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水利工程物業(yè)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理行業(yè)；財務(wù)管理

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01

新形勢下隨著集中管理、全面預(yù)算、統(tǒng)一核算等一系列管理機(jī)制的改革，要充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，就需要不斷規(guī)范和完善水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理工作，只有把握好對監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理工作，才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)。

一、水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理工作的重要性

所謂水利工程項(xiàng)目監(jiān)理就是指監(jiān)理單位受水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委托，依照對國家相關(guān)工程項(xiàng)目的具體法律、法規(guī)、規(guī)范和制度及批準(zhǔn)的水利項(xiàng)目工程相關(guān)文件、項(xiàng)目工程合同和項(xiàng)目監(jiān)理合同，對水利工程項(xiàng)目實(shí)行的監(jiān)督管理。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，業(yè)主單位主要對整個工程項(xiàng)目做出總體的規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、指揮決策。監(jiān)理單位則要在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)行好監(jiān)理的主要工作職責(zé)。通過業(yè)主指定的要求對項(xiàng)目展開具體的監(jiān)理工作，此外就是做好業(yè)主和項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)、服務(wù)的工作。

企業(yè)財務(wù)管理更多地是把企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展聯(lián)系起來，保障企業(yè)利益實(shí)現(xiàn)最大化。企業(yè)財務(wù)管理過程中對企業(yè)資金進(jìn)行集中化管理，通過制定方案保證企業(yè)在與財務(wù)有關(guān)的活動中獲得順利發(fā)展。企業(yè)財務(wù)管理做的好不但可以保障企業(yè)資金的正常流通，還有利于企業(yè)的再發(fā)展。財務(wù)管理通過數(shù)據(jù)支持服務(wù)于企業(yè)各項(xiàng)活動。通過財務(wù)管理的數(shù)據(jù)作為依托，方案制定將更加具有可行性，避免了企業(yè)在發(fā)展過程中的盲目。

和其它企業(yè)一樣，水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務(wù)管理也在扮演著非常重要的角色。它的實(shí)施同樣需要相對應(yīng)的內(nèi)部控制制度，還需要具有可行性的財務(wù)與會計制度。此外，還需要有規(guī)范的會計核算，對企業(yè)的資金管理、收入管理和預(yù)算管理都大力去抓，不能有松懈態(tài)度。

二、加強(qiáng)水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理

(一)監(jiān)理行業(yè)的收入管理

監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理的一個重要環(huán)節(jié)就是對收入進(jìn)行的管理，由于收入直接會對企業(yè)的利潤產(chǎn)生影響。所以作為監(jiān)理行業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)的會計準(zhǔn)則針對投資者、政府、社會中介非常關(guān)注的企業(yè)營業(yè)收入進(jìn)行核算。

目前多數(shù)監(jiān)理行業(yè)為了簡化核算，違反了工程監(jiān)理合同收費(fèi)的正規(guī)流程，沒有按照預(yù)付款、進(jìn)度款和質(zhì)保金的合同收費(fèi)順序進(jìn)行。這樣做違背了企業(yè)會計準(zhǔn)則。

監(jiān)理行業(yè)中，由于工程監(jiān)理提供的勞務(wù)并不是同屬一個會計年度，由于開始和完成分屬的階段不同，所以提供勞務(wù)交易的結(jié)果可以進(jìn)行可靠估計：通過按完成百分比確認(rèn)的收入；通過對勞務(wù)提供完畢做的確認(rèn)收入。

賬務(wù)處理：公司收款后，一律作預(yù)收賬款(銀行回單作為憑證支持附件)處理，預(yù)收賬款按項(xiàng)目核算，確認(rèn)收入時從預(yù)收賬款劃轉(zhuǎn)(預(yù)算書、統(tǒng)計表作為收入確認(rèn)憑證支持附件)，當(dāng)確認(rèn)收入數(shù)大于預(yù)收賬款時，掛應(yīng)收賬款，應(yīng)收賬款按項(xiàng)目核算。發(fā)票管理：發(fā)票開據(jù)受業(yè)主的制約，與日常收款不完全一致，為了簡化管理，為了稅務(wù)部門稽核方便，關(guān)于發(fā)票記賬聯(lián)可以按項(xiàng)目歸類，分年度合并裝訂，不作為會計憑證的附件，但應(yīng)視同原始憑證保存，保存期限和方式同會計憑證。

(二)監(jiān)理行業(yè)的成本管理

成本管理一直受經(jīng)營者的關(guān)注，如果一個企業(yè)不能對成本管理加以重視，那么即使市場前景再可觀，對于企業(yè)來說最終結(jié)果依然逃不掉出局的窘境。所以筆者此處從成本核算和成本控制對監(jiān)理行業(yè)的成本管理進(jìn)行了簡述。

成本核算：成本核算包括成本核算對象的費(fèi)用歸集、費(fèi)用分配直至形成成本核算對象的總成本和單位成本。監(jiān)理行業(yè)主要對確定的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)，監(jiān)理行業(yè)成本應(yīng)按項(xiàng)目歸集并隨收入按完工百分比法確認(rèn)而結(jié)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)目部的成本實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)確認(rèn)制。公司的管理層除通過對在各個現(xiàn)場的監(jiān)理項(xiàng)目提供服務(wù)外，還要能夠?yàn)楣驹O(shè)置長遠(yuǎn)的目標(biāo)，以此更加有利于做好公司的日常管理工作。監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理成本主要反映在差旅費(fèi)用和人工費(fèi)用上面。所以對于監(jiān)理行業(yè)的成本核算重點(diǎn)體現(xiàn)在費(fèi)用歸集上。通過對監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)的認(rèn)識，為了把各項(xiàng)目的支出情況準(zhǔn)確地反映出來，在關(guān)于對工程監(jiān)理科目設(shè)置上可以按照自己公司的要求進(jìn)行設(shè)置，比如人工費(fèi)、辦公費(fèi)、福利費(fèi)、招待費(fèi)等等。

企業(yè)要想獲取更多的贏利還需要對成本進(jìn)行控制從而為企業(yè)進(jìn)行真正的服務(wù)。成本控制是企業(yè)發(fā)展的前提，也是企業(yè)能夠有效抵抗壓力、求得自身生存發(fā)展的重要屏障。作為企業(yè)應(yīng)該有諸如組織系統(tǒng)、考核制度和獎勵制度等成本控制的系統(tǒng)。成本控制系統(tǒng)要與組織機(jī)構(gòu)相適應(yīng)。組織機(jī)構(gòu)必須能夠合理地劃分出責(zé)任中心才能保證進(jìn)行成本控制。監(jiān)理公司在實(shí)際操作工作中可以對各項(xiàng)目部所負(fù)的責(zé)任將各個項(xiàng)目劃分開，確保在保證工程監(jiān)理質(zhì)量前提下實(shí)現(xiàn)最低成本的經(jīng)營目標(biāo)。項(xiàng)目部要實(shí)現(xiàn)最低成本的經(jīng)營需要公司管理層、項(xiàng)目總監(jiān)以及項(xiàng)目部全體成員的共同參與，這是一完整的控制程序所不可缺少的因素。但是要真正實(shí)現(xiàn)成本的控制只擁有這些程序還不夠。項(xiàng)目部在成本控制環(huán)節(jié)具有主動性，公司應(yīng)建立切實(shí)可行的獎懲制度以激勵項(xiàng)目部千方百計地降低項(xiàng)目成本，如果獎罰不分，項(xiàng)目部缺乏成本控制的積極性，控制成本是很難的。當(dāng)然，獎罰不是目的，糾正偏差才是成本控制系統(tǒng)的目的。項(xiàng)目結(jié)束，財務(wù)人員應(yīng)協(xié)同項(xiàng)目部成員及公司經(jīng)營層對實(shí)際成本與預(yù)算成本的偏差作出一定的分析，保證企業(yè)成本控制系統(tǒng)有效運(yùn)行。

三、結(jié)束語

作為水利工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理公司在實(shí)際發(fā)展中應(yīng)關(guān)注行業(yè)發(fā)展較好的同行固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例，固定資產(chǎn)占實(shí)收資本的比例等，通過實(shí)際情況對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的配置。監(jiān)理行業(yè)按照項(xiàng)目確認(rèn)收入，結(jié)轉(zhuǎn)成本。財務(wù)報告只有真正反映各項(xiàng)目年度經(jīng)營收支情況，才能通過收支反映公司的經(jīng)營情況。所以加強(qiáng)對水利工程監(jiān)理行業(yè)財務(wù)管理工作更加顯得任重道遠(yuǎn)，勢在必行。

參考文獻(xiàn)：

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水利工程物業(yè)管理范文第2篇

水利施工企業(yè)也和其他企業(yè)一樣，需要有好的財務(wù)管理制度才能保障企業(yè)的一切經(jīng)營活動處于有序狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財富的最優(yōu)、最大化。由于近幾年國家加大水利建設(shè)資金投入，我國的大多數(shù)水利工程施工企業(yè)都趕上了發(fā)展的大好機(jī)遇，特別是一些優(yōu)勢企業(yè)，更是業(yè)績豐厚。在這種形勢下，水利工程施工企業(yè)的財務(wù)管理工作必須同步跟上，才能夠使企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并成功邁上一個新的臺階，在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

一、目前水利工程施工企業(yè)中財務(wù)管理存在的問題

（一）企業(yè)財務(wù)管理觀念比較淡漠，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理處于“無用”狀態(tài)

據(jù)本人所了解的一些水利工程施工企業(yè)，尤其是中小型施工企業(yè)，財務(wù)管理的觀念比較淡漠，即存在著所謂的“大會計觀”，思想觀念還停留在過去把財務(wù)管理和會計核算混同的時代。由于體制上的原因，水利施工企業(yè)也和其他某些行業(yè)一樣，出現(xiàn)了一股大權(quán)獨(dú)攬的組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致重大財務(wù)決策以及日常收支核算由負(fù)責(zé)人隨個人意志而定，財務(wù)部門停留在核算和服務(wù)的水平上。這樣，企業(yè)的管理水平如何，完全取決于負(fù)責(zé)人一個人的水平和能力上，而且，這樣的體制不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善和提高，崗位設(shè)置及權(quán)限、審批程序等重要環(huán)節(jié)與企業(yè)的內(nèi)部控制制度相互背離，不利于企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的制定和實(shí)現(xiàn)。而且，由于人力資源的節(jié)省利用，崗位設(shè)置很多出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，也不利于管理制度的實(shí)行。筆者認(rèn)為，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)長久生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，沒有現(xiàn)代企業(yè)管理制度的保障是不行的。畢竟，沒有正確的數(shù)據(jù)和成本效益分析作依據(jù)，是難以真正做出正確的判斷的。而如果沒有環(huán)環(huán)相扣的制度作依賴，企業(yè)的各項(xiàng)工作就不能很好的銜接，從而不能實(shí)現(xiàn)最佳的工作效率。同時，由于這種對財務(wù)管理重要性的漠視，導(dǎo)致企業(yè)在選擇財務(wù)管理人員時不能夠重視對其技術(shù)上需求。財務(wù)管理的權(quán)利人和責(zé)任人是法人代表，而財務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人只有會計的職責(zé)，甚至不會使用起碼的財務(wù)分析指標(biāo)，因而不能給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。顯現(xiàn)一種財務(wù)管理的“無用”局面。

（二）水利工程企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理存在的問題

一是現(xiàn)在水利工程企業(yè)特別是由國企或者事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的企業(yè)的投資人多數(shù)缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，財務(wù)管理人員只能按其命令行事，在籌資和投資行為發(fā)生時，往往沒有進(jìn)行詳盡的財務(wù)分析和預(yù)測。二是有的企業(yè)為節(jié)約費(fèi)用，明明是多個人的工作量及工作職責(zé)，派到一個人的頭上，一人身兼數(shù)職，不但工作量大，而且不利于理順工作關(guān)系。有的水利工程施工企業(yè)也沒有明確的財務(wù)管理制度作依托，完全系于個人職業(yè)能力及職業(yè)道德水平。三是財務(wù)人員良莠不齊。有些財務(wù)管理人員知識結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)知識水平較低，使得許多理論上完善的財務(wù)管理方法與復(fù)雜的財務(wù)管理技術(shù)無法實(shí)施，或在實(shí)施時大打折扣。四是有的水利工程企業(yè)財務(wù)人員短缺。因?yàn)樵诖蠖嗨こ淌┕て髽I(yè)，財務(wù)管理人員往往不及工程技術(shù)人員更容易受到重視，很多財務(wù)管理人員感到自己在企業(yè)中的地位較低，工作熱情不高，更容易變換工作到其他能夠重視財務(wù)管理工作的生產(chǎn)企業(yè)去，造成人員流失。二是由于水利工程施工企業(yè)的財務(wù)管理工作存在較大的難度，水利工程施工成本中砂石等材料成本的核算具有一定的困難，大多水利工程屬于跨年度工程，往往會跨越汛期，人員和機(jī)械頻繁的進(jìn)出，不利于成本計劃的制定和控制。同時，工程成本和利潤的產(chǎn)生會因?yàn)楣こ淌┕ぶ械母黜?xiàng)不確定性因素產(chǎn)生很大差異，不利于財務(wù)目標(biāo)的確定，在會計核算方面，存在人為操縱利潤，采用倒扎帳的方式記賬等現(xiàn)象。五是財務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。據(jù)本人了解，目前狀態(tài)下，我們周邊有很多水利工程施工企業(yè)的財務(wù)部門從來不參與工程項(xiàng)目的預(yù)決算工作。因而，當(dāng)企業(yè)資金運(yùn)作出現(xiàn)問題的時候，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的時候，根本不能夠從財務(wù)管理的角度尋找到真正的原因和途徑。

二、水利工程施工企業(yè)中如何做好財務(wù)管理工作

（1）企業(yè)主重視，制定良好的符合現(xiàn)代企業(yè)管理的各項(xiàng)制度，充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作在企業(yè)經(jīng)營決策中的重要性。

（2）選擇具備良好職業(yè)道德和具有規(guī)定任職資格人員，各崗位之間相互銜接，相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)制度上的激勵和控制。適時的對企業(yè)的投入產(chǎn)出活動進(jìn)行分析論證，為企業(yè)下一步的經(jīng)營活動提供切實(shí)的依據(jù)。

水利工程物業(yè)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：城市供水企業(yè)；財務(wù)管理；問題；對策

一、城市供水企業(yè)財務(wù)管理概述

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，城市供水企業(yè)同樣面臨發(fā)展和改革的機(jī)遇，作為面向市場的獨(dú)立法人實(shí)體和市場競爭主體，企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)為經(jīng)濟(jì)效益最大化，這是現(xiàn)代企業(yè)制度要求投入資本實(shí)現(xiàn)保值增值所決定的。經(jīng)濟(jì)效益最大化要求城市供水企業(yè)必須加強(qiáng)財務(wù)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，城市供水企業(yè)具有區(qū)域性的壟斷性質(zhì)，水費(fèi)價格又受政府的制約供，城市供水企業(yè)的財務(wù)管理存在著自身的問題和特點(diǎn)。

城市供水企業(yè)財務(wù)管理，是在服務(wù)好城市居民生活的前提下，對企業(yè)的投資、籌資和營運(yùn)資金以及利潤分配的管理，是企業(yè)管理的一個重要組成部分，財務(wù)管理活動涉及到水的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等各個環(huán)。企業(yè)內(nèi)部各個部門都與資金發(fā)生聯(lián)系，每個部門也都在合理使用資金、節(jié)約資金支出、提高資金使用率上，接受財務(wù)的指導(dǎo)，受到財務(wù)管理部門的監(jiān)督和約束。財務(wù)管理的好壞直接影響城市供水企業(yè)的生存和發(fā)展。

二、城市供水企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

城市供水企業(yè)在特定的地區(qū)具有一定的壟斷性，多數(shù)企業(yè)體制為國有企業(yè)或事業(yè)單位，許多城市供水企業(yè)仍保留著計劃經(jīng)濟(jì)體制的管理方式，會計處理方式落后，財務(wù)管理困難，在實(shí)際工作中存在許多的問題。

1.投資關(guān)系不理順

國內(nèi)城市供水企業(yè)平的資產(chǎn)（主要包括水廠、供水管道等）是由政府投資建設(shè)，水價受政府的控制，但生產(chǎn)的原材料、建設(shè)管道用到的管材、人員工資受市場經(jīng)濟(jì)的影響很大，造成水費(fèi)價格與實(shí)際成本脫節(jié)，當(dāng)前城市供水企業(yè)主營業(yè)務(wù)多為虧損，虧損使企業(yè)無力承擔(dān)新的投資和建設(shè)，造成城市供水企業(yè)不能跟上城市發(fā)展的步伐，近幾年，我國加大了公用事業(yè)單位的改革的步伐，有些地區(qū)將原來的自來水公司進(jìn)行合資或合作經(jīng)營，合資企業(yè)多為資本運(yùn)作，只注重企業(yè)的短期效益，城市供水企業(yè)資產(chǎn)特別是水廠和供水管道需要進(jìn)行長期的投資，合資方為了壓縮成本，減少對固定資產(chǎn)的投資建設(shè)，一旦見財務(wù)報表盈利，便進(jìn)行包裝上市進(jìn)行轉(zhuǎn)讓股份，股東改變造成城市供水企業(yè)管理混亂，城市供水企業(yè)的公益性又使其基礎(chǔ)設(shè)施管理、服務(wù)收費(fèi)、利潤分配等制度的改革明滯后于形勢的發(fā)展，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

2.財務(wù)管理制度不健全

財務(wù)管理制度是衡量一個企業(yè)成敗的關(guān)健，管理水平的好壞同樣受財務(wù)管理制度的約束，雖然城市供水企業(yè)都有財務(wù)管理制度，由于只關(guān)注資產(chǎn)、資金方面的財務(wù)風(fēng)險，忽視了預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析等在財務(wù)管理中作用。有些城市供水企業(yè)的預(yù)算只由財務(wù)一個部門編制，不能結(jié)合企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，財務(wù)部門也只是根據(jù)往年的賬務(wù)，對其他部門的費(fèi)用和成本進(jìn)行匯總，編制的預(yù)算跟不上企業(yè)發(fā)展的要求。財務(wù)預(yù)算編制后，有些企業(yè)不根據(jù)預(yù)算指導(dǎo)生產(chǎn)，而是隨意的更改預(yù)算，并且預(yù)算不與績效掛釣，缺乏對預(yù)算控制的有效監(jiān)督，造成預(yù)算編制成為擺設(shè)。有些城市供水企業(yè)財務(wù)管理混亂，對財務(wù)決策還是由主要領(lǐng)導(dǎo)決策，如：固定資產(chǎn)投資沒有可行性報告，完全憑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意見，造成企業(yè)投資失誤，有些城市供水企業(yè)內(nèi)部控制不規(guī)范，如：固定資產(chǎn)采購過程中，詢價、比價、招投標(biāo)等過程只有一個部門辦理或者由某個人決策，銀行記賬、對賬一個人辦理，缺乏內(nèi)部的相互牽制、制約，發(fā)生錯誤與舞弊的風(fēng)險較大。

3.經(jīng)營收費(fèi)工作有待提高

這幾年，水費(fèi)的征收有了很大的進(jìn)步，但仍存在不少的問題，一是收費(fèi)方式單一，只能到城市供水企業(yè)單位繳費(fèi)。二是水費(fèi)收繳城市供水企業(yè)多用先使用后付費(fèi)的方式，由城市供水企業(yè)先供水，再由用戶根據(jù)查抄的水表進(jìn)行繳費(fèi)，用戶如不繳水費(fèi)則造成大量的應(yīng)收賬款。近幾年來由于中國住房租用或轉(zhuǎn)讓的增多，前租戶與后租戶、前房戶和后買戶之間的矛盾，都在反映在欠收的水費(fèi)中，造成城市供水企業(yè)損失，作為城市供水企業(yè)，催繳水費(fèi)的手段少，只能采取收違約金和停水的手段催費(fèi)，有些城市供水企業(yè)委托物業(yè)代收水費(fèi)，也造成水費(fèi)回收不及時，應(yīng)收賬款的增加，容易造成城市供水企業(yè)大量的壞賬，直接影響了的資金使用和經(jīng)濟(jì)效益。

4.成本管理效率低

城市供水企業(yè)的公用性使企業(yè)認(rèn)為只要虧損，就要求政府進(jìn)行調(diào)整價格，不去關(guān)注自身的問題。城市供水企業(yè)從引水到制水、再到售水，多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都涉及成本控制的因素。企業(yè)對制水材料隨意投加，水壓大小調(diào)整不當(dāng)，造成管網(wǎng)破損等，這些環(huán)節(jié)缺乏有效的管理，都會加大供水成本，造成城市供水企業(yè)的損失。如：有些城市供水企業(yè)在引用水源地水過程中，不能及時根據(jù)水質(zhì)變化調(diào)整制水材料的應(yīng)用，制水材料浪費(fèi)嚴(yán)重。有些城市供水企業(yè)管網(wǎng)老化，管網(wǎng)漏損不能及時發(fā)現(xiàn)，并且維修不及時，大量供水跑冒滴漏，企業(yè)損失較大。

5.財務(wù)人員的素質(zhì)偏低

城市供水企業(yè)多為國家企業(yè)和事業(yè)單位，由于沒有引進(jìn)競爭機(jī)制，財務(wù)人員多為內(nèi)部招聘，人員素質(zhì)偏低，隨著國內(nèi)改革的深入，財務(wù)政策不斷的變革，需要財務(wù)人員的專業(yè)知識體系及時更新，城市供水企業(yè)做為獨(dú)立核算單位，對財務(wù)人員的要求也與日俱增，但城市供水企業(yè)的財務(wù)人員在新的法規(guī)、制度宣傳、培訓(xùn)還不能滿足實(shí)際工作的需要，尤其是不能結(jié)合現(xiàn)代城市供水企業(yè)財務(wù)工作的具體情況對財務(wù)人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。新財務(wù)人員對新的法規(guī)、制度理解掌握不深，不能結(jié)合本職工作很好貫徹相關(guān)法規(guī)、制度，僅靠日常工作的摸索，難免會出現(xiàn)錯誤。

三、完善城市供水企業(yè)財務(wù)管理的對策

1.深化城市供水企業(yè)改革，理順投資關(guān)系

根據(jù)國家對公用事業(yè)單位的改革政策，必須發(fā)揮政府投資主體作用，積極推促進(jìn)城市城市供水企業(yè)改革，深入探索城市城市供水企業(yè)的經(jīng)營模式，形成城市供水企業(yè)投資主體多元化。引進(jìn)外資、民營資本，增加城市城市供水企業(yè)的的投融資渠道。二是按照物業(yè)管理辦法，征收供水管網(wǎng)配套費(fèi)，擴(kuò)大對城市供水管網(wǎng)的投資力度。 三是對外方合資及合作的城市供水企業(yè)，政府要加大監(jiān)督，合理的促進(jìn)合資城市供水企業(yè)的投資力度，對合資及合作的城市供水企業(yè)投資水廠和管網(wǎng)，政府應(yīng)加大優(yōu)惠政策。

2.健全財務(wù)管理規(guī)章制度

城市供水企業(yè)建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，包括：原始記錄管理及填報制度、定額管理制度、計量驗(yàn)收制度、財產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、收費(fèi)管理制度、財務(wù)預(yù)算制度和財務(wù)分析制度。通過實(shí)施這些制度，有效地加強(qiáng)了企業(yè)在經(jīng)營環(huán)節(jié)中的原始記錄、計量、消耗、定額、驗(yàn)收等工作，提高了企業(yè)管理整體水平。

預(yù)算管理作為重要財務(wù)管理制度，企業(yè)要高度重視，組織企業(yè)全體人員參與，結(jié)合公司的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況進(jìn)行編制，編制好的預(yù)算，要嚴(yán)格實(shí)施，并制定考核制度進(jìn)行監(jiān)督，確何預(yù)算得到全面的實(shí)施。

同時城市供水企業(yè)要健全內(nèi)部控制制度，對于收入管理、資產(chǎn)管理等制度的制定要結(jié)合內(nèi)部控控制度實(shí)施，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，降低發(fā)生錯誤與舞弊的風(fēng)險。

3.抓好收費(fèi)管理工作

水費(fèi)收入是城市供水企業(yè)的主要收入來源，為了解決收費(fèi)工作的管理難題，城市供水企業(yè)首先應(yīng)采用現(xiàn)代化的收費(fèi)方式，采用網(wǎng)上繳費(fèi)、銀行代收扣等方式，方便用戶繳納水費(fèi)；二是減少欠費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，與用水單位和個人簽訂供水合同，制定收賬催收措施，對違約不繳費(fèi)的用戶采取及時停水措施以及收繳違約金，對拒不繳納水費(fèi)的用戶通過訴訟解決，并在用戶檔案做好信用記錄，信用越低則對其供水量的限制越嚴(yán)格；三是加大水費(fèi)稽查制度，配備專門的人員和裝備，對于私接用水、私開消防栓的用戶加大處理力度；四是對于小區(qū)物業(yè)繳費(fèi)不及時的現(xiàn)象，城市供水企業(yè)應(yīng)與小區(qū)簽訂合同進(jìn)行催繳，或?qū)ψ≌^(qū)實(shí)行戶表改選，由城市供水企業(yè)直接對每一戶居民住宅抄表收費(fèi)。

4.提高成本管理的力度

成本管理是城市供水企業(yè)提高效益的有理保障，為提城市供水企業(yè)成本管理，應(yīng)從引水到制水、再到售水每個環(huán)節(jié)都建立有效的監(jiān)督機(jī)制，對于源水，要做到及時監(jiān)控，根據(jù)水質(zhì)變化及時調(diào)整制水材料，使消耗做到最佳。對水廠老化的供水生產(chǎn)設(shè)備要及時更新，對于電耗等指標(biāo)應(yīng)加大對水廠考核。成立管網(wǎng)巡視機(jī)構(gòu)，加大管網(wǎng)巡視，建立管網(wǎng)漏損舉報制度，發(fā)現(xiàn)漏損，及時進(jìn)行搶修，減少供水跑冒滴漏，加大管網(wǎng)調(diào)度力度，對于水壓要調(diào)控到位，減少管網(wǎng)破損。選擇性價比較好的水表和管材，降低產(chǎn)銷差率。只有加強(qiáng)供水環(huán)節(jié)成本管理，才能提高城市供水企業(yè)生產(chǎn)效益。

5.注重財務(wù)人員繼續(xù)教育工作

財務(wù)管理水平提高需要財務(wù)人員專業(yè)水平過硬、綜合素質(zhì)較高。培訓(xùn)是提升財務(wù)人員職業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵，城市供水企業(yè)要在內(nèi)部開展專業(yè)化和道德教育的培訓(xùn)，可以從專業(yè)理論知識、實(shí)務(wù)操作技巧、風(fēng)險管理方法及綜合素養(yǎng)積淀等方面來推進(jìn)培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，提高財務(wù)人員的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)財務(wù)人員的道德素質(zhì)。另一方面，城市供水企業(yè)還應(yīng)加緊落實(shí)財務(wù)信息化建設(shè)，提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資源共享，通過信息系統(tǒng)使財務(wù)管理的各項(xiàng)改革措施都能得到體現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)對財務(wù)的實(shí)時監(jiān)控，提高財務(wù)人員的工作效率，降低財務(wù)風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

水利工程物業(yè)管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】水利工程；標(biāo)準(zhǔn)化管理；上虞區(qū)

The Research of Water Conservancy Standardization Management in Shangyu

Sun Xiao-hong

（Shangyu West dike No.1 Gate Management OfficeShaoxingZhejiang312300）

【Abstract】Shangyu district is located in the northeast of Zhejiang Province， there are many small and medium-sized water conservancy projects. It is urgent to carry out standardization management of water conservancy projects. In this paper， through the research on the standardization management of water conservancy projects in shangyu， we analyze the objectives， tasks， measures and problems. The result can provide references for similar projects.

【Key words】Water conservancy project；Standardization management；Shangyu

1. 序言

為提高水利工程管理水平，確保水利工程運(yùn)行安全并長久充分發(fā)揮效益，浙江省于2016年全面推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。通過明確管理內(nèi)容、制定管理標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)管理主體、深化管理改革、強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分利用信息化手段，整合建立水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督服務(wù)平臺等措施，實(shí)行全過程、各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化控制和網(wǎng)絡(luò)化管理，切實(shí)提升工程管理效能。為此，上虞區(qū)水利系統(tǒng)也投入了大量精力來推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2. 上虞水利概況

2.1水利工程現(xiàn)狀。

2.1.1上虞區(qū)位于浙江省東北部，紹興市東部，境域南北最長60千米，東西最寬46千米，總面積1406平方公里。全區(qū)江河溪湖分屬曹娥江和姚江兩大水系。錢塘江主要支流――曹娥江自南而北縱貫全市，出口匯入杭州灣，為浙江省河流之一，上虞境內(nèi)干流長69公里，擁有海岸線長45公里。曹娥江主要支流有小舜江、下管溪、隱潭溪、范洋江等。虞北和四十里河地區(qū)為姚江上游。市內(nèi)主要人工河道有蕭曹運(yùn)河、虞甬運(yùn)河、四十里河、十八里河、百瀝河、百崧河及海涂中心河等。主要湖泊有皂李湖、白馬湖、小越湖、鏟還湖、西溪湖、康家湖、賀家池等。

2.1.2較大的地域面積和復(fù)雜的地形決定了水利工程在上虞區(qū)防汛抗旱中的地位和作用。目前全區(qū)己建成水庫52座，其中小（1）型水庫7座，?。?）型水庫45座，山塘201座；標(biāo)準(zhǔn)堤防231.05公里，一線海塘37.51公里；大型水閘2座，中型水閘7座，水電站5座。星羅棋布的水利工程為上虞區(qū)生活生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境提供了基礎(chǔ)保障。

2.2管理方式現(xiàn)狀。

上虞區(qū)水利工程管理方式目前基本都是自行管理，水庫、山塘、堤防之類的主要是由當(dāng)?shù)氐恼芾?，水閘由專門的管理所管理，水文站、灌區(qū)、海塘都有各自的管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)管理。管理人員配備欠缺，不符合管理規(guī)程規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)。

3. 總體思路和目標(biāo)

3.1總體思路。

按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的意見》精神，以每個水利工程為單元，以水利工程管理單位或責(zé)任主體為對象，根據(jù)核定的工程目錄，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的五年實(shí)施方案和年度計劃。按照先大后小、先易后難、先重要后一般的原則，分類組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級實(shí)施、社參與，全面規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)先行、平臺推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施。

3.2總體目標(biāo)。

按照《意見》的要求，實(shí)現(xiàn)對大中型水庫、山塘、海塘堤防、大中型灌區(qū)、大中型水閘、泵站、農(nóng)村供水工程、水電站、和水文測站等水利工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面落實(shí)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。到2017年底，力爭建立較完善的水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行管理機(jī)制，到2020年底，力爭全區(qū)大中型水利工程、裝機(jī)容量1000KW以上水電站、小型水庫的標(biāo)準(zhǔn)化管理合格率達(dá)100%：“屋頂山塘”等其他重要小型水利工程基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。

3.3實(shí)施內(nèi)容。

水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理涵蓋管理責(zé)任、安全評估、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查、隱患治理、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、考核驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)。具體包括：工程管理責(zé)任（領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、崗位責(zé)任）具體化；工程防汛和安全運(yùn)行管理目標(biāo)化；工程管理單位（崗位）人員定崗（編）化；工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算化；工程管理設(shè)施設(shè)備完整化；工程日常監(jiān)測檢查規(guī)范化；工程維修養(yǎng)護(hù)常態(tài)化；運(yùn)行管理人員崗位培訓(xùn)制度化；工程管理范圍界定化；工程生態(tài)環(huán)境綠化美化；工程管理信息化。

4. 具體工作措施

在上虞區(qū)水利局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，上虞區(qū)群策群力，多措并舉，水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作得到穩(wěn)定、有力推進(jìn)。具體工作措施有以下幾方面。

（1）強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任。成立了水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成標(biāo)準(zhǔn)辦牽頭抓總，各相關(guān)單位各司其職、協(xié)助配合的工作機(jī)制，切實(shí)保證標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造推進(jìn)氛圍。聯(lián)系新聞媒體，拍攝標(biāo)準(zhǔn)化管理工作新聞專題片；組織水利專家到工程所在鎮(zhèn)街召開座談會；召開鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員層面的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會，布置落實(shí)年度工作任務(wù)。多方面、多層次地宣傳省、市對水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求。

（3）逐一調(diào)查摸底，制定任務(wù)清單。對上虞區(qū)創(chuàng)標(biāo)的小型水庫、山塘、農(nóng)飲水等工程的現(xiàn)狀逐一進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合浙江省水利廳對工程標(biāo)準(zhǔn)化管理考核細(xì)則要求，查漏補(bǔ)缺，對需協(xié)調(diào)、解決的問題進(jìn)行全面梳理，制定每個工程的創(chuàng)標(biāo)內(nèi)容清單，并將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，做到任務(wù)具體化、責(zé)任個人化。

（4）推進(jìn)物業(yè)管理，培育養(yǎng)護(hù)市場。為滿足水利工程物業(yè)化管理需要，上虞區(qū)主要通過兩種方式繼續(xù)培育我區(qū)物業(yè)管理公司。一方面，鼓勵現(xiàn)有水利工程施工單位、設(shè)計單位、專業(yè)技術(shù)過硬的社會團(tuán)體等利用自身專業(yè)人員、技術(shù)力量成立物業(yè)管理公司；同時，吸納園林、景觀、市政等專業(yè)隊(duì)伍參與水利工程保潔、美化工作，也響應(yīng)了水利工程景觀化的宗旨。

（5）召開每周例會，推進(jìn)工作進(jìn)度。實(shí)行“一周一議”制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每周召集相關(guān)單位、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人，召開標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)例會。及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的困難和問題，梳理交辦下一周的工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

5. 存在的問題

標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一項(xiàng)全省水利創(chuàng)新工作，上虞區(qū)在工作推進(jìn)過程中，邊摸索邊總結(jié)，雖然取得了一定成績，但也存在著一些問題和短板。

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分水管單位對實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主體意識不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工程管理工作重視程度不夠，對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作還是停留在“要我做”的層面，主觀能動性不強(qiáng)。

（2）資金保障問題。鑒于臨安市財政實(shí)際狀況，市級財政對水利工程管理的支持力度有限。同時，由于臨安市小型水利工程眾多，隨著水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的全面鋪開，今后對創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)資金的保障還存在一定壓力。

（3）部分基層工程管理人員素質(zhì)不高。水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作內(nèi)容多、要求細(xì)，但目前上虞很多小型水利工程的管理員都是年齡較大、文化水平不高的附近村民，這直接導(dǎo)致一些工作要求落實(shí)困難。

6. 建議及對策

（1）努力籌措保障經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)與財政溝通，建立維修養(yǎng)護(hù)資金保障機(jī)制，，利用資金、考核等杠桿，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主體意識，從“要我做”轉(zhuǎn)換成“我要做”的狀態(tài)。

（2）制定完善相關(guān)指導(dǎo)性意見。通過今年的創(chuàng)標(biāo)摸索，結(jié)合上虞實(shí)際，下一步要著重做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、辦法的制定與完善工作，使標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建更細(xì)化、更具體、更貼近基層水利工程管理需求，最終形成制度引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的局面。

（3）加強(qiáng)管護(hù)人員素質(zhì)提升工作。隨著水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步推開，今后對從事水利工程管理的基層人員素質(zhì)要求也相應(yīng)提高。根據(jù)目前上虞區(qū)水利工程管理人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，距離標(biāo)駛管理的要求尚有一定距離，包括入職條件、技術(shù)水平等。要結(jié)合規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場工作，實(shí)行基層水利工程管護(hù)人員輪訓(xùn)制，分批進(jìn)行培訓(xùn)，頒發(fā)相應(yīng)的技能等級證書，提升基層工程管護(hù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

（4）將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府考核體系。要將水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入當(dāng)?shù)卣C合考評內(nèi)容，提升該項(xiàng)工作的推進(jìn)力度和廣度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施主體責(zé)任，完善工作推進(jìn)的責(zé)任體系。

參考文獻(xiàn)

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水利工程物業(yè)管理范文第5篇

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