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一、計(jì)劃明年的招商工作目標(biāo)初步為以下幾點(diǎn):
1、提升自己的業(yè)務(wù)水平,多學(xué)習(xí),多與本部門人員交流,探討相關(guān)的招商知識(shí)及部門工作;
2、與同行業(yè)人員多交流,探討摸索,創(chuàng)新招商知識(shí);
3、了解相關(guān)信息及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及其他部門溝通,大家一起探討,從而結(jié)合本部門實(shí)際工作進(jìn)一步改進(jìn);
二、盡可能多的增加預(yù)備客戶資源
1、真誠(chéng)禮貌的接待好上門的有意向客戶及考察團(tuán)體。
2、到臺(tái)商聚集的城市收集客戶資源,學(xué)習(xí)別人的成功招商案例,吸取別人失敗的教訓(xùn),從而成就自己的工作。
3、通過與客戶間經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)互動(dòng),及時(shí)了解行業(yè)的相關(guān)動(dòng)態(tài)。
三、穩(wěn)固目前現(xiàn)有臺(tái)商,同時(shí)引進(jìn)其他主流品牌廠家
1、眼睛不能僅僅放在新的投資上,也要服務(wù)好已有企業(yè)廠商,逢年過節(jié)為他們送去我們的問候,積極解決他們的企業(yè)實(shí)際問題,讓他們有到家一般的感覺。
2、結(jié)合部門實(shí)際情況,更多的了解及引進(jìn)其他有意向或主流品牌廠商,盡可能穩(wěn)定目前現(xiàn)有的企業(yè)廠商,同時(shí)形成穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
3、相關(guān)工作及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門之間取得溝通,確保工作無(wú)誤。
四、積極的去推廣本市開發(fā)區(qū),使其能被更多的臺(tái)商所熟知
1、抓住一切可以和臺(tái)商企業(yè)交流溝通的機(jī)會(huì),讓他們了解德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),向他們介紹現(xiàn)行的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
為搶先發(fā)展機(jī)遇,以招商引資帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以統(tǒng)計(jì)工作牽動(dòng)招商效應(yīng),全面完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù),我科室領(lǐng)導(dǎo)及干部精心組織、狠抓工作落實(shí),齊心協(xié)力地完成全年的工作?,F(xiàn)就將我科室2018年已完成的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、工作目標(biāo)
招商引資年度目標(biāo)。圍繞平江高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,即休閑食品、云母制品、頂墻裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);天岳新區(qū)先進(jìn)裝備制造、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力開展招商工作。2018年全年招商引資任務(wù)為固定資產(chǎn)實(shí)際到位資金40億元,5億元項(xiàng)目2個(gè)以上,1億元項(xiàng)目20個(gè)以上。
綜合統(tǒng)計(jì)年度目標(biāo)。緊緊圍繞市、縣中心任務(wù)及三套考核標(biāo)準(zhǔn),即園區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系考核、園區(qū)績(jī)效考核、新型工業(yè)化考核及時(shí)有效統(tǒng)計(jì)、報(bào)送數(shù)據(jù),確保完成全年奮斗目標(biāo)。主要考核指標(biāo)為:年實(shí)繳稅收達(dá)到3.86億元,技工貿(mào)總收入385.65億元,固定資產(chǎn)投資達(dá)48億元以上,規(guī)模工業(yè)增加值70.8億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值363.1億元,招商引資44億,高新技術(shù)產(chǎn)值預(yù)計(jì)281.9億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值38億元,就業(yè)人數(shù)23098,期末園區(qū)資產(chǎn)總額55.21億元。
二、工作情況
在園區(qū)工、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科室緊扣全年工作目標(biāo),牢固樹立和貫徹落實(shí)發(fā)展新觀念,求真務(wù)實(shí),銳意創(chuàng)新,堅(jiān)持“細(xì)抓招商、緊抓招商、狠抓招商”及積極構(gòu)建統(tǒng)計(jì)新方式的理念,使科室工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),也取得了一定的成效。
(一)全力引進(jìn),構(gòu)建招商引資強(qiáng)磁洼地
項(xiàng)目落地上。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為突破口,以點(diǎn)帶面、以大帶小,采取基地招商、行業(yè)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商的方式,強(qiáng)力引進(jìn)項(xiàng)目全面開展招商工作。上半年共引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),5億元項(xiàng)目4個(gè),億元項(xiàng)目8個(gè),總投資額度為88.7億元。其中:電子信息項(xiàng)目方正達(dá)新材料于今年2月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資5.18億元;云母制品項(xiàng)目榮泰科技與惠源云母于今年3月份和5月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資分別為5億元、1.2億元;總部經(jīng)濟(jì)公司星宇集團(tuán)于2018年6月22日簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資7.3億元;產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)項(xiàng)目頤華聯(lián)合于2018年2月13日簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,分四期進(jìn)行,總投資60億元;綠色食品項(xiàng)目山潤(rùn)三期于今年1月份簽訂項(xiàng)目引進(jìn)合同,總投資2.25億元。該些項(xiàng)目的引進(jìn)為招商工作帶來(lái)了良好的局面,產(chǎn)生了高能的效應(yīng)。榮泰科技、星宇集團(tuán)等大型企業(yè)的落地為園區(qū)創(chuàng)造了強(qiáng)大的磁場(chǎng),為今后的招商之路奠定了扎實(shí)的基石。信息搜集上。通過各種方式挖掘與搜集信息,不放過任何一條有效的企業(yè)信息,在引進(jìn)項(xiàng)目落地的同時(shí),總共保持著135個(gè)企業(yè)對(duì)接數(shù),儲(chǔ)備了一批優(yōu)質(zhì)的意向項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)基固本,確保綜合統(tǒng)計(jì)質(zhì)新齊下
有成效。園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)整體呈上揚(yáng)趨勢(shì):半年來(lái)入園企業(yè)已達(dá)129家,預(yù)計(jì)今年1-6月可完成技工貿(mào)收入190億元,稅收1.68億元,固定資產(chǎn)投資26.7億元,招商引資額高達(dá)88.6億元,增長(zhǎng)速率均保持在20%以上;1-6月份園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值比重63%。有計(jì)劃。面對(duì)園區(qū)“三套一表”的實(shí)際報(bào)送情況,年初時(shí)聯(lián)系企業(yè)各董事長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)員,制定統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,并邀請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局專業(yè)統(tǒng)計(jì)股長(zhǎng)給園區(qū)所有統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行培訓(xùn),讓企業(yè)了解其系統(tǒng),并按其要求報(bào)送數(shù)據(jù),真正達(dá)到企業(yè)自報(bào)。面對(duì)面建立QQ群、微信群,做到實(shí)時(shí)溝通,實(shí)時(shí)解決相關(guān)問題,讓統(tǒng)計(jì)員與園區(qū)更加緊密聯(lián)系。與此同時(shí),園區(qū)也通過微信工作群和相關(guān)信息平臺(tái)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)度,堅(jiān)持每月發(fā)兩次工作動(dòng)態(tài),及時(shí)跟蹤、督促園區(qū)企業(yè)更快更好的完成目標(biāo)。有規(guī)矩。統(tǒng)計(jì)工作不比其他行政工作,時(shí)效性非常強(qiáng),必須在時(shí)限時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)事項(xiàng),因此并積極收集企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù),核對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù),保證企業(yè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與合理性。
(三)細(xì)化職責(zé),整合工作團(tuán)隊(duì)新型力量
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣招商隊(duì)伍力量,提高招商引資工作成效,根據(jù)縣委第12屆委員會(huì)第43次常委擴(kuò)大會(huì)議及相關(guān)文件精神,于2018年2月份組建平江縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。招商成員由我科室12名同志組成,分成三組,明確一名招商小組長(zhǎng),采取三組互動(dòng)、資源共享、分組作業(yè)的方式進(jìn)行招商。招商小組單線作業(yè)全程負(fù)責(zé)信息收集、客商跟蹤、實(shí)地考察、項(xiàng)目初評(píng)、項(xiàng)目洽談等各項(xiàng)工作。該隊(duì)伍的組建加大加強(qiáng)了招商引資工作力量,形成凝心聚力抓招商、奮發(fā)拼搏搶招商的濃厚氛圍。在園區(qū)出臺(tái)的2018年度干部職工工作作風(fēng)與工作業(yè)績(jī)考核辦法的管理辦法下,也進(jìn)一步激發(fā)了科室干部的積極性、創(chuàng)造性,隊(duì)伍凝聚力與工作效率也大大提高,團(tuán)隊(duì)精神促使工作全面有效開展。
三、工作計(jì)劃
為切實(shí)完成今年招商引資及綜合統(tǒng)計(jì)年度目標(biāo)任務(wù),不斷創(chuàng)新、增強(qiáng)職責(zé),接下來(lái)將會(huì)從以下幾個(gè)方面做好工作:
(一)切實(shí)做好綜合統(tǒng)計(jì)。中央、省、市將開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)提高到了一個(gè)新的高度,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求越來(lái)越嚴(yán)格,如何把園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)成效充分體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)資料上,也成為統(tǒng)計(jì)工作開展的目標(biāo),明確2個(gè)專職從事統(tǒng)計(jì)工作人員,上至主管、科長(zhǎng),下至統(tǒng)計(jì)員都應(yīng)對(duì)全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做到“門清”。同時(shí)加強(qiáng)與市園區(qū)辦等部門的對(duì)接,力爭(zhēng)在全市園區(qū)績(jī)效考核中保二爭(zhēng)一,在全省園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中保持先進(jìn)。
(二)創(chuàng)新招商方式方法。延伸招商觸角,拓寬招商領(lǐng)域,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”招商,發(fā)揮落戶企業(yè)作用以商招商,組織與參與好重大招商引資活動(dòng);用好用足用活國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)性政策,做好項(xiàng)目對(duì)接,協(xié)助相關(guān)部門加快實(shí)施一批示范性PPP項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大有效投資。
(三)實(shí)施精準(zhǔn)招商。一是針對(duì)我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)對(duì)接,把“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“精準(zhǔn)招商”有機(jī)融合,精心包裝項(xiàng)目,增強(qiáng)項(xiàng)目投資吸引力,抓住產(chǎn)業(yè)鏈中缺失和關(guān)鍵環(huán)節(jié)招項(xiàng)目,達(dá)到引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的目的;二是圍繞珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等熱點(diǎn)地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商區(qū)域選定“精”、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定“精”、招商信息摸排“準(zhǔn)”、招商時(shí)機(jī)把握“準(zhǔn)”,切實(shí)增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性和時(shí)效性;三是緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)和上市公司發(fā)展動(dòng)態(tài),主動(dòng)聯(lián)系做好精準(zhǔn)對(duì)接。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,今天召開推進(jìn)與央企戰(zhàn)略合作動(dòng)員會(huì)議。前段時(shí)間,市委常委會(huì)專題討論了近期工作,巴音書記明確要求加強(qiáng)同央企等大企業(yè)大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作,推動(dòng)保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。各地各部門要深入貫徹國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,抓住機(jī)遇,加強(qiáng)與央企以及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和高端生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)等戰(zhàn)略合作,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。下面,我講五點(diǎn)意見,概括起來(lái)是“五個(gè)明確”:
一、明確推進(jìn)與央企等戰(zhàn)略合作的目的
今年以來(lái),受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅回落。為應(yīng)對(duì)危機(jī),我們采取了一系列的措施,全市經(jīng)濟(jì)工作主要是貫徹好市委的決策部署和有關(guān)會(huì)議精神,抓好拓市場(chǎng)、促調(diào)整、保增長(zhǎng)的若干意見的落實(shí),認(rèn)真實(shí)施重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)和“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng),把保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的工作做好。同時(shí)我們也要強(qiáng)化轉(zhuǎn)型重組,再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)不能空喊。改革開放以來(lái)我們?cè)诎l(fā)展中陸續(xù)形成了許多優(yōu)勢(shì),現(xiàn)在有哪些優(yōu)勢(shì)部分喪失了、弱化了,有哪些優(yōu)勢(shì)還能繼續(xù)保持發(fā)展,要作具體分析,區(qū)別對(duì)待,實(shí)施重整修復(fù)整合完善提升之策。從寧波來(lái)講,主要是有幾方面的優(yōu)勢(shì),要結(jié)合當(dāng)前和今后形勢(shì)進(jìn)行分析,研究修復(fù)整合提升之策:一是港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。港口優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系在一起的,我們的港口資源比較豐富,而且處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū),這可能是其他城市不具備的。二是對(duì)外營(yíng)銷的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。我們有4000多家進(jìn)出口企業(yè),1萬(wàn)多家國(guó)際航運(yùn)、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè),對(duì)外營(yíng)銷的服務(wù)體系比較發(fā)達(dá)。三是塊狀經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。我市塊狀經(jīng)濟(jì)在全省是最強(qiáng)的,目前我市有140多種產(chǎn)品制造規(guī)模居全國(guó)第一,產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量占浙江省總量的28%。四是以中小企業(yè)為主的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。寧波的民營(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)為主,相對(duì)來(lái)說大型企業(yè)不多,體制機(jī)制靈活,發(fā)展活力和應(yīng)變能力比較強(qiáng)。這些方面的優(yōu)勢(shì)在金融危機(jī)以后是否還完全存在,是否有部分的削弱,應(yīng)該如何整合重組提升來(lái)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)?這是當(dāng)前需要我們研究和考慮的問題。某種意義上講,我們既要保持今年的增長(zhǎng),但是更要注重國(guó)際金融危機(jī)以后,把這幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)再重組、修復(fù)、完善、提升。
央企是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,實(shí)力雄厚,具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、科技、人才和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際金融危機(jī)后,尤其是國(guó)家調(diào)整和振興各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一攬子應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的舉措出臺(tái)后,有較多的政策資源、發(fā)展資源,蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展?jié)摿痛罅康暮献鳈C(jī)會(huì)。外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,是我們重點(diǎn)的招引對(duì)象。我們加強(qiáng)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、高端生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的合作,根本目的是緊緊圍繞港口和區(qū)位優(yōu)勢(shì),塊狀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體等方面的優(yōu)勢(shì),通過重組、完善、修復(fù)和提升,促進(jìn)工業(yè)“兩創(chuàng)”倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動(dòng)綱要的實(shí)施,再創(chuàng)塊狀經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、臨港工業(yè)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)臨港和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新等高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。我們所有的工作要緊扣這幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)再造去努力,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。
二、明確載體和工作推進(jìn)的主體
推進(jìn)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,主要載體是各類開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。我們現(xiàn)在建設(shè)的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)具有承接央企轉(zhuǎn)移的良好條件。城市功能區(qū)的主要功能應(yīng)該以商務(wù)和高端生產(chǎn)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能為主,不能本末倒置。實(shí)際上,功能區(qū)塊開發(fā)最難的是明確產(chǎn)業(yè)定位,這也是關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁的大事。要注重科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、提升功能、優(yōu)化環(huán)境,把各類開發(fā)區(qū)、各類城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為我們引進(jìn)央企、外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工作載體和平臺(tái),發(fā)揮好主陣地的作用。
推進(jìn)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,工作主體是我們各縣(市)區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì),這更有利于項(xiàng)目用地的盡快落實(shí),有利于政策的創(chuàng)新和政策效應(yīng)的最大發(fā)揮,有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各縣(市)區(qū)內(nèi)部要杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng),在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)不要互挖墻腳,一切以引進(jìn)項(xiàng)目的大局為重。我們商務(wù)和高端生產(chǎn)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、南部商務(wù)區(qū)、東部新城、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等要圍繞引進(jìn)重大項(xiàng)目,在工作措施、政策舉措、投資服務(wù)環(huán)境等方面適度傾斜。市里有關(guān)部門作為服務(wù)保障單位,要積極參與推進(jìn)與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作的各項(xiàng)服務(wù)工作,包括項(xiàng)目的向上報(bào)批服務(wù),為引進(jìn)大項(xiàng)目創(chuàng)造條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在明確主要載體和推進(jìn)主體的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)抓好四方面的工作:第一,抓好各縣(市)區(qū)工作推進(jìn)主體的落實(shí)。要組建好專門組織機(jī)構(gòu)和工作班子,抽調(diào)精兵強(qiáng)將。特別是重大裝備業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn),要落實(shí)專人負(fù)責(zé),做好推進(jìn)和服務(wù)工作。第二,抓好相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地的落實(shí)。產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃要對(duì)應(yīng)落實(shí)好。項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)以后要充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用,同先進(jìn)制造業(yè)基地和高端商務(wù)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第三,抓好招商方案的落實(shí)。要明確招商優(yōu)勢(shì),找到互利共贏點(diǎn),打破規(guī)格、級(jí)別觀念的束縛,促成合作。第四,抓好推進(jìn)工作計(jì)劃和工作責(zé)任的落實(shí)。推進(jìn)同央企等的戰(zhàn)略合作,要有責(zé)任制,要有工作“路線圖”,有推進(jìn)的“時(shí)間表”,也要有“成績(jī)單”。
三、明確互利共贏的結(jié)合點(diǎn),把握好推進(jìn)工作的機(jī)遇
加強(qiáng)央企、外企和國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,關(guān)鍵要按照互利共贏的原則,抓住機(jī)遇,重點(diǎn)做好“四招”工作,即招大、招強(qiáng)、招高、招服務(wù)。要努力把握和利用好六個(gè)方面的機(jī)遇。
一是國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)實(shí)施一攬子計(jì)劃的機(jī)遇。當(dāng)前,我們對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的認(rèn)識(shí)在不斷深化,金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期。因此,在前階段出臺(tái)政策措施的基礎(chǔ)上,國(guó)家在許多領(lǐng)域還會(huì)繼續(xù)給予一些政策和體制創(chuàng)新方面的支持,包括最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)定外貿(mào)的新舉措。我們要利用好這這個(gè)機(jī)遇。
二是國(guó)家出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的機(jī)遇。調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè),實(shí)際上是為了提高產(chǎn)業(yè)集中度,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家對(duì)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的跨省市大企業(yè)、大集團(tuán)甚至跨國(guó)集團(tuán)的發(fā)展給予重點(diǎn)支持,采取包括注入資本金、發(fā)放并購(gòu)貸款、完善項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,這些企業(yè)很大一部分是央企。因此,要促成與央企等的合作,抓住了央企就抓住了調(diào)整和振興各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策資源。
三是央企和大企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)重組、完善項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域布局的機(jī)遇。央企在發(fā)展壯大過程中要爭(zhēng)奪市場(chǎng),推進(jìn)地區(qū)的合理布局。要分析央企優(yōu)化地區(qū)布局的實(shí)際需要,立足互利共贏,推進(jìn)合作。比如新一輪鐵路建設(shè)中長(zhǎng)三角是客運(yùn)專線最密集的區(qū)域,寧波有港口優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),我們要把握這個(gè)機(jī)遇,通過強(qiáng)化與央企的合作,把軌道交通等裝備制造業(yè)引進(jìn)來(lái),并做大做強(qiáng)。
四是國(guó)家啟動(dòng)編制“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機(jī)遇。現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)在著手開展“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的前期工作。今年我們要盡可能招引一批央企重大項(xiàng)目,并在明年國(guó)家啟動(dòng)編制“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)爭(zhēng)取把相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大。比如造船業(yè),要積極爭(zhēng)取引進(jìn)中船裝備制造業(yè)的基地,在此基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)獲得國(guó)家“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)支持,從而獲得更大發(fā)展空間。
五是寧波自身的相對(duì)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展制造業(yè)來(lái)說,寧波是國(guó)內(nèi)條件最好、優(yōu)勢(shì)最大的地區(qū)之一。比如區(qū)位和港口方面,我們處在長(zhǎng)三角地區(qū),市場(chǎng)需求很大;開放平臺(tái)方面,我們擁有大量的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等;人才引進(jìn)方面,寧波的人才環(huán)境總體上來(lái)講比較好,有引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人才的有利條件,能夠?yàn)橐M(jìn)人才的子女家屬提供廣闊的發(fā)展空間和更多的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)企業(yè)來(lái)講人才成本也相對(duì)不高;產(chǎn)業(yè)配套方面,產(chǎn)業(yè)綜合配套能力比較強(qiáng),如零配件、關(guān)鍵部件、核心部件生產(chǎn)企業(yè)較多,專業(yè)化分工體系比較完善等;在服務(wù)體系方面,各方面服務(wù)體系比較完善,包括進(jìn)出口服務(wù)、保稅服務(wù)、口岸的海關(guān)商檢服務(wù)等都比較到位。
六是發(fā)展政策方面的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),我們出臺(tái)了一大批鼓勵(lì)發(fā)展?fàn)I銷總部、運(yùn)輸總部、研發(fā)總部、裝備制造業(yè)基地、品牌標(biāo)準(zhǔn)總部,鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)和臨港工業(yè)提升發(fā)展等方面的政策。這些政策都要宣傳好、利用好,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四、明確工作的方式、途徑和要求
加強(qiáng)與央企、外企和國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,要完善工作模式,創(chuàng)新工作方式和途徑,努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。主要是四個(gè)方面:
一是注重發(fā)揮縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等各方面的積極性。我們各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)都要做好工作,加強(qiáng)央企、外企和國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這項(xiàng)工作今明年兩年要確保見效,要有成績(jī)單。
二是注重引進(jìn)央企與外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)相結(jié)合。重點(diǎn)以加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作、引進(jìn)央企重大項(xiàng)目為主,也要統(tǒng)籌兼顧,做好外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的引資和引智工作。
三是注重引進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的研發(fā)總部、技術(shù)服務(wù)基地等相結(jié)合。重點(diǎn)以引進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流和高端生產(chǎn)業(yè)為主。在引進(jìn)裝備制造業(yè)的同時(shí),也要引進(jìn)其研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外人才,把高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、為研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等引進(jìn)來(lái)。
四是注重區(qū)別情況采用不同的工作方式。主要是五個(gè)方面的途徑:一是引進(jìn)新的企業(yè)和項(xiàng)目。比如在機(jī)車制造、船舶制造方面的合作,寧波以前沒有,要抓緊引進(jìn)。二是老合作單位新項(xiàng)目的拓展。比如與中石化、寶鋼的合作,原來(lái)已經(jīng)有了合作基礎(chǔ),現(xiàn)在通過推進(jìn)新的項(xiàng)目,我們可以再上一個(gè)臺(tái)階。三是原有的合作要抓提升。特別是金融系統(tǒng)和通訊服務(wù)系統(tǒng),通過做好工作促進(jìn)相關(guān)企業(yè)提升為獨(dú)立的總部機(jī)構(gòu),這相當(dāng)于引進(jìn)了一個(gè)企業(yè)。提升規(guī)格就是提升服務(wù)權(quán)限,提升效率,也可以擴(kuò)大服務(wù)的范圍。引進(jìn)許多涉外服務(wù)的金融企業(yè),這不單單是對(duì)寧波有利,對(duì)全省也有好處。而且這些機(jī)構(gòu)成為區(qū)域總部機(jī)構(gòu)以后,我們還有可能引進(jìn)其后勤服務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心等。四是現(xiàn)有已經(jīng)有意向的項(xiàng)目要加快,積極開展跟蹤對(duì)接,確保取得大的突破。五是要通過制定完善優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮政策的集成效應(yīng)和綜合效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。
五、明確今年的工作計(jì)劃和進(jìn)度
做好與央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作工作,是一件事關(guān)全局、事關(guān)全年、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要明確工作計(jì)劃和責(zé)任,全力以赴抓好落實(shí)。當(dāng)前,主要做好幾個(gè)方面工作:
第一,抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)體系的完善。各個(gè)縣(市)區(qū)、各個(gè)開發(fā)區(qū)、各個(gè)功能區(qū)要迅速行動(dòng)起來(lái),建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)和部署。要有專門機(jī)構(gòu)去開展招商工作,明確工作重點(diǎn)。要建立重大項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、處室聯(lián)系制度,以提供更全面、更到位的服務(wù)。特別重大的項(xiàng)目,市領(lǐng)導(dǎo)可以與之建立聯(lián)系制度。
第二,抓近期的推進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)有關(guān)準(zhǔn)備工作。要精心謀劃,籌備好下月初市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴北京與央企開展對(duì)接活動(dòng),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要準(zhǔn)備一批對(duì)口的宣傳介紹資料,開展一批上門的洽談拜訪活動(dòng),利用各方面的資源,形成一批有用的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),突破引進(jìn)一批合作項(xiàng)目,力爭(zhēng)取得比較好的成效。在此基礎(chǔ)上,建立國(guó)家有關(guān)部門和央企相對(duì)固定的聯(lián)系渠道,定期開展相關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)系溝通,為推動(dòng)全面持久的合作打下基礎(chǔ)。
第三,抓住重點(diǎn),拓展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照加強(qiáng)央企及外企、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作方案和這次會(huì)議提出的要求,做好責(zé)任分解落實(shí)工作。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向,加強(qiáng)同中船重工集團(tuán)、中船工業(yè)集團(tuán)、北車集團(tuán)等船舶裝備、交通裝備、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)裝備制造業(yè)企業(yè)的對(duì)接合作,引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。外企如三菱重工等也要千方百計(jì)引進(jìn),國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)也要積極引進(jìn)。這些創(chuàng)新技術(shù)、高新技術(shù)裝備企業(yè)發(fā)展水平高,得到資金、投資的支持機(jī)會(huì)多,現(xiàn)在正面臨市場(chǎng)重組,有合作的現(xiàn)實(shí)需求,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)抓緊引進(jìn)。
一、工作思路
2014年全縣經(jīng)濟(jì)和信息化工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委擴(kuò)大會(huì)議及全省、全市經(jīng)濟(jì)和信息化工作會(huì)議精神,強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育一批龍頭企業(yè),構(gòu)筑一批特色基地,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)由低檔加工向高檔發(fā)展升級(jí),由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)升級(jí),由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí),信息化和工業(yè)化有機(jī)融合,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)良性互動(dòng),努力確?!笆濉苯?jīng)濟(jì)和信息化工作實(shí)現(xiàn)良好開局。在工作推進(jìn)中堅(jiān)持把握四個(gè)結(jié)合:
一是政策扶持和行政推動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)發(fā)展政策扶持力度,在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)檔升級(jí)等方面,落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策,整合政策資源,出臺(tái)更加優(yōu)惠的扶持政策,促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。與此同時(shí),要加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考核,建立健全工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,將責(zé)任和壓力層層傳遞,形成齊抓工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍。
二是招商引資與企業(yè)培育結(jié)合。強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,實(shí)施招商選資,以更優(yōu)惠的政策、更優(yōu)良的環(huán)境吸引大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)洪興辦實(shí)業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐,同時(shí)要切實(shí)加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的培育扶持,在政策、金融、技改、用工、用地等方面給予傾斜扶持。
三是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合。運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品技術(shù)換代升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)擺在更加突出位置,集中力量推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
四是重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)結(jié)合。集中力量做好產(chǎn)業(yè)培植、企業(yè)培育、特色園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,做好大企業(yè)示范、重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)示范、兩化融合示范等示范工程,以點(diǎn)帶面,力促整體工作全面推進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
為實(shí)現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番,總量超百億”的發(fā)展目標(biāo)(即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上,是2010的4倍),2014年,突出發(fā)展重點(diǎn),主要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等工作,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和信息化跨越式發(fā)展。
1、工業(yè)提速增效目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%,工業(yè)占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
2、重點(diǎn)企業(yè)培育目標(biāo)。實(shí)施“12545”工程,即新增銷售收入10億元以上企業(yè)1個(gè),5億元至10億元企業(yè)2個(gè),1億元至5億元以上5個(gè),規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬(wàn)元以上)45個(gè)。
3、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上,實(shí)施省市重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目15個(gè),開發(fā)通過鑒定的市級(jí)以上新產(chǎn)品15個(gè)以上,其中省級(jí)以上7個(gè)。
4、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8億元,占規(guī)模以上工業(yè)的20%,實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,增長(zhǎng)50%。
5、特色園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建2個(gè)特色園區(qū),重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),即在培育和壯大原有6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時(shí),另外增加4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點(diǎn),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,培育銷售超5億元以上園區(qū)2個(gè),超10億元園區(qū)1個(gè)。
6、兩化融合推進(jìn)目標(biāo)。申報(bào)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)省級(jí)3家、市級(jí)2家,實(shí)施重點(diǎn)兩化整合項(xiàng)目3個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
2014年,經(jīng)濟(jì)和信息化工作將圍繞新興產(chǎn)業(yè)倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)業(yè)提速“三大計(jì)劃”,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)“兩大增長(zhǎng)極”,實(shí)施“十大工程”,全力提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(一)招大引強(qiáng)招商工程。始終不渝地招大引強(qiáng),著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度大、資源消耗少、污染排放低的大項(xiàng)目,形成更多更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2014年全縣引進(jìn)億元以上簽約項(xiàng)目不少于45個(gè),其中新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于5個(gè),投資額15億元以上特大項(xiàng)目不少于2個(gè),億元以上竣工項(xiàng)目16個(gè)以上,到位資金29億元以上,其中新興產(chǎn)業(yè)到位資金5億元以上。
(二)培大育強(qiáng)培育工程。著力培育龍頭型、旗艦型和基地型企業(yè),不斷增強(qiáng)大企業(yè)的支撐力和帶動(dòng)力。一是強(qiáng)化政策扶持,用好用足“省委省政府支持發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破”的專項(xiàng)扶持政策,加強(qiáng)與省與市對(duì)口部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取其對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持幫助,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,及時(shí)兌現(xiàn)縣里已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,縣級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金重點(diǎn)向納稅50強(qiáng)企業(yè)和銷售5000萬(wàn)元以上企業(yè)傾斜,對(duì)銷售超億元企業(yè)實(shí)行更大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,建立億元企業(yè)培育庫(kù),鼓勵(lì)企業(yè)靠大、靠外、靠強(qiáng),培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。二是建立幫扶制度。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度,為切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的融資、用工、市場(chǎng)開拓等具體問題,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。三是積極搭建銀企合作融資平臺(tái)。積極幫助重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大授信額度,推動(dòng)商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持,穩(wěn)步提高商業(yè)銀行工業(yè)信貸比例,及時(shí)了解企業(yè)資金需求,梳理項(xiàng)目,向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門認(rèn)可的項(xiàng)目,開展項(xiàng)目對(duì)接,保證全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。落實(shí)政策扶持,對(duì)已認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標(biāo)產(chǎn)品,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在融資貸款、信貸擔(dān)保、電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排,加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)力度。學(xué)習(xí)推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn),開展多種形式的質(zhì)量管理促進(jìn)活動(dòng)。
(三)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓寒a(chǎn)業(yè)基地化的要求,加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系,一是確保釀酒食品、紡織服裝、機(jī)械加工、電子電器四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次,四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入139.6億元,其中,釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元,紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元,機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元,電子電器產(chǎn)業(yè)16億元,分別增長(zhǎng)50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展,其它新興產(chǎn)業(yè)破題開篇,形成特色。通過強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,加大政策支持力度,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長(zhǎng),全年確保新開工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上,新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷售收入增長(zhǎng)50%以上。
(四)企業(yè)上市準(zhǔn)備工程。篩選上市后備企業(yè),即對(duì)于有一定規(guī)模、業(yè)績(jī)優(yōu)良、成長(zhǎng)性好并有上市意向的企業(yè),列為我縣上市后備企業(yè),對(duì)這些企業(yè),認(rèn)真落實(shí)“鼓勵(lì)企業(yè)上市的若干政策意見”等有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)稅收、經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)、土地使用及政府財(cái)稅政策扶持上給予大力扶持,鼓勵(lì)有上市愿望的天然園實(shí)業(yè)、杉鑫服飾、新創(chuàng)源木業(yè)、油嘴油泵等企業(yè)實(shí)行改制設(shè)立股份有限公司,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入上市輔導(dǎo),加快上市步伐。
(五)本土企業(yè)培育工程。對(duì)于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時(shí)間和精力,采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持,針對(duì)本土重點(diǎn)企業(yè)在市場(chǎng)開拓、資金融通、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進(jìn)三”中遇到的困難和問題,采取一企一策,會(huì)辦解決,推進(jìn)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
(六)技術(shù)改造提升工程。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入,抓好首義薄膜等15個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),跟蹤落實(shí),實(shí)施掛鉤聯(lián)系制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效,建立納稅50強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),加大爭(zhēng)取政策扶持力度。二是加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確保新建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)以上,推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全方位推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、大專院校、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,加快食品加工技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點(diǎn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。三是落實(shí)節(jié)能降耗和能源保障措施。節(jié)能評(píng)估審查制度,嚴(yán)控高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng),建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)倒逼機(jī)制,完善能源消耗預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加大對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過快地區(qū)的用能調(diào)控力度,壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。開展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng),積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,淘汰落后高耗能設(shè)備,淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以重污染行業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)范圍,做好資源綜合利用工作,提高資源綜合利用率,減少?gòu)U物排放。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn),推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。四是推進(jìn)電力建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)電源點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展新能源建設(shè),鼓勵(lì)和支持風(fēng)能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn),積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。完善電力需求側(cè)管理,積極開展電力迎峰度夏,保障電力供應(yīng)。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚工程。切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展工作,一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的考核獎(jiǎng)懲,從項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、工業(yè)入庫(kù)等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)比,實(shí)行季度觀摩,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)體系延伸到村居,積極探索發(fā)展村居工業(yè)。二是促進(jìn)集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),選擇10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點(diǎn),加大政策扶持力度,提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準(zhǔn)定位,努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開發(fā)有限公司,全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。大力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能,積極申報(bào)省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號(hào)。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo),放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。三是加大政策支持,認(rèn)真做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,做到“儲(chǔ)備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。
(八)特色園區(qū)建設(shè)工程。建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地(園)。堅(jiān)持以特色園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,遵循“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地(園)建設(shè)。堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展、差別競(jìng)爭(zhēng)”,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,凸顯產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度和關(guān)聯(lián)度。重點(diǎn)支持雙溝釀酒產(chǎn)業(yè)園、青陽(yáng)機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園及紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,培育開發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地,新增省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)。通過規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和環(huán)境營(yíng)造,促進(jìn)同類型行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),為做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)支撐。