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【關(guān)鍵詞】史料教學(xué);價(jià)值;實(shí)踐
教育部修訂的高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)高中歷史教學(xué)重點(diǎn)任務(wù)是提升學(xué)生的歷史核心素養(yǎng)。歷史核心素養(yǎng)即:“核心知識(shí)、時(shí)空觀念、史料實(shí)證;歷史理解與解釋、歷史價(jià)值觀?!辈浑y看出,史料教學(xué)是提升學(xué)生歷史核心素養(yǎng)的根本教學(xué)方法。尤其是近年高考命題改革逐步深入,由傳統(tǒng)的“知識(shí)立意”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴澳芰α⒁狻睘橹?,突出了歷史學(xué)科能力和學(xué)科素養(yǎng)的考查。因而史料教學(xué)也越來(lái)越得到高中教師的重視,成為歷史課堂中每課必見(jiàn)的內(nèi)容。這就要求我們充分認(rèn)識(shí)史料教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生歷史學(xué)科能力的價(jià)值并能與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。史料教學(xué)的價(jià)值具體包括以下幾個(gè)方面:首先、有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式,變學(xué)生的被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。其次、引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的興趣,通過(guò)豐富的具有思想性、多樣性史料的呈現(xiàn),吸引學(xué)生枳極主動(dòng)的參與課堂教學(xué)。再次、通過(guò)有效問(wèn)題的設(shè)置,學(xué)生在閱讀史料、解決問(wèn)題的過(guò)程中鞏固核心知識(shí),解釋理解歷史的能力。最后、能夠?qū)Σ煌瑏?lái)源、不同觀點(diǎn)的材料進(jìn)行分析,提升學(xué)生獨(dú)立判斷的思維和理性的思辨能力。
在教學(xué)實(shí)踐中將史料教學(xué)與學(xué)生史學(xué)能力的培養(yǎng)相結(jié)合,是筆者近幾年來(lái)尤其是在《史料教學(xué)與史學(xué)能力培養(yǎng)問(wèn)題的研究》的課題研究中著重探索與實(shí)踐的。對(duì)本課題的教學(xué)實(shí)踐現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)緊密圍繞教學(xué)目標(biāo)的落實(shí),以有效教學(xué)為目標(biāo)精選史料。例如:認(rèn)識(shí)巴黎公社的性質(zhì)。教材不足:空洞、干癟、抽象,無(wú)法使學(xué)生明確巴黎公社的性質(zhì),使教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打上折扣。筆者引用了《北京日?qǐng)?bào)》2011年11月28日李景治的《巴黎公社委員怎樣當(dāng)“社會(huì)公仆”》中的材料:“用車――瓦爾蘭和茹爾德都曾任公社的“財(cái)政部長(zhǎng)”,曾經(jīng)支配過(guò)400萬(wàn)法郎。但他們卻兩袖清風(fēng),不為金錢(qián)所動(dòng)。他們的家距財(cái)政部大樓并不是很近,但他們始終堅(jiān)持步行上下班。舊官吏把乘坐豪華馬車視為莫大的榮耀,而公社委員卻將豪華馬車看作他們與人民群眾之間的障礙。當(dāng)他們乘著馬車奔馳在大街小巷,穿行于黎民百姓之間的時(shí)候,只覺(jué)得渾身不自在,甚至可以說(shuō)是如坐針氈。這種心理的對(duì)比,正反映了兩種不同的生活方式、行為方式和思想觀念?!薄肮べY――公社正式通過(guò)了《廢除國(guó)家機(jī)關(guān)高薪法令》。根據(jù)這個(gè)法令,公社委員和國(guó)民自衛(wèi)軍總司令的年薪均為6000法郎,中校軍官為3600法郎,少尉為1800法郎。而法蘭西第二帝國(guó)時(shí)期的官員年薪水平是:國(guó)會(huì)議員3萬(wàn)法郎、政府部長(zhǎng)5萬(wàn)法郎、樞密院委員10萬(wàn)法郎、國(guó)務(wù)參事13萬(wàn)法郎。”通過(guò)史學(xué)閱讀,提供有證據(jù)力的素材,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)巴黎公社性質(zhì),有效實(shí)現(xiàn)了教學(xué)目標(biāo)。
(二)充分體現(xiàn)史料教學(xué)的效益。首先應(yīng)充分了解學(xué)情,充分利用學(xué)生既有的經(jīng)驗(yàn)、能力和知識(shí),準(zhǔn)確選定史料的長(zhǎng)度、難度。其次,促進(jìn)史料教學(xué)過(guò)程中的教學(xué)生成,充分利用教學(xué)生成提高史料教學(xué)的效益。最后,是真正發(fā)揮學(xué)生的主體地位,充分讓學(xué)生展示、交流各自的史料研讀成果。
(三)充分發(fā)揮問(wèn)題引導(dǎo)價(jià)值。發(fā)揮問(wèn)題的引導(dǎo)價(jià)值,一是拓展問(wèn)題的領(lǐng)域。即問(wèn)題既包括理解史料的元問(wèn)題――調(diào)控史料研讀范圍的問(wèn)題,如哪些是史料的關(guān)鍵詞句?史料涉及了哪些史實(shí)?史料的核心內(nèi)容有哪些?等等。還包括從某一視角切入的常規(guī)問(wèn)題――揭示學(xué)習(xí)主題、且具有層次性的常規(guī)問(wèn)題。二是加強(qiáng)問(wèn)題之間的聯(lián)系使不同問(wèn)題環(huán)環(huán)相扣,并依據(jù)學(xué)生的答題狀況適時(shí)調(diào)整問(wèn)題的難度和指向。三是反思答題過(guò)程,掌握答題的一般規(guī)則反思教學(xué)過(guò)程,提升史料教學(xué)的層次能力等。
(四)提供學(xué)術(shù)觀點(diǎn)分歧或沖突的材料;提供與教材認(rèn)識(shí)不同的材料;拓展、深化對(duì)教材的認(rèn)識(shí)。例如:弱兵政策與北宋滅亡。筆者引用了汪盛鐸《兩京夢(mèng)華》的三則材料:(1)宋太祖當(dāng)上皇帝之前,是中央禁軍的最高將領(lǐng),所以他對(duì)禁軍的兵權(quán)特別留意。他把原來(lái)統(tǒng)率禁軍,經(jīng)常立下功勛的大將陸續(xù)調(diào)離,換上一些資歷淺、容易控制的人擔(dān)任其首領(lǐng)。(2)宋太祖又鑒于唐代出現(xiàn)將領(lǐng)割據(jù)地方的教訓(xùn),一步步削減這些將領(lǐng)的權(quán)力。把這些將領(lǐng)原有的行政和收稅的權(quán)力去除,只剩軍事方面的權(quán)力。而且使這些將領(lǐng)空有頭銜,卻沒(méi)有掌握軍隊(duì)的實(shí)權(quán)。(3)宋太祖透過(guò)嚴(yán)格控制軍權(quán)來(lái)加強(qiáng)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定,在當(dāng)時(shí)是很有必要的。宋朝避免了唐末五代時(shí)那種短時(shí)期內(nèi),就被別的朝代取代的命運(yùn),避免了動(dòng)不動(dòng)就出現(xiàn)割據(jù)的情況。但自宋太祖、宋太宗以后,宋朝各代皇帝仍舊不斷加強(qiáng)對(duì)軍權(quán)的控制。君主擬訂作戰(zhàn)的陣圖,在千里之外的皇宮遙控指揮打仗,不許將帥與士兵之間彼此熟悉,過(guò)分地分散兵權(quán)。宋朝軍隊(duì)打仗勝少而敗多,和軍權(quán)措施失當(dāng)有直接關(guān)系。通過(guò)史料閱讀學(xué)生容易得到判斷:宋太祖依照當(dāng)時(shí)情勢(shì)立下制度,即使有些過(guò)頭的地方,主要部分卻是好的。后人評(píng)論此事,追根尋源,往往責(zé)怪宋太祖,其實(shí)是不公平的。錯(cuò)誤在于他的繼承者們,不知因時(shí)立制的道理,只知墨守所謂“祖宗家法”,沿著錯(cuò)誤道路愈走愈遠(yuǎn)。這才是應(yīng)當(dāng)受到責(zé)備的。
(五)史料教學(xué)的困惑與改進(jìn)。在教學(xué)實(shí)踐中,史料教學(xué)也出現(xiàn)了一些偏差,如使用片面史料,歷史學(xué)習(xí)引向歧途,教學(xué)目標(biāo)不突出;用淺顯而固化的問(wèn)題限制學(xué)生全面而深刻地理解史料;將教師的理解等同于學(xué)生的理解,用教師的一己之見(jiàn)代替學(xué)生的多元理解;將史料等同于史實(shí),用繁雜的史料取代教科書(shū)的內(nèi)容,使學(xué)生的學(xué)習(xí)難度加深;使用信度比較低的史料;脫離史料語(yǔ)境使用,易斷章取義。這些偏差,違反了史料教學(xué)的初衷,沒(méi)有突出史料教學(xué)的價(jià)值,單純追求形式主義。因此,要發(fā)揮史料教學(xué)的教育價(jià)值,促進(jìn)學(xué)生史學(xué)素養(yǎng)的發(fā)展,就必須對(duì)史料教學(xué)進(jìn)行基于學(xué)情,與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合,避免形式主義,在教學(xué)大綱的指導(dǎo)下以學(xué)生主體地位,培養(yǎng)學(xué)生言之有理、論之有據(jù)的史學(xué)能力,做到論從史出、史論結(jié)合,對(duì)歷史學(xué)習(xí)作出符合邏輯的解釋和闡述的歷史理解與解釋的能力。
(《史料教學(xué)與史學(xué)能力培養(yǎng)問(wèn)題的研究》結(jié)題)
【參考文獻(xiàn)】
[1]《普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)》.(實(shí)驗(yàn))(人民教育出版社2003年出版)
【關(guān)鍵詞】歷史,課堂,課堂導(dǎo)入
和其它課程一樣,課堂導(dǎo)入是歷史課至關(guān)重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。歷史課的導(dǎo)入方法多樣的,沒(méi)有固定的模式。因而在具體的教學(xué)實(shí)踐中,教師如何把握好、運(yùn)用好課堂導(dǎo)入,是一個(gè)至關(guān)重要的理論課題。因?yàn)楹玫恼n堂導(dǎo)入,可以激發(fā)起學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望,使學(xué)生愉快而自主地進(jìn)行學(xué)習(xí),可以充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,從而大大提高教學(xué)質(zhì)量,收到事半功倍的效果。
根據(jù)美國(guó)心里學(xué)家阿希的研究:第一印象的作用最強(qiáng),持續(xù)的時(shí)間也長(zhǎng),比以后得到的信息對(duì)于事物整個(gè)印象產(chǎn)生的作用更強(qiáng)。人們對(duì)于事物的整個(gè)印象,一般是以第一印象為中心形成的。
導(dǎo)入,顧名思義,就是老師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入良好學(xué)習(xí)狀態(tài)的意思,所以導(dǎo)入一開(kāi)始就要做到“搶耳”、“搶眼”、“搶心”,用最短快的形式,達(dá)到破解主題,吸引學(xué)生、打動(dòng)學(xué)生。因此,在設(shè)計(jì)導(dǎo)入法時(shí),我們應(yīng)當(dāng)思考好這樣三個(gè)問(wèn)題:一是我們準(zhǔn)備圍繞學(xué)習(xí)主題或者相關(guān)主題導(dǎo)入什么,從而確定導(dǎo)入內(nèi)容的覆蓋面、深度和可能涉及度;二是如何擬好“導(dǎo)入”話題,確定導(dǎo)入方式方法,明確導(dǎo)入的針對(duì)性和實(shí)效性;三是為何而導(dǎo),確定導(dǎo)入預(yù)期質(zhì)量和效果的側(cè)重標(biāo)準(zhǔn),即導(dǎo)入的主旨是什么。課堂導(dǎo)入不能泛泛而導(dǎo),也不能為導(dǎo)而沖淡主題。在這三個(gè)問(wèn)題當(dāng)中,最重要的是把握好第三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題和第二個(gè)問(wèn)題的合理解決,都是直接間接地在為第三個(gè)問(wèn)題服務(wù),因?yàn)槲覀兊哪康氖峭ㄟ^(guò)導(dǎo)入來(lái)喚醒學(xué)生的一種積極精神狀態(tài),一種良好的心理驅(qū)動(dòng)意識(shí)從而形成一種師生間和諧交流學(xué)習(xí)的基調(diào)。這樣,才有利于激發(fā)學(xué)生的興趣,有利于師生之間的情感互動(dòng)。
我在教學(xué)過(guò)程中,總結(jié)出在初中如下歷史課堂課堂教學(xué)中的幾種導(dǎo)入方法:
1.歷史故事、典故導(dǎo)入法
初中學(xué)生大多是喜歡聽(tīng)故事的。當(dāng)一個(gè)教師走進(jìn)課堂,看到一團(tuán)困意的學(xué)生,這時(shí)老師如果說(shuō)“讓我先來(lái)給你們講一段故事”的話,他們就會(huì)振奮起來(lái),流露出一種渴望的眼光。在當(dāng)今的歷史教學(xué)中,電影、電視劇幾乎涵蓋了所有與所學(xué)階段知識(shí)有聯(lián)系的。如在《》一課中,教師從講林則徐的故事開(kāi)始,學(xué)生自然知道這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的背景,以下的學(xué)習(xí)就會(huì)很順利了。再如講希臘文明時(shí),可先講一個(gè)“木馬計(jì)”的故事;講“商鞅變法”可由學(xué)生講“立木賞金”的典故;講淝水之戰(zhàn),教師可以用“投鞭斷流”、“草木皆兵”、“風(fēng)聲鶴唳”三個(gè)成語(yǔ)典故開(kāi)始……故事、典故法引入新課,能有效地利用學(xué)生的知識(shí)遷移,較快的轉(zhuǎn)移注意力,激發(fā)興趣。
2.用歌曲導(dǎo)入法
在初中階段,學(xué)生正是最活潑的年齡段,他們對(duì)歌曲特別喜愛(ài)。所以在課堂之前,如果能以與本堂知識(shí)有關(guān)的歌來(lái)導(dǎo)入,可是既新穎又易接受的好方式。在講《》一課時(shí),引導(dǎo)學(xué)生聽(tīng)或者唱《國(guó)歌》是最好不過(guò)的導(dǎo)入法;在講到《巴黎公社》一文時(shí),引導(dǎo)學(xué)生聽(tīng)或者唱《國(guó)際歌》是貼切到家的做法。這樣的方式可以縮短教材與學(xué)生之間的距離,開(kāi)課就被一種情緒所感染,達(dá)到氣氛活躍、情境交融的目的。
3.復(fù)習(xí)導(dǎo)入法
這是最常見(jiàn)的導(dǎo)入新課的方法。這種方法的選擇要求是新舊課之間知識(shí)連帶比較緊密,在“溫故”的基礎(chǔ)上達(dá)到“知新”、融到“變化”。如在學(xué)習(xí)《楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)》一課時(shí),教師先復(fù)習(xí)中國(guó)歷史上《第一個(gè)封建王朝——秦》的知識(shí),說(shuō)明“秦滅六國(guó)、統(tǒng)天下、實(shí)集權(quán)、修長(zhǎng)城、攻越族、御外侮、齊三量(文字、貨幣、度量衡),其威多么顯赫、其功多么巨大。但就是這樣一個(gè)了不起的王朝,只存在了十幾年的時(shí)間就滅亡了,是什么原因呢?這不得不讓我們?nèi)ヌ骄??”再如:在講述《》時(shí),我們可先復(fù)習(xí)已經(jīng)學(xué)過(guò)的《》;講《》時(shí),可再?gòu)?fù)習(xí)《》和《》。通過(guò)復(fù)習(xí),學(xué)生可明確各個(gè)條約對(duì)中國(guó)的危害及重大的社會(huì)歷史意義,以及中國(guó)是怎樣一步一步地淪為半封建半殖民地社會(huì)的。這樣做的好處就是能夠讓學(xué)生形成一個(gè)完整的體系,從而有利于學(xué)生從總體上把握所學(xué)內(nèi)容。這樣的導(dǎo)入方式,溫習(xí)了上節(jié)課的主要內(nèi)容,又以問(wèn)題的形式引發(fā)學(xué)生的好奇心,從而得以設(shè)置懸念、創(chuàng)設(shè)情境,充分發(fā)揮學(xué)生想象力,有利于教學(xué)活動(dòng)與學(xué)生心境達(dá)成一致,順利實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
4.利用多媒體信息導(dǎo)入課堂
多媒體信息導(dǎo)入具有強(qiáng)烈的震撼力,更容易讓感性認(rèn)識(shí)、可塑性較強(qiáng)的中學(xué)生接受和喜愛(ài)。如在講時(shí),可播放電影《血戰(zhàn)臺(tái)兒莊》片斷,在學(xué)生被慘烈的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面所震撼時(shí)問(wèn):“這部影片反映的是中國(guó)歷史上什么時(shí)期的什么戰(zhàn)爭(zhēng)?戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果怎樣?對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了什么影響?”再如講述時(shí),先播放電影《林則徐》或《》中有關(guān)“禁煙”、“銷煙”的歷史背景及林則徐采取的措施的片斷,進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生思考:林則徐為什么要禁煙、銷煙?的爆發(fā)是不是由禁煙而起?讓這一系列問(wèn)題緊扣住學(xué)生的心弦,會(huì)收到事半功倍的效果。凡此總總,學(xué)生就會(huì)對(duì)課程感興趣,同時(shí)會(huì)期待著下一節(jié)的歷史課的到來(lái)!
(杭州電子科技大學(xué)學(xué)院 浙江 杭州 310018)
摘 要:創(chuàng)業(yè)民主是以創(chuàng)業(yè)組織為基本經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)民主,是民主原則向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)組織之延伸和擴(kuò)張。本文以杭州市科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)組織為例,對(duì)組織內(nèi)部治理層面、作為組織互動(dòng)層面以及作為組織與政府部門(mén)互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主進(jìn)行了實(shí)證研究,在把握創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了推進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展的相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞 :創(chuàng)業(yè)民主;經(jīng)濟(jì)民主
中圖分類號(hào):F272.9文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2014)25-0243-02
民主具有多面向的特征,它不僅是抽象的理論,宏大的政治藍(lán)圖,而且是具體的生活方式。正如薩托利所言,“通過(guò)建立不同的民主單位,可以從非政治或準(zhǔn)政治的意義上來(lái)談?wù)撁裰?,例如作為一種生活方式的社會(huì)民主和反映財(cái)富平等的經(jīng)濟(jì)民主等?!盵1]可見(jiàn),作為微觀領(lǐng)域的生活民主、經(jīng)濟(jì)民主同樣是民主政治發(fā)展的重要部分,可以起到提升民眾的政治認(rèn)知能力、政治行動(dòng)能力、共同體意識(shí)以及認(rèn)同感。而在經(jīng)濟(jì)民主中,創(chuàng)業(yè)組織作為一種最主要的單位,其組織內(nèi)部民主程度、作為組織互動(dòng)平臺(tái)的行業(yè)協(xié)會(huì)的民主程度,以及組織借助行業(yè)協(xié)會(huì)與政府互動(dòng)的民主程度都將對(duì)整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的民主發(fā)展和社會(huì)治理產(chǎn)生巨大影響。因此,通過(guò)理論與實(shí)證研究,努力把握創(chuàng)業(yè)民主在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策,無(wú)疑對(duì)促進(jìn)基層民主建設(shè)與城市治理都有著重要的積極意義。
一、創(chuàng)業(yè)民主的理論淵源與內(nèi)涵
創(chuàng)業(yè)民主的研究源自于經(jīng)濟(jì)民主研究。早在巴黎公社結(jié)束后,馬克思就認(rèn)為“公社是終于發(fā)現(xiàn)的可以使勞動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上獲得解放的政治形式。”[2]他主張通過(guò)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)解放,即“勞動(dòng)者主權(quán)”來(lái)建立勞動(dòng)者“自由聯(lián)合體”。當(dāng)代西方政治學(xué)者達(dá)爾指出:“如果民主有正當(dāng)理由統(tǒng)治一個(gè)國(guó)家,那么,它一定也有正當(dāng)理由統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)”,“在經(jīng)濟(jì)企業(yè)中,為了滿足民主的標(biāo)準(zhǔn),公司的公民必須擁有平等的投票權(quán),而且民主治理企業(yè)的原則將排除和確保實(shí)踐中大量減少雇主和雇員之間的敵對(duì)和對(duì)立關(guān)系?!盵3]科恩則對(duì)經(jīng)濟(jì)民主給出了精確的定義,他稱“經(jīng)濟(jì)民主就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的民主,當(dāng)社會(huì)成員有權(quán)選擇他們所要追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及達(dá)到這些目標(biāo)的手段時(shí),就算有了經(jīng)濟(jì)民主”[4]。薩托利則主張“經(jīng)濟(jì)民主的政策目標(biāo)是重新支配財(cái)富并使經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)與條件平等化?!盵5]可見(jiàn),西方學(xué)者更多地是從微觀層面來(lái)研究經(jīng)濟(jì)民主,即選擇企業(yè)組織這一微觀經(jīng)濟(jì)單位為研究單元,主張把政治民主原則運(yùn)用于企業(yè)組織的決策、管理、監(jiān)督以及分配等一系列治理過(guò)程中來(lái)。我國(guó)學(xué)者則主張經(jīng)濟(jì)民主的“微觀—宏觀”研究,例如,蔣一葦認(rèn)為“從經(jīng)濟(jì)組織的角度看,它的實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主,即把經(jīng)濟(jì)行為的主題由個(gè)體轉(zhuǎn)化為群體。宏觀經(jīng)濟(jì)依靠人民民主決策,使其符合勞動(dòng)者的整體利益。微觀經(jīng)濟(jì)更是依靠勞動(dòng)者的自由聯(lián)合、自由經(jīng)營(yíng)而調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性”[6]。清華大學(xué)教授崔之元也指出,“宏觀上講,經(jīng)濟(jì)民主是將現(xiàn)代民主國(guó)家的統(tǒng)治原則——‘人民主權(quán)’貫徹到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度安排依據(jù)大多數(shù)人的利益而建立和調(diào)整。微觀上講,經(jīng)濟(jì)民主旨在促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)之間觀測(cè)‘后福特主義’的民主管理和民主協(xié)商,依賴管理者的創(chuàng)造性提高經(jīng)濟(jì)效率”[7]?;谝陨现形鞣綄W(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)民主的研究成果,我們認(rèn)為,所謂創(chuàng)業(yè)民主就是以創(chuàng)業(yè)組織為基本經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)民主,是民主原則向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)組織之延伸和擴(kuò)張,是在創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部治理和外部互動(dòng)兩個(gè)層面的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主分配活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)民主的內(nèi)涵包括三個(gè)層面:一是組織內(nèi)部治理層面的創(chuàng)業(yè)民主,它是創(chuàng)業(yè)組織成員運(yùn)用民主原則來(lái)實(shí)施決策、管理、監(jiān)督和分配等組織治理。二是作為組織互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主,它是創(chuàng)業(yè)組織通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行的,依據(jù)民主原則開(kāi)展的互動(dòng)。三是作為組織與政府部門(mén)互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主,它是借助行業(yè)協(xié)會(huì)這一中介組織,運(yùn)用民主原則而進(jìn)行的互動(dòng)。
二、創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展?fàn)顩r與困境
為了解我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)民民主發(fā)展?fàn)顩r,我們選擇杭州市主要城區(qū)的科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)為調(diào)研對(duì)象。并以問(wèn)卷調(diào)查的形式,發(fā)出問(wèn)卷300份,回收問(wèn)卷296份,回收率99%,其中,有效問(wèn)卷233份,占比79%,問(wèn)卷容量為233。
(一)創(chuàng)業(yè)組織的基本發(fā)展?fàn)顩r
創(chuàng)業(yè)組織,是指在一位或多位創(chuàng)始人的領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)業(yè)為目的而組建的經(jīng)濟(jì)組織。隨著我國(guó)對(duì)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)政策支持力度的加大,越來(lái)越多的人開(kāi)始投入到創(chuàng)業(yè)中來(lái),創(chuàng)業(yè)組織如雨后春筍一般在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)組織逐漸成為一種不容忽視的微觀經(jīng)濟(jì)單位,對(duì)繁榮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、提高社會(huì)就業(yè)率以及滿足人們多樣化的物質(zhì)文明和精神文明需求發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)杭州創(chuàng)業(yè)組織主要有以下四個(gè)特征:第一,規(guī)模較小,76%多一點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)組織都在10人左右;第二,年均收益較低,78.4%的創(chuàng)業(yè)組織年均收益在400萬(wàn)以下;第三,成立年限時(shí)間不長(zhǎng),76.4%的創(chuàng)業(yè)組織的成立年限在8年以下;第四,從事的行業(yè)領(lǐng)域相對(duì)集中,84.6%的創(chuàng)業(yè)組織從事第三產(chǎn)業(yè)中的科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)意行業(yè)。
(二)創(chuàng)業(yè)民主發(fā)展?fàn)顩r及影響因素分析
首先,從創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部民主發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,我們發(fā)現(xiàn),組織創(chuàng)始人扮演著舉足輕重的作用。問(wèn)卷題目“您所在的創(chuàng)業(yè)組織決定擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、啟動(dòng)新項(xiàng)目等重大事務(wù)的方式是?”的分析結(jié)果中可以看出,大部分創(chuàng)始人在創(chuàng)業(yè)組織中仍具有不可撼動(dòng)的地位,雖然很多創(chuàng)始人引進(jìn)了民主的制度,但權(quán)力并沒(méi)有被分散,而是形成以創(chuàng)始人為中心的決策模式。而從組織規(guī)模、成立年限、和年均收益三個(gè)重要因素來(lái)分析其對(duì)創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部的影響來(lái)看,隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大、年均收益的增長(zhǎng)或成立年限的增加,創(chuàng)始人在創(chuàng)業(yè)組織內(nèi)部民主的作用逐漸被弱化,協(xié)商討論等民主原則和民主方式將進(jìn)一步擴(kuò)大和強(qiáng)化。
其次,作為行業(yè)協(xié)會(huì)層面的創(chuàng)業(yè)民主實(shí)踐呈現(xiàn)出“精英化”傾向和代表制取向發(fā)展趨向。在回答問(wèn)題“如果行業(yè)協(xié)會(huì)在日常管理活動(dòng)中,(如財(cái)政支出、場(chǎng)地安排等)發(fā)生分歧時(shí),更傾向于采取哪種方式解決?”時(shí),67.3%的協(xié)會(huì)是由理事會(huì)來(lái)解決分歧問(wèn)題、24.5%的協(xié)會(huì)是由全體成員來(lái)解決分歧問(wèn)題??梢院苊黠@地看出,行業(yè)協(xié)會(huì)在日常管理活動(dòng)中實(shí)施民主決策時(shí),更多的是把決策的權(quán)限,即民主的范圍擴(kuò)展到理事會(huì)成員之間的相互協(xié)商或討論等形式。只有小部分的行業(yè)協(xié)會(huì)民主是涉及到了協(xié)會(huì)中的所有成員,大部分仍是止于理事會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)民主發(fā)展的“精英化”傾向和代表制取向是由那些因素造成,創(chuàng)業(yè)組織的組織規(guī)模、年均收益和成立年限是否對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)民主發(fā)展有影響?通過(guò)分析,我們發(fā)現(xiàn),隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大或年均收益的增長(zhǎng)或成立年限的增加,這種趨勢(shì)得到一定的遏制,“協(xié)商討論”的民主方式受到愈加重視,但是行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部的直接民主發(fā)展持續(xù)停留在較低水平。
再次,在作為創(chuàng)業(yè)組織與政府民主互動(dòng)層面的創(chuàng)業(yè)民主實(shí)踐中,因?yàn)樾枰柚鐣?huì)中介組織而進(jìn)行民主互動(dòng),行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或理事會(huì)的影響要明顯大于一般成員的影響。在回答問(wèn)題“當(dāng)有關(guān)政府部門(mén)就行業(yè)發(fā)展政策或行業(yè)規(guī)范的制定向行業(yè)協(xié)會(huì)征求意見(jiàn)時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)采取哪種方式向相關(guān)部門(mén)提議”時(shí),接近60%的行業(yè)協(xié)會(huì)選擇由協(xié)會(huì)理事會(huì)成員商討提議,其次為協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)向相關(guān)部門(mén)提議,其余的方式比例均不足10%。就其影響因素來(lái)看,雖然隨著組織規(guī)模的擴(kuò)大、年均收益的增長(zhǎng)或成立年限的增加,二者的作用會(huì)受到不同程度的削弱,但是,二者對(duì)創(chuàng)業(yè)民主實(shí)踐的影響依然不容忽視,此外,創(chuàng)業(yè)民主的“商討色彩”逐漸濃烈,“商討”作為一種民主方式備受青睞。
三、推動(dòng)和改善創(chuàng)業(yè)民主的對(duì)策分析
基于以上實(shí)證分析,針對(duì)目前創(chuàng)業(yè)民主中存在的問(wèn)題,我們提出了四條相應(yīng)的對(duì)策:
第一,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善促進(jìn)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施。針對(duì)創(chuàng)業(yè)組織的發(fā)展現(xiàn)狀,地方政府應(yīng)依據(jù)國(guó)家政策細(xì)化具體運(yùn)行的規(guī)范與措施,從而不斷地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)組織的發(fā)展壯大,更好地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主的發(fā)展。
第二,地方政府鼓勵(lì)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行企業(yè)民主制度和文化建設(shè),一方面要鑄造創(chuàng)業(yè)組織的“靈魂人物”,使其來(lái)凝聚團(tuán)隊(duì)成員,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力。另一方面,伴隨著創(chuàng)業(yè)組織的不斷壯大,逐漸弱化創(chuàng)始人對(duì)創(chuàng)業(yè)組織的壟斷性干預(yù),充分發(fā)動(dòng)創(chuàng)業(yè)組織成員廣泛參與組織內(nèi)部的民主活動(dòng),活躍組織內(nèi)部民主氛圍,做到集思廣益,提高組織內(nèi)部的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督水平。
第三,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化與制度化建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)中的中介橋梁作用。一方面,要防止行業(yè)協(xié)會(huì)的“民主失敗”,即要遏制行業(yè)協(xié)會(huì)民主中的“精英化”“自利化”傾向和代表制取向;另一方面,要擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)普通成員在民主決策、民主管理和民主監(jiān)督方面的權(quán)限和范圍,通過(guò)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)普通成員的協(xié)商討論來(lái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)民主之發(fā)展。
第四,地方政府在充分借助于行業(yè)協(xié)會(huì)與創(chuàng)業(yè)組織進(jìn)行互動(dòng)溝通的同時(shí),還應(yīng)該采取多種渠道與方式,如政企創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民主懇談會(huì)、民主聽(tīng)證會(huì)等,對(duì)擬出臺(tái)的有關(guān)創(chuàng)業(yè)的重要政策和改革舉措開(kāi)門(mén)納諫,廣泛征求基層群眾的意見(jiàn)建議。同時(shí)傾聽(tīng)來(lái)自創(chuàng)業(yè)組織的需求與建議,進(jìn)而不斷完善與創(chuàng)業(yè)組織的互動(dòng)協(xié)商機(jī)制,增進(jìn)雙方的理解與溝通,實(shí)現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)與民主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。
注釋:
[1] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯,北京:東方出版社,1998:9.
[2] 馬克思恩格斯文集第3卷[M],北京:人民出版社,2009:158.
[3] Robert A .Dahl,A Preface to Economic Democracy,Berkeley:Uiversity of California Press,1985.p100.
[4] [美]科恩.論民主[M].聶崇信等譯,北京:商務(wù)印書(shū)館,1988:114-118。
[5] [美]喬·薩托利.民主新論[M].馮克利等譯,北京:東方出版社,1998:10.
[6] 蔣一葦.從企業(yè)本位到經(jīng)濟(jì)民主論[M].南京:南京大學(xué)出版社,1996:66.