農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容
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農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容范文第1篇
今天，我們在這里專題召開全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作推進會，主要目的是進一步貫徹省、市農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作會議精神，總結(jié)交流前階段農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作所取得的成績，分析存在的問題，部署落實今明兩年全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作目標(biāo)任務(wù)，推進全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升和整治規(guī)范工作。剛才，我們參觀了中心農(nóng)貿(mào)市場，區(qū)商務(wù)局通報了前階段所做工作，并就我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年行動計劃作了具體說明，市場業(yè)主介紹了創(chuàng)建經(jīng)驗，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，區(qū)政府與各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、市場發(fā)展公司簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。應(yīng)該說，大家對農(nóng)貿(mào)市場改造的目的和任務(wù)都非常明確了。
一、肯定成績，正視不足，增強農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，并將此項工作作為重要的民生工程加以推進。一是開展調(diào)查摸底。由區(qū)府辦牽頭，組織商務(wù)、工商等部門對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了調(diào)查摸底，全面掌握我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場真實情況。二是明確職責(zé)分工。根據(jù)省、市農(nóng)貿(mào)市場會議有關(guān)精神，專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，并結(jié)合工作實際，研究出臺了《關(guān)于加快推進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的實施方案》，進一步明確我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升目標(biāo)要求、責(zé)任主體和政策措施。三是狠抓工作推進。去年，區(qū)、鎮(zhèn)合力抓落實、強推進，完成了中心農(nóng)貿(mào)市場和潯東中心農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作，其中，中心農(nóng)貿(mào)市場順利通過了“省文明示范市場”考核驗收。
應(yīng)該說，去年的工作成效明顯，對此，要充分肯定。但是我們也應(yīng)清醒認識到我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場底子薄、基礎(chǔ)差，要全面實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年行動計劃的目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)市場設(shè)施陳舊，改造任務(wù)繁重。我區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場建于上世紀(jì)八、九十年代，設(shè)施陳舊、手續(xù)不全，且普遍存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象，無論是市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是農(nóng)殘檢測、食品安全監(jiān)測，與省政府“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的目標(biāo)要求差距明顯，亟需改造提升。經(jīng)初步測算，全區(qū)24家農(nóng)貿(mào)市場改造提升共需資金近2.1億元，資金壓力較大。
(二)市場主體眾多，體制機制不暢。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一項公益性、民生性、社會性事業(yè)，而農(nóng)貿(mào)市場管辦分離后，投資主體的多元化使得市場舉辦者往往重視經(jīng)濟效益，而輕視社會效益，使得市場的公益性和盈利性無法達到有機統(tǒng)一，這也需要我們在接下來的工作過程中研究解決。此外，去年以來，雖然各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照區(qū)政府的要求明確了農(nóng)貿(mào)市場改造提升分管領(lǐng)導(dǎo)，建立了工作班子，但各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在市場改造過程中還存在著“等、看和畏難”現(xiàn)象，工作的積極謀劃、主動作為還有待提高。
(三)經(jīng)營秩序混亂，管理有待提升。農(nóng)貿(mào)市場改造提升不僅僅是硬件設(shè)施的完善，更重要的是提升市場經(jīng)營管理水平、為居民營造一個舒適、安全的購菜、購物環(huán)境。針對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場目前在市場經(jīng)營秩序、農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測等方面存在的不足，各市場業(yè)主必須轉(zhuǎn)變工作觀念，在市場硬件設(shè)施改造的同時，努力提高綜合管理水平，提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體形象。
二、統(tǒng)一思想，提高認識，切實將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項重要民生實事來抓
農(nóng)貿(mào)市場改造提升涉及公共設(shè)施建設(shè)和公共管理服務(wù)，是政府的重要職能，更是政府職責(zé)所在，事關(guān)人民群眾的切身利益，惠及千家萬戶，是最直接、最迫切的一項民生工程。所以說，農(nóng)貿(mào)市場改造提升絕不是一項形象工程，而是實實在在、非常緊迫的政治任務(wù)。在剛剛結(jié)束的區(qū)“兩會”上，也已將農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作列入了今年全區(qū)十大為民辦實事項目之一。對照省、市要求，在接下來的兩年時間里，我們要全面完成24家農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工程，可以說，時間緊、任務(wù)重、壓力大。因此，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)職能部門要充分認識這項工作的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想，增強責(zé)任感和使命感，大力推進農(nóng)貿(mào)市場提升改造工作，并以此次改造提升為契機，將整治與建設(shè)、當(dāng)前與長遠、專項治理與日常監(jiān)管有機結(jié)合起來，建立長效機制，切實提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體水平。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作，確保農(nóng)貿(mào)市場改造提升早開工、早竣工、早惠民
(一)精心謀劃，完善農(nóng)貿(mào)市場改造方案。要按照《市農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)》、《省市場商品準(zhǔn)入管理規(guī)范》和《省星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn)》的要求，因地制宜，根據(jù)每個市場的不同情況制定相應(yīng)的改造方案，分步實施，層層推進。要從本地客觀條件出發(fā)，用足、用活現(xiàn)有政策，既充分考慮老百姓的需求與生活習(xí)慣，又與城鎮(zhèn)、農(nóng)村的整體發(fā)展和規(guī)劃相適應(yīng)，發(fā)揮政策效益。對改造中的市場要嚴格審查，保證市場改造提升的質(zhì)量與檔次，滿足群眾方便購物、環(huán)境整潔、品種齊全、功能完備等要求，切實提高改造的成效。
(二)齊抓共管，加快市場改造推進力度。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面工作內(nèi)容，需要各級、各部門相互配合，合力推進。區(qū)商務(wù)局牽頭負責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作推進。工商分局要發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)，組織開展文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，指導(dǎo)基層農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理，完善食品安全、誠信經(jīng)營等制度建設(shè)。接下來，根據(jù)省、市有關(guān)精神，農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要調(diào)整到區(qū)工商分局，因此，商務(wù)局和工商分局要搞好工作上的銜接，防止出現(xiàn)工作推進上的真空。區(qū)發(fā)改委(物價局)要做好項目審批與申報工作，加強農(nóng)貿(mào)市場的物價監(jiān)管。區(qū)財政局要做好資金保障工作，全程監(jiān)管，提高資金使用績效。區(qū)城管執(zhí)法局要做好農(nóng)貿(mào)市場周邊及街道占道經(jīng)營整治工作。區(qū)農(nóng)林局要組織菜籃子基地與農(nóng)貿(mào)市場直銷攤位對接，積極探索農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，做好動物疫情檢查和預(yù)防。區(qū)消防大隊要督促、指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場改造提升過程中的消防規(guī)范和消防安全工作。
國土、規(guī)劃、公安、環(huán)保、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)等部門要切實履行職能，全程參與。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要抓緊成立農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確責(zé)任和措施，抓好轄區(qū)內(nèi)所屬農(nóng)貿(mào)市場改造提升的實施工作，安排落實本級財政配套扶持資金。此外，鎮(zhèn)要抓緊做好中心城區(qū)商貿(mào)布點規(guī)劃，完善中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場定點布局。區(qū)市場發(fā)展公司要負責(zé)做好區(qū)市場發(fā)展公司所屬農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作。
(三)立足長遠，建立完善長效管理機制。市場硬件設(shè)施改造提升后，要建立農(nóng)貿(mào)市場管理機制，不斷鞏固改造成果、保障群眾利益。一要打造專業(yè)化的市場管理隊伍，提升市場舉辦者管理隊伍素質(zhì)，定期進行市場管理人員培訓(xùn)。二要落實市場舉辦者責(zé)任，充分發(fā)揮社會公共服務(wù)職能，落實市場舉辦者法定責(zé)任和社會責(zé)任。三要創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場社會管理模式，實現(xiàn)共同治理、多方共贏。要發(fā)揮群眾監(jiān)管、媒體監(jiān)督的作用，吸引更多社會力量參與管理。四要加強誠信建設(shè)，提高經(jīng)營戶誠信經(jīng)營自覺性。積極推進農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者信用評價和分類監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全信用檔案，公示信用分類結(jié)果，鼓勵誠信，懲處失信，形成誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營的氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容范文第2篇
為推進農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省工商行政管理局提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江省市場協(xié)會、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳干冰、杜澤貴、王曉文、吳曉蘭、鄭勤。
農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理技術(shù)規(guī)范
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際情況
，參照本標(biāo)準(zhǔn)制定具體實施規(guī)范。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)
或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
gb7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
gb8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
gb14881食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范
gb50222-1995建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范
gbj16-1987建筑設(shè)計防火規(guī)范(附條文說明)
3 術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。
3.1
農(nóng)貿(mào)市場是由市場舉辦者提供固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實施經(jīng)營管理，有多個經(jīng)營者進場獨
立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所，屬于
城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。
3.2
不可食用肉是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)?、病死肉等有毒有害肉?/p>
3.3
無害化處理是指將病死動物及不符合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理達到對人畜無害要求。
3.4
水產(chǎn)品“二去”服務(wù)是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。
3.5
農(nóng)產(chǎn)品廢棄物是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。
3.6
環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度是指在責(zé)任單位門前確定的責(zé)任區(qū)內(nèi)，建立的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍、責(zé)任人和目標(biāo)要求的制度。
4 場地要求
4.1 選址
4.1.1 農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)
定執(zhí)行。
4.1.2 農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本的原則，符合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定，與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。
4.1.3 以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)，無有毒有害等污染源，無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。
4.2 建筑
4.2.1 鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選擇單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。
4.2.2 新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。
4.2.3 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風(fēng)條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光好。樓層式市場必須設(shè)有運輸貨物的專用電梯。
4.2.4 農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個，主要出入口門的寬度不小于4m。
4.2.5 新建農(nóng)貿(mào)市場，單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米，購物通道不小于
2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。
4.2.6 市場應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般為二級標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。
4.3 面積
4.3.1 農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中，城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面
積不低于XX平方米，其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。
4.3.2 城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場，配套設(shè)有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20以上，
中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當(dāng)增加。
4.3.3 農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為：攤位面積55、通道面積35、輔助面積10。
4.4 裝修
4.4.1 農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚，并符合吸水、防滑、易清掃的要求，向通道兩邊傾斜。
4.4.2 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚，高度不低于1.8米。
4.4.3 農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料，或吊頂應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為a級的裝修材料。
4.4.4 市場室內(nèi)空中除必須懸掛的證照、燈具線路外，無明管道、攔板以及其它線路等。
4.4.5 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。
5 場內(nèi)布局
5.1 市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理，
分區(qū)標(biāo)志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)
置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。
5.2 活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立，與其他經(jīng)營區(qū)域隔開，相隔間距不得小于5米。
5.3 經(jīng)營早點或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域，以1-2家為宜，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、
貯運鮮活家禽。
5.4 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ｉg。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營
肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。
5.5 熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。
5.6 市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺，不準(zhǔn)銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。
5.7 不屬本標(biāo)準(zhǔn)3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。
5.8 有條件的市場可以設(shè)置獨立的凈菜處理室，配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施等，在蔬菜上市前進行無泥沙
、無腐葉、無根須、無過量水份處理。
5.9 場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。
6 設(shè)施設(shè)備
6.1 給排水設(shè)施
6.1.1 場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通，采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng)，并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井，窨井
間距不宜大于10米，柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計。
6.1.2 購物通道下水道宜設(shè)計為暗道，防止異味上傳，不得設(shè)明溝。
6.1.3 水產(chǎn)區(qū)供水到商位，肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū)，熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時，市場內(nèi)設(shè)置供水點供消費者使用。
6.1.4 柜臺外地面排水槽寬度0.08米?0.1米，弧度深度0.03米米?0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)
地漏。柜臺內(nèi)排水槽保持排水通暢，地面干燥，不積垃圾。
6.1.5 污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施，符合gb8978。城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)
村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。
6.1.6 農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。
6.2 供電設(shè)施
6.2.1 應(yīng)配備符合用電負荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主，并配備漏電防護裝置。
6.2.2 柜臺上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具，主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具，主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈
。
6.2.3 各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。
6.3 通風(fēng)設(shè)施
6.3.1 農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。
6.3.2 新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在XX平方米以下的安裝不低于3000w功率的低噪音排風(fēng)機，XX平方米以上的每增加100平方米，相
應(yīng)增加300w排風(fēng)機設(shè)備，排風(fēng)機口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。
6.3.3 活禽銷售點必須設(shè)置排風(fēng)設(shè)施。
6.3.4 非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場，排風(fēng)機、排風(fēng)口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外，四周要設(shè)有若干氣窗，保持室內(nèi)自然通風(fēng)
良好。
6.4 垃圾處理設(shè)施
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱)，并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉，有上下水設(shè)施，不污染周邊環(huán)
境，每個經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。
6.5 消防安全設(shè)施
6.5.1 建筑消防設(shè)施應(yīng)符合gbj16-1987和gb50222-1995的要求。
6.5.2 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施，符合消防規(guī)范的要求。
6.5.3 鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的，可以設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。
6.6 冷藏保鮮設(shè)備
6.6.1 經(jīng)營冷凍冷藏食品必須配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。
6.6.2 經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。
6.6.3 XXm2以上的農(nóng)貿(mào)市場可以設(shè)置冷藏室，有條件的農(nóng)貿(mào)市場可以設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。
7 柜臺設(shè)置
7.1 總體設(shè)計
7.1.1 農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設(shè)
置應(yīng)整齊排列。
7.1.2 新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴大商位面積。單個柜臺面積宜設(shè)置為長1.5米?2米，寬0.75米?1.0米設(shè)置，柜臺高度宜為0.7米
?0.8米。
7.1.3 柜臺立面應(yīng)貼墻面磚，柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口，高度不低于0.05米。
7.1.4 柜臺內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤，電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費者查看。
7.1.5 柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器，供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)保持整齊清潔，無吊掛、無雜物、無廢棄物。
7.2 分類設(shè)計
7.2.1 蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設(shè)計。柜臺高度宜為0.7米-0.8米，以0.1米-0.15米呈階梯上升，一般設(shè)計為三層;每組柜臺
宜設(shè)商位數(shù)4個左右，每組柜臺設(shè)1個-2個寬度為0.7米出入口。
7.2.2 水果商位鼓勵采用開架擺放式設(shè)計。柜臺采用斜坡遞增分隔式，柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。
7.2.3 冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設(shè)置在靠墻側(cè)，布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂，地面鋪設(shè)防滑地磚，應(yīng)有一定的排水坡度。
臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，臺面上加裝多孔不銹鋼板，外貼瓷磚，內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。
7.2.4 活水魚交易區(qū)宜設(shè)計為0.3米-0.5米高度的柜臺，上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔
蓄養(yǎng)池，柜臺外沿設(shè)高為0.2米的擋水板，水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與 3
排水口，并安裝防水電器開關(guān)和插座。
有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺。
7.2.5 肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面，便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi))，或在柜臺內(nèi)
統(tǒng)一留有擺放砧板的位置，砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計。
肉類區(qū)柜臺上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤，便于整齊懸掛。
7.2.6 活禽交易區(qū)必須設(shè)計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個商位，并配有通風(fēng)和排水設(shè)施、清洗水
池、操作臺以及垃圾收集成設(shè)施，以保持室內(nèi)空氣新鮮，無異味、臭味外傳。
有條件的市場可以設(shè)立集中屠宰加工間，面積不小于20平方米，并設(shè)立上述設(shè)施。
7.2.7 豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。
7.2.8 副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計，并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。
7.2.9 熟食品營業(yè)房，采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計，并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)必須設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備，懸掛造形美觀、照
明度好的燈光設(shè)施。
8 商品陳列與銷售
8.1 蔬菜類
8.1.1 蔬菜上柜銷售前需加工整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。
8.1.2 需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎，散裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類陳列。
8.1.3 需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)保持新鮮，整齊美觀，方便銷售。
8.2 鮮凍肉類
8.2.1 豬肉類商品的銷售必須持有當(dāng)日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等，必須經(jīng)檢疫合格后方可
上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不符合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。
8.2.2 鮮肉經(jīng)營鼓勵設(shè)品牌銷售區(qū)，其經(jīng)營場地內(nèi)必須設(shè)有溫控設(shè)施，其區(qū)域溫度不高于25℃。
8.2.3 肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備符合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場地。
8.2.4 肉類商品不得著地存放，不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)
8.2.5 保持銷售場地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭，當(dāng)天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進行清洗，并應(yīng)每周進行一次
消毒，刀具、砧板、絞肉機、容器等應(yīng)每天清洗。
8.2.6 肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標(biāo)識的容器內(nèi)，由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。
8.2.7 當(dāng)天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì)，保管時間根據(jù)季節(jié)確定。
8.3 水產(chǎn)品類
8.3.1 冰鮮水產(chǎn)品柜臺應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。
8.3.2 水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。
8.3.3 實施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶，嚴禁
在地面上進行操作。
8.3.4 水產(chǎn)品零售點每日交易結(jié)束，必須對交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗，每周至少消毒
一次。
8.4 豆制品類
8.4.1 豆制品銷售必須持有當(dāng)日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。
8.4.2 豆制品須分類陳列，擺放整齊。
8.4.3 豆制品銷售前后必須做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作，未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。
8.5 熟食鹵品
8.5.1 生、熟食品應(yīng)分開放置，制作原料應(yīng)符合食品衛(wèi)生要求。
8.5.2 室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備，專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施，并符合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施
，并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.5.3 采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。
8.5.4 熟食從業(yè)人員上崗時應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽，清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。
8.5.5 熟食經(jīng)營應(yīng)實行收銀臺和銷售臺分離制度，熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。
8.6 醬腌菜類
8.6.1 直接入口的醬腌菜應(yīng)當(dāng)加蓋銷售，并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施，做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。
8.6.2 嚴禁用手直接觸摸食品。
8.7 清真食品
8.7.1 清真食品專柜的設(shè)置與運作必須符合國家和本省有關(guān)民族政策。
8.7.2 經(jīng)營清真類食品應(yīng)符合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。
9 包裝
9.1 應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料，提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標(biāo)志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食
用和非環(huán)保型塑料袋。
9.2 腌制品應(yīng)使用食用盛器，嚴禁使用化學(xué)和有毒有害的塑料桶。
9.3 經(jīng)營的預(yù)包裝商品，其標(biāo)簽應(yīng)符合gb7718的規(guī)定。
10 衛(wèi)生
10.1 環(huán)境衛(wèi)生
10.1.1 農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合gb14881的要求。
10.1.2 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)保持地面干燥、清潔，場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。
10.1.3 對不可食用品應(yīng)有專人負責(zé)，專用容器，每天回收，集中管理，統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露，隨時將垃
圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理，并定期清洗，確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄
物應(yīng)當(dāng)由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。
10.1.4 場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干，明確包干責(zé)任人。場外衛(wèi)生應(yīng)實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔
人員。
10.2 從業(yè)人員衛(wèi)生要求
10.2.1 應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員，建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度，每個相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。
10.2.2 熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)符合gb14881。
11 市場規(guī)范
11.1 規(guī)范
11.1.1 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度，包括：農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標(biāo)責(zé)任制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓(xùn)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。
11.1.2 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。
11.2 質(zhì)量規(guī)范
11.2.1 鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。
11.2.2 農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室，檢測室面積不小于10平方米，并配備專業(yè)檢驗人員，配備檢測項目所需的快速定性
檢測設(shè)備，每日必須對上市商品抽樣檢測，并公布檢測結(jié)果。
11.2.3 場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品，經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并
建立進貨臺帳，建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。
11.2.4 不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。
11.2.5 對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。
11.3 證照規(guī)范
11.3.1 場內(nèi)經(jīng)營者必須持有有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營豆制品和副食品等還必須同時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，不允許無證照經(jīng)營，或超范圍經(jīng)營。
11.3.2 隨商品同行的當(dāng)日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單，應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>
11.4 價格規(guī)范
11.4.1 銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。
11.4.2 包裝類商品標(biāo)價簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)
格、等級、質(zhì)地等項目。
11.4.3 禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當(dāng)價格行為。
11.5 計量規(guī)范
11.5.1 市場內(nèi)必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計量器具，加強管理，定期校驗，并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。
11.5.2 票據(jù)、票證、商品標(biāo)識、價目表等應(yīng)正確使用國家法定計量單位。
11.5.3 經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量，公平秤復(fù)秤要做好商品校秤記錄，提供校秤憑證，定期公布校秤結(jié)果。
11.6 服務(wù)規(guī)范
11.6.1 應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。
11.6.2 應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺，并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話。必須設(shè)置預(yù)陪基金，實行先行賠償制度。
11.6.3 應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導(dǎo)購圖、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌。有條件的市場可設(shè)立價格行情顯示屏。
11.7 信用規(guī)范
農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容范文第3篇
（一）各街道辦和區(qū)有關(guān)責(zé)任部門具體任務(wù)
1.各街道辦事處（10個）
（1）分解落實總目標(biāo)。各街道辦要圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標(biāo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，并結(jié)合實際情況，分解制定落實總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。
（2）穩(wěn)定主副食品市場價格水平。各街道辦要保障市場供應(yīng)，加強價格調(diào)控，切實穩(wěn)定主副食品的價格水平。區(qū)物價局依據(jù)各街道采集的市場肉、禽、蛋、菜、魚等價格，測算其居民主要副食品綜合平均價格漲跌幅度，每月通報，并于年終進行考核。
（3）加強農(nóng)貿(mào)市場管理。各街道辦要明確農(nóng)貿(mào)市場的公益性屬性，加強對農(nóng)貿(mào)市場的投入，切實加強管理，嚴格執(zhí)行政府的各項政策規(guī)定，落實攤位費備案管理制度。嚴格執(zhí)行市政府規(guī)定的各項規(guī)費減免政策。
2.穩(wěn)定價格責(zé)任部門（22個）：區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局、區(qū)供銷總社、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。
（1）分解落實總目標(biāo)。圍繞全區(qū)穩(wěn)定價格總目標(biāo)，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。（責(zé)任單位：各責(zé)任部門）
（2）設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場直銷攤位。按照“定菜農(nóng)身份、定生產(chǎn)基地、定銷售攤位、定食品安全責(zé)任”的“四定”要求，全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立直銷攤位，攤位費按政府規(guī)定予以減免。直銷攤位的商品價格應(yīng)相應(yīng)低于市場內(nèi)同品種商品價格，貫徹落實《直銷攤位管理辦法》。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
（3）降低攤位費標(biāo)準(zhǔn)。按市政府的規(guī)定，組織落實農(nóng)貿(mào)市場攤位費的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)物價局）
（4）實行攤位費備案管理制度。農(nóng)貿(mào)市場攤位費等收費實行備案管理，由市場開辦者向區(qū)物價局備案后執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）
（5）進一步清理農(nóng)貿(mào)市場收費。免收農(nóng)貿(mào)市場案秤、電子案秤、電子臺秤、條碼秤、電子計價秤檢定收費；對農(nóng)貿(mào)市場從事食品衛(wèi)生及公共場所相關(guān)從業(yè)人員免收衛(wèi)生知識培訓(xùn)費。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）
（6）降低農(nóng)貿(mào)市場用水價格。對農(nóng)貿(mào)市場用水按照民用水價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）
（7）規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場稅費代收行為。農(nóng)貿(mào)市場代收稅費必須嚴格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得另行加收任何費用。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）
（8）深化“綠色通道”政策。擴大鮮活農(nóng)產(chǎn)品目錄范圍，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍，區(qū)域所有收費公路對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛實行免費通行。（責(zé)任單位：區(qū)交通運輸局）
（9）推動企業(yè)價格自律。對大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等主副食品經(jīng)營者宣傳價格政策，開展政策提醒。積極倡導(dǎo)各大超市讓利于民，多推大眾菜、優(yōu)惠菜。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷總社、區(qū)糧食局）
（10）開展市場聯(lián)合檢查。加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等單位的市場聯(lián)合大檢查，堅決查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格、變相漲價、相互串通、價格欺詐等違法行為，切實保護消費者的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
（11）加強消費維權(quán)。充分發(fā)揮行政執(zhí)法體系作用，暢通消費者訴求渠道，認真受理并及時處理消費者咨詢、申訴和舉報，對不正當(dāng)競爭和壟斷等擾亂市場秩序行為，要依法查處，切實保護消費者合法權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)工商局）
（11）建立快速反應(yīng)機制。建立市場價格異動快速處置小組，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，迅速介入，妥善處理。暢通價格舉報通道，確保價格舉報電話24小時專人值守，認真受理舉報，及時化解矛盾，維護群眾利益。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）
（13）加強民生價格信息服務(wù)。將民生商品的零售價與批發(fā)價通過報刊、電視、網(wǎng)站進行公示、實行適時更新，不斷提高公布頻次，引導(dǎo)居民消費，穩(wěn)定價格預(yù)期。（責(zé)任單位：區(qū)物價局）
（14）落實調(diào)運補貼和儲備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動臨時調(diào)運補貼，由區(qū)財政補貼，保障緊急情況下市場供應(yīng)。蔬菜儲備的費用由區(qū)財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局）
（15）加強社會救助。認真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作，強化動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)出即出、應(yīng)調(diào)即調(diào)”，各類困難群體臨時生活補貼不重復(fù)享受，按“就高不就低”的原則，保證各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)物價局）
（16）強化價格調(diào)控。突出價格調(diào)控的重點，落實糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備、調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù)。強化考核，切實把價格工作目標(biāo)列入各有關(guān)部門的重要工作內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)人防辦、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局）
（17）全面倡導(dǎo)價格行為規(guī)范。建立健全商品明碼標(biāo)價制度，全面推行價格誠信經(jīng)營，規(guī)范價格行為。全年無重大價格欺詐等違法、違規(guī)行為發(fā)生。（責(zé)任單位：區(qū)物價局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局）
二、治亂減負總目標(biāo)：國家、省、市宣布取消的收費項目和降低收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，收費減免優(yōu)惠政策落實到位。執(zhí)行各項收費管理規(guī)定，全年無違法、違規(guī)收費行為發(fā)生。
（一）各街道和區(qū)有關(guān)責(zé)任部門具體任務(wù)
1.各街道辦事處（10個）
（1）分解落實總目標(biāo)。圍繞全區(qū)治亂減負總目標(biāo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，并結(jié)合實際情況，分解制定落實總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。
（2）執(zhí)行各項收費管理規(guī)定。國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，全年各有關(guān)所屬部門無擅自立項、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費等行為發(fā)生。
（3）落實各項收費優(yōu)惠政策。落實涉及企業(yè)改革、促進和諧發(fā)展的各項收費優(yōu)惠政策。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策。
（4）加強房產(chǎn)價格管理。加強保障性住房價格管理，落實各項優(yōu)惠政策，按照《市保障性住房價格管理辦法》的規(guī)定，審核批準(zhǔn)政府指導(dǎo)價。嚴格執(zhí)行商品房明碼標(biāo)價制度，維護和規(guī)范房地產(chǎn)市場價格秩序。
（5）加強醫(yī)藥價格（收費）管理。落實藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費政策，探索社區(qū)醫(yī)療服務(wù)收費管理政策措施，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心零差率銷售藥品制度。落實惠民醫(yī)院醫(yī)療收費減免政策。規(guī)范收費公示，公示率達100%。
（6）加強旅游價格監(jiān)督。強化園林景點價格監(jiān)管，凈化旅游市場價格環(huán)境，倡導(dǎo)旅游誠信經(jīng)營，促進旅游業(yè)的發(fā)展。規(guī)范旅游價格明碼標(biāo)價行為，標(biāo)價率達100%。
（7）貫徹落實涉農(nóng)價格（收費）政策。加強農(nóng)業(yè)排灌水、電費等監(jiān)管，無亂收費和亂加價行為。認真落實農(nóng)產(chǎn)品價格保護政策，保持農(nóng)資正常供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。加強中心集鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，農(nóng)民自住房基礎(chǔ)設(shè)施配套費等收費減免政策落實到位，執(zhí)行率達100%。
（8）建立健全農(nóng)村價格管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)并正常開展工作。各街道、行政村涉農(nóng)價格和收費公示欄達到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求，公示率達到100%。
（9）規(guī)范收費行為。監(jiān)管收費單位建立健全收費公示和收費清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達100%。收費票據(jù)開具規(guī)范，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。
2、治亂減負責(zé)任部門（17個）：區(qū)住建局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局。
（1）圍繞全區(qū)治亂減負總目標(biāo)，依據(jù)本部門工作職能范圍，分解制定本系統(tǒng)、本部門落實總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。
（2）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)收費管理規(guī)定，國家、省、市宣布取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。全年無擅自立項、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費等行為發(fā)生。
（3）落實涉及企業(yè)改革、促進和諧發(fā)展的各項收費優(yōu)惠政策。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對象等弱勢群體的各項收費減免優(yōu)惠政策。
（4）積極應(yīng)對市場價格波動，確保政府價格政策措施落實到位。
（5）建立健全收費公示和收費清單制度，公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達100%。收費票據(jù)開具規(guī)范，收費項目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。
三、考核辦法
（一）考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、達標(biāo)、基本達標(biāo)和不達標(biāo)四個等次，具體考核工作分兩個方面進行：穩(wěn)定價格目標(biāo)考核由區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議組織實施；治亂減負目標(biāo)考核由區(qū)物價局和區(qū)發(fā)改局牽頭組織。
（二）各目標(biāo)責(zé)任單位年度考核由日?？己恕肽昕己撕湍杲K考核組成。
日?？己艘詤^(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室的日常價格管理檔案和檢查檔案為依據(jù)，日?？己朔终既昕偡值?0%。
半年考核是各目標(biāo)責(zé)任單位每半年對目標(biāo)落實執(zhí)行情況進行一次自查、總結(jié)，并將總結(jié)報告報送區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室，報送情況分占全年總分的20%。
年終考核由區(qū)政府市場價格調(diào)控聯(lián)席會議對各穩(wěn)定價格目標(biāo)責(zé)任單位進行考核，在年底進行，年終考核分占全年總分的40%；治亂減負目標(biāo)考核由區(qū)物價局、區(qū)發(fā)改局牽頭分平時、半年、年終進行相應(yīng)考核。
（三）凡在年度里有下列情形之一的為不達標(biāo)：
1.因保供穩(wěn)價措施不力，引起本區(qū)域和管理范圍內(nèi)居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷，造成價格暴漲的；
2.因價格或亂收費問題，引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的；
農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容范文第4篇
為更好的貫徹落實省局和市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的安排部署，按照《××市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部關(guān)于明確各項工作組織職責(zé)及成員單位的通知》（××市城鄉(xiāng)整治[*]*號）以及省工商局《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求，著力使我市各類集貿(mào)市場達到整潔、文明、交易有序、政府放心、老百姓滿意的市場。
二、整治工作的范圍
加強對××城區(qū)*個農(nóng)貿(mào)市場、*個小商品交易市場，區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的中心場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公路干線場鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場的綜合管理，切實維護市場經(jīng)營秩序，積極督促市場業(yè)主對市場設(shè)施的完善和容貌的整治，積極配合相關(guān)部門規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置，治理廣告亂貼亂畫和市場“牛皮癬”的清理整治工作，確保市場內(nèi)各類廣告規(guī)范。
三、整治工作的內(nèi)容
按照省委劉奇葆書記一系列指示精神，堅持近期和長期相結(jié)合的原則，立足長遠，加大整治工作力度，使城鄉(xiāng)市場容貌有重大改觀。我市工商部門要切實履行好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場秩序組長單位的工作職責(zé)，在著力市場及戶外廣告整治“五個規(guī)范”的同時，把城區(qū)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場按照“三化”市場建設(shè)要求和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，打造為省級或市級“三化”市場，對今后新規(guī)劃的市場，一律按照省級或市級“三化”市場標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
（一）清潔化整治內(nèi)容
*、市場劃行歸市，交易秩序規(guī)整。做到劃線定位，道路暢通，衛(wèi)生整潔，秩序良好。
*、經(jīng)營者遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經(jīng)營，不隨意設(shè)攤或流動經(jīng)營，無占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物現(xiàn)象。
*、市場設(shè)置有水沖式公共廁所和集中處理垃圾箱（桶）（不能設(shè)置廁所的市場應(yīng)指定相對固定的公廁）保持干凈、整潔、無異味、無蠅蛆。
*、市場應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)攤位或商品貨臺，貨臺保持潔凈，商品擺放整齊、干凈。農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶應(yīng)每戶（攤）備有一個垃圾筐，無溢出垃圾。農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品要實行垃圾袋裝，倒入指定地點，嚴禁隨地削、剝菜皮、爛葉和亂倒污水。
*、鮮活水產(chǎn)品交易區(qū)應(yīng)配置蓄養(yǎng)池、宰殺操縱臺、廢棄物回收桶等設(shè)施，水產(chǎn)品攤位前須設(shè)置下水明溝，不能使污水橫溢。
*、活禽交易區(qū)應(yīng)點殺分離，或至少設(shè)置*處封閉式集中宰殺間，產(chǎn)生污物應(yīng)專門收集，及時處理，銷售家禽嚴禁用瀝青、松香脫毛。
*、市場熟食經(jīng)營攤點有食品夾、潔凈包裝物、專用容器、衛(wèi)生外罩等“三防”設(shè)施，熟食售賣店（攤）“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證）齊全、懸掛位置醒目整潔，無敞售現(xiàn)象。經(jīng)營者、操作者穿戴統(tǒng)一的工作服、帽和袖套。鮮肉、活禽（畜）及其制品經(jīng)檢疫檢驗上市，蔬菜凈菜上市。
（二）秩序化整治內(nèi)容
*、市場設(shè)置符合城市規(guī)劃的有關(guān)要求。按每*－*萬人口設(shè)置*個農(nóng)貿(mào)市場或其他綜合性市場（超市），主辦者具備法人資格。
*、市場內(nèi)（外）規(guī)劃有停車場。省級“三化”市場停車場面積應(yīng)占商用營業(yè)面積的*％以上，市級“三化”市場停車場面積應(yīng)占商用營業(yè)面積約*％以上，車輛的停放有專人負責(zé)。
*、市場設(shè)有物管和相關(guān)行政部門監(jiān)督管理辦公室。城區(qū)有*戶經(jīng)營戶以上的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品（含水果）批發(fā)市場要設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。
*、市場消防設(shè)施及內(nèi)部裝修符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，消防器械配備充足，使用正常。
*、做到坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶；實行生熟食品、鮮活商品、自產(chǎn)自銷商品經(jīng)營分離。農(nóng)貿(mào)市場按照果蔬類、鮮活類、禽蛋類、糧食類、水產(chǎn)品、活禽交易、熟食品和調(diào)味品等大類分區(qū)設(shè)置，標(biāo)示牌醒目，鮮、活、生、熟、干濕商品相對集中，分開陳列銷售。
*、市場舉辦者辦理了企業(yè)法人（市場專項）營業(yè)執(zhí)照，依法承擔(dān)市場的經(jīng)營管理職責(zé)，履行第一責(zé)任人責(zé)任和義務(wù)。
*、市場設(shè)置管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員，負責(zé)市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序和衛(wèi)生保潔等管理工作。按照*—*戶經(jīng)營戶計，最少人員配備：管理人員*人、保潔人員*人，均應(yīng)配證上崗，保安人員，還應(yīng)著裝，確保市場衛(wèi)生、整潔、經(jīng)營秩序良好。
*、市場舉辦者負責(zé)對市場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核，與經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營合同率*%以上，其中包括商品安全質(zhì)量保障、知名品牌商品保護、市場環(huán)境衛(wèi)生維護、消費者權(quán)益保護、嚴重違法違規(guī)經(jīng)營者退市等主要責(zé)任條款。
*、市場舉辦者加強商品質(zhì)量管理，指導(dǎo)督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品協(xié)議準(zhǔn)入、商品進銷貨臺帳等制度。
*、市場應(yīng)設(shè)置檢定合格且未超過檢定周期的公用電子公平秤。
*、市場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全（農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品除外），亮照經(jīng)營，明碼標(biāo)價。市場有照經(jīng)營戶占市場經(jīng)營戶總數(shù)比例達到*％以上，亮照率*％以上。
*、市場內(nèi)經(jīng)營者守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買錢賣、騙買騙賣、短斤少兩，嚴禁銷售假冒偽劣商品和國家明令禁止上市的商品。
*、市場內(nèi)經(jīng)營者建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品協(xié)議準(zhǔn)入、商品進銷貨臺帳等制度，對售出商品的質(zhì)量負責(zé)，實行商品質(zhì)量及服務(wù)承諾制。場內(nèi)經(jīng)營者索證索票比率達到*％，其中索證索票種類齊全的比率超過*％；建立真實完整進銷貨臺帳的經(jīng)營者比率超過*％。
*、切實保護消費者合法權(quán)益，對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的，幫助消費者向經(jīng)營者要求賠償，或向消費者先行賠償，再向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。消費糾紛解決率達到*％以上。
*、工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ)，落實市場巡查、商品質(zhì)量準(zhǔn)入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”管理等措施。對場內(nèi)*％的經(jīng)營者建立基本信息檔案（基本信息包括：營業(yè)執(zhí)照號、負責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、場內(nèi)經(jīng)營地址等），且檔案與實際情況一致。
*、規(guī)范市場經(jīng)營秩序，營造公平競爭的市場交易環(huán)境；場內(nèi)經(jīng)營主體管理規(guī)范到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為得到有效控制。
*、監(jiān)管上市商品質(zhì)量，應(yīng)檢驗檢疫而未檢驗檢疫，或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品及國家禁止上市的各類商品禁止上市銷售。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作，對不合格商品信息進行公示，并對相關(guān)經(jīng)營者依法予以查處。農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)產(chǎn)品快速檢測，有每天快速檢測記錄，快速檢測不合格率低于*％?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷質(zhì)量不合格的商品的戶數(shù)占總抽查戶數(shù)的*％以下。
*、對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場舉辦者、經(jīng)營者開展創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進分子、誠信經(jīng)營戶等評比活動，督促經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會并指導(dǎo)其開展工作。場內(nèi)經(jīng)營者按信用分類監(jiān)管達到a級信用等級的經(jīng)營者戶數(shù)占場內(nèi)經(jīng)營者總數(shù)的*％以上。
*、戶外廣告和店門（店招店牌）應(yīng)用語準(zhǔn)確，文字規(guī)范，不得出現(xiàn)虛假違法廣告以及黃色、低級、庸俗的廣告和招貼。戶外各類型廣告的設(shè)置以及企業(yè)、個體經(jīng)營戶店招店牌的懸掛、擺放等，應(yīng)合法有序、整潔明了、完好無損。
（三）優(yōu)美化整治內(nèi)容
*、市場的人流、物流、車流應(yīng)暢通有序，廳棚內(nèi)的安全通道不堆放雜物。
*、市場設(shè)置有公告欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公告欄、意見簿、投訴箱、投訴電話、公平秤等公共服務(wù)設(shè)施，各類公共設(shè)施要有清晰的標(biāo)識。
*、市場大門要有清潔、美觀、醒目、完整的名稱標(biāo)識，無占用門口通道。
*、市場的地面應(yīng)硬化、干燥、防滑，易于沖洗，排水通暢。
*、市場交易廳（棚）內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、明亮。
*、市場設(shè)有場牌、商品分布示意圖，懸掛在進出大門處。市場標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一、整齊、醒目。
*、市場貨棚、貨臺（柜）、店招統(tǒng)一，布局協(xié)調(diào)合理。
*、農(nóng)貿(mào)市場或綜合市場設(shè)有專門的農(nóng)民自產(chǎn)直銷區(qū)。
*、生鮮肉品交易區(qū)應(yīng)配備分割臺，統(tǒng)一吊掛銷售。
（四）制度化整治內(nèi)容
*、市場舉辦者自律制度
（*）市場舉辦者第一責(zé)任人制度；
（*）質(zhì)量承諾制度；
（*）重要商品準(zhǔn)入制度；
（*）商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度；
（*）商品質(zhì)量自檢制度；
（*）不合格商品退市制度；
*、市場管理制度
（*）經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范；
（*）進場違禁商品檢查和清退制度；
（*）督促和檢查經(jīng)營者索證索票情況制度；
（*）進場商品臺帳管理和檢查制度；
（*）不合格商品退場制度；
（*）日常巡場檢查制度；
（*）品牌商品登記管理制度；
（*）消費糾紛調(diào)解登記制度；
（*）不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度；
（*）場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度；
（*）農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度；
（*）市場產(chǎn)品安全應(yīng)急管理制度等；
四、工作安排
（一）十五天初見成效（*月*日在—*月*日）工作措施
*、督促市場業(yè)主以整治“臟、亂、差、臭”，改善市場環(huán)境衛(wèi)生為內(nèi)容的市場環(huán)境整治行動，著重清理市場內(nèi)衛(wèi)生死角，合理布局市場區(qū)域，攤位劃行歸市、停車歸點、垃圾歸桶；
*、督促市場業(yè)主清理整治市場內(nèi)占道經(jīng)營、市場堵塞交通的勢頭得到遏制，清理整治市場冒口經(jīng)營行為，確保城區(qū)內(nèi)市場無冒口經(jīng)營現(xiàn)象；
*、督促市場業(yè)主清理整治市場經(jīng)營秩序，著力解決經(jīng)營戶亂擺攤、亂設(shè)點、超門店經(jīng)營及亂搭亂建，亂堆亂放、亂倒垃圾、亂潑污水等行為，保證市區(qū)內(nèi)主要市場衛(wèi)生清潔，經(jīng)營物品擺放整齊有序；
*、督促市場業(yè)主清理整治市場內(nèi)牛皮癬廣告和市場內(nèi)不符合規(guī)定的廣告燈箱廣告牌匾，確保市場內(nèi)各類廣告規(guī)范、符合要求。
（二）五一前有重大變化（*月*日—*日前）工作措施
*、督促協(xié)助市場業(yè)主完善市場設(shè)施，對市場光亮、下水道、消防設(shè)施進行改造，使市場設(shè)施功能達到市場運行的基本條件，繼續(xù)加大對市場的監(jiān)督和整治，鞏固保持前階段的整治成果，保證初見成效的項目繼續(xù)深入開展，并在月底前再取得重大變化；
*、引導(dǎo)經(jīng)營戶自覺辦理各種證照，切實做到合法經(jīng)營，亮照經(jīng)營，堅決取締無照經(jīng)營，市場有照經(jīng)營戶占市場經(jīng)營戶總數(shù)比例達到*％以上，亮照率*％以上。；
*、協(xié)調(diào)配合城管、公安等部門嚴厲打擊亂刻亂畫、張貼小廣告等“牛皮癬”行為，配合公安部門解決機動車亂停亂放堵塞交通的問題，積極營造文明、衛(wèi)生的交易環(huán)境；
*、規(guī)范戶外廣告活動，加強城鎮(zhèn)戶外廣告、牌匾、霓虹燈的管理；對利用戶外廣告、媒介廣告、印刷品廣告藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等虛假宣傳的違法廣告依法予以嚴肅查處，著力營造文明、健康、有序的廣告經(jīng)營環(huán)境；
*、督促市場業(yè)主落實衛(wèi)生保潔工作，根據(jù)市場經(jīng)營戶量的多少，落實市場衛(wèi)生保潔人員，每*—*戶經(jīng)營戶確定一名保潔人員，初步形成市場定時定期清掃清運垃圾的工作機制。
（三）全面深化階段（*年*月*日—*月*日）
建立健全市場管理各項管理制度、工作機制和長效監(jiān)管機制，市場違法違規(guī)經(jīng)營行為、消費糾紛、不合格商品率等明顯減少，形成市場容貌整潔、管理井然有序、市場繁榮活躍、戶外廣告（店門）管理規(guī)范的良好局面。
（四）鞏固提高階段（*年*月*日—*月*日）
通過整治工作實踐，抓好成效鞏固、總結(jié)，推廣市場整治管理先進經(jīng)驗，使我市各類集貿(mào)市場成為政府放心，老百姓滿意的市場
五、工作要求
*、全市工商系統(tǒng)全體干部職工，要全力以赴、迎難而上、任勞任怨、認真履職。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重。
*、各區(qū)、縣工商局要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織指揮機構(gòu)健全，嚴格按照省、市《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，以鐵的紀(jì)律，嚴格督查、考核、獎懲、問責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的完成。
農(nóng)貿(mào)市場誠信經(jīng)營內(nèi)容范文第5篇
建立大閘蟹信用管理體系，既符合現(xiàn)實環(huán)境要求，又符合行業(yè)發(fā)展的需要。近幾年，政府主管部門、監(jiān)管部門以及行業(yè)協(xié)會對誠信建設(shè)高度重視，正在推進健全社會信用體系建設(shè)，出臺了一系列的政策性、指導(dǎo)性、法規(guī)制度等文件。因此，建設(shè)大閘蟹企業(yè)信用管理體系具備政策基礎(chǔ)，也能為整個社會信用體系建設(shè)貢獻自己的力量。
1.大閘蟹市場經(jīng)營秩序亟需信用管理體系的規(guī)范約束
上海大閘蟹市場是輸入主導(dǎo)型的消費市場。地產(chǎn)大閘蟹不足10%，90%依靠外來供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，每年大閘蟹消費量在5.5萬噸左右，為全國產(chǎn)量的10%左右。國慶黃金周消費就達5000多噸。上海的大閘蟹以江蘇為主，近年來，湖北、安徽、江西、湖北、山東等省的大閘蟹通過不同渠道進入上海，數(shù)量明顯上升。2013年，上海銅川水產(chǎn)市場全年大閘蟹銷售量約2916噸（均價120元/kg），約占總交易量的2.74%，在銅川市場水產(chǎn)品交易大類中排在第9位。大閘蟹除了本地銷售外，還從上海走向全國各地，出口到港澳臺地區(qū)和日本、東南亞等國，年出口量達1100噸。上海強大的消費和流通能力，是各地大閘蟹主產(chǎn)區(qū)追逐的熱點區(qū)域，加之電子商務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)購大閘蟹也成為流行趨勢，市場競爭逐年加劇。建立大閘蟹信用管理體系，可以規(guī)范行業(yè)秩序，促使行業(yè)在自律中不斷成長，從而，將大閘蟹市場納入規(guī)范化發(fā)展道路。
2.大閘蟹企業(yè)亟需借助信用管理體系的凸顯自身優(yōu)勢
大閘蟹是消費者喜愛的時令性水產(chǎn)品。每年9月中旬至中秋國慶第一撥蟹上市，蟹價逐步走高；10月中旬至11月中旬，需求量明顯增加，但是陽澄湖、太湖、固城湖、洪澤湖、寶應(yīng)湖、長蕩湖、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、微山湖、梁子湖等近20多個湖區(qū)的蟹集中上市，蟹價走低。此時，蟹質(zhì)最為鮮美；11月中旬至12月中旬，上市量減少，蟹價會再度回升；12月后至春節(jié)前后，好蟹價格堅挺。越來越多大閘蟹經(jīng)營企業(yè)認識到大閘蟹行業(yè)的優(yōu)厚利潤和發(fā)展空間，尤其是2013年“三公消費”限制令出臺后，大閘蟹公款消費劇烈下滑，導(dǎo)致大閘蟹行業(yè)內(nèi)部洗牌，企業(yè)面臨較大壓力，逐步加強自律意識，并希望在市場競爭中凸顯自身誠信經(jīng)營的優(yōu)勢。建立大閘蟹企業(yè)信用管理體系，有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，公平參與市場競爭，積累企業(yè)的信用，全面提升大閘蟹企業(yè)誠信經(jīng)營的優(yōu)勢。
3.大閘蟹銷售亟需通過信用管理體系進行社會監(jiān)督
大閘蟹是高價格活體水產(chǎn)品，難以通過蟹扣、戒指、原產(chǎn)地和二維碼防偽等技術(shù)手段實施社會監(jiān)督，還要靠信用管理來保證。從事大閘蟹經(jīng)銷的很多是中小企業(yè)或個體戶，信用管理體系不完善，養(yǎng)殖、生產(chǎn)、收購、銷售和交易信息易脫節(jié)，大閘蟹暫養(yǎng)、捆綁包裝、品質(zhì)監(jiān)控、冷庫倉儲、冷鏈物流、鮮活度管理的差異，導(dǎo)致消費者對大閘蟹經(jīng)營中的以次充好、以死充活、短斤缺兩，甚至仿冒產(chǎn)地、品牌混亂、價格虛高、不履行承諾的經(jīng)營行為十分不滿。2014年1月，上海市消保委“網(wǎng)購大閘蟹社會監(jiān)督工作情況通報”，披露16件網(wǎng)購大閘蟹商品中，有14件存在1.17%到20.84%不等的重量缺損。此外，還發(fā)現(xiàn)商品包裝破損、拒不提供發(fā)票和不按約定供貨等情況。曾經(jīng)的“洗澡蟹”、“紙螃蟹”也是一個很好的印證，大閘蟹一度成為社會熱點問題。因此，建立大閘蟹企業(yè)信用管理體系勢在必行，可有效發(fā)揮信用信息的作用，實施社會監(jiān)督大閘蟹銷售。
二、建立信用管理體系，打造大閘蟹誠信品牌的意義
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系，打造大閘蟹誠信品牌，有利于規(guī)范市場、引導(dǎo)大閘蟹企業(yè)誠信經(jīng)營、加強社會監(jiān)督，更重的是對于大閘蟹市場健康有序發(fā)展、企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展、大閘蟹市場的公平競爭等具有重要的積極的影響。
1.建立信用管理體系，營造大閘蟹市場良好氛圍
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系，強調(diào)提高企業(yè)自律行為，主動承擔(dān)社會責(zé)任?？梢砸龑?dǎo)促進、明顯提高上海大閘蟹經(jīng)銷企業(yè)行業(yè)自律、誠信經(jīng)營意識，增強大閘蟹行業(yè)誠信度。形成上海大閘蟹市場誠實守信、合法經(jīng)營和公平競爭的良好氛圍。有效提高企業(yè)自律行為，主動承擔(dān)社會責(zé)任，帶動整個大閘蟹市場健康發(fā)展的良好氛圍。吸引更多的大閘蟹企業(yè)自愿加入誠信企業(yè)行列，提高誠信企業(yè)的數(shù)量，擴大誠信的覆蓋面。大大提高大閘蟹出口企業(yè)在誠信企業(yè)中的比例，提高大閘蟹出口量。擴大誠信企業(yè)中經(jīng)營大戶，增加大閘蟹銷量在整個批發(fā)市場的比例。
2.建立信用管理體系，促進企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系，要求經(jīng)營企業(yè)加強自我約束，促進規(guī)范經(jīng)營，講究信用、服務(wù)承諾，從大閘蟹進貨源頭把好商品質(zhì)量、誠信銷售和服務(wù)質(zhì)量，促進大閘蟹經(jīng)營企業(yè)步入價格合理、品質(zhì)提升、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等的良性循環(huán)，大閘蟹成本不斷降低，大閘蟹銷售看好，全面提升企業(yè)銷量。推動企業(yè)銷量的持續(xù)上升。同時，帶動行業(yè)兌現(xiàn)誠信承諾，自覺接受消費者、業(yè)界同行和新聞媒體等通過信用管理平臺的監(jiān)督，越來越多的消費者將選擇誠信經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品，從而切實落實和保障消費者合法權(quán)益。
3.建立信用管理體系，促進大閘蟹經(jīng)營品牌發(fā)展
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系，強調(diào)推薦上海大閘蟹經(jīng)營企業(yè)重視商業(yè)品牌。從而，可以促進大閘蟹經(jīng)營企業(yè)自覺踐行主體責(zé)任和誠信守法義務(wù)，逐步培育大閘蟹經(jīng)營品牌，引導(dǎo)消費市場。建立的管理制度，注重引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)，在大閘蟹銷售中，不要只關(guān)心銷售產(chǎn)地品牌，而是要從大閘蟹產(chǎn)量情況、氣候變化、產(chǎn)地資源情況等考慮，注重發(fā)展企業(yè)的商業(yè)品牌，更重要的是要從企業(yè)長遠發(fā)展考慮，逐步向服務(wù)品牌深化，進步到人性化服務(wù)的理念和更高層次的蟹文化內(nèi)涵。同時，大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系，從服務(wù)社會、培育消費市場的角度，引導(dǎo)消費者養(yǎng)成買蟹找品牌，講服務(wù)的習(xí)慣，轉(zhuǎn)變買蟹一味追求個別湖泊大閘蟹的傳統(tǒng)觀念。
三、探索建設(shè)信用管理體系打造
上海大閘蟹誠信品牌的操作思考10年來，上海水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會開展推薦上海大閘蟹誠信經(jīng)營企業(yè)活動積累不少經(jīng)驗，為建設(shè)大閘蟹企業(yè)信用管理體系奠定扎實基礎(chǔ)。結(jié)合大閘蟹行業(yè)自身特點，試點建設(shè)信用管理體系，形成初步的操作思路。
1.制定大閘蟹信用管理制度
大閘蟹企業(yè)經(jīng)營行為需要借助大閘蟹信用管理制度去約束。根據(jù)科學(xué)化、規(guī)范化的要求，制定大閘蟹信用管理體系，建立系列化、可操作的信用信息協(xié)調(diào)。制定和實施大閘蟹企業(yè)信用申報制度，大閘蟹信用評價制度，公示和跟蹤管理制度，信用查詢和投訴處理制度，建立信用信息電子檔案。確保上海大閘蟹行業(yè)信用信息的公開、公平、公正，有效管理大閘蟹行業(yè)和市場的運行環(huán)境，著力推動大閘蟹誠信建設(shè)制度化、規(guī)范化、長效化。
2.建立大閘蟹信用系統(tǒng)平臺
在推進大閘蟹行業(yè)、企業(yè)和地區(qū)信用建設(shè)中，應(yīng)建立大閘蟹信用系統(tǒng)平臺。整合和應(yīng)用行業(yè)信用信息，以信息化管理和應(yīng)用技術(shù)為支撐，形成大閘蟹企業(yè)的信用信息申報、信用征集、信用評價、信用查詢、信用公示、信用管理和行業(yè)的推薦誠信經(jīng)營活動系統(tǒng)等等，搭建信用網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺。上海水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會開展大閘蟹誠信建設(shè)十年的基礎(chǔ)資料，具有一定的參考價值，這都可作為系統(tǒng)開發(fā)、完善的依據(jù)。屆時，大閘蟹企業(yè)信用信息在平臺上申報、更新、維護，行業(yè)協(xié)會及有關(guān)批發(fā)市場在平臺上指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，引導(dǎo)消費，消費者者在平臺上查詢商家，挑選大閘蟹或投訴等等。
3.建立大閘蟹數(shù)據(jù)庫和檔案
