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安全方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，通過(guò)三年的努力，達(dá)到社會(huì)單位自防自救能力全面提高、政府消防工作責(zé)任制有效落實(shí)、農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固、消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強(qiáng)的目標(biāo)，從而有效遏制重特大火災(zāi)，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故，實(shí)現(xiàn)我旗火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程的領(lǐng)導(dǎo)，旗政府成立構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旗委常委旗政府常務(wù)副旗長(zhǎng)孟和達(dá)來(lái)任組長(zhǎng)，旗公安局副局長(zhǎng)圖門(mén)任副組長(zhǎng)，防火安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程工作的開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗公安消防大隊(duì)，辦公室主任由旗公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)程春陽(yáng)擔(dān)任。

三、工作任務(wù)

(一)全面推進(jìn)社會(huì)單位消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)，充分發(fā)揮消防標(biāo)準(zhǔn)化單位的示范帶頭作用。

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開(kāi)展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。

2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。

4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。

三年內(nèi)，消防安全重點(diǎn)單位法人和重點(diǎn)崗位人員全部經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)，消防控制室操作人員全部實(shí)行職業(yè)資格認(rèn)證。開(kāi)展"四個(gè)能力"建設(shè)達(dá)標(biāo)考核，2010年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);201I年，所有消防安全重點(diǎn)單位和屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位達(dá)標(biāo);2012年，所有社會(huì)單位基本達(dá)標(biāo)。推廣呼和浩特市大型電力企業(yè)和人員密集場(chǎng)所消防安全管理經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，分類制定下發(fā)人員密集場(chǎng)所消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入行業(yè)系統(tǒng)考核評(píng)比，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。2010年全旗要有不少于10家人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和大型企業(yè)達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)。2011年，達(dá)到50家。對(duì)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位進(jìn)行掛牌。

(二)落實(shí)政府部門(mén)消防工作"四項(xiàng)責(zé)任"，繼續(xù)開(kāi)展政府消防工作責(zé)任狀考評(píng)。落實(shí)政府部門(mén)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)、消防安全監(jiān)管、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)人民政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期工作目標(biāo)，制定實(shí)施"十二五"消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。2010年，對(duì)不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃，及時(shí)組織修訂;2011年對(duì)不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的公共消防設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行增建、改建、配置或技術(shù)改造。各部門(mén)要針對(duì)消防安全突出問(wèn)題，每年開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理;每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查及消防安全知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦。建立健全消防工作部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開(kāi)展消防安全檢查和教育培訓(xùn);要嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制;具有安全監(jiān)管職能的部門(mén)結(jié)含各自職責(zé)，依法消除火災(zāi)隱患或移送公安消防部門(mén)處理。要每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期組織考評(píng)驗(yàn)收井對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;推動(dòng)政府有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)每年對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)。

(三)夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災(zāi)防控"四個(gè)基礎(chǔ)"，深化農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防工作。夯實(shí)農(nóng)村牧區(qū)和社區(qū)基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防工作群防群治和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。2010年，各蘇木鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查;2011年，各行政嘎查村、城鎮(zhèn)社區(qū)落實(shí)消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。2010年，60%的蘇木鎮(zhèn)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍，已建成社區(qū)20%要建立消防警務(wù)工作站(室)，設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，新建社區(qū)全部建立消防警務(wù)工作站(室)。2011年80%的蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，2012年全部達(dá)標(biāo)。

(四)狠抓公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理"四個(gè)環(huán)節(jié)"，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。通過(guò)狠抓火災(zāi)隱患排查整治、執(zhí)法規(guī)范化、消防宣傳教育和社會(huì)管理創(chuàng)新四個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所"多警聯(lián)動(dòng)"的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。2010年，消防大隊(duì)及各公安派出所要大力加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，深化警務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。推出消防便民利民措施，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域;要在推進(jìn)合同制消防文職雇員從事日常消防檢查的制度上取得新的進(jìn)展;要成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù);要全面推進(jìn)消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度，提高單位消防管理人員專業(yè)技能;要積極引導(dǎo)和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防安全評(píng)估等社會(huì)消防中介組織;要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。深入貫徹落實(shí)《全民消防常識(shí)普及綱要》，指導(dǎo)各地成立落實(shí)《綱要》宣講團(tuán)，2010年全旗宣講員達(dá)到200人。從20I0年起，各地要在定期開(kāi)展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各地區(qū)、各部門(mén)要將"防火墻"工程作為政府惠民工程、利民工程和愛(ài)民工程，納入社會(huì)治安綜治等工作中，進(jìn)一步整合各部門(mén)和社會(huì)資源，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任，形成消防工作合力，發(fā)揮綜合防治、群防群治的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)保持火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。各地區(qū)、各部門(mén)要廣泛動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作;要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)、各部門(mén)、各單位及農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求;各地區(qū)及相關(guān)部門(mén)要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，督促社會(huì)單位、嘎查、社區(qū)逐一簽訂責(zé)任書(shū);各系統(tǒng)、部門(mén)要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成"政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與"的工作格局。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。大力加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識(shí)宣傳員的作用，指導(dǎo)各單位扎實(shí)開(kāi)展消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)。消防大隊(duì)和公安派出所要對(duì)單位的消防安全管理人員和專兼職消防管理人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有1至2名消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)達(dá)標(biāo)人員和責(zé)任人。同時(shí)，要運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)形成構(gòu)筑"防火墻"工程的良好氛圍。

(三)典型引路，整體推進(jìn)。要按照"區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)"的原則，積極培育和樹(shù)立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程建設(shè)的樣板。充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全"防火墻"工程扎實(shí)開(kāi)展。

安全方案范文第2篇

一、行動(dòng)目標(biāo)

堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處一批破壞湖區(qū)候鳥(niǎo)資源違法犯罪案件，嚴(yán)厲打擊一批違法犯罪分子，集中治理整頓一批非法經(jīng)營(yíng)候鳥(niǎo)場(chǎng)所，力爭(zhēng)全面消除湖區(qū)危害候鳥(niǎo)資源的安全隱患，實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一杜絕”的目標(biāo)（即湖中無(wú)天網(wǎng)、鐵夾、毒餌，市場(chǎng)無(wú)候鳥(niǎo)交易，酒店無(wú)候鳥(niǎo)經(jīng)營(yíng)，杜絕嚴(yán)重破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪案件的發(fā)生），確保候鳥(niǎo)在湖區(qū)安全越冬。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)整治區(qū)域

1、湖、港口東、西湖及沿湖地區(qū)的候鳥(niǎo)棲息繁衍地、遷徒停歇地、遷徒通道等候鳥(niǎo)資源集中區(qū)域。

2、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、藥材市場(chǎng)等野生動(dòng)物及其制品交易場(chǎng)所。

3、非法加工、經(jīng)營(yíng)、利用野生動(dòng)物的窩點(diǎn)及賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場(chǎng)所。

4、火車站，長(zhǎng)途客車站等野生動(dòng)物及其制品重點(diǎn)運(yùn)輸路線和交通要道。

（二）重點(diǎn)整治內(nèi)容

1、非法獵捕、毒殺候鳥(niǎo)違法犯罪行為。各地應(yīng)組織力量對(duì)候鳥(niǎo)遷徒停歇地和繁衍棲息地重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)獵捕網(wǎng)具立即撤除，發(fā)現(xiàn)有毒殺、電擊線索的實(shí)行重點(diǎn)布控。

2、非法運(yùn)輸、販賣候鳥(niǎo)違法犯罪行為。對(duì)群眾舉報(bào)的車輛和在候鳥(niǎo)棲息地游戈的船只進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3、非法收購(gòu)、出售候鳥(niǎo)及其制品的違法犯罪行為。對(duì)城鎮(zhèn)及湖區(qū)酒店、賓館、農(nóng)貿(mào)和水產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。

三、行動(dòng)步驟和時(shí)間安排

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（年1月1日至5日）。各地要成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，公布舉報(bào)電話，建立責(zé)任制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要深入調(diào)查摸底，落實(shí)打擊重點(diǎn)，積極動(dòng)員部署，把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面報(bào)道，積極深入湖區(qū)一線的村、組，充分利用各種宣傳工具，開(kāi)辟專欄?？?、散發(fā)宣傳資料、張貼通告、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚的候鳥(niǎo)保護(hù)氛圍，使候鳥(niǎo)保護(hù)人人皆知、家喻戶曉，迅速掀起專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）整治打擊階段（年1月6日至年3月15日）。各地要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中人力、財(cái)力、物力，在湖區(qū)以及重點(diǎn)地區(qū)集中開(kāi)展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出重點(diǎn)，重拳出擊，對(duì)破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪案件發(fā)現(xiàn)一起、偵破一起，從嚴(yán)從快依法查處。對(duì)湖區(qū)以及重點(diǎn)地區(qū)的賓館、酒店等餐飲場(chǎng)所以及野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)、馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所要進(jìn)行一次全面清查，確保無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、獵捕候鳥(niǎo)犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

（三）行動(dòng)總結(jié)階段（年3月16日至20日）。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，研究建立打擊破壞湖區(qū)候鳥(niǎo)資源違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)候鳥(niǎo)資源保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)湖區(qū)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，為候鳥(niǎo)安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。

四、行動(dòng)要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。湖、港口東、是我縣重要候鳥(niǎo)棲息地，被譽(yù)為“候鳥(niǎo)樂(lè)園”，沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有關(guān)單位一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展打擊破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和必要性，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全體動(dòng)員，全力以赴，力求實(shí)效。。沿湖各地要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度。

（二）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，形成合力。各地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，加大候鳥(niǎo)保護(hù)力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)責(zé)任制。凡因工作不到位或工作失職，造成候鳥(niǎo)資源遭受重大損失或嚴(yán)重不良影響的，一律按照領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制等規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？h林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)起專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)任務(wù)，配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步加大對(duì)湖區(qū)的巡查力度，全面清除“天網(wǎng)”，防止投放毒餌現(xiàn)象發(fā)生；縣政法委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院，對(duì)破壞野生動(dòng)物的案件確保依法快偵、快破、快訴、快結(jié)；縣公安機(jī)關(guān)組織好森林公安、交警和沿湖各派出所，切實(shí)加大車站、碼頭重要地段和重要區(qū)域的檢查力度，全力以赴查處破壞野生動(dòng)物的大案要案；縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)湖區(qū)漁網(wǎng)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)銷售實(shí)行實(shí)名登記制度，充分發(fā)揮漁政、交通等專職業(yè)務(wù)部門(mén)的能力，對(duì)凡在其承包經(jīng)營(yíng)的湖區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)天網(wǎng)、毒餌必須及時(shí)報(bào)告和全面清理，否則按承包違約處理，直至收回湖泊經(jīng)營(yíng)權(quán)，嚴(yán)防任何人以捕魚(yú)為名非法捕殺候鳥(niǎo)；縣工商部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)、賓館、酒店的監(jiān)管，積極會(huì)同縣林業(yè)、公安等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有市場(chǎng)、賓館、酒店進(jìn)行全面清理，嚴(yán)防非法收購(gòu)、出售候鳥(niǎo)案件的發(fā)生；縣宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用各種宣傳工具，開(kāi)辟專欄?？盐蛰浾搶?dǎo)向，堅(jiān)持正面報(bào)道，把聲勢(shì)造大，把氛圍造濃；縣監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)相關(guān)部門(mén)履職情況的監(jiān)督力度，對(duì)工作不力的地方，要責(zé)令限期整改，或黃牌警告，并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。行動(dòng)期間，縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將成立由各成員單位組成的督導(dǎo)組赴各地進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊，注重實(shí)效。各地、各部門(mén)圍繞“三無(wú)一杜絕”目標(biāo)，要各履其責(zé)，各司其職，協(xié)同用戰(zhàn)，落到實(shí)處。切實(shí)加大候鳥(niǎo)及棲息地的保護(hù)力度，組織專門(mén)力量進(jìn)行全面“拉網(wǎng)式”排查，將湖區(qū)布設(shè)的天網(wǎng)、投毒的區(qū)域和人員摸清楚，將涉嫌非法收購(gòu)、出售、加工候鳧資源違法犯罪行為的對(duì)象和場(chǎng)所摸清楚，將涉嫌非法捕獵、運(yùn)輸、走私候鳥(niǎo)的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)交通要道摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上，集中力量開(kāi)展打擊整治，查處一批違法犯罪案件，依法處理一批違法犯罪分子，極大限度地震懾犯罪、教育群眾。

安全方案范文第3篇

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)安全方案;風(fēng)險(xiǎn);威脅;質(zhì)量

1、前言

網(wǎng)絡(luò)安全安全方案涉及的內(nèi)容比較多、比較廣、比較專業(yè)和實(shí)際。網(wǎng)絡(luò)安全方案就像一張施工的圖紙,圖紙的好壞直接影響工程的質(zhì)量高低。下面討論一下網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)的注意點(diǎn)和質(zhì)量。

2、 網(wǎng)絡(luò)安全方案設(shè)計(jì)的注意點(diǎn)

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全人員來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)有一個(gè)整體性、動(dòng)態(tài)的安全。也就是在整個(gè)項(xiàng)目有一種總體的把握能力,不能只關(guān)注自己熟悉的某個(gè)領(lǐng)域,而要對(duì)其他的領(lǐng)域不關(guān)心,不理解,那么就寫(xiě)不出一份好的安全方案。寫(xiě)出來(lái)的方案要針對(duì)用戶所遇到的問(wèn)題,運(yùn)用技術(shù)和產(chǎn)品來(lái)解決問(wèn)題。設(shè)計(jì)人員就只有對(duì)安全技術(shù)了解得很深,對(duì)產(chǎn)品了解得很深,設(shè)計(jì)出的方案才能接近用戶的要求。

好的安全方案應(yīng)該考慮技術(shù)、策略和管理,技術(shù)是關(guān)鍵,策略是核心,管理是保證。在方案中始終要休現(xiàn)出這三個(gè)方面的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)時(shí),一定要了解用戶實(shí)際網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)環(huán)境,對(duì)可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅進(jìn)行量化和評(píng)估,這樣寫(xiě)出的解決方案才客觀。設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全方案時(shí),動(dòng)態(tài)安全很重要,隨著環(huán)境的變化和時(shí)間的推移,系統(tǒng)的安全性也會(huì)發(fā)生變化,所有在設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮現(xiàn)在的情況,還要考慮將來(lái)的情況,用一種動(dòng)態(tài)的方式來(lái)考慮,做到項(xiàng)目實(shí)施既考慮到現(xiàn)在的情況,也能很好的適應(yīng)以后網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級(jí),留一個(gè)較好的升級(jí)接口。

網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有絕對(duì)安全,只有相對(duì)安全,在網(wǎng)絡(luò)安全方案設(shè)計(jì)時(shí),必須清楚這點(diǎn),客觀的來(lái)寫(xiě)方案,不夸大也不縮小,寫(xiě)得實(shí)實(shí)在在,讓人信服接受。由于時(shí)間和空間不斷發(fā)生作用,安全是沒(méi)有不變的,不管在設(shè)計(jì)還是在實(shí)施的時(shí)候,無(wú)論是想得多完善,做得多嚴(yán)密,都不能達(dá)到絕對(duì)的安全。所以安全方案中應(yīng)該告訴用戶只能做到避免風(fēng)險(xiǎn),清除風(fēng)險(xiǎn)的根源,降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失,而不能做到消除風(fēng)險(xiǎn)。

3、 評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)安全方案的質(zhì)量

我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)出高質(zhì)量、高水平的的網(wǎng)絡(luò)安全方案呢?我們只有抓住重點(diǎn),理解安全理念和安全過(guò)程,那么就基本可以做到了。一份好的安全方案我們需要從下面幾個(gè)方面來(lái)把握。

對(duì)安全技術(shù)和安全風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)綜合的把握和理解,包括現(xiàn)在的和將來(lái)可能出現(xiàn)的情況。

體現(xiàn)唯一性,由于安全的復(fù)雜性和特殊性,唯一性是評(píng)估安全方案最重要的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際中,每一個(gè)特定網(wǎng)絡(luò)都是唯一的,需要根據(jù)實(shí)際情況處理。

對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全威脅,結(jié)合現(xiàn)有的安全技術(shù)和安全風(fēng)險(xiǎn),要有一合適、中肯的評(píng)估。

對(duì)癥下藥,用相應(yīng)的安全產(chǎn)品、安全技術(shù)和管理手段,降低用戶的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)當(dāng)前可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和威脅,消除風(fēng)險(xiǎn)和威脅的根源,增強(qiáng)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)和威脅的能力,增強(qiáng)系統(tǒng)本身的免疫力。

在設(shè)計(jì)方案時(shí),要明白網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、整體的、專業(yè)的工程,不能一步到位解決用戶所有的問(wèn)題。

方案出來(lái)后,要不斷與用戶進(jìn)行溝通,能夠及時(shí)得到他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在安全方面的要求、期望和所遇到的問(wèn)題。

方案中要體現(xiàn)出對(duì)用戶的服務(wù)支持,這是很重要的一部分。產(chǎn)品和技術(shù),都將會(huì)體現(xiàn)在服務(wù)中,服務(wù)用來(lái)保證質(zhì)量、提高質(zhì)量。

方案中所涉及到和產(chǎn)品和技術(shù),都要經(jīng)得起驗(yàn)證、推敲、實(shí)施,要有理論根據(jù),要有實(shí)際基礎(chǔ)。

4、安全風(fēng)險(xiǎn)分析

主要實(shí)際安全風(fēng)險(xiǎn)一般從網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅分析、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和威脅分析、應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)和威脅分析、對(duì)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)及威脅的具體實(shí)際的詳細(xì)的分析。

網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅分析:詳細(xì)分析用戶當(dāng)前的的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),找出帶來(lái)安全問(wèn)題的關(guān)鍵,并形成圖形化,指出風(fēng)險(xiǎn)和威脅所帶來(lái)的危害,對(duì)那些如果不消除風(fēng)險(xiǎn)和威脅,會(huì)起引什么樣的后果,要有一個(gè)中肯、詳細(xì)的分析和解決辦法。系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅分析:對(duì)用戶所有的系統(tǒng)都要進(jìn)行一次詳細(xì)地評(píng)估,分析存在哪些風(fēng)險(xiǎn)和威脅,并根據(jù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系,指出其中的厲害關(guān)系。要運(yùn)用當(dāng)前流行系統(tǒng)所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,結(jié)合用戶的實(shí)際系統(tǒng),給出一個(gè)中肯、客觀和實(shí)際的分析。應(yīng)用的分析和威脅分析:應(yīng)用的安全是企業(yè)的關(guān)鍵,也是安全方案中最終說(shuō)服要保護(hù)的對(duì)象。同時(shí)由于應(yīng)用的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性,分析時(shí)要比較綜合。對(duì)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)及威脅的具體實(shí)際的詳細(xì)分析:幫助用戶找出其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中要保護(hù)的對(duì)象,幫助用戶分析網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),幫助他們發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存在的問(wèn)題,以及采用哪些產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)解決。

5、安全產(chǎn)品

常用的安全產(chǎn)品有:防火墻、防病毒、身份認(rèn)證、傳輸加密和入侵檢測(cè)。結(jié)合用戶的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和應(yīng)用的實(shí)際情況,對(duì)安全產(chǎn)品和安全技術(shù)作比較和分析,分析要客觀、結(jié)果要中肯,幫助用戶選擇最能解決他們所遇到問(wèn)題的產(chǎn)品,不要求新、求好和求大。

防火墻:對(duì)包過(guò)濾技術(shù)、技術(shù)和狀態(tài)檢測(cè)技術(shù)的防火墻,都做一個(gè)概括和比較,結(jié)合用戶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的特點(diǎn),幫助用戶選擇一種安全產(chǎn)品,對(duì)于選擇的產(chǎn)品,一定要從中立的角度來(lái)說(shuō)明。

防病毒:針對(duì)用戶的系統(tǒng)和應(yīng)用的特點(diǎn),對(duì)桌面防病毒、服務(wù)器防病毒和網(wǎng)關(guān)防病毒做一個(gè)概括和比較,詳細(xì)指出用戶必須如何做,否則就會(huì)帶來(lái)什么樣的安全威脅,一定要中肯、合適,不要夸大和縮小。

身份認(rèn)證:從用戶的系統(tǒng)和用戶的認(rèn)證的情況進(jìn)行詳細(xì)的分析,指出網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用本身的認(rèn)證方法會(huì)出現(xiàn)哪些風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù),通過(guò)部署這些產(chǎn)品和采用相關(guān)的安全技術(shù),能夠幫助用戶解決哪些用系統(tǒng)和應(yīng)用的傳統(tǒng)認(rèn)證方式所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和威脅。

傳輸加密:要用加密技術(shù)來(lái)分析,指出明文傳輸?shù)木薮笪：?通過(guò)結(jié)合相關(guān)的加密產(chǎn)品和技術(shù),能夠指出用戶的現(xiàn)有情況存在哪些危害和風(fēng)險(xiǎn)。

入侵檢測(cè):對(duì)入侵檢測(cè)技術(shù)要有一個(gè)詳細(xì)的解釋,指出在用戶的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)部署了相關(guān)的產(chǎn)品之后,對(duì)現(xiàn)有的安全情況會(huì)產(chǎn)生一個(gè)怎樣的影響要有一個(gè)詳細(xì)的分析。結(jié)合相關(guān)的產(chǎn)品和技術(shù),指出對(duì)用戶的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)會(huì)帶來(lái)哪些好處,指出為什么必須要這樣做,不這樣做會(huì)怎么樣,會(huì)帶來(lái)什么樣的后果。

結(jié)束語(yǔ)

一份好的網(wǎng)絡(luò)安全方案要求的是技術(shù)面要廣、要綜合,不僅只是技術(shù)好。總之,經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積

累,一定能寫(xiě)出一份實(shí)用、中肯的網(wǎng)絡(luò)安全方案。

安全方案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】數(shù)字校園 安全 策略 模型

一、引言

數(shù)字校園的建立實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理和教學(xué)手段的現(xiàn)代化，對(duì)提高管理水平和學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量而言至關(guān)重要。但是，它也是一把雙刃劍，在Internet給我們帶來(lái)方便的同時(shí)，也給數(shù)字校園帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。隱藏的信息安全危險(xiǎn)給數(shù)字校園帶來(lái)的嚴(yán)重的威脅。學(xué)習(xí)和分析這些隱藏危險(xiǎn)，對(duì)采取正確的保護(hù)策略來(lái)守護(hù)數(shù)字校園的建設(shè)非常關(guān)鍵。

二、數(shù)字校園的安全問(wèn)題

數(shù)字校園為教學(xué)、科研及其管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了校園互聯(lián)、信息共享、連接internet。安全威脅除了可能來(lái)自校園內(nèi)部，也可能來(lái)自校園外部。主要威脅包括[1]：

（一）黑客

隨著網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的開(kāi)放，一些人出于好奇或獲取非法利益等，使用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、服務(wù)器和操作系統(tǒng)的安全缺陷去分為資源，刪除數(shù)據(jù)，破壞系統(tǒng)。黑客和黑客現(xiàn)象已成為一個(gè)特殊的組織和特殊的現(xiàn)象。因此，我們不能降低對(duì)黑客攻擊的防御。

（二）惡意破壞

包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)破壞兩個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括服務(wù)器，交換機(jī)，集線器，路由器，工作站等。她們分布在整個(gè)校園且難以管理。源于某種目的，一些人有意或無(wú)意，導(dǎo)致了校園網(wǎng)的整體或部分癱瘓。包括使用黑客技術(shù)去破壞校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、修改校園網(wǎng)主頁(yè)，傳輸惡意信息到服務(wù)器使得網(wǎng)絡(luò)癱瘓等。

（三）數(shù)據(jù)泄露

在校園網(wǎng)中存在多種數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，像教學(xué)管理系統(tǒng)，學(xué)生成績(jī)管理系統(tǒng)，校園卡管理系統(tǒng)等。由于安全措施不完善，容易引起數(shù)據(jù)庫(kù)密碼被泄露和數(shù)據(jù)被盜走或復(fù)制。

（四）病毒攻擊

計(jì)算機(jī)病毒是出于特別目的而編寫(xiě)的惡意功能代碼，具有很大的破壞性。隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為病毒傳播的主要途徑，主要通過(guò)電子郵件，ftp和瀏覽非法網(wǎng)頁(yè)等。

（五）非法訪問(wèn)

非法訪問(wèn)指資源被非認(rèn)證用戶使用或非授權(quán)的使用。例如：學(xué)生通過(guò)不正當(dāng)?shù)氖侄潍@得考試試卷。統(tǒng)計(jì)顯示70%的網(wǎng)絡(luò)攻擊來(lái)自內(nèi)部，因?yàn)閮?nèi)部人員對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)非常熟悉。因此，內(nèi)部的非法訪問(wèn)嚴(yán)重地破壞了學(xué)校管理秩序。

三、數(shù)字校園安全技術(shù)

系統(tǒng)防御策略包括兩方面重要內(nèi)容：安全工作和安全控制。主要的目標(biāo)客戶是通常是學(xué)生和教師。由于學(xué)生比較活躍在信息安全方面要優(yōu)先考慮。建立網(wǎng)絡(luò)的安全防御系統(tǒng)以安全策略為核心，安全工作提供支持，安全控制提供方法。

安全工作指確保信息機(jī)密、完整、可用和可控的技術(shù)方法，技術(shù)手段和技術(shù)產(chǎn)品。一般的安全技術(shù)和工具包括防火墻技術(shù)，入侵檢測(cè)技術(shù)，漏洞掃描技術(shù)，VPN技術(shù)，安全評(píng)價(jià)分析，安全審計(jì)和備份和恢復(fù)等。

（一）防火墻部署

防火墻是安全安全的一種保護(hù)手段，結(jié)合了軟件和硬件，部署在兩個(gè)不同的信任度的網(wǎng)絡(luò)之間。它隔離了內(nèi)部網(wǎng)和Internet或其他的網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)重要的信息資源免遭非法訪問(wèn)。防火墻是校園網(wǎng)信息安全的核心，對(duì)大部分基本的信息系統(tǒng)的安全負(fù)責(zé)。通過(guò)部署防火請(qǐng)不僅能記錄所以的訪問(wèn)也能提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有效地抵抗外部攻擊。

（二）部署入侵檢測(cè)系統(tǒng)

入侵檢測(cè)系統(tǒng)并認(rèn)為是防火墻的第二道閘門(mén)，它監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)且不會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)，因此能提供對(duì)內(nèi)部攻擊，外部攻擊和誤操作的保護(hù)。雖然入侵檢測(cè)技術(shù)能區(qū)分網(wǎng)絡(luò)攻擊并作出響應(yīng)，但它的重點(diǎn)是監(jiān)控而不像防火墻執(zhí)行整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的訪問(wèn)控制策略。防火墻系統(tǒng)僅能阻擋預(yù)料的外部網(wǎng)絡(luò)的攻擊，而入侵檢測(cè)技術(shù)還能區(qū)分不可預(yù)料的攻擊并作出反應(yīng)，切斷攻擊連接或者通知防火墻修改控制規(guī)則以防御下次類似的攻擊[2]。

（三）漏洞補(bǔ)丁管理

軟件缺陷對(duì)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是危險(xiǎn)的。利用計(jì)算機(jī)缺陷的攻擊是災(zāi)難性的。

尤其是最近黑客利用病毒這一攻擊技術(shù)。在校園網(wǎng)中，建立Windows系統(tǒng)漏洞補(bǔ)丁管理，下載最新的補(bǔ)丁程序，能避免惡意的安全事故大范圍的發(fā)生。

四、數(shù)字校園的安全模型

僅在技術(shù)和設(shè)備上進(jìn)行安全防御是不夠的。我們必須完善系統(tǒng)，建立相應(yīng)的安全模型。Gu Guofei 提出建立如圖1所示的模型[3]。

同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全意識(shí)教育。校園網(wǎng)絡(luò)不同于一般的本地局域網(wǎng)，其中在安全方面有一些性質(zhì)。在校園網(wǎng)中主要的用戶是學(xué)生，學(xué)生的具有很大的好奇心和接受新知識(shí)的能力。目前網(wǎng)絡(luò)中有大量的黑客技術(shù)知識(shí)，學(xué)生出于好奇經(jīng)常練習(xí)，這導(dǎo)致對(duì)校園網(wǎng)的一些負(fù)面影響。因此我們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)學(xué)生的安全意思教育工作，提高他們的安全意思，同時(shí)提高他們的校園網(wǎng)的防御技巧。

五、總結(jié)

校園網(wǎng)是學(xué)校信息系統(tǒng)的核心，所以必須建立有效的網(wǎng)絡(luò)安全防御系統(tǒng)來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的安全。通過(guò)研究校園網(wǎng)安全防御系統(tǒng)，以安全策略為核心，以安全工作為支持，以安全管理來(lái)操作，形成了數(shù)字校園安全的一個(gè)全面的方案。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

費(fèi)雄偉（1980-），男，碩士，研究方向?yàn)樾畔踩c網(wǎng)絡(luò)。

安全方案范文第5篇

一、實(shí)施時(shí)間和范圍

實(shí)施時(shí)間：2009－2011年

實(shí)施范圍：全市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級(jí)各類中小學(xué)校

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

工作目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施校舍安全工程，進(jìn)一步提高中小學(xué)綜合防災(zāi)能力，使各學(xué)校符合山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求，消除校舍安全隱患。

主要任務(wù)：從2009年開(kāi)始，用3年時(shí)間對(duì)全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行拆除、加固、重建、遷移、改造，徹底消除D級(jí)危房。對(duì)存在消防和雷擊安全隱患的中小學(xué)校舍設(shè)施完成整改任務(wù)。

三、工作步驟

（一）對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。市中小學(xué)校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織教育、建設(shè)、國(guó)土、水利、消防、氣象等部門(mén)相關(guān)人員組成若干個(gè)排查組對(duì)全市中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查，做到“不漏校、不漏幢”。各學(xué)校必須準(zhǔn)備好每幢校舍的建筑資料，填好排查工作用表的相關(guān)內(nèi)容。排查組通過(guò)檢查對(duì)每幢校舍進(jìn)行評(píng)估，填寫(xiě)排查結(jié)果，對(duì)存在安全隱患的校舍提出改造意見(jiàn)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患并難以確定危房等級(jí)的校舍應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定，形成評(píng)估鑒定報(bào)告。各校必須建立每幢校舍的綜合安全檔案。

（二）制訂中小學(xué)校舍改造規(guī)劃。在排查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，分輕重緩急，編制校舍安全工程總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。已經(jīng)計(jì)劃安排校舍維修改造的建設(shè)項(xiàng)目要納入統(tǒng)一規(guī)劃。凡列入年度實(shí)施計(jì)劃的都要做到定目標(biāo)、定項(xiàng)目、定進(jìn)度，做好前期各項(xiàng)工作，確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。

（三）分步、分類實(shí)施中小學(xué)校舍改造。各學(xué)校要根據(jù)市府確定的總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，積極組織實(shí)施。根據(jù)排查鑒定結(jié)果分類處置：對(duì)通過(guò)維修改造可以消除安全隱患的校舍，按檢查組的要求予以加固改造；對(duì)D級(jí)危房立即封閉停止使用；對(duì)不準(zhǔn)備繼續(xù)使用的予以拆除，暫不拆除的不得改為他用，并在周邊設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進(jìn)入，確需使用的進(jìn)行重建；對(duì)存在火災(zāi)、雷擊安全隱患的按有關(guān)規(guī)定安裝防火、防雷設(shè)施。

四、資金保障

政府舉辦的義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全工程所需經(jīng)費(fèi)納入義務(wù)教育校舍維修改造資金予以保障；高中段學(xué)校按隸屬關(guān)系和辦學(xué)體制統(tǒng)籌落實(shí)校舍安全工程改造資金。社會(huì)力量辦或民辦的學(xué)校校舍安全工程改造資金由舉辦方負(fù)責(zé)，政府予以指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。設(shè)立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，做到專款專用。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程資金的管理，切實(shí)做到?？顚Ｓ谩Ｊ胸?cái)政安排資金要及時(shí)劃撥到教育專戶，按工程進(jìn)度撥付工程款。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立*市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)教育局。校舍安全工程工作由教育局牽頭，相關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)做好各項(xiàng)工作。

各部門(mén)具體職責(zé)如下：

教育局：會(huì)同建設(shè)等相關(guān)部門(mén)制定危房排查辦法，對(duì)全市現(xiàn)有的校舍進(jìn)行全面排查、核實(shí)，建立校舍安全檔案。會(huì)同市財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)制訂中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃，并組織實(shí)施。

建設(shè)局：組織設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)會(huì)同教育對(duì)全市校舍進(jìn)行全面排查，并提出建議性意見(jiàn)。組織協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報(bào)告。

財(cái)政局：將工程列入年度財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)工作資金監(jiān)管提高使用效益，負(fù)責(zé)工程概算預(yù)算和結(jié)算工作。

發(fā)改局：把校舍安全工程納入社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)所需立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)審批程序，指導(dǎo)編制工程規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

審計(jì)局：負(fù)責(zé)工程決算審計(jì)。

國(guó)土資源局：提供地質(zhì)災(zāi)害威脅情況，排查學(xué)校是否存在滑坡、崩塌、山洪、泥石流等危險(xiǎn)。

水務(wù)局：提供水災(zāi)等災(zāi)害威脅情況，排查學(xué)校是否遭受病險(xiǎn)庫(kù)等威脅。

氣象局：檢查學(xué)校防雷設(shè)施安裝情況，并提出整改意見(jiàn)。

公安局：檢查學(xué)校消防情況，并提出整改意見(jiàn)。

安監(jiān)局：處理校舍倒塌和改造過(guò)程中的事故。

監(jiān)察局：對(duì)各單位履行職責(zé)和校舍改造過(guò)程中的廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督。

六、監(jiān)督管理

市政府負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校舍安全工程的具體實(shí)施，對(duì)校舍安全負(fù)總責(zé)。教育局負(fù)責(zé)所屬公辦中小學(xué)校的校舍安全，中小學(xué)校的校長(zhǎng)是校舍安全的責(zé)任人。社會(huì)辦和民辦學(xué)校的校舍安全由投資方和舉辦方負(fù)責(zé)。

建立健全校舍安全工程質(zhì)量管理責(zé)任追究制度。對(duì)因防范不力、管理不到位或違規(guī)操作造成事故導(dǎo)致師生傷亡的，要按浙政發(fā)〔2009〕83號(hào)文件精神依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。改造后的校舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問(wèn)題遇災(zāi)垮塌致人傷亡的，要按浙政發(fā)〔2009〕83號(hào)文件精神依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。