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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);后續(xù)支出;會(huì)計(jì)核算;稅務(wù)籌劃
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)03-0-01
固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的后續(xù)支出是固定資產(chǎn)使用過(guò)程中發(fā)生的更新改造支出、修理費(fèi)用等。
一、固定資產(chǎn)后續(xù)支出的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容及含義
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,固定資產(chǎn)占用極其重要的地位,而企業(yè)為維持其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新改造、修理等活動(dòng),保證其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。固定資產(chǎn)的后續(xù)支出主要包括更新改造支出、修理費(fèi)支出。
(一)更新改造
固定資產(chǎn)更新改造可劃分為固定資產(chǎn)更新和固定資產(chǎn)技術(shù)改造。固定資產(chǎn)更新指以新的固定資產(chǎn)替換到期報(bào)廢的舊的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)技術(shù)改造是指以新的技術(shù)裝備對(duì)原有的技術(shù)裝備進(jìn)行改造,包括為了改進(jìn)產(chǎn)品性能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種,降低能源和原材料消耗對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的技術(shù)改造。
固定資產(chǎn)更新一般同技術(shù)改造緊密結(jié)合在一起。固定資產(chǎn)更新可以是原樣更新,也可以是以革新的形式來(lái)進(jìn)行。在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的條件下,必然采用后一種方式。
(二)固定資產(chǎn)修理
固定資產(chǎn)修理分為大修理和中小修理兩類,大修理是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的規(guī)模較大的維護(hù),其主要特點(diǎn)是:修理范圍大、間隔時(shí)間長(zhǎng)、修理次數(shù)少,支出費(fèi)用大。固定資產(chǎn)日常維修,主要提中小維護(hù),是為保證固定資產(chǎn)處于正常運(yùn)行狀態(tài)的維修,如添加油、清洗機(jī)器、更換小部件、噴漆等。
二、固定資產(chǎn)后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確指出,固定資產(chǎn)后續(xù)支出的處理原則為:符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本,同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除;不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。
下面根據(jù)固定資產(chǎn)確認(rèn)條件,分別對(duì)固定資產(chǎn)更新改造支出、大修理支出、日常修理支出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)討論固定資產(chǎn)的正確會(huì)計(jì)處理方式:
(一)更新改造支出
固定資產(chǎn)更新改造,改進(jìn)產(chǎn)品性能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種,降低能源和原材料消耗,與該固定資產(chǎn)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè),符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件,在會(huì)計(jì)處理時(shí),就予以資本化處理,即確認(rèn)固定資產(chǎn)價(jià)值。
固定資產(chǎn)發(fā)生可資本化的后續(xù)支出時(shí),企業(yè)一般應(yīng)將該固定資產(chǎn)的原價(jià)、已計(jì)提的累計(jì)折舊和減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)銷,將固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入在建工程,并停止計(jì)提折舊。發(fā)生的后續(xù)支出,通過(guò)“在建工程”科目核算。在固定資產(chǎn)發(fā)生的后續(xù)支出完工并達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),再?gòu)脑诮üこ剔D(zhuǎn)為固定資產(chǎn),并按重新確定的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法計(jì)提折舊。
企業(yè)發(fā)生的一些固定資產(chǎn)后續(xù)支出可能涉及到替換原固定資產(chǎn)的某組成部分,當(dāng)發(fā)生的后續(xù)支出符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件時(shí),應(yīng)將其計(jì)入固定資產(chǎn)成本,同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除。這樣可以避免將替換部分的成本和被替換部分的成本同時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)成本,導(dǎo)致固定資產(chǎn)成本重復(fù)計(jì)算。
(二)大修理支出
企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查發(fā)生的大修理費(fèi)用,有確鑿證據(jù)表明符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的部分,可以計(jì)入固定資產(chǎn)成本,不符合固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件的應(yīng)當(dāng)費(fèi)用化,計(jì)入當(dāng)期損益。
但有時(shí)大修理支出會(huì)與技術(shù)改造一起進(jìn)行,這樣的大修理支出會(huì)導(dǎo)致,降低成本、增加產(chǎn)量,提高效率,符合固定資產(chǎn)資本化的確認(rèn)條件。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,一般大修理支出應(yīng)費(fèi)用化,除非有確切證據(jù)表明符合固定資產(chǎn)資本化條件才予以資本化處理。
通常費(fèi)用化更符合會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則。
(三)日常修理支出
固定資產(chǎn)日常修理不會(huì)增加資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益,也不會(huì)提高資產(chǎn)的效率,其費(fèi)用在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
一般情況下,固定資產(chǎn)投入使用之后,由于固定資產(chǎn)磨損、各組成部分耐用程度不同,可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)的局部損壞,為了維護(hù)固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用,充分發(fā)揮其使用效能,企業(yè)將對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行必要的維護(hù)。固定資產(chǎn)的日常修理費(fèi)用在發(fā)生時(shí)應(yīng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)生產(chǎn)車間和行政管理部門等發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用等后續(xù)支出計(jì)入“管理費(fèi)用”;企業(yè)專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)的,其發(fā)生的與專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)相關(guān)的固定資產(chǎn)修理費(fèi)用等后續(xù)支出,計(jì)入“銷售費(fèi)用”。固定資產(chǎn)更新改造支出不滿足固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件,在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益。
三、固定資產(chǎn)后續(xù)支出會(huì)計(jì)與稅法差異分析處理
1.差異
根據(jù)2008年開始實(shí)施的《中華人民共得國(guó)企業(yè)所得稅法》第十三條指出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,按照規(guī)定攤銷的,準(zhǔn)予扣除:(一)已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出;(二)租入固定資產(chǎn)的改建支出;(三)固定資產(chǎn)的大修理支出;(四)其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十九條指出: 企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項(xiàng)所稱固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時(shí)符合下列條件的支出:(一)修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上;(二)修理后固定資產(chǎn)的使用年限延長(zhǎng)2年以上。
企業(yè)所得稅法第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的支出,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。
稅法上所說(shuō)的大修理與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所涉及的大修理不是一個(gè)概念,而是固定資產(chǎn)更新改造概念。所以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的更新改造與稅法大修理支出概念一致,無(wú)差異。但大修理費(fèi)用,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則無(wú)明確費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的概述,稅法上為了便與征稅,給出了一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。所以我們?cè)跁?huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,應(yīng)根據(jù)稅收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷,如符合稅法的大修理概念,則需進(jìn)行企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額進(jìn)行調(diào)增處理。
2.稅務(wù)處理與稅收籌劃
企業(yè)在發(fā)生相關(guān)后續(xù)支出時(shí),可以利用50%這個(gè)臨界點(diǎn),進(jìn)行納稅籌劃。注意后續(xù)支出不要超過(guò)固定資產(chǎn)原值的50%,盡量使后續(xù)支出計(jì)入當(dāng)期損益在稅前扣除,后續(xù)支出確實(shí)超過(guò)固定資產(chǎn)原值的50%,則可考慮分年或分期實(shí)施的方案,這樣應(yīng)能取得比較明顯的稅收籌劃效果。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理; 節(jié)約型;企業(yè)
隨著我國(guó)各項(xiàng)改革特別是財(cái)政體制改革的不斷深入和機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),國(guó)有資產(chǎn)管理難題也越來(lái)越大。如何建設(shè)節(jié)約型企業(yè),管理好國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題日益突出。
一、目前企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄
長(zhǎng)期以來(lái),實(shí)際工作中普遍存在重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用,輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費(fèi)。近年來(lái),企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān),但對(duì)需要的固定資產(chǎn)買回來(lái)以后,對(duì)誰(shuí)來(lái)管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄,沒(méi)有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度,個(gè)別人占用了公家的設(shè)備物資;人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來(lái)使用的資產(chǎn)沒(méi)有移交,久而久之,設(shè)備物品沒(méi)法查找,造成了固定資產(chǎn)的流失。
(二)固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符
固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)、無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況,不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況,有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如:新購(gòu)置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬;報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒(méi)有沖減等。賬實(shí)不符,家底不清,勤儉節(jié)約無(wú)從談起。
(三)沒(méi)有充分利用預(yù)算、計(jì)劃采購(gòu)等手段對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控
財(cái)務(wù)部門在做年度預(yù)算的時(shí)候,對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念,對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置的預(yù)算編制隨意性較大,沒(méi)有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算。只要財(cái)力允許,對(duì)各部門提出的固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃來(lái)者不拒,沒(méi)有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置,部門資源獨(dú)享。
(四)忽視固定資產(chǎn)使用過(guò)程的監(jiān)控,固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范
財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通,財(cái)務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算,固定資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產(chǎn)使用部門無(wú)管理制度、無(wú)管理人員、財(cái)產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后,對(duì)使用情況不聞不問(wèn),以致于一些固定資產(chǎn)已長(zhǎng)期不存在,單位卻一無(wú)所知。再者,有些單位閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意,沒(méi)有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù),不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,擅自定價(jià)或隨意處置,強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售、無(wú)償調(diào)撥、無(wú)償出借等屢見(jiàn)不鮮,無(wú)可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。
(5)固定資產(chǎn)配置不合理,利用率低
企業(yè)各部門與部門之間、下級(jí)部門與上級(jí)部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協(xié)調(diào),造成機(jī)關(guān)內(nèi)固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),建章立制,強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念
固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來(lái)都是財(cái)務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對(duì)策,無(wú)人認(rèn)真監(jiān)督管理,根本原因就是觀念淡簿。因此,必須清醒地認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分,是企業(yè)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應(yīng)大力宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)或國(guó)資法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性,違法違紀(jì)的危害性,提高大家遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。另外,還要通過(guò)建章立制來(lái)規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作,負(fù)責(zé)建賬、核算、清查、管理固定資產(chǎn),建章立制,就是要財(cái)務(wù)部門會(huì)同本單位其他固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度,明確財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中各自的職責(zé),規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時(shí),實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度,管理目標(biāo)與個(gè)人業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)定掛鉤,通過(guò)多種方式提高大家自覺(jué)保護(hù)固定資產(chǎn)意識(shí)。
(二)建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、程序和相關(guān)控制措施,規(guī)定審批人的權(quán)限、責(zé)任以及經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的預(yù)算管理,明確固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度,建立健全固定資產(chǎn)賬簿登記制度和固定資產(chǎn)卡片管理制度,確保固定資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)、賬卡相符。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)的控制制度,明確固定資產(chǎn)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、審批權(quán)限和責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期或不定期地進(jìn)行檢查。
(三)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控
加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控,一要健全固定資產(chǎn)保管制度,做到購(gòu)置時(shí)有驗(yàn)收,領(lǐng)用時(shí)有登記,保證賬與實(shí)物一致。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強(qiáng)事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)應(yīng)履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,按資產(chǎn)評(píng)估價(jià)進(jìn)行處理,以有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置后要如實(shí)進(jìn)行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理,對(duì)殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時(shí)入賬,不得私設(shè)“小金庫(kù)”或另存經(jīng)費(fèi)支出專戶以外的賬戶。
(四)完善固定資產(chǎn)及折舊的核算
借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在賬外設(shè)置固定資產(chǎn)管理賬簿,對(duì)固定資產(chǎn)選擇諸如平均年限法或工作量法的折舊方法計(jì)提折舊,以反映固定資產(chǎn)的損耗情況,年終再采用會(huì)計(jì)調(diào)整的方法把賬內(nèi)的固定資產(chǎn)調(diào)整為減去折舊的凈值。
固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們應(yīng)借助全社會(huì)倡導(dǎo)“構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)”的東風(fēng),提高節(jié)約意識(shí),牢固樹立“節(jié)約意識(shí)”,自覺(jué)維護(hù)固定資產(chǎn)管理秩序,創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 固定資產(chǎn) 高校 管理
“低碳經(jīng)濟(jì)”(low-carbon economy)這一概念最早是英國(guó)在2003年的能源白皮書《我們的能源未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出的。低碳經(jīng)濟(jì)是一種倡導(dǎo)低能源消耗、低污染排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新,以及人類生存與發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變,即低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi),低碳經(jīng)濟(jì)的到來(lái)是能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式的一次全新變革?;诘吞冀?jīng)濟(jì)的基本概念和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義,高校資產(chǎn)管理的基本思路是堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)高校資產(chǎn)管理方式的轉(zhuǎn)變。改善高效資產(chǎn)能源結(jié)構(gòu);找準(zhǔn)自身資源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),最終建立以低能耗、高效能、高效率、高效益為主要特征的高校資產(chǎn)運(yùn)行和管理模式。
1. 目前高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
1.1實(shí)行了專職管理。按照國(guó)家教委的《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》,經(jīng)過(guò)十多年的努力,高校固定資產(chǎn)管理部分有專門的管理機(jī)構(gòu)。如國(guó)有資產(chǎn)管理處、設(shè)備處、技術(shù)裝備處等,并配備了相應(yīng)的管理人員專職從事固定資產(chǎn)的管理工作,高校對(duì)固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí)有所提高。
1.2加強(qiáng)了制度建設(shè)。近年來(lái),高校都建立了部分規(guī)章制度,如固定資產(chǎn)管理辦法、崗位責(zé)任制、物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)規(guī)程等,這在一定程度上規(guī)范了學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。
1.3采取了相應(yīng)措施。高校在固定資產(chǎn)的論證、購(gòu)置、驗(yàn)收、管理、使用、維修、報(bào)廢和清產(chǎn)核資等方面都做了大量的工作,采取了許多措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理,使部分浪費(fèi)現(xiàn)象得到了相應(yīng)控制。
2. 高校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
2.1管理體制的不合理。(1)個(gè)別主管部門沒(méi)有專職人員?!爸劐X輕物”的思想不僅在高校存在,而且不同程度地存在于有關(guān)主管部門,具體表現(xiàn)為,雖然設(shè)有固定資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),但卻沒(méi)有專職人員,僅僅是每年做國(guó)有資產(chǎn)的《產(chǎn)權(quán)登記證》年審,僅此而已。有的高校甚至還沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)管理的專職機(jī)構(gòu),也沒(méi)有專職人員,而是把固定資產(chǎn)管理的職能放在財(cái)務(wù)部門兼職管理。(2)高校內(nèi)部管理?xiàng)l塊分割。高校雖然有固定資產(chǎn)管理的專職機(jī)構(gòu),但卻沒(méi)有統(tǒng)一的歸口,通常是教務(wù)部門管理教學(xué)儀器設(shè)備,總務(wù)部門管理房屋、建筑物、器具等,圖書館管理圖書雜志,高校財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)高校購(gòu)置固定資產(chǎn)的價(jià)值記錄和核算。從表面上看,教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)、圖書館都在管理,但沒(méi)有統(tǒng)籌。(3)缺乏有效的資產(chǎn)預(yù)算管理體制。高校對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的安排是比較重視的,但是如何集中管理已經(jīng)形成的固定資產(chǎn),如調(diào)劑余缺、物盡其用、資源共享等問(wèn)題則考慮得不多,固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和 科學(xué) 論證,各學(xué)科貪大求全,爭(zhēng)投資、爭(zhēng)設(shè)備,造成設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置、大量閑置和低效使用現(xiàn)象。
2.2制度設(shè)計(jì)的不合理。(1)土地問(wèn)題。高校的土地有無(wú)償劃撥、有償劃撥、購(gòu)置等多種形式,學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況無(wú)法得到土地的真實(shí)反映。(2)財(cái)務(wù)制度與資產(chǎn)管理制度不協(xié)調(diào)問(wèn)題。根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,高等學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書;其他固定資產(chǎn)。而教育部頒布的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》又將固定資產(chǎn)分為十六類。制度的不協(xié)調(diào)給高校固定資產(chǎn)的日常核算和管理工作,特別是對(duì)賬工作帶來(lái)很大的困難。
2.3政策措施的不合理。(1)對(duì)固定資產(chǎn)的界定很困難。一是概念模糊。多數(shù)人(包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi))對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)、教學(xué)儀器設(shè)備等概念是不清晰的。二是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和口徑的理解。由于高校的理解不一致、在賬務(wù)上的處理方式不同、統(tǒng)計(jì)口徑不同,高校的數(shù)據(jù)也不具可比性。三是軟件及 網(wǎng)絡(luò) 產(chǎn)品的處理。按照固定資產(chǎn)的定義,軟件、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該列為固定資產(chǎn),但在固定資產(chǎn)分類中查不到它的編碼。(2)各種評(píng)估對(duì)固定資產(chǎn)管理只有量的要求,沒(méi)有質(zhì)的控制。目前對(duì)高校的各種評(píng)估很多,但對(duì)固定資產(chǎn)的管理指標(biāo)不多,而且大多只有數(shù)量要求,各地的 會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查,涉及固定資產(chǎn)管理的指標(biāo)也只在20%~25%之間。(3)對(duì)固定資產(chǎn)的使用效率沒(méi)有具體的考核指標(biāo)。從主管部門到各個(gè)學(xué)校,從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),幾乎都在要求提高固定資產(chǎn)的使用效率,但大都體現(xiàn)在文字條款之中,缺乏具體的可操作的考核指標(biāo)。管理隊(duì)伍也不像會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍那么專業(yè)化,整個(gè)管理隊(duì)伍都跟不上新形勢(shì)的要求。綜上所述,
3. 加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)下高校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
3.1高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。高素質(zhì)的管理人員和實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍是提升高校固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵,必須采取有效措施,實(shí)施人才培養(yǎng)工程,通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)人力資源能力建設(shè),抓緊培養(yǎng)專業(yè)化的管理人才和實(shí)驗(yàn)室教師隊(duì)伍,以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)下固定資產(chǎn)管理工作高效能、高效率、高效益的要求。
3.2建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。低碳經(jīng)濟(jì)下高校固定資產(chǎn)的管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要學(xué)院各職能部門配合形成合力,必須從學(xué)院和各職能部門兩個(gè)層面都建立起“管理策劃、實(shí)施運(yùn)行、檢查與糾錯(cuò)、管理評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。第一,管理策劃。通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的策劃,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下固定資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、工作流程和制度化的程序做出規(guī)定,從而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),確保固定資產(chǎn)管理工作的持續(xù)改進(jìn)。第二,實(shí)施運(yùn)行。策劃所形成的計(jì)劃、方案僅僅是寫在紙上的東西,要將計(jì)劃、方案變成現(xiàn)實(shí),才能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。為此,必須要將策劃所確定的目標(biāo)、方案變成具體的行動(dòng)。第三,檢查與糾錯(cuò)。對(duì)固定資產(chǎn)管理的既定目標(biāo)、措施的執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)方案運(yùn)行過(guò)程中各種問(wèn)題的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。第四,管理評(píng)審。定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)管理的有關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,提出改進(jìn)的建議和措施。第五,持續(xù)改進(jìn)。對(duì)不合理的規(guī)劃、目標(biāo)、指標(biāo)、考核辦法、管理制度進(jìn)行修訂,對(duì)管理中存在的問(wèn)題及時(shí)加以糾正,達(dá)到低能耗、高效能、高效率的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3.3健全和完善制度管理。健全和完善固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,抓好日常管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作是做好固定資產(chǎn)管理的重中之重。資產(chǎn)管理部門必須加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的溝通,認(rèn)真做好對(duì)賬工作,這是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須保證每個(gè)部門每年至少有一次對(duì)賬的機(jī)會(huì),確保固定資產(chǎn)賬賬相符。因此,必須采取有效的措施保持對(duì)賬的成果。在具體處理時(shí),可采用銀行對(duì)賬的方法,編制固定資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表方法,同時(shí)也提醒人們,錢和實(shí)物都是高校的資產(chǎn),必須引起高度重視。
因此,低碳經(jīng)濟(jì)下高校固定資產(chǎn)的管理需順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向, 高校固定資產(chǎn)是辦學(xué)賴以生存的基本條件,是社會(huì)資源的重要組成部分,低碳經(jīng)濟(jì)下固定資產(chǎn)管理不僅是高校自身 發(fā)展 的需要,也是建設(shè)節(jié)約型校園和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的客觀需要,繼續(xù)探索與實(shí)踐低碳經(jīng)濟(jì)下高校固定資產(chǎn)的管理有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 核算 管理
我國(guó)國(guó)有企業(yè)的固定資產(chǎn)種類、數(shù)量繁多,特別是一些大型的化工企業(yè),固定資產(chǎn)數(shù)以萬(wàn)計(jì),這給企業(yè)管理造成很大的困難,本文談一下國(guó)有化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的一些見(jiàn)解。
一、固定資產(chǎn)管理與核算存在的問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)的概念不清晰
固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;二是使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。有些企業(yè)混淆固定資產(chǎn)概念,把低值易耗品誤列入固定資產(chǎn),或者把一些小的資產(chǎn)誤列為材料、低值易耗品等,造成固定資產(chǎn)范圍界定不準(zhǔn)確。
(二)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值不準(zhǔn)確
固定資產(chǎn)一般采用歷史成本的計(jì)價(jià)方法,即以購(gòu)建或其他方式所形成的固定資產(chǎn)以達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理、必要的支出作為原始價(jià)值入賬。有些企業(yè)少計(jì)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值,一般都是表現(xiàn)在少計(jì)資產(chǎn)的相關(guān)費(fèi)用支出。
(三)固定資產(chǎn)的管理混亂
國(guó)有化工企業(yè)的固定資產(chǎn)一般應(yīng)該有財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門三級(jí)部門分工合作,密切配合??珊芏嗥髽I(yè)部門設(shè)置不全,分工混亂,造成資產(chǎn)管理工作的混亂和欠缺。
二、固定資產(chǎn)管理與核算存在問(wèn)題的解決方法
(一)明確界定固定資產(chǎn)的范圍
化工企業(yè)固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
(二)準(zhǔn)確進(jìn)行固定資產(chǎn)的分類和計(jì)價(jià)
化工企業(yè)可以把固定資產(chǎn)分成以下幾類:生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)、土地等固定資產(chǎn)采用歷史成本的計(jì)價(jià)方法,其入賬價(jià)值的確定分為如下下情況:
一是購(gòu)入的固定資產(chǎn)成本包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使用固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出。
二是自行建造的固定資產(chǎn),按建造該項(xiàng)固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出作為入賬價(jià)值。包括工程用物資成本、人工成本、繳納的相關(guān)稅費(fèi)、應(yīng)予資本化的借款費(fèi)用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用。記賬依據(jù)為經(jīng)過(guò)工程造價(jià)部門審核批準(zhǔn)的竣工決算資料。
此外還有投資者投入的、接受捐贈(zèng)的、融資租入的、企業(yè)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的、以非貨幣性資產(chǎn)交換換入的固定資產(chǎn)等在企業(yè)中不常見(jiàn),這里不再細(xì)說(shuō)。
(三)規(guī)范固定資產(chǎn)管理的規(guī)程
固定資產(chǎn)的構(gòu)建,由使用部門、主管技術(shù)部門進(jìn)行可行性分析后,提出申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后由經(jīng)營(yíng)部門采購(gòu)。
固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)、租賃及使用狀態(tài)的變更,財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)資產(chǎn)管理部門和使用單位提供的有關(guān)資料及時(shí)登記總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)臺(tái)賬,確保賬、卡、物一致。固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥、出租,由調(diào)入單位填寫“固定資產(chǎn)調(diào)撥審批單”,經(jīng)調(diào)出單位簽字,資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,進(jìn)行固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)租入,只付租金不提折舊,租入的固定資產(chǎn)不在固定資產(chǎn)賬戶核算,應(yīng)另設(shè)輔助賬卡登記。
固定資產(chǎn)的出售,由使用單位填寫“固定資產(chǎn)價(jià)讓報(bào)批單”,經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,進(jìn)行固定資產(chǎn)的出售轉(zhuǎn)移。
固定資產(chǎn)的報(bào)廢清理。固定資產(chǎn)符合報(bào)廢條件的,都要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢清理手續(xù)。
固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。每年定期做固定資產(chǎn)盤點(diǎn)。
(四)規(guī)范固定資產(chǎn)管理職責(zé)的分工
固定資產(chǎn)管理部門組織編制年度資本性支出預(yù)算,組織內(nèi)部各單位固定資產(chǎn)的合理調(diào)配和租賃,核定各單位固定資產(chǎn)的需要量,監(jiān)督檢查各單位固定資產(chǎn)的管理、使用情況,并督促其采取措施。
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理工作,監(jiān)督各單位定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)。協(xié)同財(cái)務(wù)部門控制固定資產(chǎn)維修費(fèi),并做好監(jiān)督考核工作,協(xié)調(diào)處理固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向企業(yè)報(bào)告并提出處理建議。
定期或不定期開展清查盤點(diǎn)。
財(cái)務(wù)部門職責(zé):
一是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算,建立固定資產(chǎn)總分類賬和明細(xì)賬,正確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,編報(bào)有關(guān)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)報(bào)表。
二是審查固定資產(chǎn)購(gòu)置、盤盈、盤虧、毀損、調(diào)撥、出售、報(bào)廢等有關(guān)手續(xù),及時(shí)做好賬務(wù)處理。
三是參與固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作。
固定資產(chǎn)使用單位職責(zé):
一是建好固定資產(chǎn)臺(tái)賬以備查詢等使用。
二是負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的更新、出租、調(diào)撥、報(bào)廢等情況提出書面申請(qǐng),并根據(jù)審批意見(jiàn)及時(shí)做好固定資產(chǎn)增減記錄。
三是負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用和日常維護(hù)工作。
四是及時(shí)反映固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的損壞、丟失、被盜等問(wèn)題,并提出處理意見(jiàn)。
五是配合資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。
(五)建立固定資產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰機(jī)制
為扎實(shí)開展固定資產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),應(yīng)建立固定資產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
綜上所述,企業(yè)如果按照以上的方法循序漸進(jìn)的改進(jìn)、細(xì)化其固定資產(chǎn)管理與核算,相信會(huì)給企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來(lái)一定的改觀。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);準(zhǔn)則;差異;國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
中圖分類號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)05-0074-02
一、新固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的優(yōu)點(diǎn)
1.體例結(jié)構(gòu)更加簡(jiǎn)潔
舊準(zhǔn)則分為引言、定義、確認(rèn)、初始計(jì)量、折舊、后續(xù)支出、減值、處置、披露等。新準(zhǔn)則將定義與確認(rèn)合并為確認(rèn),折舊和后續(xù)支出合并為后續(xù)計(jì)量,取消減值,調(diào)整為總則、確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、處置、披露等。通過(guò)調(diào)整,使新準(zhǔn)則在結(jié)構(gòu)上更加簡(jiǎn)潔。
2.重新確定了固定資產(chǎn)的概念和范圍
在固定資產(chǎn)的概念上,取消了定義固定資產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),引用了“使用壽命超過(guò)一年”的說(shuō)法,認(rèn)為固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的;使用壽命超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度。明確固定資產(chǎn)應(yīng)同時(shí)滿足下列兩個(gè)條件才能予以確認(rèn):一是與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);二是該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計(jì)量。并且規(guī)定,與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本;不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。
在范圍上,將作為投資性房地產(chǎn)的建筑物和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)排除在固定資產(chǎn)核算的范圍之外。企業(yè)的這兩類資產(chǎn)將不再通過(guò)“固定資產(chǎn)”科目進(jìn)行核算,而是適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)――投資性房地產(chǎn)》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)――生物資產(chǎn)》。
3.明確了固定資產(chǎn)的初始計(jì)量
新準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量,并且提出了公允價(jià)值的概念,對(duì)于抑制投資各方特別是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間投資的惡意操縱和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移具有重要意義。并分別規(guī)定了不同情況的計(jì)量依據(jù):
外購(gòu)固定資產(chǎn)的成本,包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。
自行建造固定資產(chǎn)的成本,由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。
投資者投入固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價(jià)值確定,但合同或協(xié)議約定價(jià)值不公允的除外,企業(yè)與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,符合新準(zhǔn)則確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本。確定固定資產(chǎn)成本時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮棄置費(fèi)用因素,增設(shè)“固定資產(chǎn)―預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用”明細(xì)賬戶,用于核算固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用。確定固定資產(chǎn)成本時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素,為了全面核算預(yù)計(jì)的棄置費(fèi)用,除增設(shè)“固定資產(chǎn)―預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用”明細(xì)賬戶外,還需增設(shè)“預(yù)計(jì)負(fù)債―預(yù)計(jì)的固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用”明細(xì)賬戶。
新準(zhǔn)則對(duì)于以一筆款項(xiàng)購(gòu)入多項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),規(guī)定要按照各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值比例對(duì)總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。
新準(zhǔn)則認(rèn)為購(gòu)買固定資產(chǎn)的價(jià)款超過(guò)正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì),固定資產(chǎn)的成本應(yīng)當(dāng)以購(gòu)買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價(jià)款與購(gòu)買價(jià)款的現(xiàn)值之間的差額,應(yīng)予資本化的以外,應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計(jì)入當(dāng)期損益。
4.固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量方面更加具有指導(dǎo)性
在后續(xù)支出方面,新準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)發(fā)生后續(xù)支出時(shí),其確認(rèn)原則與初始確認(rèn)固定資產(chǎn)的原則相同,即該固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè),該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計(jì)量。發(fā)生的后續(xù)支出只要符合以上兩個(gè)特征,則應(yīng)將其計(jì)入該項(xiàng)固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
新準(zhǔn)則只規(guī)定固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊,并根據(jù)用途計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。并規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式,合理選擇固定資產(chǎn)的折舊方法,主要有年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法等。
固定資產(chǎn)減值規(guī)定,可收回金額的計(jì)量結(jié)果表明資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失,計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí),計(jì)提相應(yīng)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。并規(guī)定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。這意味著固定資產(chǎn)減值一旦確認(rèn)為損失即不能再轉(zhuǎn)回了。
新準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法。一經(jīng)確定,不得隨意變更。并且固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法的改變應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)估計(jì)變更,即這些改變應(yīng)當(dāng)采用未來(lái)適用法,不需要進(jìn)行追溯調(diào)整。但是,企業(yè)在每年年度終了,對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核時(shí),使用壽命預(yù)計(jì)數(shù)、預(yù)計(jì)凈殘值預(yù)計(jì)數(shù)與原先估計(jì)數(shù)有差異的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命、調(diào)整預(yù)計(jì)凈殘值,不作為會(huì)計(jì)估計(jì)變更。
5.增加了固定資產(chǎn)處置的新規(guī)定
新準(zhǔn)則規(guī)定了固定資產(chǎn)終止確認(rèn)的條件:一是該固定資產(chǎn)處于處置狀態(tài);二是該固定資產(chǎn)預(yù)期通過(guò)使用或處置不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)規(guī)定:企業(yè)持有待售的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)對(duì)其預(yù)計(jì)凈殘值調(diào)整。
6.減少了固定資產(chǎn)披露方面的規(guī)定
舊準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)于已承諾將為購(gòu)買固定資產(chǎn)支付的金額,暫時(shí)閑置的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,已退廢和準(zhǔn)備處置的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行披露。新準(zhǔn)則未作上述披露要求。
二、差異
1.關(guān)于固定資產(chǎn)的定義
舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒(méi)有涉及固定資產(chǎn),而是將不動(dòng)產(chǎn)、廠房和設(shè)備視為固定資產(chǎn),認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)、廠房和設(shè)備是指企業(yè)為了在生產(chǎn)或供應(yīng)商品或勞務(wù)時(shí)使用、出租給其他人,或?yàn)榱斯芾淼哪康亩钟?,并且預(yù)期能在不止一個(gè)期間內(nèi)使用的有形資產(chǎn)。
2.范圍的差異
舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的不動(dòng)產(chǎn)、廠房和設(shè)備,既包括價(jià)值大、多次使用的不動(dòng)產(chǎn)、廠房和設(shè)備,也包括企業(yè)期望在不止一個(gè)期間內(nèi)使用的主要配件和備用設(shè)備。而在我國(guó)是將這些主要配件和備用設(shè)備列作“包裝物及低值易耗品”核算的。
3.固定資產(chǎn)減值的差異
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)在以后會(huì)計(jì)期間就不得轉(zhuǎn)回。而舊準(zhǔn)則規(guī)定當(dāng)資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面價(jià)值時(shí),應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至可收回金額,減記的金額即為資產(chǎn)減值損失。如果有跡象表明以前期間據(jù)以計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的各種因素發(fā)生變化,使得固定資產(chǎn)的可收回金額大于其賬面價(jià)值,則以前期間已計(jì)提的減值準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回,但轉(zhuǎn)回的金額不應(yīng)超過(guò)原已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
4.折舊方面的差異
舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求對(duì)于固定資產(chǎn)的每一重要組成部分都要單獨(dú)計(jì)提折舊,我國(guó)新的準(zhǔn)則中沒(méi)有這樣明確的規(guī)定。在折舊范圍方面,舊準(zhǔn)則指出土地不計(jì)提折舊,除此以外沒(méi)有其他的范圍規(guī)定。在折舊方法方面,舊準(zhǔn)則提出了直線法、余額遞減法和工作量法,我國(guó)新準(zhǔn)則規(guī)定了年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法及年數(shù)總和法。
5.關(guān)于披露方面
新準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊,并根據(jù)用途計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)的成本或者當(dāng)期損益。取消了舊準(zhǔn)則“當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍提折舊,從下月起停止計(jì)提折舊”的規(guī)定。新準(zhǔn)則規(guī)定,確定固定資產(chǎn)成本時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素,而舊準(zhǔn)則沒(méi)有涉及到,因此,新準(zhǔn)則在計(jì)提折舊時(shí),應(yīng)加上預(yù)計(jì)的棄置費(fèi)用一起計(jì)算計(jì)提折舊。新準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與固定資產(chǎn)有關(guān)的下列信息:(1)固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件、分類、計(jì)量基礎(chǔ)和折舊方法。(2)各類固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊率。(3)各類固定資產(chǎn)的期初和期末原價(jià)、累計(jì)折舊額及固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計(jì)金額。(4)當(dāng)期確認(rèn)的折舊費(fèi)用。(5)對(duì)固定資產(chǎn)所有權(quán)的限制及其金額和用于債務(wù)擔(dān)保的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。(6)準(zhǔn)備處置的固定資產(chǎn)名稱、賬面價(jià)值、公允價(jià)值、預(yù)計(jì)處置費(fèi)用和預(yù)計(jì)處置時(shí)間等。
三、幾點(diǎn)建議
盡快建立和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致的固定資產(chǎn)準(zhǔn)則:
1.在固定資產(chǎn)的定義和范圍上,建議將“包裝物及低值易耗品”項(xiàng)目中的企業(yè)期望在不止一個(gè)期間內(nèi)使用的主要配件和備用設(shè)備作為固定資產(chǎn)項(xiàng)目。事實(shí)上,在我國(guó)企業(yè)中,大部分的低值易耗品使用期限都超過(guò)一個(gè)期間,其計(jì)入損益項(xiàng)目的辦法是采用攤銷的方法,這既不能確切地確定企業(yè)的利潤(rùn),也不符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。
2.恢復(fù)固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回,與國(guó)際慣例明顯相背,將不利于我國(guó)會(huì)計(jì)制度的改革和與國(guó)際會(huì)計(jì)的接軌。雖然在我國(guó)會(huì)計(jì)工作中存在利用固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回操縱利潤(rùn)的現(xiàn)象,但是,只要明確規(guī)定計(jì)提減值和轉(zhuǎn)回減值的規(guī)定,嚴(yán)格審批手續(xù),加強(qiáng)審計(jì)和監(jiān)督,一定能夠做得更好。
固定資產(chǎn)論文 固定總價(jià)合同 固定單價(jià)合同 固定資產(chǎn)管理 固定期限合同 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀