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我認(rèn)為,在國際金融法律領(lǐng)域,有許多方面都要做跟蹤研究,但是目前首要跟蹤研究的問題有兩個(gè):一是跟蹤研究國際金融交易與國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系;二是國際金融交易高科技化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法律規(guī)則的影響。
一、跟蹤研究國際金融交易與國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系問題
我們要跟蹤研究當(dāng)今國際金融交易與法律監(jiān)控的目的,不單是一個(gè)“匯率”、“利率”或“市場監(jiān)控規(guī)則”、或“合同法”,或“國際私法”等的金融與法律等技術(shù)問題,更重要的是表現(xiàn)為一個(gè)國家中央銀行與民間跨國金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系,還表現(xiàn)為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定與國際金融交易的關(guān)系。因?yàn)榻鹑诮灰椎哪康碾m然是為了盈利,但是,交易的方式上分為“敵意”的交易和“善意”的交易。在交易金額不大的時(shí)候,“敵意”性質(zhì)的交易的破壞性不大,但是,當(dāng)交易數(shù)額大到一定程度時(shí),它對一國的經(jīng)濟(jì)的破壞作用是相當(dāng)大的,破壞后果不亞于戰(zhàn)爭,可見,金融交易與國家經(jīng)濟(jì)的安全是密切關(guān)聯(lián)性。
國際金融交易與法律監(jiān)控的研究,從一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)安全的角度來觀察,其必要性可以從最近的亞洲金融危機(jī)來得到印證。1997年9月,馬來西亞總理馬哈迪爾在香港舉行的國際貨幣基金組織年會(huì)上發(fā)表了演說,題為“亞洲的機(jī)遇”(注:《金錢與夢想》俞岱曦等著,中國文史出版社。)。他在演說中指出:貨幣買賣是沒有必要的,是不事生產(chǎn)力和不道德的,是應(yīng)該禁止的,并使之成為非法。我們不需要貨幣交易。他還說,“買賣貨幣用于支付國家貿(mào)易是正常的,但將貨幣單純作為商品來買賣則是不可以接受的。國際上貨幣買賣的交易額比商品與服務(wù)貿(mào)易額多了20倍,但有關(guān)交易既沒有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)也沒有讓一般老百姓享用到什么產(chǎn)品或服務(wù),真正獲利的只是外匯炒家,他們一年的平均回報(bào)率高達(dá)35%.而且,無論指數(shù)升降,這些足以通過巨額買賣影響匯率的炒家都是穩(wěn)操勝券,而他是通過使窮人變得更窮而獲取盈利的?!瘪R哈迪爾總理說“最近外匯投機(jī)者對馬來西亞貨幣的打擊使我們的經(jīng)濟(jì)倒退了10年,這是對馬來西亞市場的。”最后,馬哈迪爾總理說“民選政府有權(quán)控管市場,因?yàn)槿绻龅貌缓?,選民將會(huì)讓政府下臺。但是,他們卻沒有辦法趕走外來的金融炒家”。
反對馬哈蒂爾的看法的是國際金融家,美國的喬治?索羅斯,他在同一個(gè)會(huì)上也發(fā)表了演說。他認(rèn)為最近幾年來,世界上金融全球化的趨勢正在加速,資本流動(dòng)使各個(gè)國家的匯率、利率和各種證券價(jià)格密切關(guān)聯(lián),國際金融市場的不穩(wěn)定,有時(shí)興盛,有時(shí)衰退,使國際資本流動(dòng)變得聲名狼藉。所以,國際資本市場的特征變得越來越制度化,但是市場本身需要的是更大的彈性。他還說,“我受到馬哈蒂爾的各種偽造的令人討厭的譴責(zé),我成為他掩蓋自己缺點(diǎn)的替罪者,他在給國內(nèi)聽眾表演。如果他和他的思想容易受到馬來西亞國內(nèi)獨(dú)立傳媒的懲罰,他就不可能逃脫掉。和世界其他地方一樣,信息自由再嚴(yán)也是必不可少的?!保ㄗⅲ骸督疱X與夢想》俞岱曦等著,中國文史出版社。)
一個(gè)是國家總理,另一個(gè)是國際金融商人,兩人在國際貨幣基金組織的年會(huì)上的公然對立發(fā)言,并且互相指責(zé),在國際金融界的會(huì)議中還從未出現(xiàn)過。從前國家與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力怎能夠抗衡?但是,從1992年開始,直到前不久,亞洲幾個(gè)國家的中央銀行都被一些國際民間金融機(jī)構(gòu)在市場上給擊敗了,致使國際民間金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力超過了亞洲一些國家的中央銀行。
在國際金融交易中,亞洲的一些國家的中央銀行被民間金融機(jī)構(gòu)擊敗的情況,應(yīng)該引起亞洲有關(guān)國家政府的極大關(guān)注,因?yàn)?,中央銀行如果對本國的貨幣幣值失控,對本國的貨幣與外幣的匯率失控,對金融市場的積極干預(yù)不起任何作用的話,這個(gè)國家所面臨的就不僅僅是金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且該國中央銀行和政府還面臨著政治危機(jī),該國的安全就遇到了威脅,因?yàn)槔习傩盏纳钏綄⑾陆担瑢φг沟那榫w可能化為不滿的抗議行動(dòng)。所以,這些國家政府對國際金融市場上的交易與監(jiān)管,不僅僅是一個(gè)金融問題,不僅僅是社會(huì)道德的問題,更重要的是關(guān)系國際政治和國家安全的大問題。因?yàn)椋恍﹪业娜舾擅耖g金融機(jī)構(gòu)所聚集的金融資產(chǎn)比一個(gè)國家的中央銀行還多,在國際金融市場交易中,國家的中央銀行反倒不是他們的對手,中央銀行與之較量,一旦失守,這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)就要倒退,政局也會(huì)不穩(wěn)。
在亞洲,一些國家政府和他們的中央銀行在國際金融市場上對本國的貨幣進(jìn)行保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)候,他們的目的是為了維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不至于大幅度下降,是為了維護(hù)本國人民的經(jīng)濟(jì)利益。一些國家在這場貨幣幣值保衛(wèi)戰(zhàn)中雖然失敗了,但是他們進(jìn)行的仍然是正義之戰(zhàn),是道德之戰(zhàn)。而對于一些國際民間金融機(jī)構(gòu)在亞洲金融市場上的投機(jī)作法,正象馬哈迪爾總理所說,“這些億萬富翁其實(shí)并不需要更多的金錢,但他們卻僅僅因?yàn)椴辉缚吹桨l(fā)展中國家的繁榮而進(jìn)行極不道德的破壞?!睆氖芎Φ膩喼迖胰嗣竦慕嵌葋砜?,國際金融投機(jī)者所做的投機(jī)結(jié)果,使亞洲國家的人民受到了失業(yè)痛苦,生活水平下降。最近,一些報(bào)紙上還刊載了韓國的個(gè)別婦女開始出賣自己的腎臟器官來維持家庭生活的消息。這些足以證明,國際金融投機(jī)者的作法是不道德的,是帶有敵意的交易。概言之,國際金融交易既關(guān)系到國家民族的利益,也關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)安全。我國的金融市場,在這場亞洲金融危機(jī)中沒有受到直接的沖擊,香港特別行政區(qū)政府所進(jìn)行的港幣保衛(wèi)戰(zhàn)也獲得了成功。從國內(nèi)的情況來看,國內(nèi)資本市場由于沒有對外開放,國內(nèi)外匯的資本賬戶也處于關(guān)閉狀態(tài),不允許外資在我國的外匯資本賬戶兌換。我國也不允許外資以外匯形式直接在我國的證券市場中買賣。正是依靠對國內(nèi)金融市場的法律保護(hù),在這次的亞洲金融危機(jī)中,我國才免受襲擊,這是基本層面的原因。當(dāng)然,我國的經(jīng)濟(jì)狀況也比亞洲發(fā)生危機(jī)的國家好得多。例如,我國的外債結(jié)構(gòu)比較合理,人民幣幣值比較穩(wěn)定,外匯儲備數(shù)額比較大,經(jīng)濟(jì)過熱情況已經(jīng)得到控制等,這些屬于技術(shù)層面的原因。
我們需要跟蹤研究國際金融交易領(lǐng)域如何集中大規(guī)模的資金,如何進(jìn)行各種復(fù)雜的組合交易,如何避免交易風(fēng)險(xiǎn),如何利用計(jì)算機(jī)和軟件對交易進(jìn)行分析,如何組織大規(guī)模的交易戰(zhàn)役和幣值保衛(wèi)戰(zhàn)役等。然而,國內(nèi)目前沒有這類的試驗(yàn)場所,缺乏這方面的專門人才,理論研究也不夠,這對將來我國金融市場進(jìn)一步對外開放是不利的。作為政府主管部門對市場的監(jiān)控,必須建立在研究市場與精通市場運(yùn)作基礎(chǔ)之上,我們制定的法律與規(guī)則,也應(yīng)基于這一基礎(chǔ)。我國在這方面的交易市場,目前雖然還沒有開放,但是我們的研究不能沒有,研究的課題主要是跟蹤,要象當(dāng)年科技上搞“863”計(jì)劃那樣,在金融領(lǐng)域的跟蹤研究也要搞“863”計(jì)劃,為將來我國金融市場進(jìn)一步開放做好準(zhǔn)備。
在我們搞跟蹤世界金融發(fā)展研究的同時(shí),還要研究金融市場將來開放時(shí),我國民族金融市場的特點(diǎn)是什么?我們的優(yōu)勢、劣勢在哪里?得失是什么?“失去的只是鎖鏈,得到的將是自由”嗎?這不僅僅是一個(gè)金融交易技術(shù)性的問題,還是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)安全的大問題。在考慮這個(gè)問題時(shí),有兩個(gè)基本點(diǎn)必須注意:一是,我國是一個(gè)大國,有12億多的人口,沒有任何其他國家能夠養(yǎng)活得起我國這么多老百姓,沒有其他任何人能夠解決我國人民吃飯、穿衣、交通與住房等基本問題,只有立足于我們自己,所以,我國的金融交易格局,無論如何發(fā)展都必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持我們的民族性;二是,我國正因?yàn)槭且粋€(gè)大國,對世界上的事必須有我們自己的看法,讓世界聽到中國人的聲音。我國對世界貿(mào)易與金融規(guī)則的制定也應(yīng)該參與。應(yīng)該看到,當(dāng)今世界貿(mào)易與金融規(guī)則的形成,都是將我國排除在外而制定的。從發(fā)達(dá)國家的角度來看,我國的經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),金融市場對外開放的程度還不夠,貿(mào)易上還有關(guān)稅壁壘等等,從而將我國參與制定規(guī)則的機(jī)會(huì)排除在外。但是,從我國的角度來看,缺少我國參與制定的規(guī)則,就不能說得上具有世界性。當(dāng)今世界貿(mào)易與金融市場正在向著多極化方向發(fā)展,我國應(yīng)該向世界表達(dá)我們對國際貿(mào)易與金融等問題上的看法。隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國一定要參與世界貿(mào)易與金融規(guī)則的制定,沒有代表發(fā)展中國家的我國參與制定的規(guī)則,很難是合理的,在全世界上決大多數(shù)發(fā)展中國家也不可能行得通的。為了使我國的經(jīng)濟(jì)與金融進(jìn)入世界圈,我國不但要有強(qiáng)大的民族工業(yè),要有強(qiáng)大的民族高科技產(chǎn)業(yè),還要有強(qiáng)大的民族金融產(chǎn)業(yè)。所以,從現(xiàn)在起我國就要加強(qiáng)國際金融交易與市場監(jiān)控的跟蹤以及法律上的研究,分析它消化它,將來才能使用它與發(fā)展它。
二、要跟蹤研究國際金融交易的高科技化問題
我們要跟蹤研究的另一個(gè)問題是,高科技在國際金融交易中的廣泛運(yùn)用,對國際金融運(yùn)作產(chǎn)生的巨大影響,以及金融高科技化之后對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和法律產(chǎn)生的挑戰(zhàn)。
最近幾年,國際金融領(lǐng)域發(fā)生了至少兩項(xiàng)較大的變化:一是高科技在國際金融領(lǐng)域得到了最迅速地運(yùn)用,即大型國際金融公司在采用高科技方面的投資,幾乎超過國際大型藥品公司在R§D的投資數(shù)額。所以,大型金融機(jī)構(gòu)在全球信息的掌握、分析處理的能力上,可以同國家中央銀行與財(cái)政部相媲美;二是大型國際金融機(jī)構(gòu)集中化程度越來越高。它們之間不斷合并,從大型變成超大型,從超大型變成巨型,再變成超巨型的國際金融機(jī)構(gòu)。合并后的金融公司可以調(diào)動(dòng)的資本金額也越來越大,已經(jīng)大到以千億美元為單位來計(jì)算資產(chǎn)的程度,這個(gè)水平超過普通國家的中央銀行和財(cái)政部集資的水平。因此,它們可以稱為“超級巨型國際金融機(jī)構(gòu)”。金融機(jī)構(gòu)不斷集中的原因之一是金融技術(shù)革命的推動(dòng)力,因?yàn)榻鹑诟呒夹g(shù)投資是巨大的,兩家大銀行投資相同的高科技是一種浪費(fèi),要想避免重復(fù)投資的最簡便方法就是兩家銀行合二為一。
由于高科技在金融領(lǐng)域里的廣泛深入的運(yùn)用,特別是超高速度電子計(jì)算機(jī)的信息處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息交換技術(shù)、貨幣電子數(shù)據(jù)化技術(shù)等,使金融市場的格局與交易方式將發(fā)生革命性的變化。交易活動(dòng)將變得更加活躍,規(guī)模更大,速度更快、時(shí)間更長,高技術(shù)運(yùn)用于衍生金融工具領(lǐng)域,使數(shù)以百計(jì)的衍生金融產(chǎn)品出現(xiàn)于市場上。金融產(chǎn)品的契約交易表達(dá)的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類實(shí)際物質(zhì)生產(chǎn)的價(jià)值20倍,甚至25倍之多。
早在許多年前,美國紐約的11家大銀行共同承擔(dān)了銀行間的支付清算系統(tǒng),每天用電子轉(zhuǎn)移的資金超過萬億美元,這個(gè)數(shù)額超過美國全國所需的貨幣總額,在所有的交易行業(yè)中,用電子結(jié)算的占85%,用支票結(jié)算的占13%,用現(xiàn)金結(jié)算的僅占1%多一點(diǎn)(注:《金錢傳》(美)泰德?克羅福德著,段敏等譯,珠海出版社1997年9月,第275頁。)。相比之下,我國的結(jié)算系統(tǒng)中支票還占相當(dāng)大的比重,現(xiàn)金在居民消費(fèi)中占的比例更大。
在美國有2.6億人口,卻發(fā)行了10億張信用卡,75%以上的美國家庭有VISA卡或MASTER卡,或兩張兼有。我國有12億人口,現(xiàn)有信用卡8000多萬張,相當(dāng)于臺灣地區(qū)的信用卡數(shù)量。1914年美國的一些商店和加油站開始使用這種小卡片,1947年鐵路和航空公司開始使用信用卡;1950年美國的進(jìn)餐者俱樂部發(fā)行同今天一樣的新式信用卡;1951年美國的富蘭克林國民銀行發(fā)行了銀行信用卡。美國今天的信用卡都是銀行發(fā)行的,最大的信用卡銀行是花旗銀行。第二大的信用卡銀行是MBNA銀行(注:作者對MBNA銀行總部的考察資料。)。它們兩家銀行的信用卡覆蓋了美國市場的80%,其他數(shù)以千計(jì)的中小型信用卡銀行分享剩下的20%的市場。美國人使用信用卡所表明的不僅是消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,更重要的是電子高科技在金融領(lǐng)域運(yùn)用的廣泛程度與深入程度。相比之下,我國的信用卡發(fā)行相當(dāng)分散,都是小規(guī)模的經(jīng)營,效益不高,在國際上也沒有競爭力。
支票轉(zhuǎn)帳結(jié)算在美國也是采用了高科技手段,美國每天銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的支票大約有20億張,如果用人工來處理是不可想象的,都是采用機(jī)器自動(dòng)處理的。美國也沒有支票掛失的法律規(guī)定了,因?yàn)殡娮佑¤b和密碼,使支票丟失也不會(huì)損失客戶賬上的金錢。高速度和大規(guī)模的電子計(jì)算機(jī)的使用,就連使用信用卡時(shí)要核對簽名也不像以前那樣重視了。時(shí)下,美國客戶的信用卡丟失,只要給銀行掛一個(gè)電話就行了。
在今天,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊在金融領(lǐng)域的運(yùn)用,使金融業(yè)正在變成一個(gè)金融數(shù)據(jù)處理行業(yè)。銀行和證券交易公司使用的計(jì)算機(jī)的數(shù)量是最多的,檔次與質(zhì)量都是最好的,軟件也是最昂貴的軟件之一,而且計(jì)算機(jī)與軟件更新的速度也是最快的行業(yè)之一,金融機(jī)構(gòu)在這方面的投資越來越大。由于競爭的壓力,客戶的成本只能越來越低,所以金融機(jī)構(gòu)只能從擴(kuò)大市場規(guī)模上來降低成本了。
[關(guān)鍵詞]:國際金融電子化,問題,建議
二戰(zhàn)以來,在金融全球化的浪潮的推動(dòng)下,加上一電子計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,金融電子化已經(jīng)成為當(dāng)代國際金融發(fā)展的基本趨勢。電子化下的國際金融區(qū)別于傳統(tǒng)的金融業(yè),因而針對傳統(tǒng)金融業(yè)所設(shè)計(jì)的法律會(huì)不能完全適用。國際金融電子化在其發(fā)展中面臨著許多新的問題。本文將從歷史和比較法的角度簡單的對此問題予以分析。
一、國際金融電子化的發(fā)展簡史
各國的金融電子化發(fā)展之路是不同的。大體而論,國際金融電子化的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。[1]
第一階段,金融機(jī)構(gòu)間的電子聯(lián)網(wǎng),其標(biāo)志為1973年美國將以電話、電報(bào)手段建立起來的“聯(lián)儲電劃系統(tǒng)”改建為電子化的“聯(lián)儲電劃系統(tǒng)”。即建立起聯(lián)邦儲備銀行間清算服務(wù)的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)在銀行間的應(yīng)用,銀行已經(jīng)在一定程度上將現(xiàn)鈔、票據(jù)流動(dòng)而轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息流動(dòng)。這種以電磁信息形式存儲在計(jì)算機(jī)中并能通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而使用的資金被稱為電子貨幣。電子貨幣的出現(xiàn)使傳統(tǒng)的以有形貨幣為調(diào)整對象所建立起來的金融法律規(guī)范受到挑戰(zhàn)。
第二階段,金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)。1992年國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)建立,網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)增多,銀行開始進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)增多,在國際互聯(lián)網(wǎng)設(shè)置網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)行咨詢服務(wù)、促銷宣傳、提供金融市場信息(股票、債券以及其他投資衍生工具市場價(jià)格),為用戶進(jìn)行網(wǎng)上金融證券投資提供便利。
第三階段,網(wǎng)絡(luò)虛擬銀行的建立。1995年11月在美國亞特蘭大設(shè)立第一家網(wǎng)絡(luò)銀行,該銀行在24小時(shí)之內(nèi)提供銀行業(yè)服務(wù),包括儲蓄、轉(zhuǎn)帳、信用卡、證券交易、保險(xiǎn)和公司財(cái)務(wù)管理等業(yè)務(wù)。目前,電子化已是西方發(fā)達(dá)國家金融業(yè)務(wù)運(yùn)作的主要方式。
就中國以言,其發(fā)展也呈現(xiàn)出類似的過程。[2]所以我們可以從國際金融電子化的三個(gè)發(fā)展階段中得出以下結(jié)論:金融電子化的發(fā)展一方面取決于金融業(yè)對信息技術(shù)的要求:另一方面也受制于信息技術(shù)本身的發(fā)展水平。進(jìn)而,著者認(rèn)為要加快國際金融電子化進(jìn)程就必須大力發(fā)展以電子計(jì)算機(jī)為主導(dǎo)的信息技術(shù)。
二、電子化的國際金融與傳統(tǒng)國際金融的比較
要認(rèn)清電子化下的國際金融的性質(zhì),有必要對電子化的國際金融與傳統(tǒng)國際金融作一比較分析。
國際金融電子化的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展,從根本上改變了傳統(tǒng)銀行的業(yè)務(wù)處理和管理的舊體制,建立了以信息為基礎(chǔ)的自動(dòng)化業(yè)務(wù)處理和科學(xué)管理的新模式:[3]
首先,它用電子貨幣的支付方式逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)金交易和手工憑證的傳遞與交換,大大加快了資金的周轉(zhuǎn)速度。
其次,它使金融業(yè)從單一的信用中介發(fā)展成為一個(gè)全開放的、全天候的和多功能的現(xiàn)代化金融體系,可以說,現(xiàn)代的國際金融業(yè),是集金融業(yè)務(wù)服務(wù)和金融信息服務(wù)為一身的金融“超級市場”。
再次,金融業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已從磚墻式建筑向ATM、POS、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)轉(zhuǎn)移,提高了金融業(yè)的效率,降低了經(jīng)營成本。
最后,它使銀行業(yè)務(wù)的重點(diǎn)從存、貸款轉(zhuǎn)向了提供金融服務(wù)和信息服務(wù),從而讓銀行的收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性的變化。即:銀行以傳統(tǒng)的存、貸款利息作為主要收益來源的局面,將被以提供各種金融服務(wù)和金融信息作為主要收益來源所代替。
三、國際金融電子化所面臨的幾個(gè)重要問題
(一)安全問題
國際金融電子化意味著金融企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)間接或直接接入因特網(wǎng)。任何開立網(wǎng)上交易帳號的人,都有機(jī)會(huì)利用技術(shù)手段獲取內(nèi)部信息,或者供給金融網(wǎng)絡(luò),從而造成重大的損失乃至產(chǎn)生交易網(wǎng)絡(luò)癱瘓的嚴(yán)重后果。隨著系統(tǒng)處理能力和網(wǎng)絡(luò)速度的不斷提高,網(wǎng)上交易系統(tǒng)的系統(tǒng)安全問題也日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國每年因網(wǎng)絡(luò)安全而造成的損失高達(dá)75億美元。中國的因特網(wǎng)服務(wù)提供上、證券公司及銀行業(yè)也多次被黑客攻擊。
就目前來看,國際金融電子化的安全問題主要包括兩個(gè)方面:一是網(wǎng)上委托的技術(shù)系統(tǒng)被攻擊、入侵、破壞,導(dǎo)致網(wǎng)上交易無法進(jìn)行;二是委托指令、客戶資料以及資金數(shù)據(jù)等被盜或被篡改,甚至造成資金的損失。[4]為有效地防范以上問題的出現(xiàn),首先需要加強(qiáng)技術(shù)控制,另外也要加強(qiáng)立法和司法。
(二)管轄權(quán)問題
因特網(wǎng)是面向世界,無處不在的網(wǎng)絡(luò),全球各地的人都可以按一定的規(guī)則加入進(jìn)來。電子化下的國際金融業(yè)的客戶可以根據(jù)既定的協(xié)議,訪問世界各地的金融機(jī)構(gòu)的站點(diǎn),而金融機(jī)構(gòu)也因此可以為世界各地的客戶提供服務(wù)。國際金融的這種跨國界的運(yùn)作方式,也跨越的各國的法律和金融法規(guī)。其中一個(gè)最大的問題就是管轄權(quán)的確定問題。比如,中國客戶登陸美國的一家銀行,成為美國該家銀行的網(wǎng)上客戶,那該銀行是否要受中國金融法的管制?
目前,各國還未有專門針對網(wǎng)絡(luò)銀行的法律法規(guī),對跨國電子金融交易的司法管轄問題也未見一致。[5]
(三)信用問題
國際金融業(yè)中一個(gè)普遍存在的問題是欺詐。欺詐人以銀行客戶的名義,向客戶的銀行發(fā)出一箱支付命令,指示從客戶的賬戶中劃撥一筆款項(xiàng)到受益人的賬戶。這個(gè)受益人就是欺詐人或其同伙。
如何防范金融欺詐,在票據(jù)資金劃撥中,核證問題可以簡化為核對簽字蓋章。但在電子資金劃撥中卻無法使用此方法。另外,在沒有找到欺詐人或欺詐人無力賠償時(shí),那應(yīng)給有誰來承擔(dān)這個(gè)損失?[6]這也需加以研究。
(四)主體問題
國際金融電子化的一個(gè)重要方面就是實(shí)現(xiàn)貨幣電子化。從而使銀行從堆積如山的金融紙票(現(xiàn)金、支票和各種憑證)中解放出來。而這種解放的同時(shí)也帶來了很多問題。關(guān)于電子貨幣的發(fā)行主體的范圍界定便是一個(gè)。
當(dāng)下,對此的看法未盡一致。在美國,對于結(jié)算服務(wù)提供者的范圍是以聯(lián)邦EFT法和各州的法律為基礎(chǔ)的。即是在實(shí)施一定的條件下,允許廣泛地參與者加入電子貨幣發(fā)行主體的行列。在歐洲大陸各國,以加強(qiáng)金融監(jiān)管為目的,電子貨幣的發(fā)行主體原則上限制于金融機(jī)構(gòu),并將此作為金融監(jiān)管的對象。在中國,信用卡的發(fā)行限定在商業(yè)銀行,并要受制于央行的監(jiān)管。因而一個(gè)迫切的問題是如何協(xié)調(diào)各國的規(guī)定。[7]
(五)其它問題
國際金融電子化是一個(gè)系統(tǒng)工程。除上述問題外,國際金融電子化的發(fā)展還面臨以下問題;信息技術(shù)本身的改進(jìn)問題,技術(shù)人才的培養(yǎng)問題,各國的立法協(xié)調(diào)問題以及各國的司法協(xié)助等問題。[8]
四、有關(guān)的建議
由于筆力所限,著者僅從宏觀角度對上述問題的解決提出以下建議。
(一)加強(qiáng)信用法制建設(shè)
信用是一個(gè)多視角、多范疇的概念,既然它是一個(gè)法學(xué)概念,就應(yīng)該在理論和立法上不斷完善它,因此完全有必要加強(qiáng)信用法制的建設(shè)。
加強(qiáng)信用法制建設(shè),為國際金融的電子化發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境十分重要。要繼續(xù)完善立法,強(qiáng)化執(zhí)法,對關(guān)乎市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律法規(guī)要制定好、執(zhí)行好。《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等都是十分重要的市場法。
這里還要提一下的是,要強(qiáng)化電子合同的立法和執(zhí)法建設(shè)。對電子合同的規(guī)范是電子商務(wù)法最為重要的部分,也是電子商務(wù)信用機(jī)制建設(shè)不可或缺的內(nèi)容。狹義的電子合同法主要包括電子合同的訂立、履行、等總則性規(guī)定及各類合同的特殊規(guī)定,亦涉及少量管轄問題;廣義電子合同法除包括狹義電子合同法的內(nèi)容外,還應(yīng)包括電子合同涉外管轄(連結(jié)點(diǎn)的確立等)問題、電子簽名與電子認(rèn)證等。此處所說的電子合同法從狹義。由于虛擬化的操作,電子合同關(guān)系的主體通過電子手段來設(shè)立、變更、終止合同,因此必須在保證電子手段技術(shù)本身安全、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上進(jìn)一步確定終端用戶的收、發(fā)、轉(zhuǎn)行為的標(biāo)準(zhǔn)。特別需要指出的是應(yīng)當(dāng)明文規(guī)定電子合同要約與承諾的構(gòu)成要件,對電子錯(cuò)誤、電子監(jiān)控等亦應(yīng)以法律明文規(guī)定為宜。電子合同法的一個(gè)重要特征就是實(shí)體法中包含了少量程序法條款,主要是合同的管轄問題,建議以法律形式明文規(guī)定電子合同交易中的“場所”等問題。通過電子合同,在源頭上保證電子交易行為的信用度是當(dāng)前的主流思潮。
(二)建立完善電子銀行業(yè)務(wù)法。
各國都要建立一套完善的電子銀行業(yè)務(wù)法。
首先要制定《電子銀行法》?!峨娮鱼y行法》作為電子銀行市場發(fā)展的核心法律規(guī)范,應(yīng)對電子銀行的性質(zhì)、監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范疇與標(biāo)準(zhǔn)、金融創(chuàng)新、法律責(zé)任、市場退出機(jī)制等做出明確規(guī)定。
其次是《電子簽名法》。電子簽名的問題是目前電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展最大的盲點(diǎn),因?yàn)殛P(guān)于電子簽名的法律效力問題,一些國家現(xiàn)有法律尚未對其做出明確的規(guī)范。對此,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家電子簽名立法的成功經(jīng)驗(yàn),制定符合各國國情的《電子簽名法》。
再次是《電子資金劃撥法》。雖然電子資金劃撥與票據(jù)交換都屬資金收付,但是如上所述,由于二者的當(dāng)事人不盡相同,法律關(guān)系也不盡相同,并且票據(jù)是一種無因的可流通的有價(jià)證券,而電子資金劃撥中電子化的票據(jù)既非無因證券,也不具有流通性,從而根本喪失了票據(jù)的特性,所以應(yīng)當(dāng)制定獨(dú)立的電子資金劃撥法。在該法中主要規(guī)定有關(guān)客戶與銀行、銀行之間的法律關(guān)系、明確電子資金劃撥的法律責(zé)任承擔(dān)形式、損失賠償?shù)姆秶?、禁止欺詐等。[9]
(三)完善監(jiān)督系統(tǒng)
完善監(jiān)管體系的意義在于能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲戒不誠實(shí)的行為。國家可以對數(shù)據(jù)交換、電子化交易等進(jìn)行有效的監(jiān)管,在國際金融電子化下,由于很多電子商務(wù)企業(yè)在Internet上進(jìn)行交易,國家基于對電信通信信道的監(jiān)管權(quán)而同時(shí)可以對Internet上的電子交易進(jìn)行監(jiān)管。
國家對電子金融信用的監(jiān)管主要的方式和途徑是規(guī)范信用制度、搭建信用公共信息平臺。按照“部門協(xié)調(diào)、聯(lián)合征信、統(tǒng)一管理、分類使用”和“政府發(fā)起、部門聯(lián)合、相對獨(dú)立、逐步社會(huì)化”的原則,建立企業(yè)信用公共信息平臺,其目的在于將信用信息公布于眾,以此懲戒具有不良信用記錄者。
除國家監(jiān)管外,還應(yīng)建立交易相對人監(jiān)管制度和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管制度。交易相對人的監(jiān)管不像國家監(jiān)管那樣具有完整性和系統(tǒng)性,一般為個(gè)案監(jiān)管。由于相對人之間往往存在著一定的債權(quán)關(guān)系,相對人一般都不會(huì)怠于監(jiān)管,而恰恰相反,相對人為了實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)而積極進(jìn)行監(jiān)督、催促。企業(yè)內(nèi)部建立信用監(jiān)管體系一般也較為完整、系統(tǒng),但是一些企業(yè)往往不愿意自揭其短,從而影響了內(nèi)部監(jiān)管的效果。未來應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)在企業(yè)內(nèi)部建立相對獨(dú)立的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管結(jié)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)管。
(四)完善電子金融配套法
電子金融法的發(fā)展不是孤立的,而是和一系列相關(guān)的法律規(guī)范相聯(lián)系的,主要有稅收征管法、合同法、國際稅收法、電子商務(wù)立法、刑法、訴訟法、票據(jù)法、證券法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競爭法等。
現(xiàn)行法律規(guī)范對于傳統(tǒng)金融發(fā)展起到了較好的規(guī)范作用,但面對電子金融新興業(yè)務(wù)的發(fā)展,則相形見絀,難以起到良好的規(guī)范作用,如稅收征管法中對于電子商務(wù)的規(guī)定幾近于零,特別是這種網(wǎng)上支付方式對稅收問題沒有做出較好的規(guī)范,因而必須做好法律的修改和完善工作;再如洗錢犯罪在電子銀行業(yè)務(wù)中發(fā)生頻率較高,對此必須在法律上予以有效的規(guī)制,這樣才能保證電子銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展;此外,訴訟法中有關(guān)證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)行規(guī)定對于電子銀行糾紛取證極為困難,不利于其發(fā)展,對此我們也必須對相關(guān)法律進(jìn)行修改和完善
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[7]同[3]154。
摘要:美國次貸危機(jī)致使全球資本市場大幅動(dòng)蕩、大批金融機(jī)構(gòu)倒閉或縮水,乃至對實(shí)體經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了不利影響。深入探討次貸危對我國經(jīng)濟(jì)的影響,以美國次貸危機(jī)為鑒,吸取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對我國金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:次貸危機(jī)影響金融業(yè)
一、次貸危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響
1對我國金融業(yè)的影響
(1)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)損失有限
國內(nèi)一些金融機(jī)構(gòu)購買了部分涉及次貸的金融產(chǎn)品。由于我國國內(nèi)監(jiān)管部門對金融機(jī)構(gòu)從事境外信用衍生品交易管制仍然比較嚴(yán)格,這些銀行的投資規(guī)模并不大。雖然還沒有明確的虧損數(shù)據(jù),但這些銀行的管理層普遍表示,由于涉及次貸的資金金額比重較小,帶來的損失對公司整體運(yùn)營而言,影響輕微,少量的損失也在銀行可承受的范圍內(nèi)。
(2)國內(nèi)金融市場動(dòng)蕩加劇
隨著國內(nèi)外金融市場聯(lián)動(dòng)性的不斷增強(qiáng),發(fā)達(dá)國家金融市場的持續(xù)動(dòng)蕩,必將對我國國內(nèi)金融市場產(chǎn)生消極的傳導(dǎo)作用。一方面,會(huì)直接加劇國內(nèi)金融市場的動(dòng)蕩;另一方面,外部市場的持續(xù)動(dòng)蕩會(huì)從心理層面影響經(jīng)濟(jì)主體對中國市場的長期預(yù)期。以2008年年初為例,部分國際知名大型金融機(jī)構(gòu)不斷暴露的次貸巨虧引發(fā)了一輪全球性的股災(zāi)。1月份,全球股市有5.2萬億美元市值被蒸發(fā),其中,發(fā)達(dá)國家市場跌幅為7.83%,新興市場平均跌幅為12.44%,中國A股以21.4%的跌幅位居全球跌幅的前列。
持續(xù)動(dòng)蕩所導(dǎo)致的不確定性會(huì)影響到市場的資金流向,加之香港市場與內(nèi)地市場的互動(dòng)關(guān)系日益密切,香港市場的持續(xù)動(dòng)蕩很可能對內(nèi)地市場形成實(shí)質(zhì)性的壓力。在直接融資比例不斷提高的情況下,國內(nèi)金融市場的動(dòng)蕩很可能會(huì)引起國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格的調(diào)整,從而進(jìn)一步影響國內(nèi)金融市場的穩(wěn)定。
2人民幣升值預(yù)期可能加大
在美國經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況下,可能會(huì)采取寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,來應(yīng)對次貸危機(jī)造成的負(fù)面影響,這些都可能加劇人民幣升值的預(yù)期。一方面,在美國采取寬松貨幣政策同時(shí),中國趨緊的貨幣政策會(huì)加大人民幣的升值壓力。近幾年,在國際收支不平衡和流動(dòng)性偏多的情況下,為了緩解國際游資投機(jī)人民幣的壓力,我國央行傾向于把人民幣存款利率與美元存款利率保持一定的距離。自次貸危機(jī)爆發(fā)后,美國為應(yīng)對次貸危機(jī)的負(fù)面影響,采取了減息等貨幣政策措施。目前,中美利差已經(jīng)形成了倒掛。如果中美貨幣政策繼續(xù)反向而行,擴(kuò)大的利差將增大熱錢流入的動(dòng)力,人民幣將面臨更大的升值壓力,央行的對沖也將變得更加困難。另一方面,弱勢美元政策在不斷向全球輸出流動(dòng)性的同時(shí),會(huì)直接影響人民幣對非美元貨幣的貶值。
3貨幣政策面臨兩難抉擇
全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多變,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)著我國的貨幣政策。一方面,美歐等主要經(jīng)濟(jì)體開始出現(xiàn)信貸萎縮、企業(yè)獲利下降等現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)增長放緩、甚至出現(xiàn)衰退的可能性加大。另一方面,全球的房地產(chǎn)、股票等價(jià)格震蕩加劇,以美元計(jì)價(jià)的國際市場糧食、黃金、石油等大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲,全球通貨膨脹壓力加大。所以,我國不但要面對美國降息的壓力,而且要應(yīng)對國內(nèi)通貨膨脹的壓力,這些都使貨幣政策面臨兩難的抉擇。目前,次貸危機(jī)還沒有結(jié)束,其對中國經(jīng)濟(jì)的影響還有待作進(jìn)一步的分析和觀察。然而,可以明確的是,在現(xiàn)階段必須高度重視次貸危機(jī)對美國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步影響,防止外部環(huán)境惡化作用于國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。尤其是要重視觀察前期宏觀調(diào)控政策的累積效應(yīng),結(jié)合和內(nèi)部情況的變化適時(shí)做出靈活反應(yīng),熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
二、次貸危機(jī)中我國金融業(yè)的應(yīng)對措施
1金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)控制的重視
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和流動(dòng)性較為寬裕的背景下,投資者對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景較為樂觀,往往會(huì)低估風(fēng)險(xiǎn)。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,處在經(jīng)濟(jì)周期上升階段的經(jīng)濟(jì)主體基于盲目樂觀情緒購買的資產(chǎn)不一定就是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。美國次貸危機(jī)就是一個(gè)最新的例子。低利率和房價(jià)上漲使房地產(chǎn)市場的投機(jī)氣氛迅速激發(fā),然而在利率提高和房價(jià)持續(xù)走低后,次貸危機(jī)迅速暴露。因此,作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu),永遠(yuǎn)要將風(fēng)險(xiǎn)控制放在第一位。以商業(yè)銀行為例,近年來,我國的商業(yè)銀行紛紛完成了股份制改造,各家銀行十分重視利潤的增長,紛紛加大了信貸投入。與此同時(shí),在我國市場上也存在著低利率和局部地區(qū)房價(jià)上漲過快的問題,因而住房抵押信貸一直被認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。雖然我國的情況與美國有所不同,但是我國的金融機(jī)構(gòu)包括商業(yè)銀行有必要吸取美國、歐洲等國有商業(yè)銀行在此次危機(jī)中遭受損失的教訓(xùn),保持清醒的頭腦,從預(yù)防經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和外部沖擊的角度出發(fā)充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。
(1)加強(qiáng)個(gè)人征信體系建設(shè),提高征信體系數(shù)據(jù)質(zhì)量
在抵押品持續(xù)升值的背景下更要重視貸款管理的基本原則,即收入所得是第一還款來源,而不是過度依賴第二還款來源。所以必須針對貸款者的所得情況進(jìn)行征信,而不是僅憑貸款者自己提供的數(shù)據(jù)。因此我國商業(yè)銀行接受個(gè)人住房貸款申請后,應(yīng)及時(shí)通過中國人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對借款人信用狀況進(jìn)行查詢;貸款申請批準(zhǔn)后,應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)錄入個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,詳細(xì)記載借款人及其配偶的身份證號碼、購房套數(shù)、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。
(2)關(guān)注貸款抵押物的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
抵押物價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、房地產(chǎn)市場狀況的變化而導(dǎo)致房屋價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)。按揭貸款期間發(fā)生突然變故,貸款人無法償還銀行貸款時(shí),銀行不得不面對抵押物的處置問題,一旦房價(jià)下降,房屋處置變現(xiàn)后就不能補(bǔ)償銀行貸款的損失。而目前我國房地產(chǎn)市場正處于上升周期,房價(jià)上漲較快,在這種情況下,商業(yè)銀行不僅要對商品房實(shí)行價(jià)格,而且要對二手房交易價(jià)格、上市后房改房的交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督與管理。通過建立科學(xué)的定價(jià)、估價(jià)管理制度使各類房屋成交價(jià)格最大限度地接近市場實(shí)際價(jià)值,以達(dá)到規(guī)避個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(3)正確認(rèn)識評級機(jī)構(gòu)的評級風(fēng)險(xiǎn),審慎調(diào)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
在美國這次危機(jī)中,評級機(jī)構(gòu)有著不可推卸的責(zé)任。眾多投資者由于盲目信任評級機(jī)構(gòu)對次貸的評級,而對次貸證券進(jìn)行了巨額的投資,因此遭受了巨額的虧損。我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是重要的市場中介機(jī)構(gòu),商業(yè)銀行往往根據(jù)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的報(bào)告確定抵押物的價(jià)值,進(jìn)而確定發(fā)放貸款的金額、利率和期限等要素。信譽(yù)好的評估機(jī)構(gòu)不但能夠?yàn)殂y行提供客觀公正的評估結(jié)果,有助于減少房貸風(fēng)險(xiǎn),提高信貸資源分配效率,還能根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢,合理確定資產(chǎn)的市場價(jià)格和未來風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),商業(yè)銀行還應(yīng)建立規(guī)范的評估報(bào)告復(fù)核制度,該制度不但可以確定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)股價(jià)的準(zhǔn)確性,還能有效防止資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的隨意性,從而達(dá)到降低信貸風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2金融機(jī)構(gòu)應(yīng)兼顧加強(qiáng)創(chuàng)新和完善監(jiān)管
在美國的次貸危機(jī)中,金融創(chuàng)新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產(chǎn)融資市場上的風(fēng)險(xiǎn),另一方面也加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性和沖擊力,造成了難以計(jì)量的損失。因此,我國要在不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新的同時(shí),完善對相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。
(1)要加強(qiáng)金融創(chuàng)新
在經(jīng)濟(jì)金融全球化的背景下,金融市場工具的創(chuàng)新正在不斷加快,如果不能跟上這一發(fā)展趨勢,就會(huì)在將來的全球化金融競爭中處于相對不利的位置。就目前而言,對金融衍生產(chǎn)品以及一些復(fù)雜金融產(chǎn)品的定價(jià)能力是我國金融機(jī)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié),因此,要努力提高定價(jià)能力,確保對風(fēng)險(xiǎn)一收益進(jìn)行較為準(zhǔn)確的評估。
(2)要正確認(rèn)識金融衍生品市場的發(fā)展
衍生品市場的發(fā)展是一把“雙刃劍”,其產(chǎn)品雖然可以對沖和分散風(fēng)險(xiǎn),但不會(huì)消滅風(fēng)險(xiǎn)。層出不窮的金融衍生產(chǎn)品拉長了資金的鏈條,美國的次貸危機(jī)就是通過MBS,ABS、CDO等典型的金融衍生工具,使得高風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)資產(chǎn)以證券化方式進(jìn)入投資市場。目前,我國正處于發(fā)展金融衍生品市場的初期階段,雖然規(guī)模較小,但是要從起步階段就注意有效控制和化解市場風(fēng)險(xiǎn),提高銀行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理水平,審慎穩(wěn)步地開展資產(chǎn)證券化。
淺議金融發(fā)展與國際貿(mào)易的關(guān)系研究
一、引言
隨著國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的爆發(fā),國際貿(mào)易和金融之間的關(guān)系越來越明顯,并且這種相互之間的關(guān)系共同作用于開放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文首先詳述了金融和國際貿(mào)易發(fā)展的之間的關(guān)系,進(jìn)而分別國際貿(mào)易與金融的相互影響機(jī)制,從中探索關(guān)于國際貿(mào)易與金融發(fā)展的對策和建議,這些為未來我國在開放式經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒意義。
二、金融、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者的關(guān)系
金融、國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系之間具有密切的關(guān)系。首先,金融的發(fā)展可以調(diào)節(jié)社會(huì)的資金配置,從而達(dá)到帕累托最優(yōu),實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。其次,國際貿(mào)易則通過比較優(yōu)勢在世界范圍內(nèi)調(diào)整稀缺資源,從而產(chǎn)生更多的生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余,對本國經(jīng)濟(jì)乃至福利狀況產(chǎn)生影響。此外,金融發(fā)展和國際貿(mào)易之間也是息息相關(guān)的,甚至共同作用與一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Beck(2002)和Riyanto(2004)分別從企業(yè)和行業(yè)方面對外源融資與出口之間的關(guān)系進(jìn)行分析,進(jìn)一步說明了金融的發(fā)展對國際貿(mào)易的促進(jìn)作用。Blackburn和Hung(1998)以及Aizenman(2003)則從國際貿(mào)易對金融發(fā)展的影響出發(fā)進(jìn)行了相關(guān)研究。近年來,關(guān)于金融與國際貿(mào)易的研究仍然在不斷深化。蘇建平(2013)以福建省為例,研究金融發(fā)展對地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的影響,得出結(jié)論:金融發(fā)展與進(jìn)出口貿(mào)易之間有著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,其中金融深化更加有利于出口貿(mào)易的發(fā)展,而金融效率的提升對進(jìn)口貿(mào)易的推動(dòng)效應(yīng)更明顯。沈能(2006)認(rèn)為金融發(fā)展與國際貿(mào)易在長期中存在均衡關(guān)系,無論從長期還是短期上看,我國金融規(guī)模與國際貿(mào)易正相關(guān),且兩者之間具有雙向因果關(guān)系。通過金融與國際貿(mào)易的正向因果關(guān)系,共同作用于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、金融發(fā)展與國際貿(mào)易相互作用的機(jī)制
1.金融發(fā)展對國際貿(mào)易的影響機(jī)制
金融主要通過比較優(yōu)勢、投資組合、匯率和金融生態(tài)的等各種傳播途徑來影響國際貿(mào)易的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)乃至貿(mào)易程度(見圖1)。
首先,根據(jù)要素稟賦理論和比較優(yōu)勢理論,大量資金會(huì)流向國際上要素豐裕的國家,這些外源融資在某種程度上促進(jìn)了其產(chǎn)品的生產(chǎn),進(jìn)而此國就具有一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),具有這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的行業(yè)在國際市場就因?yàn)槲锩纼r(jià)廉而獲得了比較優(yōu)勢,進(jìn)而隨著本國出口量的增加,國際貿(mào)易順差就產(chǎn)生。隨著貿(mào)易伙伴國不斷的增加,其貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易方向乃至貿(mào)易結(jié)構(gòu)都會(huì)隨著這種比較優(yōu)勢發(fā)生改變。
其次,隨著全球一體化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體之間的多米諾骨牌效應(yīng)日趨明顯,即一國價(jià)格、利率或匯率的變動(dòng)會(huì)波及其貿(mào)易伙伴乃至世界各國。這使得各國貿(mào)易部門獲得的收入呈現(xiàn)不斷波動(dòng)的趨勢,分散風(fēng)險(xiǎn)成為各國貿(mào)易過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。而金融通過對這些貿(mào)易部門所獲得收入進(jìn)行投資組合,使得其非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)降到最低,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收入的保值乃至增值,國際貿(mào)易正常運(yùn)行。所以一國金融結(jié)構(gòu)的水平對國際貿(mào)易產(chǎn)生至關(guān)重要的影響,即如果一國金融結(jié)構(gòu)相對完善,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制相對成熟,就會(huì)使得本國貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨合理,從而促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至國際地位的提高。
最后,金融生態(tài)作為影響金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行的外部環(huán)境,其對社會(huì)資金的配置狀況起到了決定性的作用。這種對資金的配置會(huì)影響我國銀行界的存貸款利率,進(jìn)而影響金融深化和金融效率,而資金的運(yùn)行狀況直接影響到金融發(fā)展水平和企業(yè)的經(jīng)營效益,所以對于產(chǎn)品進(jìn)出口會(huì)起到間接的影響作用。此外,政府相關(guān)的金融政策,比如對利率的調(diào)整或者通過公開市場操作以及準(zhǔn)備金調(diào)整等宏觀貨幣政策來影響資金流向,站在國家的角度上對貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易規(guī)模實(shí)施宏觀調(diào)控,使得國際貿(mào)易順利發(fā)展。
2.國際貿(mào)易對金融發(fā)展的影響機(jī)制
國際貿(mào)易對金融的影響主要表現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易自由度和貿(mào)易依存度的大小以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化上。
首先,隨著國際貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,大量資本會(huì)涌入國內(nèi)或外逃到國外,這些資本的變動(dòng)會(huì)引起我國貨幣供給和貨幣需求發(fā)生變化,從而導(dǎo)致利率的波動(dòng)。利率的不穩(wěn)定會(huì)影響銀行、證券和基金等金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定乃至是股市的動(dòng)蕩,涉及到全國人民的整體福利。這時(shí)國家會(huì)通過財(cái)政貨幣等宏觀調(diào)控政策來調(diào)整我國金融的發(fā)展。所以貿(mào)易規(guī)模會(huì)對我國的金融業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定與否形成傳導(dǎo)機(jī)制。
其次,近年隨著美國次貸危機(jī)和歐債危機(jī)波及全球其他國家,貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,自由貿(mào)易受到限制。貿(mào)易的自由度嚴(yán)重影響貿(mào)易規(guī)模,而貿(mào)易量的大小主要表現(xiàn)在經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目上,經(jīng)常項(xiàng)目上的變動(dòng)又會(huì)影響我國居民的消費(fèi)儲蓄以及投資結(jié)構(gòu)。此外,貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)引起各國匯率變動(dòng),比如中美貿(mào)易摩擦中美國主動(dòng)貶值以減少我國出口企業(yè)對其出口,從而保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。這些都會(huì)對我國金融發(fā)展水平產(chǎn)生重要的影響。
此外,隨著貿(mào)易開放程度的增加,國外對我國的反傾銷和反補(bǔ)貼案件也隨之增加。杜凱、周勤(2010)、李猛和于津平(2013)等人也分別通過實(shí)證研究指出貿(mào)易壁壘對國外直接投資具有正向的因果關(guān)系。這些貿(mào)易摩擦刺激了我國對外直接投資的發(fā)展,而對外直接投資一方面利用己廠效應(yīng)、水平效應(yīng)和前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)等作用機(jī)制,將信貸資金投入到企業(yè)生產(chǎn)中,解決企業(yè)的投融資問題,提高儲蓄的資金利用率和轉(zhuǎn)化率;另一方面對外直接投資也會(huì)對金融產(chǎn)生負(fù)面影響,即這種輸入性通貨膨脹進(jìn)一步也會(huì)引起信貸約束,影響金融效率。
最后,貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)使得全球資源配置發(fā)生扭曲,而且這些貿(mào)易壁壘阻礙了我國產(chǎn)品的出口,就會(huì)促使貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,這時(shí)就會(huì)通過對外直接投資將剩余產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外,而對外直接投資又會(huì)對對我國金融深化和金融水平產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。
四、結(jié)論和政策
浙江大學(xué)法學(xué)專業(yè)公司與金融法方向(同等學(xué)力)
申請碩士學(xué)位課程 招生簡章
經(jīng)濟(jì)的全球化,使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)生活中的重要性日益上升,也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業(yè)是一個(gè)以規(guī)則運(yùn)行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明,經(jīng)過高素質(zhì)法律訓(xùn)練的人尤其適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存,因此,法律人往往會(huì)從事該行業(yè)工作,已經(jīng)具備其他專業(yè)知識背景的人員,如實(shí)現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合,成為復(fù)合型高端人才,則優(yōu)勢凸顯。具備傳統(tǒng)法律知識的人員,對于專業(yè)很強(qiáng)的公司與金融法律也有知識轉(zhuǎn)型、更新和提升的需要。
浙江大學(xué)法學(xué)院為應(yīng)對這種社會(huì)需求,特開設(shè)公司與金融法碩士課程班,綜合浙江大學(xué)法學(xué)院和國內(nèi)高校、研究機(jī)構(gòu)及金融管理實(shí)務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)資源,為學(xué)員提供碩士層面前沿?zé)狳c(diǎn)國內(nèi)外公司與金融法律知識,使學(xué)員的公司與金融法理論和實(shí)務(wù)能力得到跨越式提升。
【課程對象】
公司、證券、銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨、擔(dān)保、貸款公司等相關(guān)行業(yè)人員;公安、法院、檢察院、律師事務(wù)所及仲裁委等公司與金融法律從業(yè)者;政府金融辦、人民銀行等“一行三會(huì)”監(jiān)管官員。
專業(yè)背景不限,免試入學(xué)。
【課程設(shè)置】
法理學(xué)、法學(xué)前沿、碩士生英語、民法總論、物權(quán)法學(xué)、債權(quán)法學(xué)、商法、金融法、票據(jù)法、公司法、股權(quán)投資法、證券期貨法、保險(xiǎn)法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法(金融監(jiān)管)、房地產(chǎn)法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實(shí)戰(zhàn)案例教學(xué),理論與實(shí)踐相結(jié)合,知識與能力并進(jìn)。
【學(xué)習(xí)時(shí)間】
1年半,雙休日學(xué)習(xí)。
【證書頒發(fā)】
經(jīng)考核合格后頒發(fā)浙江大學(xué)同等學(xué)力申請碩士學(xué)位人員課程班結(jié)業(yè)證書。符合條件,通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學(xué)法學(xué)碩士學(xué)位。
【課程費(fèi)用】
學(xué)費(fèi):21000元。
書本費(fèi):1000元。
教學(xué)地點(diǎn):浙江大學(xué)之江校區(qū)
【聯(lián)系電話】 010-51656177 010-51651981
【免費(fèi)直撥】 4000,716,617
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