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2014年,按照省委、省政府的總體部署,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下戮力同心,狠抓落實(shí),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,突出改革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),全年目標(biāo)任務(wù)基本完成,有些指標(biāo)有望超額完成,有些改革取得重要突破。
糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收,總產(chǎn)量達(dá)到706.56億斤,超出年初預(yù)期的650億斤目標(biāo)
2014年,全省糧食生產(chǎn)有效抵御了春季低溫冷害、夏秋局地干旱等自然災(zāi)害,在連年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上高點(diǎn)爬坡、高位護(hù)盤(pán),再獲好收成實(shí)屬不易。糧食總產(chǎn)達(dá)到706.56億斤,占全國(guó)總量的5.82%,繼續(xù)位居全國(guó)第4位。糧食單產(chǎn)達(dá)到941.96斤/畝,比全國(guó)平均水平的718斤/畝高出223.96斤/畝,繼續(xù)保持全國(guó)第一的領(lǐng)先位置。糧食播種面積達(dá)到7501.10萬(wàn)畝,比上年增加316.2萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)4.4%,由上年的全國(guó)第10位晉升為第9位。
農(nóng)林牧漁各業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,全年一產(chǎn)增加值增幅有望達(dá)到4.5%,高出上年0.5個(gè)百分點(diǎn),一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增幅預(yù)計(jì)達(dá)到45%
前三季度一產(chǎn)增加值和固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)4.5%和45.1%,四季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入變現(xiàn)和“翹尾”高峰期,支撐全年一產(chǎn)增加值、固定資產(chǎn)投資4.5%和45%的增速是很有把握的。初步預(yù)計(jì),全年園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元,同比增長(zhǎng)5%以上,人參業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)400億元,同比增長(zhǎng)30%以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入有望達(dá)到4500億元,同比增長(zhǎng)10%左右。省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到500戶(hù)。
農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)好勢(shì)頭,人均可支配收入非常有希望突破10000元,超額完成年初預(yù)期目標(biāo)
從前三個(gè)季度看,全省農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到3514.12元、5279元和6800元,同比分別增長(zhǎng)16.1%、12.5%和11.5%,平均增幅達(dá)到13.37%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)396.3萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)0.5%。農(nóng)民勞務(wù)總收入446.7億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入3115元,同比增長(zhǎng)17.0%。進(jìn)入四季度,是農(nóng)民收入回籠的高峰期和大頭,全年突破萬(wàn)元大關(guān)是很有希望的,也就是說(shuō),我省農(nóng)民收入從此跨入了“萬(wàn)元俱樂(lè)部”。
全面深化農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)間表路線(xiàn)圖扎實(shí)推進(jìn),有些改革正在破題
按照省委、省政府的總體部署,省委、省政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自研究、協(xié)調(diào)、調(diào)度,抓得很緊,推得很快,省委改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的涉農(nóng)改革年度任務(wù)都能如期完成。一是擴(kuò)大農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)。全省試點(diǎn)和梅河口、公主嶺兩個(gè)整體推進(jìn)縣工作好于預(yù)期;二是探索“兩權(quán)”分離試點(diǎn)。以省政府名義出臺(tái)農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩證”管理辦法和抵押貸款辦法,啟動(dòng)延邊、梅河口、公主嶺“一州兩縣”經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款試點(diǎn),目前省農(nóng)行在延邊發(fā)放貸款2000萬(wàn)元;三是加快推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、合作社分別突破2萬(wàn)、5萬(wàn)和5萬(wàn)戶(hù),土地流轉(zhuǎn)面積提高5個(gè)百分點(diǎn);四是探索設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,整合財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金1.2億元,拉動(dòng)金融機(jī)構(gòu)4.8億元投入,形成每年6億元資金規(guī)模,滾動(dòng)投入5年總規(guī)模可達(dá)到30億元。這項(xiàng)工作,近期就可啟動(dòng),這對(duì)于改革創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)投入方式,破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金難題,將起到四兩撥千斤般的撬動(dòng)、滾動(dòng)和帶動(dòng)作用;五是改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式。從年初開(kāi)始,我們就積極探索和改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)糧大縣、新型主體、薄弱環(huán)節(jié)敞開(kāi)補(bǔ)貼,2014年僅大型收割機(jī)就新增了9000多臺(tái),比上年翻了一番,國(guó)家支持補(bǔ)貼資金13億元,增長(zhǎng)20%,資金總量排在全國(guó)第3位;六是大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。整合各類(lèi)信息資源,搭建綜合服務(wù)平臺(tái),啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范,電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)重要突破,測(cè)土施肥手機(jī)信息服務(wù)擴(kuò)大到13個(gè)縣;七是啟動(dòng)實(shí)施黑土地保護(hù)治理試點(diǎn)。啟動(dòng)綜合保護(hù)治理和水土流失治理兩個(gè)試點(diǎn)片,探索保護(hù)性耕作、水土流失、提升有機(jī)質(zhì)、農(nóng)田防護(hù)林、污染防治等8種保護(hù)治理模式,建設(shè)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,投資30888萬(wàn)元。目前,省農(nóng)委承擔(dān)的保護(hù)性耕作技術(shù)推廣和土壤有機(jī)質(zhì)提升2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)明顯快于預(yù)期,由其他部門(mén)承擔(dān)的另外6個(gè)項(xiàng)目也在深入推進(jìn);八是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。及時(shí)將主攻方向轉(zhuǎn)移到改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上來(lái),全力打造新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)版。以省委、省政府名義研究制定出臺(tái)了改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治等6大工程、村屯道路等32項(xiàng)建設(shè),選定410個(gè)試點(diǎn)村重點(diǎn)推進(jìn),現(xiàn)已落實(shí)各類(lèi)項(xiàng)目868個(gè)。省投新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元,帶動(dòng)各方面投入15億元。
一、把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)
把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),就是要在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展過(guò)程中,高度重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷獲得新發(fā)展、取得新成就、邁上新臺(tái)階。
一是促進(jìn)農(nóng)民增收,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。要下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量,在制度、政策、投入方面采取進(jìn)一步的措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,必須加大惠農(nóng)政策增收力度,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力拓展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道,積極開(kāi)辟外出就業(yè)增收空間,著力增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增收機(jī)會(huì),努力形成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的合力。
二是發(fā)揮主體作用,培養(yǎng)新型農(nóng)民。讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),發(fā)揮農(nóng)民主體作用,這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要原則。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)文化素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,必須全面提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化儲(chǔ)備人力資本。政府部門(mén)必須多形式多渠道地大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民增收致富的能力。要通過(guò)村民自治、政策扶持和社會(huì)支持,激發(fā)農(nóng)民改善農(nóng)村面貌、建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
三是創(chuàng)新體制機(jī)制,形成參與合力。改革創(chuàng)新始終是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度等方面不斷取得新進(jìn)展。要積極鼓勵(lì)社會(huì)各界的人才、智力、資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍,開(kāi)創(chuàng)全社會(huì)積極參與新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)局面。
二、把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向
把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,就是要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
一是加大保護(hù)力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是比較效益低的產(chǎn)業(yè),面臨自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須繼續(xù)堅(jiān)持多予少取放活的方針,建立完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入和各項(xiàng)補(bǔ)貼的力度,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府重農(nóng)抓糧的積極性,提高廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,構(gòu)建支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加大投入力度,加快建設(shè)步伐,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期薄弱的局面。
二是加快科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)效益。我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在于加快科技進(jìn)步,加大科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣力度。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān),力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)重大領(lǐng)域、前沿科技的研發(fā)和應(yīng)用上取得突破;切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),強(qiáng)化公益,健全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民接受和運(yùn)用科技的能力。
三是構(gòu)建服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展,密切龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充,公益和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)環(huán)節(jié),加大對(duì)農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)服務(wù),幫助農(nóng)戶(hù)增強(qiáng)抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求
把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局作為根本要求,就是要在保持城鄉(xiāng)各自特色的同時(shí),保持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度、機(jī)制的統(tǒng)一,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間布局等方面融合城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一互動(dòng)、共同發(fā)展的新局面。
一是打破二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌部署,把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。重點(diǎn)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度、價(jià)格制度、戶(hù)籍制度、就業(yè)制度、福利保障、教育制度和財(cái)稅金融制度等。從而,打破以二元結(jié)構(gòu)為基本特征的城鄉(xiāng)分治格局,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,最終建立起城市和農(nóng)村互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步、平等和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。
昌平區(qū)“草莓辦”的工作人員介紹說(shuō),第一屆世界草莓大會(huì)于1989年在意大利召開(kāi),促進(jìn)了該國(guó)草莓育種和生產(chǎn)的發(fā)展,自育草莓品種的占有率由不足30%,一躍上升到80%,也使意大利的草莓生產(chǎn)成為歐洲第二大強(qiáng)國(guó)。1993年在美國(guó)召開(kāi)了第二屆大會(huì),使美國(guó)的草莓科研和生產(chǎn)一直居世界領(lǐng)先地位。第三屆大會(huì)于1997年在荷蘭召開(kāi),帶來(lái)了荷蘭紅花草莓育種和觀賞草莓產(chǎn)業(yè)的興旺。2001年第四屆草莓大會(huì)在芬蘭召開(kāi),促進(jìn)了芬蘭有機(jī)草莓生產(chǎn)和觀光采摘業(yè)的發(fā)展。2004年第五屆世界草莓大會(huì)在澳大利亞召開(kāi),使澳大利亞由草莓進(jìn)口國(guó)成為草莓出口國(guó)。第六屆世界草莓大會(huì)在西班牙韋爾瓦市召開(kāi),使韋爾瓦市成為西班牙最主要的草莓產(chǎn)區(qū),年產(chǎn)草莓27萬(wàn)多噸,產(chǎn)品銷(xiāo)往歐洲和美洲,草莓已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
昌平區(qū)農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,昌平草莓產(chǎn)業(yè)將堅(jiān)持“科技前沿、種業(yè)高地、精品高效、輻射示范、農(nóng)民受益”的發(fā)展定位,通過(guò)持續(xù)建設(shè),力爭(zhēng)使昌平草莓產(chǎn)業(yè)的科技含量達(dá)到世界先進(jìn)水平,為北京乃至全國(guó)草莓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展提供有力的科技支撐,打造“世界一流的草莓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)”、“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的草莓品種開(kāi)發(fā)和種業(yè)基地”、“北方重要的精品草莓產(chǎn)區(qū)和交易中心”,以及“輻射帶動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的草莓產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。
未來(lái)三年里,這座歷史名城農(nóng)業(yè)盛事空前。今年8月,第18屆國(guó)際食用菌大會(huì)確定在通州舉辦。2014年,世界種子大會(huì)和第十一屆世界葡萄大會(huì),將分別在豐臺(tái)區(qū)、延慶縣舉行。
Abstract: Tianjin Binhai New Area is located in the east coast of Tianjin. In the process of accelerating the transformation of economic development patterns, it energetically explores the new ways of agricultural modernization, around the development direction of coastal urban agriculture vigorously develops modern agriculture.Based on the research on the advantage of modern agriculture in the Binhai New Area and the challenges, this paper analyzes how to display its own superiority, formulate corresponding measures and promote the development of regional modern agriculture.
關(guān)鍵詞: 濱海新區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);優(yōu)勢(shì);制約因素;對(duì)策措施
Key words: Binhai New Area;modern agriculture;advantages;restricting factors;measures
中圖分類(lèi)號(hào):F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)01-0155-01
0引言
天津?yàn)I海新區(qū)位于天津市東部沿海,面積2270Km2,農(nóng)村行政區(qū)域轄塘沽、漢沽、大港3個(gè)區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東麗區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),津南區(qū)1個(gè)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值18億元,占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的9%。
1天津?yàn)I海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
濱海新區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中,積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化三位一體、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的新路子,緊緊圍繞建設(shè)沿海都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,大力發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)為代表的沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
1.1 漢沽濱海茶淀葡萄科技園區(qū)漢沽茶淀葡萄久負(fù)盛名,在大力發(fā)展沿海都市型農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)下,注重自身特色。該區(qū)大力扶持休閑觀光農(nóng)業(yè),現(xiàn)已發(fā)展成為集民俗文化旅游、農(nóng)事體驗(yàn)等綜合休閑旅游區(qū)。水產(chǎn)作為漢沽另一特色農(nóng)業(yè),也正步入快速發(fā)展的軌道。
1.2 大港崔莊冬棗科技示范園崔莊冬棗科技示范園是大港發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的一個(gè)典型。位于大港南部太平鎮(zhèn),有“皇家貢棗”之稱(chēng),初步形成了具有地方特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)。此外,大港進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),初步形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。
1.3 塘沽濱海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在塘沽開(kāi)工建設(shè),包括現(xiàn)代新農(nóng)村社區(qū)、海河休閑觀光區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示園、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)園、休閑生態(tài)垂釣園、果樹(shù)采摘園、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、生活辦公以及其他配套設(shè)施區(qū)9個(gè)功能區(qū)。
2濱海新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、資源優(yōu)勢(shì)顯著濱海新區(qū)位于天津東部臨海地區(qū),依托環(huán)渤海,面向東北亞,是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和通道。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)顯著,利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。除現(xiàn)有耕地外,自然景觀齊全,農(nóng)漁、觀光資源豐富,生態(tài)型、外向型、休閑觀光型農(nóng)業(yè)有著獨(dú)特的資源條件。
2.2 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)雄厚近年來(lái),濱海新區(qū)發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,效益顯著提高。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)模,初步形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,有利于形成對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺。加之新區(qū)農(nóng)民較高的收入水平,為新區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持與保障。
2.3 科技優(yōu)勢(shì)良好天津市科研院所集中,具有較強(qiáng)的科技實(shí)力和較高的科研水平,擁有較為完善的貿(mào)易、加工、物流企業(yè)和信息服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易提供了有利的條件,也為建設(shè)新區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好有利的發(fā)展環(huán)境。
2.4 政策環(huán)境優(yōu)越濱海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,新區(qū)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)有政策優(yōu)先扶持下,還將利用更為特殊的扶持政策,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快改革開(kāi)放步伐,為建設(shè)新區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)提供難得的發(fā)展機(jī)遇。
3制約濱海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素
3.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和資源環(huán)境條件約束濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量不高,由于自然降雨量偏少等因素,防災(zāi)減災(zāi)能力低。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步壓縮,受農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)“三廢”污染影響,區(qū)域水環(huán)境污染較為嚴(yán)重,給沿海漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)較大影響。
3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以小規(guī)模農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高,結(jié)構(gòu)不盡合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不突出。雖然有36家龍頭企業(yè),但在全國(guó)有影響力的品牌較少,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng);農(nóng)產(chǎn)品綜合利用深度不夠,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。
3.3 城鄉(xiāng)居民收入和文化差距的約束目前,濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民的收入貢獻(xiàn)率比較低,農(nóng)民收入水平不高,城鄉(xiāng)居民收入之比為2:1,致使農(nóng)民缺乏從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,高新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng),難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
3.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)管理制度尚不健全“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,農(nóng)業(yè)投入不足。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)管理制度和體制改革滯后。科技創(chuàng)新體系不健全,農(nóng)業(yè)社會(huì)其他體系建設(shè)不完善等,都在一定程度上制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4濱海新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策與措施
4.1 堅(jiān)持生態(tài)和諧建設(shè)節(jié)約農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)各農(nóng)業(yè)資源的合理配置。重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)功能協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建適宜城鄉(xiāng)人居的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一的新環(huán)境,促進(jìn)新區(qū)人與自然的協(xié)調(diào)。
4.2 堅(jiān)持高效特色突出優(yōu)質(zhì)高效特色,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和各生產(chǎn)要素的有效聚集。以出口加工型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),形成新區(qū)布局合理、功能齊全、優(yōu)質(zhì)特色、體現(xiàn)沿海都市特點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè)新格局。
4.3 堅(jiān)持科技領(lǐng)先樹(shù)立“高水平是財(cái)富,低水平是包袱”的理念,建立科技創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)科技合作與交流,運(yùn)用現(xiàn)代手段,加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,搶占全國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。
4.4 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、服務(wù)區(qū)域、制度創(chuàng)新發(fā)揮濱海新區(qū)政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),率先實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,從根本上改變新區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局。加大農(nóng)業(yè)招商力度,加快新區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程和外向型發(fā)展,深化新區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)取向改革,激發(fā)新區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的活力。
參考文獻(xiàn):
[1]天津?yàn)I海新區(qū)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃[R].天津市農(nóng)業(yè)局.2005-08-29.
在中央關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署下,已有多個(gè)大城市把城市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)型城郊農(nóng)業(yè)向具有多功能性都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了中國(guó)特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在理論與實(shí)踐方面的發(fā)展。
為更好地總結(jié)都市農(nóng)業(yè)12年來(lái)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)擬于*月上旬在*市召開(kāi)第八屆全國(guó)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議議題
本次會(huì)議的主題為:“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。
主要議題有:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新格局;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與典型模式;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科研教學(xué)體系建設(shè);政府在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用;影響未來(lái)中國(guó)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題與對(duì)策;休閑農(nóng)業(yè)的理論建設(shè);休閑農(nóng)業(yè)成功案例與典型模式;休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理;國(guó)內(nèi)外在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的進(jìn)展;都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。
二、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)
*月*日在*市召開(kāi),*月*日?qǐng)?bào)到。
三、組織形式
會(huì)議由中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)主辦,中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)、*市農(nóng)學(xué)會(huì)承辦。
四、主要內(nèi)容
(一)本次會(huì)議將作為第*中國(guó)科協(xié)年會(huì)第26分會(huì)場(chǎng),與會(huì)代表參加中國(guó)科協(xié)年會(huì)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),參與都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)的交流,參觀*市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的示范單位。
(二)召開(kāi)中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)理事會(huì),并對(duì)多年來(lái)在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新方面做出重要貢獻(xiàn)的專(zhuān)家進(jìn)行表彰。
(三)商討建立“城市農(nóng)學(xué)會(huì)協(xié)作網(wǎng)”,發(fā)揮學(xué)會(huì)體系優(yōu)勢(shì),促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
五、會(huì)議征文
(一)論文征集
請(qǐng)圍繞本次會(huì)議的議題撰寫(xiě)相關(guān)論文,論文格式詳見(jiàn)附件1。
(二)其它資料征集
我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專(zhuān)著、完成的相關(guān)課題、各地都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、各地推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)的政策和保障措施、各地都市農(nóng)業(yè)的主要模式、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的成功運(yùn)作模式及相關(guān)照片等。
中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)都市農(nóng)業(yè)分會(huì)將組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)征文進(jìn)行遴選、匯編成《都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展》,并作為《中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)》(增刊)發(fā)行。
(三)征文投送
論文投送截止日期為2009年7月1日(當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn))。
1、請(qǐng)通過(guò)中國(guó)科協(xié)通用會(huì)議系統(tǒng)網(wǎng)上注冊(cè)個(gè)人信息();
2、征文和報(bào)名表的電子版請(qǐng)同時(shí)發(fā)送至castnh@和castnh@兩個(gè)郵箱;
3、請(qǐng)將征文及資料的紙質(zhì)版郵寄至中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系地址:北京朝陽(yáng)區(qū)麥子店街20號(hào)樓
中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流處100125
聯(lián)系人:周憲龍、康亞軍、王全輝
電話(huà):010-5919449759194487
傳真:010-59194449
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