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巴黎協(xié)議

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇巴黎協(xié)議范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

巴黎協(xié)議

巴黎協(xié)議范文第1篇

2007年冬季南方一場大雪讓許多人痛心疾首,斷水?dāng)嚯姟⒔煌ǚ忾]、養(yǎng)殖場倒塌??墒沁@場災(zāi)難卻使陳菲賺到了人生第一桶金。

去年冬天,陳菲的母親生病住院,醫(yī)院薄薄的被子使她的母親夜晚凍得難以入眠,當(dāng)晚她抱著母親的雙腿擠在窄小的床上熬了一夜,第二天陳菲的朋友前來探視,滿臉憔悴的陳菲向朋友說起昨晚的經(jīng)過,朋友告訴她,冷水江市長興日用品廠有許多保暖產(chǎn)品。陳菲立即趕到該廠選擇了一種價格15元的電暖寶,它外形像一個小枕頭,接通220V電源5分鐘溫度即達(dá)到60攝氏度,持久發(fā)熱8小時,可調(diào)理人體部分器官功能,增強(qiáng)血液循環(huán),提高免疫力。陳菲晚上將電熱寶放在母親的腳下,老人家的腳心立即感受到熱乎乎的溫暖,進(jìn)入甜美的夢鄉(xiāng)。電暖寶的神奇功效迅速在住院部傳開,許多人要她幫助買一個。陳菲粗略統(tǒng)計一下。預(yù)要數(shù)量竟達(dá)到二十多個。心想何不趁這個機(jī)會也賺點(diǎn)錢?她到廠部批發(fā)100個,充好電,放到老弱病人的被窩里,讓人先試用再購買,沒想到兩天就賣空。精明的陳菲迅速洞察到冬天賣保暖產(chǎn)品的商機(jī)。她馬上組織自己姐妹朋友共6人,到市區(qū)內(nèi)各醫(yī)院住院部銷售,兩個星期竟賣出1000個。后來醫(yī)院保衛(wèi)部知曉了不準(zhǔn)她到醫(yī)院賣,陳菲就干脆開店經(jīng)營,并增加了暖手寶、電熱手套、電熱鞋、電熱鼠標(biāo)墊等多個品種。

電暖寶讓陳菲牛刀小試賺了一小筆,最讓她賺錢的還是電熱暖手、電熱鼠標(biāo)墊和電熱鞋,電熱鞋是利用電能轉(zhuǎn)化熱能的一種紅外線效應(yīng),發(fā)熱裝置是發(fā)熱片,并非老款電熱絲,所以絕對安全。電源采用三節(jié)充電電池或USB電腦插口或220V照明電。通電5分鐘,3.6V低壓發(fā)熱片發(fā)熱量溫度恒定在45攝氏度左右,充電一次可持久發(fā)熱6小時。冬天學(xué)生上課,晚上自習(xí)時,人們在電腦上工作、上網(wǎng)、游戲時,雙腳缺少運(yùn)動,會覺得腳部、手背冰涼,注意力不集中,這時候也容易形成凍瘡。陳菲組織一支15人的銷售隊(duì)伍,分成5個小組,進(jìn)駐各個密集小區(qū)、商場前、學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場促銷?!斑h(yuǎn)離凍瘡――電熱鞋”、“冬天里的一把火――電熱鞋”、“有了電熱鞋,這個冬天好溫暖”等條幅。廣告語引人注目,風(fēng)雪中的人們將腳伸進(jìn)電熱鞋內(nèi),神奇的導(dǎo)熱保暖效果讓顧客紛紛掏錢購買,寒從腳心起,腳暖和了,全身也就暖和了。特別是早晚接孩子的校門口,形成了一種搶購態(tài)勢,你擠我擁,都是為了孩子不受凍。

電熱保暖鞋全國市場還是空白,低廉(零售價每雙68元起)的價格、豐厚的利潤能讓商只賺不賠。樣品一雙加快遞費(fèi)100元,款匯入工廠郵寄賬號:605622009200014275,開戶名:蘇國長。存款后立即打電話通知,特快專遞三天寄到你手中,隨貨寄產(chǎn)品、詳細(xì)資料、價格、各種圖片。

巴黎協(xié)議范文第2篇

金智科技( 002090 )5月15日晚間公告,公司控股子公司悠闊電氣自主研制的UK-R200變電站智能巡檢機(jī)器人,成功通過國家電網(wǎng)公司測試。這為公司入圍國網(wǎng)變電站智能巡檢機(jī)器人供應(yīng)商奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),對公司在電力智能運(yùn)維領(lǐng)域的業(yè)務(wù)拓展具有重要意義。

日照港( 600017 )5月15日晚間公告,公司擬2.94億元受讓晉瑞國際持有的萬盛港業(yè)25%股權(quán)。受讓完成后,公司將持有萬盛港業(yè)75%股權(quán),實(shí)現(xiàn)對萬盛港業(yè)的絕對控股;晉瑞國際仍持有萬盛港業(yè)25%股權(quán)。萬盛港業(yè)為中外合資企業(yè),目前主要從事鐵礦石及大宗散貨的裝卸、儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。

天壇生物( 600161 )5月15日晚間公告,公司控股子公司成都蓉生藥業(yè)近日收到國家食藥監(jiān)總局頒發(fā)的關(guān)于注射用重組人凝血因子Ⅷ《藥物臨床試驗(yàn)批件》。上述藥品目前尚無國內(nèi)產(chǎn)品上市。

巴黎協(xié)議范文第3篇

春天陽光明媚,鴿子自天空飛過,空氣里都是懶洋洋的花香。夏天是看海的時候,南部的海濱永遠(yuǎn)明艷熱鬧,找一條紅白布的長椅躺下去,一大瓶Evian礦泉水加上長棍面包,就可以懶至天長地久。冬天,比鵝毛更大更豐厚的雪花,落在手上都不會融化,直到整個天地都失去顏色。

而秋日,是最浪漫的時節(jié)。

夏花還未開敗,秋葉已經(jīng)紅透。雨后濕滑的石子路,小酒館中昏黃溫暖的燈光,本來就符合所有期待浪漫的中國人關(guān)于歐洲的一切想象。

這個秋天,除了窩在家中發(fā)呆。在巴黎,還能做些什么?

盧森堡公園

屬于我們的綿長時光

走進(jìn)左岸的盧森堡公園時,剛下過一場小雨。細(xì)密的雨絲打濕了園中的小樹林,黃葉翩翩飄落,散布在道路兩旁。巴黎市區(qū)的其他幾個著名的花園,都是典型的法式園林,樹木的樹冠都按法國皇家的傳統(tǒng)修剪成立方體,排列得整整齊齊,氣派非凡。

而盧森堡公園則不同。這里更幽靜,淡雅,清凈。樹木幽深,它們以一種自然的姿態(tài)生長,經(jīng)過漫長的歲月而挺拔高大。林中四處散布著木頭長椅,你隨時可以坐下來,拿一本書讀上一個下午。

“盧森堡公園不僅是巴黎最美的沙龍、最美的花園,也是最美的自習(xí)課室?!鄙磉叺乃钢鴩娙缘牟萜汉突▍?那里擺放著幾排椅子,人們坐著讀書、看報,溫習(xí)功課。雨后格外清洌甜美的空氣,讓人的頭腦也特別清晰。一切都是這么安靜,時間在這里也仿佛走得異常緩慢,連鴿子都很少振翅而飛,它們更多的時候在沙地上閑庭信步,悠閑地啄食人們?nèi)鱿碌拿姘?或者在噴泉旁的花叢里散步躲懶。

我們也要了一杯咖啡,靜靜地坐下來。也沒有多聊,只是默默地看風(fēng)景、發(fā)呆,與周圍的巴黎人一樣。這塊都市中的綠地,其實(shí)花樣百出,絕不會寂寞。進(jìn)門的步道旁邊正在舉行的青少年科技展覽,遠(yuǎn)處是老人在玩流行的撞球游戲,旁邊有少年戀人在樹下絮語。池塘的雕塑邊,有人正支起一個一個小小的畫架,慢悠悠地畫一幅寫生作品。再轉(zhuǎn)一個彎,多走上幾步,樹木就可以篩去一切喧鬧,這里是盧森堡公園,林木深深深幾許。

時間走得很慢,又仿佛倏忽而過,天色漸漸暗下來,已經(jīng)是秋天的傍晚了。

離開公園時,記得去看看圍欄上的攝影展,全年從不間斷。我們到訪的這日,是一個主題為“龍的一百零八面”的展覽,關(guān)于中國。

Tips小貼士:

盧森堡公園位于塞納河左岸,拉丁區(qū)內(nèi)。RER的B線有盧森堡站,出站即是公園大門。從公園出來,可以逛逛旁邊的圣米歇爾大街,附近有著名的索邦大學(xué),還有由古老修道院改建而成的中世紀(jì)博物館。

拉丁區(qū)的咖啡館非常出名,許多名人學(xué)者都曾經(jīng)在這里留下蹤影。坐在臨街的咖啡館里喝上一杯,看看雨景,是一種不錯的享受。

左岸一帶的小店,適合選購一些文藝氣息濃厚的旅游紀(jì)念品。例如去莎士比亞書店買二手書,在塞納河邊的舊書攤上購買老海報、冰箱貼、插圖風(fēng)格杯墊等。

楓丹白露

灑落一地的斑斕

去巴黎的旅行者,如果要離開市中心、去看看郊外的皇家宮殿,總是首選凡爾賽宮。而我的法國朋友雅克,卻堅持把我?guī)У竭@座有著美麗名字的城堡――楓丹白露。

楓丹白露宮,距離巴黎市中心37英里(60公里)。它原來是一片廣袤的森林,公元10世紀(jì),當(dāng)時的法國貴族在這里蓋起了狩獵屋,從此成為法國歷任國王喜愛的度假勝地。1527年,弗朗西斯一世在此建造城堡,并邀請意大利設(shè)計師設(shè)計內(nèi)部裝潢。宮殿里這種明媚嬌艷的裝飾風(fēng)格,日后演變成為“楓丹白露畫派”,對以后的法國繪畫產(chǎn)生重要的影響。

許多法國國王在楓丹白露宮出生,也在這里過世。這座宮殿和它周圍的美麗森林見證過無數(shù)著名的歷史瞬間。1685年,當(dāng)時在位的“太陽王”路易十四于楓丹白露宮宣布廢除南特詔書,對新教徒進(jìn)行鎮(zhèn)壓,加重了社會問題,并為后來的法國大革命埋下了種子。1814年,也是在這里,拿破侖自法國皇帝的寶座上退位。

在這陽光明媚的季節(jié),看過富麗堂皇的宮殿,最美的享受就是閑逛在皇家森林。樹木都是名貴品種,長得整齊高大,參天蔽日。其中還點(diǎn)綴了流水和噴泉,那幾處著名的泉水正是“楓丹白露”法文名字的由來。初秋時分,樹葉盡染,林中的色彩呈現(xiàn)出分明的層次,從淡彩到濃艷,無不相宜。

雅克帶著我,在車站租了兩輛自行車,然后騎著它們穿越在林中小道上。時而有父母帶著孩童騎車從身邊擦肩而過,與我們互相揮手致意,留下一路笑聲。

轉(zhuǎn)悠完城堡邊的英式園林和法國園林,我們坐在湖邊以草坪為餐桌,吃自己帶來的三明治,聽潺潺的水聲清幽而漸遠(yuǎn),這真是完美的下午茶。正在相視而笑的一刻,遠(yuǎn)處卻傳來答答的馬蹄聲,抬頭望去,一輛復(fù)古馬車正從森林入口處駛來,悠悠然而過。頭頂?shù)年柟馔高^樹葉照在我的臉上,投下斑斕的影子,我站在楓丹白露的森林深處,怔忪著,一時竟不知今夕是何夕。

Tips小貼士:

從巴黎到楓丹白露需要在里昂車站Gare de Lyon乘坐郊區(qū)火車,約1小時左右到達(dá)小鎮(zhèn)旁的火車站。然后在火車站門口轉(zhuǎn)乘巴士即可到達(dá)。城堡花園開放至傍晚7點(diǎn),而如果每月的第一個周日前往參觀的話,宮殿也是免費(fèi)開發(fā)的。

如果有興趣,還可以前往附近的巴比松小鎮(zhèn)探訪19世紀(jì)中葉著名的巴比松畫派成員的故居,其中以盧梭和米勒最廣為人知。游客可事先在楓丹白露城堡旁邊的旅游辦公室索取旅游車時刻表,巴士車站就在辦公室門口。但一天往來的車次較少,須特別注意時間的安排。

巴黎協(xié)議范文第4篇

農(nóng)機(jī)安全主次分明

“一直以來,農(nóng)機(jī)安全都是農(nóng)機(jī)管理部門的工作重點(diǎn)。最初在1989年,農(nóng)機(jī)管理部門是受公安委托管理農(nóng)機(jī)。2004年《道路交通安全法》正式出臺,以法律的形式授權(quán)農(nóng)機(jī)管理部門行使拖拉機(jī)車輛管理、拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T考試、拖拉機(jī)檢驗(yàn)、人員審驗(yàn)以及道路外的拖拉機(jī)安全監(jiān)管。”付祥風(fēng)告訴記者。

“2011年三明市登記在冊的拖拉機(jī)有16156臺,包含3097臺手扶拖拉機(jī),其中經(jīng)常上路的9000多臺農(nóng)機(jī)是重點(diǎn)監(jiān)管對象?!?/p>

據(jù)了解,《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例(修訂)》自2005年12月1日正式實(shí)施,其中第二十一條明確規(guī)定:農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門在道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村道和田間、場院對農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作(駕駛)人員實(shí)施安全檢查,糾正違法行為。農(nóng)村用的動力機(jī)械中,因碾米機(jī)等加工機(jī)械類農(nóng)業(yè)機(jī)械,安全隱患相對較小,監(jiān)管力度相對弱一些。三明市農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)管重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道和田間、場院行駛作業(yè)的安全隱患較大的拖拉機(jī)。

近年來,為貫徹落實(shí)省、市政府的要求,三明市農(nóng)機(jī)局專門下文,詳細(xì)部署安全生產(chǎn)責(zé)任狀的具體落實(shí)工作。除了常規(guī)的由市農(nóng)機(jī)局、縣農(nóng)機(jī)管理部門和鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理站依次簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀以外,三明市農(nóng)機(jī)局還要求各縣鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)管理部門(農(nóng)機(jī)監(jiān)理站)與拖拉機(jī)駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。據(jù)了解,2011年1~9月共簽訂拖拉機(jī)駕駛員個人安全生產(chǎn)責(zé)任狀4072份。此外,三明市已有6個縣、97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入了政府工作的考核范圍。

職能轉(zhuǎn)變宣傳為主

“與公安、交警等部門相比,農(nóng)機(jī)管理部門的監(jiān)管手段相對較弱。最早可穿制服上路檢查時,執(zhí)法更容易。2003年取消制服后,農(nóng)機(jī)管理部門逐漸轉(zhuǎn)變了工作形式,現(xiàn)在已經(jīng)由過去的偏重執(zhí)法向宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)變?!备断轱L(fēng)副局長告訴記者。

根據(jù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的特點(diǎn),三明市各級農(nóng)機(jī)部門突出農(nóng)時與重要節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù),深入鄉(xiāng)村、田間場院等重點(diǎn)場所,采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的喜聞樂見的形式,進(jìn)行了廣泛的宣傳。據(jù)統(tǒng)計,2011年1~9月,三明市各級農(nóng)機(jī)部門共組織農(nóng)機(jī)安全宣傳89場次,農(nóng)機(jī)部門共有548人次參加,發(fā)放宣傳教育材料14600份。

每年六月的第二個周日是傳統(tǒng)的安全宣傳咨詢?nèi)铡?01 1年6月12日,三明市各級農(nóng)機(jī)部門集中開展宣傳11場,共有106人參加,前來學(xué)習(xí)的拖拉機(jī)駕駛員達(dá)4630人次。在宣傳咨詢現(xiàn)場的監(jiān)理、車管、駕管以及負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼事宜的相關(guān)人員,不僅宣傳農(nóng)機(jī)的安全知識,還為農(nóng)機(jī)駕駛員簡化手續(xù)、辦理監(jiān)理業(yè)務(wù)。這種送服務(wù)上門、面對面交流的方式,受到了農(nóng)民們的熱切歡迎。

“選擇在墟日或星期天舉行宣傳會,人員相對集中,參加的人數(shù)也多,宣傳效果比往常要好?!备断轱L(fēng)副局長告訴記者,“三明市各縣中,尤溪和永安做的最好,今年永安為做好宣傳,投入了2萬元用于制作宣傳材料。”

除了加大宣傳力度,三明市農(nóng)機(jī)管理部門還積極提升服務(wù)水平。每年拖拉機(jī)的集中審檢時間均相對固定,并提前公布。為了確保通知到位,各農(nóng)機(jī)站的工作人員多是親自告知拖拉機(jī)駕駛員,有的甚至通過郵寄的形式將通知單送到拖拉機(jī)駕駛員手中。為簡化服務(wù)環(huán)節(jié),三明市農(nóng)機(jī)管理部門在田檢路查時并非見車必查。因上路執(zhí)法的監(jiān)理人員多是負(fù)責(zé)拖拉機(jī)駕管工作執(zhí)法人員,對拖拉機(jī)及其駕駛員都基本熟悉,看到證件齊全無明顯違法行為的拖拉機(jī)都予以放行,只對明顯存在問題的拖拉機(jī)進(jìn)行檢查。這種非見車必攔的工作方式,可謂省時省力,還提高了工作效率,方便了雙方。

多種舉措公正執(zhí)法

鄉(xiāng)村是中國熟人社會最典型的呈現(xiàn)地。在特定的區(qū)域里,村民之間融洽的鄰里關(guān)系、互幫互助的習(xí)慣,相比彼此冷漠的城里,是有著令人神往的人情味,卻也極易助長拉人情托關(guān)系辦事的壞風(fēng)氣。

拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T考試,最初是由各縣農(nóng)機(jī)管理部門組織,本縣考試員監(jiān)考。在實(shí)行的時候,就有人反映考試紀(jì)律不嚴(yán),甚至有人走后門,交錢就可直接拿證。雖然調(diào)查發(fā)現(xiàn)上述情況只是極少數(shù),對此十分重視的農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)還是決定要集思廣益,探討解決辦法。

2007年,三明市農(nóng)機(jī)局開始推行從異地調(diào)取考試員的做法,要求各縣農(nóng)機(jī)站必須從外縣調(diào)取考試員。四年來,異地考試員的監(jiān)考,有效地杜絕了本地人員監(jiān)考的人情介入現(xiàn)象,極大地提高了考試的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

為了做到公正執(zhí)法,三明市農(nóng)機(jī)局要求工作人員必須持證上崗。檢查時必須詳細(xì)記錄帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、檢查時間、檢查情況及處理方式。為了做到執(zhí)法公平,三明市農(nóng)機(jī)局決定實(shí)行雙簽名制的牌證管理方法。每個縣至少要配備檢驗(yàn)員、考試員和事故處理員各兩人。

2010冬天,冰雪、降雨較多,給春運(yùn)造成極大困難。作為市一級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,三明市農(nóng)機(jī)局連續(xù)發(fā)文落實(shí)節(jié)日期間執(zhí)法檢查工作。在與交警、交通等部門的配合下,春運(yùn)期間各縣(市)農(nóng)機(jī)部門共有540人次參加執(zhí)法檢查。他們在易發(fā)生拖拉機(jī)違章載人、人貨混裝、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法行為的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和時間段,共排查拖拉機(jī)731臺,糾正各類違法行為185起。

2011年4月18日至7月13日,三明市農(nóng)機(jī)局開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動。專項(xiàng)整治采取定期、不定期的形式,共排查治理拖拉機(jī)791臺,發(fā)現(xiàn)事故隱患319起,整改319起,整改率為100%。

農(nóng)機(jī)管理任重道遠(yuǎn)

拖拉機(jī)保費(fèi)和報廢問題,是三明市農(nóng)機(jī)局上上下下最希望解決的事情,至今還在積極與各相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。

2009年省經(jīng)貿(mào)委6部委出臺文件,要求拖拉機(jī)使用6年后報廢。但是在三明市,有資質(zhì)的車輛回收部門只有一家,農(nóng)民把報廢的車輛開到回收站有時需要兩三天。一臺拖拉機(jī)的回收費(fèi)也就幾百元。因后續(xù)措施不到位,拖拉機(jī)報廢問題困難重重。

2010年,三明市的拖拉機(jī)年檢數(shù)量比往年走低。經(jīng)了解,主要原因是車輛保險問題。多數(shù)保險公司以560元保險費(fèi)偏低、理賠高拒保。個別保險公司要求強(qiáng)制搭售商業(yè)險,這就意味著拖拉機(jī)駕駛員辦車輛保險要交三四千元,高保費(fèi)打擊了農(nóng)民的積極性。

“2010年通過檢驗(yàn)的4千多臺拖拉機(jī),多數(shù)是按低速汽車的標(biāo)準(zhǔn),交了1850元的保險費(fèi)?!备断轱L(fēng)介紹說,“保費(fèi)問題,2009年時就已在其他地區(qū)出現(xiàn)了,希望能夠早日解決?!?/p>

巴黎協(xié)議范文第5篇

2004年6月26日,十國集團(tuán)的中央銀行行長和銀行監(jiān)管當(dāng)局負(fù)責(zé)人舉行會議,一致同意公布《資本計量和資本標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)議:修訂框架》,即新資本充足率框架,現(xiàn)在普遍稱之為“巴塞爾新資本協(xié)議”。實(shí)際上,巴塞爾新資本協(xié)議征求意見稿以來,國際金融界進(jìn)行了廣泛的討論,并在一系列的重要上引起了激烈的爭論。

巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(以下簡稱“委員會”)在收到了大量對于第三次征求意見稿的反饋之后,進(jìn)一步明確了巴塞爾新資本協(xié)議以建立激勵機(jī)制,推進(jìn)合理的風(fēng)險管理為目標(biāo),并且在此基礎(chǔ)上,對新巴塞爾協(xié)議做出了進(jìn)一步修訂和完善??磥?,巴塞爾新資本協(xié)議主要的修訂大致集中在六個方面。

加強(qiáng)跨國監(jiān)管合作

金融業(yè)的全球化推動著國際監(jiān)管合作的加強(qiáng),這一顯著的變化也反映到了巴塞爾新資本協(xié)議的監(jiān)管理念中,實(shí)際上巴塞爾協(xié)議本身就是這一進(jìn)程的產(chǎn)物。2003年8月,委員會了《跨境實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議的高級原則》,以進(jìn)一步加強(qiáng)母國和東道國監(jiān)管當(dāng)局之間的合作與協(xié)調(diào),特別是對于復(fù)雜的銀行集團(tuán)更是如此;并且通過實(shí)施新協(xié)議,提高各國的銀行監(jiān)管質(zhì)量,提高所有東道國(特別是那些新興市場國家)監(jiān)管人員的能力,以便使東道國能夠?qū)υ谄鋰医?jīng)營的外資銀行進(jìn)行有效的銀行監(jiān)管。

2004年5月,委員會重申監(jiān)管當(dāng)局的緊密合作對于巴塞爾協(xié)議的有效執(zhí)行至關(guān)重要,執(zhí)行小組將繼續(xù)討論新協(xié)議中跨國執(zhí)行原則在實(shí)踐中的運(yùn)用,監(jiān)管當(dāng)局主要根據(jù)案例以找出加強(qiáng)母國與東道國監(jiān)管當(dāng)局溝通、合作的方式,委員會將推進(jìn)以國際業(yè)務(wù)為主的銀行集團(tuán)的母國與東道國監(jiān)管的合作,并主要關(guān)注實(shí)踐中它們在高級方法上的合作。委員會還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)母國與東道國監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)考慮在實(shí)踐中雙方信息披露的合作、應(yīng)避免重復(fù)進(jìn)行多余及無協(xié)調(diào)的審批及檢查工作,以便減少銀行的執(zhí)行成本并節(jié)約監(jiān)管資源。因此,委員會認(rèn)為在某些高級技術(shù)的批準(zhǔn)上,母國監(jiān)管當(dāng)局發(fā)揮主要作用。

調(diào)整第二支柱和第三支柱

對于在監(jiān)管框架中引入第二支柱“外部監(jiān)管”,業(yè)界有不少的批評。有的認(rèn)為第二支柱意味著更多的監(jiān)管要求并且忽視了各銀行的具體情況。委員會于今年一月進(jìn)一步解釋了對第二支柱的認(rèn)識:新協(xié)議的第二支柱反映了監(jiān)管當(dāng)局在保證充足的資本方面發(fā)揮著重要作用??紤]到各國不同的和監(jiān)管結(jié)構(gòu),委員會認(rèn)為在不同的管轄權(quán)內(nèi)保持第二支柱的靈活性是必要的,因此委員會在該方面不提供廣泛的說明性指導(dǎo)。委員會更強(qiáng)調(diào)監(jiān)管當(dāng)局信息共享和銀行與監(jiān)管當(dāng)局建設(shè)性對話的結(jié)合。委員會增加第二支柱的目的,在于發(fā)起對國際活躍銀行更嚴(yán)格的監(jiān)管程序以確定其資本要求,支柱二賦予監(jiān)管當(dāng)局評估銀行方法是否合適、資本是否充足并采取不同行動。重要的是,在支柱二中,各監(jiān)管當(dāng)局在不同方法上信息共享以促進(jìn)新協(xié)議的一致性,這也是執(zhí)行小組的使命。關(guān)于這方面,可能會在實(shí)際操作中形成一些不同的理解,但是,同時這也會促進(jìn)監(jiān)管當(dāng)局的信息交流和合作。

委員會指出,某些風(fēng)險之所以被納入支柱二而非支柱一(最低資本要求),是為了在處理這些風(fēng)險時具有一定的靈活性,因此委員會不贊同一些銀行提出將這些風(fēng)險納入其他部分。委員會也表示,由于在監(jiān)管人力資源的數(shù)量和質(zhì)量上要有保證,并須在執(zhí)行中保持一致性,支柱二在未來幾年中將面臨巨大的挑戰(zhàn)。委員會的執(zhí)行小組和專門負(fù)責(zé)新興國家的轉(zhuǎn)型小組將致力于解決這些困難。

同時,對于“市場約束”這個第三支柱,信息披露的范圍有所縮小,只集中于核心信息。但在披露的周期等方面強(qiáng)制性規(guī)范增加了,任意性規(guī)范相應(yīng)減少了,如國際活躍銀行必須披露其季報。

鼓勵采用風(fēng)險高級計量法

通??磥?,巴塞爾新資本協(xié)議的一個進(jìn)步是它將操作風(fēng)險納入風(fēng)險管理框架,要求金融機(jī)構(gòu)為操作風(fēng)險配置相應(yīng)的資本金。委員會提供了復(fù)雜性和風(fēng)險敏感度方面不斷提高的三種計量方法:基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法、高級計量法,以供銀行選擇,鼓勵國際活躍銀行提高風(fēng)險管理的復(fù)雜程度并采用更加精確的計量方法——高級計量法(AMA)。

由于國際活躍銀行采用高級計量法涉及到跨國監(jiān)管權(quán)限的協(xié)調(diào)和合作,在真實(shí)案例研究的基礎(chǔ)上,委員會于2004年1月出版了《母國-東道國對AMA計算操作風(fēng)險資本認(rèn)可的原則》,特別說明了對采用混合方法的銀行集團(tuán)的監(jiān)管,以指導(dǎo)母國與東道國金融監(jiān)管當(dāng)局的合作。四個原則是:用AMA方法計算操作風(fēng)險資本必須符合新協(xié)議實(shí)施的范圍及委員會的《跨境實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議的高級原則》;銀行集團(tuán)各層次的董事會和高級管理層有責(zé)任了解在其層次上銀行的操作風(fēng)險輪廓,并且確保風(fēng)險得到較好的管理并有相應(yīng)的準(zhǔn)備;一般而言,資本并不能在銀行集團(tuán)內(nèi)部任意轉(zhuǎn)換,因此每個附屬銀行必須單獨(dú)持有足夠的資本;監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)盡可能地減少跨境運(yùn)用AMA的銀行集團(tuán)和監(jiān)管者的負(fù)擔(dān)和成本,這些原則目的在于平衡資本充足的要求和滿足跨國活躍銀行集團(tuán)在其內(nèi)部運(yùn)用AMA方法進(jìn)行風(fēng)險管理的需要,增加新協(xié)議的靈活性。

最后,委員會指出這些問題也同樣適用于信用風(fēng)險的內(nèi)部評級法。委員會將繼續(xù)努力促進(jìn)新協(xié)議執(zhí)行的合理性和一致性,執(zhí)行小組正在進(jìn)行一些操作,包括案例研究。這項(xiàng)工作目前主要集中在信用風(fēng)險上,但會逐步擴(kuò)展到操作風(fēng)險領(lǐng)域。

僅覆蓋不可預(yù)見損失

按照內(nèi)部評級法(IRB)對信貸損失的處理方法,第三次征求意見稿要求銀行持有充足的資本來彌補(bǔ)可預(yù)見損失(EL)與不可預(yù)見損失(UL),并且對損失準(zhǔn)備規(guī)定特殊的處理方法。不少成員國認(rèn)為,此種方法是切合實(shí)際的折衷,能夠解決各國方法和監(jiān)管當(dāng)局在準(zhǔn)備計提方面存在的差異,但眾多的銀行機(jī)構(gòu)要求改變內(nèi)部評級法對資本金的約束,希望能將監(jiān)管資本的計算與資本的計算更好地結(jié)合起來,于是委員會決定在對資本金充足率的要求方面采取僅僅覆蓋不可預(yù)見損失的方法。委員會重新審議這一問題后,決定采用針對不可預(yù)見損失的方法。

另外,對采用計量信用風(fēng)險的內(nèi)部評級法(IRB)或計量操作風(fēng)險的高級計量法(AMA)的銀行,委員會在開始實(shí)施新協(xié)議的頭兩年內(nèi),以按照現(xiàn)行協(xié)議計算的結(jié)果為基礎(chǔ),規(guī)定一個資本底線(capital floor)。第三次征求意見稿中規(guī)定:從2006年底開始到新協(xié)議實(shí)施的第一年,按照內(nèi)部評級法計算的信用風(fēng)險、操作風(fēng)險和市場風(fēng)險的資本要求之和,不能低于現(xiàn)行信用風(fēng)險和市場風(fēng)險最低資本要求的90%。在第二年,不能低于這一水平的80%。2004年5月,委員會提出對信用風(fēng)險使用基礎(chǔ)內(nèi)部評級法的銀行在2006年可以平行計算資本。從現(xiàn)行框架直接過渡到高級方法計算信用風(fēng)險和操作風(fēng)險的銀行可在2006-2007年平行計算資本?;A(chǔ)和高級方法在2008年和2009年的資本底線分別是90%和80%,采用基礎(chǔ)IRB方法的銀行2007年的資本底線是95%。此前,委員會已剔除了對操作風(fēng)險單獨(dú)設(shè)立的資本底線。增強(qiáng)證券化框架的一致性 證券化框架是巴塞爾新資本協(xié)議中最復(fù)雜也備受爭議的一部分,業(yè)界普遍認(rèn)為該部分的處理過于繁瑣且在一致性、連貫性上存在缺陷。針對業(yè)界的反映,2004年1月,委員會了《對資產(chǎn)證券化框架的變更》的文件,主要是簡化了監(jiān)管公式方法(SF)并增強(qiáng)了框架的一致性。第三次征求意見稿中的監(jiān)管公式方法用于處理未評級頭寸,起初業(yè)界對它的反映主要集中于其復(fù)雜性。進(jìn)一步,業(yè)界質(zhì)疑SF與銀行風(fēng)險管理實(shí)踐的不一致性,但同時也有一些銀行認(rèn)為SF更具敏感性并愿意采用。委員會對SF和KIRB進(jìn)行了調(diào)整,包括對資產(chǎn)支持型商業(yè)票據(jù)的流動性便利和信用增強(qiáng)引入了內(nèi)部評估法(IAA),但只適用于具有內(nèi)部投資評級的資產(chǎn)支持型商業(yè)票據(jù);簡化了監(jiān)管公式方法,簡化后的SF將適用于所有未評級資產(chǎn)支持型商業(yè)票據(jù)的流動性便利和信用增強(qiáng)。

在一致性方面,委員會提出要加強(qiáng)監(jiān)管公式法和評級為基礎(chǔ)的方法(RBA)的一致性以及發(fā)起行和投資行處理方法的一致性。同時,委員會同意修改RBA使其風(fēng)險權(quán)重與證券化暴露的內(nèi)在風(fēng)險更一致。盡管委員會做出了計量風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)將僅針對內(nèi)部評級法的不可預(yù)見損失的變更,但模擬表明,高級證券化的預(yù)期損失資本要求相較于不可預(yù)見損失資本要求是很小的。因此,委員會認(rèn)為區(qū)分預(yù)期損失和不可預(yù)見損失不能增加證券化處理的風(fēng)險敏感性。對于評級高于Ba3的頭寸和高于KIRB的未評級頭寸,委員會建議覆蓋其UL。

不斷改進(jìn)對信用風(fēng)險緩釋的處理

2004年1月,委員會指出,根據(jù)業(yè)界建議,委員會將簡化信用緩釋風(fēng)險技術(shù)的識別,而且由于風(fēng)險緩釋涉及雙重違約效應(yīng),對信用風(fēng)險緩釋的處理應(yīng)不斷改進(jìn)以反映業(yè)務(wù)實(shí)踐。委員會將繼續(xù)在該上努力并在新協(xié)議實(shí)施之前盡快找到審慎的方法。盡管沒有關(guān)于這個主題的文件,但是委員會已經(jīng)對原有的規(guī)則作出了一些修正。