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摘要:案結(jié)事了,調(diào)解占主導(dǎo)。在法院解決當(dāng)事人矛盾糾紛的過(guò)程中,調(diào)解發(fā)揮著無(wú)可替代的作用,如何正確運(yùn)用調(diào)解技巧提高調(diào)解成功率成為了理論界與實(shí)踐界一同討論研究的課題。因離婚案件具有其特殊性,婚姻法規(guī)定離婚案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。離婚案件由身份關(guān)系所引起,除了涉及法律問(wèn)題外,更多地還涉及了家庭倫理、情感和社會(huì)道德等非法律問(wèn)題,因而用非法律手段化解離婚案件糾紛有其一定的必要性和有效性。本文以離婚案件為討論對(duì)象,從心理學(xué)角度探究如何在調(diào)解過(guò)程中運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人的心理活動(dòng)及規(guī)律來(lái)有效的化解矛盾糾紛。
關(guān)鍵詞:離婚 心理學(xué) 調(diào)解
調(diào)解在中華民族幾千年的歷史長(zhǎng)河中不斷發(fā)展、變遷著,逐漸成為我國(guó)的一項(xiàng)重要訴訟機(jī)制,并被國(guó)際司法界譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。訴訟調(diào)解則因其具有深厚的群眾基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而成為我國(guó)民事訴訟的表征,在解決民事糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧秩序上發(fā)揮著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)婚姻法第32條規(guī)定“人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。”這是法律針對(duì)離婚案件以調(diào)解為必經(jīng)程序的特別規(guī)定,因?yàn)殡x婚案件有其區(qū)別于一般民事糾紛的特殊性,其是因身份關(guān)系所引起,基于兩情相悅而結(jié)合,又基于兩情不悅而分道揚(yáng)鑣,夫妻間包含了大量的家庭倫理、感情和社會(huì)道德等非法律因素,而作為司法手段之一的強(qiáng)制性判決往往只能更多地從法律層面定紛止?fàn)?不能真正徹底地化解訴訟雙方的矛盾和沖突。因而,離婚案件應(yīng)當(dāng)盡量以調(diào)解方式結(jié)案,一方面通過(guò)調(diào)解排除當(dāng)事人沖動(dòng)、草率離婚,保護(hù)已有的婚姻關(guān)系,另一方面在當(dāng)事人無(wú)法真正和好時(shí),通過(guò)調(diào)解幫助雙方和平、妥善解決離婚涉及的方方面面的問(wèn)題,不留后遺癥。
然而,在審判實(shí)踐中,雖然知道離婚案件同時(shí)包含法律問(wèn)題和眾多的非法律因素,但審判人員很少在調(diào)解過(guò)程中運(yùn)用心理學(xué)知識(shí),而只是一種憑借經(jīng)驗(yàn)說(shuō)服或是思想教育的淺層調(diào)解。因而,如何在法律程序中運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)調(diào)解離婚案件,促進(jìn)雙方當(dāng)事人形成正確的自我認(rèn)知,自主解決矛盾糾紛顯得尤為重要。
一、運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)調(diào)解離婚案件的必要性
心理學(xué)是指以人類(lèi)心理現(xiàn)象及其規(guī)律為研究對(duì)象一門(mén)科學(xué)。任何人的實(shí)踐活動(dòng)都是在心理活動(dòng)的調(diào)節(jié)下完成的,離婚調(diào)解也一樣。在離婚調(diào)解過(guò)程中運(yùn)用心理知識(shí),以當(dāng)事人未來(lái)、長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系和利益的維護(hù)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,在最大的可調(diào)解幅度內(nèi)滿足雙方當(dāng)事人的要求,使得雙方當(dāng)事人獲得雙贏的圓滿結(jié)果。
具體來(lái)看,心理學(xué)知識(shí)運(yùn)用的必要性主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
從訴訟離婚當(dāng)事人的情緒上來(lái)看,但凡訴訟離婚的當(dāng)事人都存在或多或少的情緒問(wèn)題。與協(xié)議離婚不同,訴訟離婚是當(dāng)事人無(wú)法依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)離婚目的而采取的最后救濟(jì)手段,在雙方自行協(xié)商無(wú)果的情況下,夫妻間出現(xiàn)冷戰(zhàn)、吵架、扭打等事在所難免。因而,訴訟離婚案件當(dāng)事人一般存有敵對(duì)、憤怒等情緒,甚至有同歸于盡等過(guò)激想法(如堅(jiān)決不同意離婚一方將花圈送至對(duì)方家中),此時(shí),巧妙運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)幫助當(dāng)事人控制情緒,防止矛盾擴(kuò)大、避免嚴(yán)重后果的發(fā)生顯得尤為重要。
(二)從訴訟離婚當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)上來(lái)看,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),訴訟離婚絕不僅僅是一個(gè)純粹的法律問(wèn)題,而是關(guān)系人生、未來(lái)的重大轉(zhuǎn)折。離婚的原因多種多樣,我們法院的工作宗旨始終是通過(guò)調(diào)解掌握當(dāng)事人真實(shí)的目的追求,并幫助雙方消除對(duì)立、恢復(fù)感情、實(shí)現(xiàn)和解。但是如果采取強(qiáng)制判決解決婚姻糾紛,訴訟離婚雙方的矛盾也許在表面上得到了解決,但內(nèi)心深處依然存有間隙,甚至?xí)?dǎo)致雙方的關(guān)系無(wú)法彌補(bǔ)。
(三)從離婚調(diào)解特點(diǎn)上來(lái)看,我國(guó)婚姻法規(guī)定離婚案件必須進(jìn)行調(diào)解,而這種調(diào)解容易形成法官主導(dǎo)下的強(qiáng)制性調(diào)解。一般審判人員僅以經(jīng)驗(yàn)說(shuō)服或是思想教育來(lái)達(dá)到調(diào)解目的,殊不知當(dāng)事人會(huì)因?yàn)榉ü僬f(shuō)教中產(chǎn)生的壓力,而不得不“自發(fā)性”地同意調(diào)解方案,違背了調(diào)解的自愿性原則。訴訟離婚案件的調(diào)解與一般民事案件的調(diào)解不同,其并非為一般調(diào)解意義上的相互妥協(xié)從而形成合意,而是理順雙方矛盾的同時(shí)為當(dāng)事人化解心中的疑慮與不安。這就要求審判人員精通法律知識(shí)并能嫻熟地運(yùn)用到案件的審理外,還要有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和其他專業(yè)知識(shí),尤其是心理學(xué)方面的知識(shí),因?yàn)橹挥姓莆债?dāng)事人的心里特點(diǎn)才能找到調(diào)解的切入點(diǎn),準(zhǔn)確把握調(diào)解時(shí)機(jī),扮演好定紛止?fàn)幍慕巧?/p>
二、如何正確運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)調(diào)解離婚案件
如前所述,訴訟離婚是一個(gè)復(fù)合型問(wèn)題,法院通過(guò)訴訟程序解決離婚糾紛,主要處理的是離婚案件本身顯現(xiàn)的問(wèn)題,即解決個(gè)案爭(zhēng)議的內(nèi)容,如是否解除婚姻關(guān)系等。然而,離婚案件不同于一般經(jīng)濟(jì)糾紛,調(diào)解結(jié)案后就能實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。尤其是如果判決未對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行有效調(diào)解,可能導(dǎo)致不良后果。因此,在訴訟離婚調(diào)解過(guò)程中運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),幫助當(dāng)事人針對(duì)現(xiàn)存的婚姻進(jìn)行審慎地、理智地思考,避免情緒沖動(dòng)下的盲目草率決策,同時(shí)也使他們?cè)跊Q策時(shí)能夠保持一種理性的態(tài)度。
根據(jù)心理學(xué)研究成果,結(jié)合訴訟離婚案件的特點(diǎn),運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行調(diào)解時(shí)主要抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)情緒控制與宣泄。情緒是人類(lèi)對(duì)于各種認(rèn)知對(duì)象的一種內(nèi)心感受或態(tài)度,是對(duì)客觀事物是否符合和滿足自己的態(tài)度需要而產(chǎn)生的一種情感體驗(yàn)。這里所講的情緒控制主要是指審判人員運(yùn)用轉(zhuǎn)移話題、分散注意力等方式幫助情緒激動(dòng)的當(dāng)事人排解不良情緒、恢復(fù)平靜。訴訟離婚案件當(dāng)事人在被通知其被離婚或是在調(diào)解過(guò)程中一般會(huì)表現(xiàn)出情緒激動(dòng),如異常憤怒而大聲斥責(zé)或感覺(jué)委屈而痛哭流涕,在這種情況下審判人員應(yīng)該轉(zhuǎn)換場(chǎng)所,單獨(dú)接待,采用輕松聊天、談心的方式幫助當(dāng)事人控制情緒,平靜心情。
(二)心理疏導(dǎo)。廣義的心理疏導(dǎo)是指通過(guò)解釋、說(shuō)明、同情、支持和相互之間的理解,運(yùn)用語(yǔ)言和非語(yǔ)言的溝通方式,來(lái)影響對(duì)方的心理狀態(tài),改善或改變心理問(wèn)題人群的認(rèn)知、信念、情感、行為等,達(dá)到降低、解除不良心理狀態(tài)的目的。本文所指的心理疏導(dǎo)即為廣義上的心理疏導(dǎo),是審判人員根據(jù)訴訟離婚當(dāng)事人的心理活動(dòng)規(guī)律,對(duì)其施加積極的心理影響,化解雙方心理糾紛。心理疏導(dǎo)方法主要有以下幾種。
1.心理壓力消除法。也稱談話法,是指審判人員著便裝在輕松、平等的環(huán)境下與當(dāng)事人面對(duì)面座談,令當(dāng)事人一吐心中的煩悶與不快。談話是一門(mén)偉大的藝術(shù),這里審判人員主要扮演的是傾聽(tīng)者的角色,在傾聽(tīng)的過(guò)程中要全神貫注,并注意參與,用肢體語(yǔ)言點(diǎn)頭等表示理解。當(dāng)當(dāng)事人將婚姻生活中遇到的挫折、不滿等發(fā)泄完畢,他的心理壓力也隨之消散,此時(shí)再對(duì)其陳述的事實(shí)作法律解,當(dāng)事人即能夠冷靜傾聽(tīng)并接受。
2.認(rèn)知矯正法。是指通過(guò)提問(wèn)、澄清、討論等方式來(lái)糾正個(gè)體“歪曲的認(rèn)知”,并用更適宜的正確認(rèn)知來(lái)取代它。離婚案件在訴諸法院前大多會(huì)經(jīng)過(guò)基層調(diào)解等程序,因此,訴訟離婚案件的雙方當(dāng)事人對(duì)案件肯定已經(jīng)有了比較固定的認(rèn)知,雙方各持已見(jiàn),退讓的空間較小。然而調(diào)解恰恰是要通過(guò)雙方適當(dāng)妥協(xié)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所以調(diào)解的首要工作就是松動(dòng)當(dāng)事人的這些固定的認(rèn)知,并從這些認(rèn)知中區(qū)分“歪曲認(rèn)知”。一般而言“歪曲認(rèn)知”可能由于當(dāng)事人的需要不當(dāng)或是對(duì)案件的解讀錯(cuò)誤而產(chǎn)生。因此在調(diào)解中,審判人員可以采取認(rèn)知矯正的方法,通過(guò)與當(dāng)事人的交流溝通,首先全面了解當(dāng)事人的訴求,從這些訴求中區(qū)分正確和錯(cuò)誤的認(rèn)知,了解錯(cuò)誤認(rèn)知的產(chǎn)生的原因,針對(duì)這些原因以法律條文的講解、案件事實(shí)的分析來(lái)干預(yù)當(dāng)事人對(duì)案件的看法,糾正他們的“歪曲認(rèn)知”,把雙方當(dāng)事人引導(dǎo)到法官對(duì)案件的認(rèn)知層面,這樣就便于達(dá)成共識(shí),有利于調(diào)解的達(dá)成。
(三)巧妙運(yùn)用各種心理效應(yīng)。心理效應(yīng)是社會(huì)生活中常見(jiàn)的心理現(xiàn)象和心理規(guī)律,當(dāng)事人的任何活動(dòng)都與自身的心理活動(dòng)密不可分。調(diào)解活動(dòng)的效果同調(diào)解當(dāng)事人及其相互作用而產(chǎn)生的若干心理規(guī)律、心理效應(yīng)是密切相關(guān)的。在訴訟離婚案件的調(diào)解過(guò)程中,從當(dāng)事人的言語(yǔ)、表情、動(dòng)作等方面掌握當(dāng)事人的心理規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)各種心理效應(yīng)并將其靈活運(yùn)用到調(diào)解中,科學(xué)地開(kāi)展調(diào)解,能提高調(diào)解的成功率。
1.同一戰(zhàn)線效應(yīng)。是指當(dāng)感到對(duì)方與自己處于同一戰(zhàn)線時(shí),相互影響力就會(huì)大大增強(qiáng)的一種效應(yīng)。與當(dāng)事人形成統(tǒng)一戰(zhàn)線效應(yīng),對(duì)于提高訴訟離婚案件調(diào)解成功率十分重要。這時(shí),審判員首先要做的就是努力使自己和當(dāng)事人雙方處于平等的地位。同時(shí),在交流過(guò)程中,以真誠(chéng)對(duì)待,對(duì)當(dāng)事人在婚姻中遇到挫折表示惋惜與同情,對(duì)當(dāng)事人的不滿情緒表示理解與肯定,令當(dāng)事人感覺(jué)審判人員與其處于同一戰(zhàn)線,將審判人員定性為“自己人”。這樣,當(dāng)事人對(duì)“統(tǒng)一戰(zhàn)線的自己人”所說(shuō)的話才會(huì)更信賴、更容易接受,調(diào)解目標(biāo)也會(huì)更容易實(shí)現(xiàn)。
2.肯定效應(yīng)。是指人們受到身邊人某方面的肯定時(shí)所產(chǎn)生的一種心理反映機(jī)制。生活在偌大社會(huì)中的人,總是在追求社會(huì)的普遍認(rèn)同。對(duì)成年人來(lái)說(shuō),認(rèn)同是通過(guò)口頭交流的方式來(lái)獲取的。當(dāng)成功獲得別人的贊許和認(rèn)同時(shí),一般人會(huì)心情愉悅并信心大增。審判人員可以充分利用這一心理反映機(jī)制來(lái)達(dá)到使當(dāng)事人做出合理讓步的目的。當(dāng)訴訟離婚案件當(dāng)事人雙方在審判人員面前爭(zhēng)得不可開(kāi)交時(shí),其自身或多或少存在一些內(nèi)疚感,但如果審判人員此時(shí)依然對(duì)當(dāng)事人的某方面“優(yōu)點(diǎn)”予以肯定、贊許,當(dāng)事人的自豪感會(huì)油然而生,并覺(jué)得審判人員很看得起自己而主動(dòng)做出讓步甚至接受對(duì)方當(dāng)事人的調(diào)解意見(jiàn),順利化解矛盾糾紛。
參考文獻(xiàn):
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一、法院起訴離婚程序的起訴階段
離婚案件的起訴,是指婚姻關(guān)系的一方向人民法院提出依法解除與對(duì)方婚姻關(guān)系的請(qǐng)求。離婚案件起訴時(shí),起訴者應(yīng)向人民法院提交訴狀和副本。
訴狀包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
① 原告、被告的姓名、性別、年齡、籍貫、工作單位及現(xiàn)住址;
② 訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)和理由;
③ 證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住址。
人民法院決定受理案件,訴訟離婚程序也隨即開(kāi)始。
二、法院起訴離婚程序的審理階段
審理,是指人民法院接到起訴后,開(kāi)始訴訟程序,到做出判決前所作的一切調(diào)查工作的總和。依照我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,審理分為審理前的準(zhǔn)備、調(diào)解、開(kāi)庭審理三個(gè)階段:
1、審理前的準(zhǔn)備。人民法院在收到離婚訴訟后,經(jīng)審查,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案,并在立案后的5日內(nèi)將訴訟狀副本送達(dá)給被告,被告在收到訴訟狀副本的15日內(nèi)應(yīng)提出答辯狀;審判人員審閱訴訟材料,進(jìn)行調(diào)查研究,收集證據(jù);人民法院應(yīng)當(dāng)更換不符合起訴或應(yīng)訴條件的當(dāng)事人,通知符合條件的當(dāng)事人參加訴訟;根據(jù)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求依法進(jìn)行訴訟保全或先行給付。
2、調(diào)解。人民法院受理離婚案后,首先應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,使當(dāng)事人消除分歧,互相諒解,從而達(dá)成離婚或和好的協(xié)議。達(dá)成和好協(xié)議的,人民法院將協(xié)議記錄存卷,一般不發(fā)給調(diào)解書(shū);達(dá)成離婚協(xié)議的,人民法院應(yīng)制作調(diào)解書(shū),由審判人員、書(shū)記員署名,并加蓋人民法院印章。調(diào)解書(shū)具有與判決書(shū)同等的法律效力。
3、開(kāi)庭審理。人民法院調(diào)解不成的,即進(jìn)行開(kāi)庭審理。在開(kāi)庭三日前通知當(dāng)事人和其他訴訟參加人開(kāi)庭日期。開(kāi)庭審理前,由書(shū)記員查明當(dāng)事人和其他訴訟參加人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律。審判員核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員是否回避;之后,開(kāi)始法庭調(diào)查,詢問(wèn)當(dāng)事人和當(dāng)事人陳述;告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),詢問(wèn)證人,宣讀未到庭的證人證言;詢問(wèn)鑒定人,宣讀鑒定結(jié)論;出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料;宣讀勘驗(yàn)筆錄。爾后,開(kāi)始法庭辯論,原告及其訴訟人發(fā)言,被告及其訴訟人發(fā)言,雙方互相辯論。
三、法院起訴離婚程序的判決階段
根據(jù)庭審情況,應(yīng)當(dāng)再進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成后,即行宣判。人民法院宣判一律公開(kāi)進(jìn)行。當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)十日內(nèi)進(jìn)行送達(dá)判決書(shū);定期宣判的,宣判后即發(fā)判決書(shū)。
離婚案件的一審程序結(jié)束。如果當(dāng)事人對(duì)判決不服,可向上一級(jí)法院提起上訴,進(jìn)行二審訴訟程序。
以上三個(gè)階段是法院起訴離婚程序中的必經(jīng)階段。
「案情
原告:郭樹(shù)芝,女,漢族,31歲,系呼圖壁縣芳草湖總場(chǎng)種畜場(chǎng)職工。
法定人:郭樹(shù)文,男,漢族,44歲,系伊寧市有色地質(zhì)勘查局703大隊(duì)干部(郭樹(shù)芝之兄)。
被告:新疆維吾爾自治區(qū)呼圖壁縣民政局。
法定代表人:徐茂松,局長(zhǎng)。
呼圖壁縣民政局答辨稱:在辦理離婚的整個(gè)過(guò)程中,被告均是按照我國(guó)婚姻法和《婚姻登記辦法》的有關(guān)規(guī)定,并無(wú)半點(diǎn)違法行為,給郭樹(shù)芝與張從軍發(fā)的離婚證是完全合法的。
「審判
呼圖壁縣民政局不服,以呼圖壁縣精神病醫(yī)院不屬精神病司法鑒定部門(mén),且該鑒定內(nèi)容對(duì)郭樹(shù)芝在實(shí)施離婚登記時(shí)是否具有民事行為能力未作結(jié)論,不能作為判決的依據(jù)等為由,上訴至昌吉回族自治州中級(jí)人民法院。
昌吉回族自治州中級(jí)人民法院根據(jù)被告呼圖壁縣民政局的申請(qǐng),委托新疆自治區(qū)司法鑒定委員會(huì)對(duì)郭樹(shù)芝在辦理離婚登記時(shí)是否具有民事行為能力進(jìn)行精神病司法鑒定。該鑒定結(jié)論為:郭樹(shù)芝屬情感性精神病雙相Ⅰ型,1990年前后離婚時(shí)正處于狂躁發(fā)作期,離婚行為是由于病理性優(yōu)勢(shì)情感的支配,在不能控制下實(shí)施的,無(wú)協(xié)議離婚能力,即無(wú)民事行為能力。
「評(píng)析
一、該案屬人民法院行政案件的受案范圍。
該案應(yīng)否作為行政案件受理,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為:協(xié)議離婚屬雙方自愿行為,婚姻登記部門(mén)只是履行登記發(fā)證手續(xù),并非民政部門(mén)依職權(quán)作出的具體行政行為,人民法院不應(yīng)作為行政案件受理。行政訴訟法第十一條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定,公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)而提起的訴訟,人民法院應(yīng)予受理。
人身權(quán)是指與自然人人身和法人或其它組織實(shí)體不可分離的無(wú)直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利,包括公民享有的生命健康權(quán),人身自由權(quán),姓名權(quán),名譽(yù)權(quán),婚姻自等等。民政部門(mén)是我國(guó)辦理婚姻登記(包括結(jié)婚和離婚)的特定主管機(jī)關(guān),其依職權(quán)進(jìn)行婚姻登記的行為,涉及當(dāng)事人婚姻自的行使,也是一種具體的行政行為。按照行政訴訟法受案范圍的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其人身權(quán)(包括婚姻自)、財(cái)產(chǎn)權(quán)而提起的行政訴訟屬于人民法院的受案范圍。呼圖壁縣人民法院為保護(hù)公民合法權(quán)益受理本案,符合法律規(guī)定。
二、該案的被告主體應(yīng)該是縣民政部門(mén)。
芳草湖總場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室,履行婚姻登記,是受呼圖壁縣民政部門(mén)的委托,行使職權(quán),其進(jìn)行婚姻登記的具體行政行為所引起的行政訴訟的法律后果,應(yīng)由法律授權(quán)的行政主管機(jī)關(guān)縣民政部部門(mén)承擔(dān)。該案在受理時(shí),呼圖壁縣人民法院依照行政訴訟法第二十五條第四款的規(guī)定,確定呼圖壁縣民政局作為被告是正確的。
三、婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)無(wú)民事行為能力人協(xié)議離婚準(zhǔn)予離婚登記違反法定程序。
人民法院審理行政案件,應(yīng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為從程序與實(shí)體兩個(gè)方面進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)實(shí)施具體行政行為時(shí),如果違反法定程序,其具體行政行為即為違法。我國(guó)婚姻法和婚姻登記辦法,根據(jù)當(dāng)事人雙方對(duì)離婚所持的態(tài)度不同,在處理程序上區(qū)分為行政程序和訴訟程序。
即對(duì)解除婚姻關(guān)系表示一致意愿,沒(méi)有爭(zhēng)執(zhí)分歧,情節(jié)簡(jiǎn)單的可依照行政程序由法定的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理;對(duì)彼此主張分歧、情況比較復(fù)雜的由人民法院依照訴訟程序處理?;橐龇ǖ诙臈l規(guī)定:“男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚,婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),應(yīng)即發(fā)給離婚證。”
據(jù)此,辦理離婚登記的機(jī)關(guān)審查離婚申請(qǐng),準(zhǔn)予離婚登記必須具備兩個(gè)條件:
(一)查明雙方是否確屬自愿離婚,雙方當(dāng)事人對(duì)離婚的意愿必須是一致的和真實(shí)的,這是確定離婚登記最根本的條件。離婚是民事法律行為,按照我國(guó)民法通則第五十五條的規(guī)定,民事法律行為的行為人必須具有民事行為能力。
(二)查明雙方對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理。本案中,郭樹(shù)芝與張從軍協(xié)議離婚,從形式上看,雙方對(duì)離婚的意愿表示一致,并對(duì)財(cái)產(chǎn)分割和子女問(wèn)題作了處理,但實(shí)質(zhì)上看,郭樹(shù)芝由于患精神病,離婚前后正處于狂躁發(fā)作期,離婚行為是由于病理性優(yōu)勢(shì)情感支配在不能控制的情況下實(shí)施的,無(wú)協(xié)議離婚能力,即無(wú)民事行為能力。
根據(jù)法律規(guī)定,無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人辦理離婚不宜適用離婚登記的行政程序,而應(yīng)適用訴訟程序,在訴訟中必須由監(jiān)護(hù)人訴訟。因此,本案婚姻登記機(jī)關(guān)將無(wú)民事行為能力人在不能真實(shí)表達(dá)意愿的情況下發(fā)生的離婚協(xié)議行為,按照行政程序進(jìn)行登記并批準(zhǔn)離婚,違反了法定程序。本案中一二審人民法院依據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,對(duì)呼圖壁縣民政局違反法定程序的具體行政行為判決撤銷(xiāo),是正確的。
四、對(duì)精神病的認(rèn)定要依據(jù)法定機(jī)關(guān)的鑒定。
[論文摘要]國(guó)際私法上涉外離婚的管轄權(quán)沖突現(xiàn)象比較嚴(yán)重,源于各國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)離婚案件的管轄權(quán)確立原則各有不同。目前涉外離婚案件管轄權(quán)的沖突,主要還是依靠各國(guó)國(guó)內(nèi)法來(lái)解決,可以從立法、司法等方面入手。我國(guó)現(xiàn)行立法的部分規(guī)定,與當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐不相一致,不利于跨國(guó)離婚糾紛的妥善解決,因此建議參考國(guó)外相關(guān)立法和國(guó)際慣例,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,對(duì)我國(guó)的涉外離婚法律制度加以完善和發(fā)展。
隨著我國(guó)對(duì)外交往的日益頻繁,我國(guó)的涉外婚姻越來(lái)越普遍。然而,由于男女雙方文化傳統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)歷、意識(shí)形態(tài)以及人生觀等方面的差異,涉外婚姻破裂的比例也相對(duì)較高。涉外離婚案不斷上升的現(xiàn)狀與我國(guó)相對(duì)滯后的立法形成鮮明對(duì)比。由于尚未形成比較完善的涉外離婚法律制度,法官在審理涉外離婚案件的過(guò)程中無(wú)法可依,陷入了前所未有的尷尬境地。在這種情況下,僅僅依靠最高法院的司法解釋及上級(jí)法院的批復(fù)只能是杯水車(chē)薪。完善我國(guó)的相關(guān)法律制度迫在眉睫。
離婚的方式一般分為“協(xié)議離婚”和“判決離婚”。由于“協(xié)議離婚”很大程度上取決于當(dāng)事人的合意,由此產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性的法律沖突較少出現(xiàn),故各國(guó)出于對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重,對(duì)“協(xié)議離婚”的內(nèi)容鮮作規(guī)定。本文著重就“判決離婚”中的管轄權(quán)沖突問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、涉外離婚案件管轄權(quán)的沖突
由于涉外離婚案件的審判結(jié)果,不僅直接關(guān)系到當(dāng)事人本身的切身利益,同時(shí)還涉及到有關(guān)國(guó)家的社會(huì)利益,因此各國(guó)都采取立法的形式,盡可能擴(kuò)大本國(guó)法院的管轄權(quán)。在管轄權(quán)確立的原則上,主要有以下幾種:
(一)屬地管轄原則
這一原則主張以案件事實(shí)與有關(guān)國(guó)家的地域聯(lián)系作為確定法院管轄權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)基于領(lǐng)土原則,對(duì)其所屬國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切人、物、事件和行為具有管轄權(quán),以被告住所地、原告住所地、慣常居所地、婚姻締結(jié)地等所屬國(guó)法院作為有管轄權(quán)的法院。所有這些地域聯(lián)系中以住所地和慣常居所地標(biāo)準(zhǔn)最為普遍采用。采用此原則的國(guó)家主要有英美和拉丁美洲國(guó)家。[1]
(二)屬人管轄原則
這一原則強(qiáng)調(diào)一國(guó)法院對(duì)本國(guó)國(guó)民具有管轄權(quán),對(duì)于涉及本國(guó)國(guó)民的離婚案件具有受理、審判的權(quán)限。采取這一原則的理由是離婚案件是屬于個(gè)人身份問(wèn)題,與本國(guó)聯(lián)系最密切,所以應(yīng)該由本國(guó)法院管轄。一些大陸法系國(guó)家如德國(guó)、法國(guó)、瑞士、丹麥等國(guó)都采用這一原則。(現(xiàn)如今,這些國(guó)家也將當(dāng)事人的住所或習(xí)慣居所作為行使管轄權(quán)的依據(jù),擴(kuò)大了管轄權(quán)范圍。)
(三)專屬管轄原則
這一原則強(qiáng)調(diào)一國(guó)法院對(duì)與其本國(guó)和國(guó)民的根本利益具有密切聯(lián)系的離婚案件擁有專屬管轄權(quán),從而排除其他國(guó)家對(duì)涉外離婚案件的管轄權(quán)。只要一方當(dāng)事人為本國(guó)國(guó)民,無(wú)論該人在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,該案件只有本國(guó)法院才有權(quán)受理,而不承認(rèn)任何外國(guó)法院的判決。[2]如奧地利和土耳其等國(guó)就對(duì)有關(guān)本國(guó)人的離婚案件主張專屬管轄權(quán)。
(四)協(xié)議管轄原則
基于雙方當(dāng)事人的合意選擇確定管轄法院。在幾個(gè)國(guó)家對(duì)離婚案件都有管轄權(quán)的情況下,當(dāng)事人雙方可以選擇其中一國(guó)法院作為有管轄權(quán)的法院行使訴訟權(quán)利。
綜觀各國(guó)的法律規(guī)定,采取單一管轄原則的已不多見(jiàn),上述各國(guó)法律規(guī)定中主要就有以住所地管轄為主,國(guó)籍管轄為輔和以國(guó)籍管轄為主、住所地管轄為輔的兩種模式。因此,總體來(lái)看,有關(guān)離婚案件管轄權(quán)的確定正逐步走向靈活,向著有利于離婚的方向發(fā)展。
二、涉外離婚案件管轄權(quán)的協(xié)調(diào)
司法管轄權(quán)是國(guó)家行使司法的重要表現(xiàn)形式,各國(guó)對(duì)管轄權(quán)的爭(zhēng)奪是導(dǎo)致涉外民事訴訟管轄權(quán)沖突產(chǎn)生的基本原因。因此要想從根本上避免和消除涉外離婚訴訟管轄權(quán)的積極沖突,在現(xiàn)有的立法水平下是不現(xiàn)實(shí)的。雖然國(guó)際社會(huì)就離婚管轄權(quán)制定了一些統(tǒng)一國(guó)際公約,但這些公約或是區(qū)域性的,或雖是普遍性的但參加的成員國(guó)屈指可數(shù),影響力還很有限。所以目前涉外離婚案件管轄權(quán)的沖突,主要還是依靠各國(guó)國(guó)內(nèi)法來(lái)解決:
(一)立法方面
首先,應(yīng)盡量減少專屬管轄權(quán)的規(guī)定。隨著離婚案件的日益增多,各國(guó)對(duì)離婚的法律規(guī)定也越來(lái)越寬松。而強(qiáng)調(diào)專屬管轄只會(huì)導(dǎo)致一國(guó)法院的離婚判決得不到其他國(guó)家的承認(rèn),這是與當(dāng)前便利離婚的立法宗旨不符的。專屬管轄的目的是為了防止外國(guó)法院的離婚判決會(huì)損害本國(guó)國(guó)家或國(guó)民的利益,但是這種根本否定外國(guó)管轄權(quán)的做法有“殺雞取卵”之嫌。而傳統(tǒng)沖突法中的公共秩序保留制度并不排除外國(guó)法院的管轄權(quán),僅例外地賦予本國(guó)法官一定的自由裁量權(quán),對(duì)與本國(guó)的基本制度與根本利益相違背的外國(guó)法院的離婚判決可以不予承認(rèn),由此可以看出,這種靈活的做法更有利于保護(hù)當(dāng)事人的利益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與秩序。
其次,應(yīng)該考慮國(guó)際社會(huì)的一般做法,盡量使自己的管轄權(quán)規(guī)范能得到大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)。通常的做法是采用選擇性規(guī)范,采用這種折衷主義的立法例有著明顯的好處,就是為當(dāng)事人在多個(gè)有管轄權(quán)的法院擇一提供了便利。
再次,由于協(xié)議選擇管轄權(quán)能在具體案件中協(xié)調(diào)有關(guān)管轄權(quán)的沖突,因此在合理限度內(nèi)盡量擴(kuò)大當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院的范圍,不失為有效方法。[3]住所地(包括婚姻住所地、夫或妻一方住所地)、慣常居所地(共同慣常居所地、夫或妻一方慣常居所地)、國(guó)籍國(guó)(共同本國(guó)法、夫或妻一方本國(guó)法)、婚姻締結(jié)地均可以成為當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄權(quán)的連結(jié)點(diǎn)。
(二)司法方面
堅(jiān)持國(guó)際協(xié)調(diào)原則是避免和消除涉外離婚案件管轄權(quán)沖突的有效途徑。
首先,要求各國(guó)法院基于內(nèi)國(guó)的有關(guān)立法,在司法上充分保證有關(guān)當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議選擇管轄法院的權(quán)利,只要有關(guān)協(xié)議不與內(nèi)國(guó)專屬管轄權(quán)相抵觸,就應(yīng)該承認(rèn)其效力。
其次,在外國(guó)法院依據(jù)其本國(guó)法律具有管轄權(quán),且不與內(nèi)國(guó)法院的專屬管轄權(quán)沖突的前提下,內(nèi)國(guó)法院應(yīng)遵循“一事不再理”的訴訟原則,承認(rèn)該外國(guó)法院正在進(jìn)行或已經(jīng)終結(jié)的訴訟的法律效力,拒絕受理對(duì)同一案件提起的訴訟,從司法上避免和消除管轄權(quán)的積極沖突。[4]
此外,在各國(guó)都極力擴(kuò)大本國(guó)涉外離婚管轄權(quán)的情況下,管轄權(quán)的消極沖突雖很少出現(xiàn),但不可否認(rèn)的是,管轄權(quán)消極沖突不僅僅作為理論問(wèn)題存在,而且在司法實(shí)踐中已經(jīng)對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生了一定的影響。對(duì)管轄權(quán)消極沖突中的當(dāng)事人,法律應(yīng)予以救濟(jì)。被譽(yù)為20世紀(jì)國(guó)際私法立法最高成就的瑞士國(guó)際私法典雖未明確規(guī)定管轄權(quán)消極沖突的解決,但該法有關(guān)“本法未規(guī)定在瑞士的任何地方的法院有管轄權(quán)而情況顯示訴訟不可能在外國(guó)進(jìn)行或不能合理地要求訴訟在外國(guó)提起時(shí),與案件有足夠聯(lián)系的地方的瑞士司法或行政機(jī)關(guān)有管轄權(quán)”的規(guī)定,為管轄權(quán)消極沖突中的當(dāng)事人提供了司法救濟(jì)的可能?!吨袊?guó)國(guó)際私法示范法》第48條“對(duì)本法沒(méi)有明確規(guī)定的訴訟,如中華人民共和國(guó)法院認(rèn)為案件情況與中華人民共和國(guó)有適當(dāng)?shù)穆?lián)系且行使管轄權(quán)為合理時(shí),中華人民共和國(guó)法院可以對(duì)有關(guān)的訴訟行使管轄權(quán)”、第50條“中華人民共和國(guó)法院對(duì)原告提起的訴訟,在明顯沒(méi)有其它的法院可以提供司法救濟(jì)時(shí),可以行使管轄權(quán)”的規(guī)定與瑞士國(guó)際私法的規(guī)定大體一致。由此可見(jiàn),當(dāng)某一案件的當(dāng)事人找不到合適的管轄法院時(shí),為了避免消極沖突,有關(guān)國(guó)家的法院可以依據(jù)案件與內(nèi)國(guó)的某種聯(lián)系而擴(kuò)大管轄權(quán)范圍,受理此類(lèi)訴訟。這種做法不僅避免了司法拒絕現(xiàn)象的發(fā)生,也符合立法與司法公正的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)在離婚管轄權(quán)立法上也應(yīng)如此。三、我國(guó)的制度分析與立法建議
(一)我國(guó)有關(guān)離婚管轄權(quán)的現(xiàn)行法
《中國(guó)國(guó)際私法示范法》第20條規(guī)定:“普遍管轄”除本法規(guī)定的專屬管轄權(quán)或者當(dāng)事人依本法對(duì)管轄權(quán)法院另有約定的外,被告住所地或者慣常居所地位于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的,中華人民共和國(guó)法院對(duì)有關(guān)被告的一切案件享有管轄權(quán)。第41條規(guī)定:對(duì)因離婚提起的訴訟,如在國(guó)外有住所或者慣常居所的當(dāng)事人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,而其住所地或者慣常居所地法院拒絕或者未提供司法救濟(jì)的,中華人民共和國(guó)法院享有管轄權(quán)。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第22條、23條規(guī)定,我國(guó)法院受理涉外離婚案件時(shí),采取原告就被告的原則,只要被告在我國(guó)有住所或居所,我國(guó)法院就有管轄權(quán)。同時(shí),對(duì)于被告不在我國(guó)境內(nèi)居住的離婚案件,如原告在我國(guó)境內(nèi)有住所或慣常居所,則原告住所地或慣常居所地法院也有管轄權(quán)。
另外,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定,我國(guó)法院在以下幾種情況也具有管轄權(quán):(1)在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑,如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)外的最后住所地人民法院管轄。(2)在國(guó)外結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑,如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理時(shí),當(dāng)事人向人民法院提訟的,由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后住所地人民法院管轄。(3)中國(guó)公民一方居住國(guó)外,一方居住在國(guó)內(nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國(guó)內(nèi)一方住所地人民法院都有管轄權(quán)。(4)中國(guó)公民雙方在國(guó)外但未定居,一方向人民法院離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地人民法院管轄。
從我國(guó)的法律規(guī)定及司法解釋來(lái)看,我國(guó)在涉外離婚管轄權(quán)問(wèn)題上,選擇性地采用了屬地管轄和屬人管轄原則:以被告方住所地或慣常居所地管轄優(yōu)先,兼顧原告方屬地管轄,同時(shí)在限定的范圍內(nèi)(華僑、定居國(guó)外的中國(guó)公民之間)規(guī)定國(guó)籍和婚姻締結(jié)地等連結(jié)點(diǎn)作為確立管轄權(quán)的依據(jù),從而避免消極沖突的產(chǎn)生,最大程度地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)立法建議
在跨國(guó)離婚的管轄權(quán)上,各國(guó)國(guó)內(nèi)立法多以其傳統(tǒng)的國(guó)籍或住所的管轄權(quán)為主,同時(shí)又規(guī)定了一些例外或補(bǔ)充性的管轄權(quán)。國(guó)際立法在力求融合國(guó)籍和住所的差別,對(duì)二者都予以規(guī)定的同時(shí),提出了慣常居所這一新的管轄權(quán)基礎(chǔ)并將其放在了十分重要的地位。出于對(duì)本國(guó)當(dāng)事人的保護(hù)等原因,各國(guó)的離婚案件管轄權(quán)基礎(chǔ)趨向多元化,導(dǎo)致了涉外離婚的管轄權(quán)沖突。
從我國(guó)的現(xiàn)行立法來(lái)看,我國(guó)涉外離婚的管轄權(quán)基礎(chǔ)也是十分廣泛的,包括原告或被告的住所地、慣常居所地、國(guó)籍國(guó)等。在發(fā)生離婚平行訴訟時(shí),我國(guó)司法解釋規(guī)定我國(guó)法院都有權(quán)管轄。這一規(guī)定與當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的普遍實(shí)踐不相一致,也不利于跨國(guó)離婚糾紛的妥善解決。因此,必須對(duì)該規(guī)定加以完善和發(fā)展。提出立法建議如下:
除我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約另有規(guī)定外,在外國(guó)法院對(duì)同一離婚案件進(jìn)行的訴訟已經(jīng)作出判決或正在進(jìn)行審理的情況下,我國(guó)法院一般不行使管轄權(quán),已經(jīng)受理的訴訟應(yīng)予中止。但如果我國(guó)法院不行使管轄權(quán)會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人合法權(quán)益無(wú)從保護(hù)或?qū)⒂袚p于我國(guó)公共秩序的,則我國(guó)法院可以對(duì)同一離婚訴訟行使管轄權(quán)。
此外,允許當(dāng)事人協(xié)議選擇管轄法院也應(yīng)當(dāng)在立法中予以體現(xiàn)。只要判決結(jié)果不違背本國(guó)的公共秩序,當(dāng)事人選擇的效力就應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)。協(xié)議選擇的范圍不宜過(guò)于寬泛,應(yīng)當(dāng)以與離婚案件有一定聯(lián)系為基本原則,以列舉的方式規(guī)定住所地、慣常居所地、國(guó)籍國(guó)等連結(jié)點(diǎn)供當(dāng)事人選擇。
[參考文獻(xiàn)]
(1)歐斌,余麗萍.涉外離婚案件管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)(J).東方論壇,2001(3).
調(diào)解是人民法院審理離婚案件的必經(jīng)程序,由于其發(fā)生在訴訟過(guò)程中,所以也叫訴訟內(nèi)調(diào)解。調(diào)解是訴訟離婚的法定程序,因此不存在當(dāng)事人接不接受的問(wèn)題,只要依法向法院提起了離婚訴訟,并且法院也受理了案件的,那就必須要先進(jìn)行調(diào)解,在調(diào)解無(wú)效的情況下,才能依法對(duì)案件作出判決。
【法律依據(jù)】
《民法典》第一千零七十九條規(guī)定,夫妻一方要求離婚的,可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如果感情確已破裂,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:(一)重婚或者與他人同居;(二)實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;(四)因感情不和分居滿二年;(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
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