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一、總體原則和目的
以《縣老城改造管理辦法》為指導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化管理,并根據(jù)老城區(qū)具體情況分類規(guī)劃建設(shè),堅(jiān)持以人為本的原則,實(shí)現(xiàn)城市整體建設(shè)品位的提升,改善居民生活環(huán)境和質(zhì)量,保證我縣城市科學(xué)、和諧的發(fā)展。
二、老城改造規(guī)劃分類
(一)加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用,制定可行計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)城市標(biāo)志性景觀和完善市政設(shè)施
為把我縣城市建設(shè)成一個(gè)市政設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施齊全、充分體現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)貌的城市景觀,對(duì)一些城市景觀節(jié)點(diǎn)、重要的道路、廣場(chǎng)綠地等區(qū)域,按照《縣老城改造管理辦法》(試行)有關(guān)規(guī)定,采取政府主導(dǎo),統(tǒng)一征用,市場(chǎng)化運(yùn)作的方式改造。
1、我縣一河兩岸重要景觀帶和電影院及周邊、煙草公司及周邊、縣委及周邊的石塘頭、縣政府及周邊、城北大道(大勝)兩側(cè)等重要景觀帶點(diǎn),由縣政府進(jìn)行統(tǒng)一拆遷改造。
2、城市規(guī)劃道路、廣場(chǎng)、綠地及周邊約50米范圍內(nèi)(具體界址根據(jù)周邊環(huán)境和建筑情況確定),由縣政府進(jìn)行統(tǒng)一拆遷改造,建設(shè)優(yōu)美的城市街景。
(二)積極調(diào)動(dòng)居民積極性,充分利用社會(huì)資金,采取委托建設(shè)的方式,推動(dòng)老城居民區(qū)的改造,建設(shè)設(shè)施完善環(huán)境優(yōu)美的居民區(qū),提高城市品位。
根據(jù)城市規(guī)劃,用地性質(zhì)主要為居住、商住用地的老居民區(qū),破舊危房較為集中、市政設(shè)施落后、居民改善居住環(huán)境意愿強(qiáng)烈的老城區(qū),可以充分利用社會(huì)資金,遵照《縣老城改造管理辦法》(試行),由縣政府牽頭組織或居民自發(fā)組織,采取貨幣補(bǔ)償、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)置換或房地產(chǎn)作價(jià)入股等方式,委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一改造建設(shè)。
通過(guò)調(diào)查可以采取這種形式改造的區(qū)域有:建設(shè)路、青年路東側(cè)、柏樹(shù)下、西街壩、李屋坪、下橋頭、東風(fēng)路部分路段、太平路小區(qū)、欣濂路部分地方、溪背小區(qū)部分地方,通過(guò)有規(guī)模的集中改造,建設(shè)基礎(chǔ)實(shí)施完善、環(huán)境優(yōu)美的居住區(qū)。
(三)強(qiáng)化規(guī)劃管理,有針對(duì)性的指導(dǎo)部分區(qū)域居民自行改造。
1、城市較偏遠(yuǎn)部分地方和城中部分地段,危舊破房規(guī)模較小,周邊房屋結(jié)構(gòu)質(zhì)量較好,在規(guī)劃期內(nèi)進(jìn)行改造的可能性較小,有少部分破舊房屋零星分布的,且符合規(guī)劃用地性質(zhì)的區(qū)域,應(yīng)本著“以人為本”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù),做好規(guī)劃設(shè)計(jì),指導(dǎo)居民小規(guī)模自行改造。
通過(guò)調(diào)查可以采取這種形式改造的區(qū)域有:東風(fēng)路部分路段、上角部分地方、龍泉路南邊內(nèi)側(cè)部分地方、東門部分地方、西門部分地方(含四方井)、柿子樹(shù)下、天燈下等地段,及其他部分臨街路段。
2、對(duì)于部分臨街建筑較為凌亂,建筑風(fēng)格呆板落后,臨街建筑色彩與整體有失協(xié)調(diào),或部分房屋質(zhì)量較差,嚴(yán)重影響我縣城市景觀和城市品位的街道,在規(guī)劃部門的指導(dǎo)下,依據(jù)街道整體景觀效果設(shè)計(jì),居民可以相對(duì)集中地自行改造。
通過(guò)調(diào)查可以采取這種形式改造的區(qū)域有:東江源大道、龍泉路上角段、廣電路等路段。
由居民自行改造的,建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)做好規(guī)劃設(shè)計(jì),并準(zhǔn)許私人依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行自行改造。
三、老城改造建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
(一)采取政府主導(dǎo)為主改造方式的區(qū)域建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
1、采取政府主導(dǎo)為主改造的區(qū)域,根據(jù)征地拆遷屬地管理原則,由欣山鎮(zhèn)政府和拆遷辦負(fù)責(zé)房屋拆遷,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)土地征收,建設(shè)主管部門作為業(yè)主,根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)用地由國(guó)土局負(fù)責(zé)采取公開(kāi)招拍掛方式供地后,進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。
2、采取政府主導(dǎo)為主重點(diǎn)改造區(qū)域的建設(shè)內(nèi)容詳見(jiàn)附表一。
(二)采取委托建設(shè)方式進(jìn)行統(tǒng)一改造的區(qū)域建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)
1、采取委托建設(shè)方式改造的區(qū)域,居民應(yīng)成立理事會(huì),向規(guī)劃建設(shè)和國(guó)土資源主管部門提出改造申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,采取靈活的形式委托有資質(zhì)的建設(shè)單位,依據(jù)《縣老城改造管理辦法》(試行)有關(guān)規(guī)定對(duì)擬改造區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一改造建設(shè)。國(guó)土資源主管部門對(duì)改造用地按協(xié)議出讓的方式供地,城市建設(shè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
2、重點(diǎn)推進(jìn)改造區(qū)域的建設(shè)內(nèi)容詳見(jiàn)附表二。
主辦單位:**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 **市文化局
2001年5月
目 錄
a:**市博物館設(shè)計(jì)方案國(guó)內(nèi)招標(biāo)設(shè)計(jì)競(jìng)賽總則
1、項(xiàng)目概況及競(jìng)賽宗旨
2、主管部門
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)
4、參賽單位
5、提交設(shè)計(jì)成果要求
6、評(píng)審辦法
7、時(shí)間安排及答疑
8、獎(jiǎng)勵(lì)及有關(guān)費(fèi)用
9、其他
b:**市博物館設(shè)計(jì)要求
1、工程概況
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求
3、總體規(guī)劃要求
4、道路、管線、綠化、豎向要求
5、單體建筑設(shè)計(jì)要求
6、環(huán)保設(shè)計(jì)要求
7、其他要求
c:博物館設(shè)計(jì)參考資料
1、**市概況
2、**市總體規(guī)劃概況
3、地塊環(huán)境條件
d:附件
1、博物館用地紅線及地形圖電子文件
2、**市博物館區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件
3、**市博物館新館設(shè)計(jì)任務(wù)書
4、**市總體規(guī)劃圖
5、其他
a.**市博物館設(shè)計(jì)方案國(guó)內(nèi)招標(biāo)設(shè)計(jì)競(jìng)賽總則
1、項(xiàng)目概況及競(jìng)賽宗旨
本項(xiàng)目經(jīng)**市政府批準(zhǔn)為博物館區(qū)。博物館位于國(guó)家級(jí)歷史文化名城----**市,基
地位置于北峰----豐州組團(tuán),西湖公園北側(cè),清源山和后厝山的南側(cè),其正南處有開(kāi)元寺雙
塔;建設(shè)用地面積346273平方米,規(guī)劃建筑面積約60000平方米左右。博物館位于北峰生態(tài)組
團(tuán)的東南側(cè),背山面水,用地坡度平緩,地理位置優(yōu)越,交通方便,可結(jié)合西湖發(fā)展為博覽、
旅游、生態(tài)于一體的綜合區(qū)。
總體規(guī)劃要求:建筑格調(diào)高雅,布局明確合理,并結(jié)合傳統(tǒng)文化,具有時(shí)代創(chuàng)新之特征,
與環(huán)境融合一體,配備先進(jìn)智能設(shè)施,體現(xiàn)新時(shí)代創(chuàng)意與超前意識(shí)的生態(tài)型博物館區(qū)。為此,
希望舉辦此項(xiàng)競(jìng)賽,可以吸納各家之所長(zhǎng),使**的文化建設(shè)和城市環(huán)境進(jìn)入新的層次。
2、主管行政部門(主辦)
**市文化局、**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局授權(quán)之負(fù)責(zé)部門:**市博物館設(shè)計(jì)競(jìng)賽工作組
聯(lián)系人:翁哲雄、出寶陽(yáng)
地址:**市溫陵北路中僑大廈四樓
電話:059****7523
傳真:05****531
e-mail:qzghj@public.qz.fj.cn
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù)
3.1 **市博物館設(shè)計(jì)競(jìng)賽文件
3.2 《北峰組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃》
3.3 《西湖公園詳細(xì)規(guī)劃》
3.4 《**市區(qū)圖》
3.5 **市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的用地紅線及地形圖電子文件
3.6 《**市博物館區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究與建設(shè)》
3.7 **市文化局文件《關(guān)于申報(bào)建設(shè)**博物館的立項(xiàng)報(bào)告》及《**市博物館新
館設(shè)計(jì)任務(wù)書》
4、參賽單位
本競(jìng)賽為限制性招標(biāo)競(jìng)賽,主辦單位競(jìng)賽公告公開(kāi)招標(biāo)。參賽單位自行報(bào)名,通過(guò)資
格預(yù)審后,名額不超過(guò)8個(gè),被邀請(qǐng)參賽單位預(yù)交履約保證金1000元。參賽單位提交設(shè)計(jì)成果
一套,不提交設(shè)計(jì)成果或不符參賽要求者,主辦單位不予接收,履約保證金不予退回。
5、提交設(shè)計(jì)成果要求
5.1 參賽單位提交的成果必須符合**市博物館設(shè)計(jì)競(jìng)賽的有關(guān)規(guī)定。
5.2 提交成果的深度必須符合國(guó)家規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的深度。
5.3 提交成果的同時(shí)必須提供參賽單位的名稱、設(shè)計(jì)人員名單、圖紙等其他文件上不
得作任何可以辯認(rèn)參賽單位的標(biāo)志。
5.4 成果內(nèi)容
5.4.1 規(guī)劃總平面以1:1000地形圖設(shè)計(jì),內(nèi)容包括博物館范圍內(nèi)的各類建筑、道
路、廣場(chǎng)、綠地、水體等設(shè)施的總體布局,以及四周的環(huán)境關(guān)系,圖紙要求:
總平面、總體沿街立面圖,比例1:1000(或1:500),圖紙規(guī)格0?;?#圖。
5.4.2 建筑方案設(shè)計(jì)圖一套,圖紙要求建筑群體鳥(niǎo)瞰圖1張,代表性典型建筑彩色
透視效果圖1--2張,建筑方案設(shè)計(jì)各層平面圖、立面圖、剖面圖、設(shè)計(jì)概念分
析圖等,限交圖紙不超過(guò)15張(5.4.1、5.4.2為展示圖)。
5.4.3 提交上述各規(guī)劃圖和單體建筑方案設(shè)計(jì)縮印本20套(規(guī)格為a3,297×420)
5.4.4 提交館區(qū)總體設(shè)計(jì)模型1個(gè),比例為1:1000。
5.5 規(guī)劃設(shè)計(jì)文件
包括規(guī)劃設(shè)計(jì)的立意構(gòu)思、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程造價(jià)估算(按福建省造價(jià)標(biāo)
準(zhǔn)估算,不作評(píng)標(biāo)依據(jù))等方案設(shè)計(jì)相關(guān)說(shuō)明,文件20套,a3規(guī)格297×420。
5.6 電腦文件
全部設(shè)計(jì)成果均應(yīng)制作成電子文件,文本文件采用microsoft word8.0的doc格式
文件;設(shè)計(jì)圖形文件采用auto cadr14的dwg格式文件,電腦渲染圖等圖片文件,
應(yīng)采用普及的通用軟件制作。提交以上電子文件2套。
6、評(píng)審辦法
6.1 評(píng)審基本原則
參賽方案必須符合本次設(shè)計(jì)競(jìng)賽文件的要求、規(guī)定及依據(jù)。參賽方案具有獨(dú)特的
構(gòu)思,不得與其他規(guī)劃或建筑方案雷同。建筑環(huán)境、空間、造型和諧統(tǒng)一,反映
時(shí)代特征和地方文化特色,做到功能和經(jīng)濟(jì)合理。
6.2 評(píng)審機(jī)構(gòu)
評(píng)審機(jī)構(gòu)組成:邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家11人組成"**市博物館設(shè)計(jì)競(jìng)賽委員會(huì)"。設(shè)主任
1人,主持整個(gè)評(píng)審工作,提出審查意見(jiàn),副主任2人,提出相關(guān)的技術(shù)性咨詢。
6.3 評(píng)審程序
由主辦單位將全部參賽方案提交委員會(huì)初審,并將審查合格的參賽方案提交評(píng)審,
由評(píng)審委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn),確定評(píng)判規(guī)則,并評(píng)出入圍方案3名。評(píng)審結(jié)果以書
面報(bào)告形式公布,并在評(píng)審結(jié)束后3天內(nèi)由主辦單位以傳真或信函形式向各參賽單
位通報(bào)評(píng)審結(jié)果。
7、時(shí)間安排及答疑
2001年5月25日招標(biāo)公告,6月1日?qǐng)?bào)名截止,6月4日確定參賽單位,6月7日由授權(quán)
部門工作組組織參賽單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行踏勘考察,后至**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局舉
行答疑。答疑一周以后,業(yè)主原則上不再解答,以保證競(jìng)賽的公平與公正。7月19日
17時(shí)提交方案截止時(shí)間,7月22日開(kāi)評(píng)審會(huì),若有變動(dòng),再另行通知設(shè)計(jì)單位。
8、獎(jiǎng)勵(lì)及有關(guān)費(fèi)用
8.1 設(shè)入圍方案3名,獲獎(jiǎng)單位獎(jiǎng)金各8萬(wàn)元(以人民幣計(jì))。
8.2 凡提交設(shè)計(jì)成果,經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審查符合本次參賽要求但未獲入圍的參賽單位,
可獲補(bǔ)償8000元。
8.3 主辦單位在設(shè)計(jì)方案評(píng)審結(jié)果公布后30天內(nèi)付清參賽單位應(yīng)得的費(fèi)用。
9、其他
9.1 入圍單位方案經(jīng)公眾咨詢?cè)u(píng)選后,報(bào)**市人民政府審定,選出實(shí)施方案。
9.2 參加本次設(shè)計(jì)競(jìng)賽作品的著名權(quán)歸參賽者所,版權(quán)歸主辦單位所有。主辦單位有
權(quán)在競(jìng)賽結(jié)束后公開(kāi)展示競(jìng)賽成果。
9.3 本次設(shè)計(jì)競(jìng)賽在公平、公正、公開(kāi)的原則下進(jìn)行,若有糾紛,通過(guò)訴訟程序解決
9.4 參賽所提交的設(shè)計(jì)成果,評(píng)審后不予退回。
9.5 參賽方案有下列情況之一者無(wú)效,且主辦單位將不支付任何費(fèi)用:提交的設(shè)計(jì)成
果不符合設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的成果內(nèi)容和格式的;逾期送達(dá)的;圖紙和文字粗制濫
造的;將設(shè)計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)包或私拉其他單位主要設(shè)計(jì)人員完成參賽方案;提交成果未
按要求密封的,未加蓋單位公章和法定代表人委托人印章的;經(jīng)評(píng)審委員會(huì)
二分之一以上認(rèn)為方案是雷同的;存在著嚴(yán)重的設(shè)計(jì)問(wèn)題的。
9.6 **市博物館設(shè)計(jì)競(jìng)賽文件的解釋權(quán)歸**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和**市文化局所有。
b.**市博物館設(shè)計(jì)任務(wù)書
1、工程概況
1.1 地理位置
**市博物館位于**市北峰組團(tuán)東南方向,東北面為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)清源
山,山麓下有漳泉肖鐵路和泉山路,南側(cè)有省道305線通過(guò),毗鄰西湖公園,距
離國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位----開(kāi)元寺約2公里。用地北面有北渠呈東西走向。地理
環(huán)境條件優(yōu)越,交通便利,具有建設(shè)博物館的環(huán)境條件。
1.2 工程規(guī)模
**市博物館總用地346273平方米。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求
2.1 建筑密度:≤25%
2.2 容積率:0.2-0.4左右
2.3 建筑限高:15米(可有一突破體,40米限高)
2.4 總建筑面積:60000平方米左右
2.5 綠地率:≥50%
2.6 建筑紅線退讓道路及周邊用地邊線(見(jiàn)附件)
2.7 停車場(chǎng):按建筑總面積12%計(jì)
2.8 內(nèi)容要求
2.8.1 主館:建筑面積15000m2(一期),包含陳列、收藏、技術(shù)和辦公、服務(wù)
等,建筑深度要求詳細(xì)。
2.8.2 專題館區(qū):建筑面積30000m2(二期,深度要求可低于主館,專題館若干
個(gè),考慮擴(kuò)展用地)
2.8.3 文娛服務(wù)區(qū):建筑面積5000m2
2.8.4 輔助設(shè)施區(qū):建筑面積10000m2
2.8.5 城市廣場(chǎng)區(qū):體現(xiàn)創(chuàng)意
3、總體規(guī)劃要求
規(guī)劃方案應(yīng)布局合理,功能分區(qū)明確,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào),充分考慮閩南文化建筑特色
和首期建設(shè)的獨(dú)立性和各項(xiàng)技術(shù)要求。符合**市總體規(guī)劃,北峰分區(qū)規(guī)劃的要求。
體現(xiàn)城市規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)要求,并具有獨(dú)特的設(shè)計(jì)品質(zhì)和理念。方案涉及到安全消防
、環(huán)保、園林綠化、環(huán)保、人防、抗震、防洪排澇、電力、交通、文物保護(hù)等問(wèn)題,
應(yīng)符合各專項(xiàng)規(guī)劃要求。
4、道路、管線、綠化、豎向要求
4.1 東北、南、西、北四個(gè)方位設(shè)出入口,南面為主出入口,考慮人行、公交、私車
和停車場(chǎng)的合理布局關(guān)系,對(duì)解決305省道跨線問(wèn)題提出專門措施。
4.2 管線設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)方便、短捷、經(jīng)濟(jì)的原則,并考慮到分期建設(shè)的需要。
4.3 管線布置銜接方式:給排水、供電、通訊、燃?xì)?、保安防范系統(tǒng),采用集中空調(diào)
系統(tǒng),并預(yù)留考慮各設(shè)備用房。
4.4 綠化設(shè)計(jì)應(yīng)為博物館及其周邊環(huán)境創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、品質(zhì)高尚的生態(tài)型博覽區(qū)
域,通過(guò)多層次的立體和地面屋面綠化,為人們提供良好的景觀和視野。
4.5 利用綠化減少干道對(duì)博物館區(qū)的影響,做好防塵降噪,結(jié)合平面布局、建筑風(fēng)格
、水面等環(huán)境設(shè)施,營(yíng)造良好的生態(tài)景觀效果。
4.6 豎向設(shè)計(jì)應(yīng)滿足各功能建筑的使用要求(博覽活動(dòng)、休息、交通等)。
4.7 應(yīng)利用水面及建筑物,創(chuàng)造出錯(cuò)落有致的體型和空間組合,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美
觀的宗旨。
4.8 區(qū)內(nèi)建筑除有電梯或自動(dòng)扶梯外,其館區(qū)內(nèi)外應(yīng)實(shí)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)。
5、單體建筑設(shè)計(jì)要求
5.1 博物館建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)**歷史文化和超前的時(shí)代清新氣息特征。
5.2 應(yīng)考慮清源山對(duì)其建筑群體的視覺(jué)關(guān)系,應(yīng)有主控博物館全局的整體風(fēng)格特征。
5.3 可結(jié)合地方傳統(tǒng)材料和做法,結(jié)合現(xiàn)代材料創(chuàng)造豐富的外觀效果,如石材、紅磚
、紅瓦、玻璃、燕尾脊、鋁板和典型節(jié)點(diǎn)等,選材上體現(xiàn)美觀、大方、典雅和經(jīng)
濟(jì)的原則。
5.4 對(duì)首期主館設(shè)計(jì)應(yīng)考慮平面布局和空間景觀的相對(duì)獨(dú)立性,又能和二期專題館建
設(shè)取得良好的銜接關(guān)系。
6、環(huán)保設(shè)計(jì)要求
6.1 本區(qū)應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)和文化設(shè)計(jì)主題,要求進(jìn)行全方位的環(huán)保設(shè)計(jì)。充分體現(xiàn)節(jié)能、
低污染的宗旨。
6.2 在經(jīng)濟(jì)合理的前提下,設(shè)備及材料的選用應(yīng)適當(dāng)超前,符合環(huán)保要求。
7、其他要求
博物館區(qū)應(yīng)考慮智能化設(shè)計(jì)要求。區(qū)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、保安、消防、管理等智能化系統(tǒng)。
c.博物館設(shè)計(jì)參考資料
1、**市概況
**市是福建省的三大中心城市,是我國(guó)首批歷史文化名城之一,也是我國(guó)著名的僑
鄉(xiāng)和旅游城市,閩東南重要的工貿(mào)港口城市。
**市位于閩東南沿海中部,是國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的閩南廈漳泉三角區(qū)的重要組成部分,
是福建沿海經(jīng)濟(jì)繁榮帶的居中位置,北面為省會(huì)福州,南面是廈門特區(qū),東臨臺(tái)灣海峽,與
臺(tái)灣省隔海相望。**是座1300多年歷史的文化名城,城市發(fā)展主要集中在唐末至元的400余
年間,特別在兩宋時(shí)期,由于海外貿(mào)易的日益興盛,**成為中國(guó)和東方第一大港,是海上
"絲綢之路"的起點(diǎn),現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位12處,省級(jí)文物保護(hù)單位46處,如國(guó)家級(jí)的清
源山風(fēng)景區(qū),馳名中外的佛教古剎開(kāi)元寺,我國(guó)最早伊斯蘭教遺跡----圣墓、清凈寺,古代
梁式建筑古橋----洛陽(yáng)橋、崇武古城等。加上大量保留晉、唐傳統(tǒng)文化,如梨園、高甲戲、
提線木偶,以及古樸優(yōu)雅的南音、純樸的民俗(惠安女)、精湛的石雕、木雕、瓷器、竹編
等民間傳統(tǒng)工藝品。
**市地跨中、南兩個(gè)亞熱帶氣候區(qū),光熱資源豐富,雨熱同季。全年平均氣溫
19.5--21℃,平均降水量1011-1800毫米,常年主要風(fēng)向?yàn)闁|北。**四季常春,因歷史環(huán)城
遍植刺桐樹(shù)而譽(yù)稱刺桐城,并因形似鯉魚而得名鯉城,且延用至今。
**市轄鯉城區(qū),晉江市、石獅市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣和金門縣(待
回歸)。全市總?cè)丝跒?58萬(wàn)人,總面積1.1萬(wàn)平方公里,是全省人口最稠密的地區(qū)之一?,F(xiàn)
旅居海外華僑和港、澳同胞約600萬(wàn)人之多。同時(shí),**也是臺(tái)灣漢族同胞的祖籍地,泉籍臺(tái)
胞為900多萬(wàn)人。**目前經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,"三資"企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)呈三足鼎立,成
為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要支柱。
**具有良好的對(duì)外交通條件,隨著湄洲灣和秀涂港的發(fā)展和開(kāi)發(fā),**將擁有"四灣
十二港區(qū)"的港口城市。漳泉肖鐵路經(jīng)**與閩西的聯(lián)系更為密切,也使**成為東南沿海鐵
路樞紐城市之一。公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,**青陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng),規(guī)劃中
預(yù)留惠安機(jī)場(chǎng),距**市區(qū)45公里。
2、**市總體規(guī)劃概況
**市總體規(guī)劃于1995年修訂,總體規(guī)劃確定**市區(qū)空間結(jié)構(gòu)分為三個(gè)片區(qū),即中
心區(qū)、江南片區(qū)和秀涂片區(qū),"三山兩江"的大地形(三山即清源山、桃花山、紫帽山,兩江即
為晉江、洛陽(yáng)江)影響城市布局結(jié)構(gòu),市區(qū)根據(jù)地形、綠帶及交通條件等因素,再分成中心
區(qū),北峰、江南-浮橋、池店、東海、城東、洛陽(yáng)、秀涂八個(gè)組團(tuán),因而,城市布局是單中心
組團(tuán)式。中心區(qū)與其他組團(tuán)因山水分隔,構(gòu)成"風(fēng)車狀"布局,呈"指狀"發(fā)展,也是構(gòu)成**山
水城市特色的自然環(huán)境基礎(chǔ)。
**是"海上絲綢之路"的起點(diǎn),創(chuàng)造了燦爛的歷史文化,形成了**市特有的人文環(huán)
境基礎(chǔ)。**人民在創(chuàng)造和保護(hù)歷史文化及城市景觀特點(diǎn)作出了大量的努力,**最主要的城
市景觀特色,應(yīng)是形成的山、海、江、城為環(huán)境基礎(chǔ),自然景觀與人文景觀有機(jī)融合,交相輝
映的山水城市。**是臺(tái)胞祖籍地,海外華僑的故鄉(xiāng),又是國(guó)家級(jí)歷史文化名城,今后又將發(fā)
展成為開(kāi)放性的港口城市。城市總體景觀應(yīng)反映閩南的地方建筑文化。古城要切實(shí)保護(hù)歷史名
城風(fēng)貌,新城要?jiǎng)?chuàng)造具有地方文化意境,同時(shí)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的現(xiàn)代化城市風(fēng)貌。----引自《泉
州市城市總體規(guī)劃》。
3、地塊環(huán)境條件
地塊用地原為北峰組團(tuán)東南面的預(yù)留空地(北峰組團(tuán)為生態(tài)型組團(tuán)),區(qū)內(nèi)用地平緩,
背山面水,自然生態(tài)環(huán)境良好,基地北臨村莊,東有工業(yè)廠房,視覺(jué)尚受到一定影響,北部現(xiàn)
有水渠(北渠),為飲用水渠。
博物館南面毗鄰西湖公園,可借山勢(shì)、承水景,望雙塔。交通便捷,適宜建成為高品
味的生態(tài)型博物館區(qū)。
———抓住機(jī)遇,深入調(diào)研,科學(xué)制定新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃
去年以來(lái),__市強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,通過(guò)大規(guī)模地城市拆遷改造,加快了城市現(xiàn)代化步伐。隨著城市建設(shè)的不斷深入,__市原有的城中村居委會(huì)、單位所轄居委會(huì)等老社區(qū)從地域概念上逐漸消失,一村(單位)一居的格局正在逐步打破,十多個(gè)規(guī)模大、檔次高的居民小區(qū)拔地而起,社區(qū)概念從狹義上的村居變成了地域大、人口多、構(gòu)成復(fù)雜的新型社區(qū)。生活環(huán)境、生產(chǎn)方式、人際關(guān)系等方面發(fā)生了較大變化,原有社區(qū)的組織關(guān)系、利益調(diào)整等問(wèn)題都需要進(jìn)一步理順。對(duì)此,__市委、市政府高度重視,專門成立了全市新型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,規(guī)劃了全市新型社區(qū)建設(shè)設(shè)置方案。即:以“網(wǎng)格狀設(shè)置、屬地化管理”為切入點(diǎn),對(duì)城市社區(qū)重新整合,組建新型大社區(qū),共設(shè)置20個(gè)。同時(shí),根據(jù)社區(qū)“網(wǎng)格狀”設(shè)置和屬地化管理的要求,確定了健全社區(qū)組織、解決辦公及服務(wù)等公益設(shè)施等新型社區(qū)建設(shè)的六項(xiàng)內(nèi)容。
———統(tǒng)籌兼顧,搞好試點(diǎn),積極探索新型社區(qū)建設(shè)模式“海岱苑”社區(qū)是__市第一個(gè)成功回遷的小區(qū),由原高園社區(qū)、關(guān)頭社區(qū)等城中村的居民組成,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高。為使新型社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),__市首先在海岱苑進(jìn)行試點(diǎn),建立了社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等社區(qū)組織。另一方面,統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),根據(jù)不同類型的新型社區(qū),__市確定了三個(gè)示范樣板:海岱苑社區(qū)是該市第一個(gè)成功安置、規(guī)模較大的社區(qū),屬新建類型社區(qū);益都街辦東店社區(qū)屬老社區(qū)整合類型社區(qū);王府街辦西園社區(qū)屬多個(gè)單位共駐共建類型社區(qū)。對(duì)它們分別擬定了社區(qū)建設(shè)的具體方案,進(jìn)行分類指導(dǎo)。
———以人為本,提升服務(wù),大力開(kāi)展“星級(jí)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)
黨的十六大制定了我國(guó)在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,“社區(qū)”的作用對(duì)全面小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的早日實(shí)現(xiàn)有著重要的影響。提升社區(qū)建設(shè)整體水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、專業(yè)設(shè)計(jì)的基本情況
該方案對(duì)姜堰市城區(qū)近幾年來(lái)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了比較客觀、詳實(shí)的調(diào)查分析,形成了具有獨(dú)特的見(jiàn)解和較強(qiáng)可操作性的設(shè)計(jì)方案。方案整體結(jié)構(gòu)合理、背景交待清楚、主題和目標(biāo)明確,實(shí)施步驟切實(shí)可行,理論依據(jù)較為充分,方案的效果比較明顯。在方案中,作者對(duì)問(wèn)題的查找分析時(shí)寫到:
1、硬件設(shè)施不配套。
部分社區(qū)的辦公用房尚未解決,有的社區(qū)雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區(qū)都沒(méi)有專用的活動(dòng)用房,與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距。近期,市四套班子負(fù)責(zé)人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區(qū),辦公用房今年有望解決。20個(gè)社區(qū)基本上沒(méi)有規(guī)范的“四室一站”,缺少活動(dòng)場(chǎng)所,已成為突出的問(wèn)題。許多小區(qū)沒(méi)有實(shí)施封閉,四面朝外,幾個(gè)門同時(shí)開(kāi),對(duì)小區(qū)治安防范帶來(lái)難度,小區(qū)的日常管理工作難以實(shí)施。20個(gè)社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個(gè)小區(qū)中,天地、大成、新世紀(jì)等小區(qū)已由開(kāi)發(fā)商為主體實(shí)施了前期物管,起點(diǎn)高,效果好,得到廣大居民的好評(píng)。許多小區(qū)前期建設(shè)中未設(shè)置公廁,個(gè)別小區(qū)將公廁出租,小區(qū)內(nèi)活動(dòng)空間小,全民健身器材無(wú)法安置,流動(dòng)人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問(wèn)題比較多。以上問(wèn)題存在的原因,主要是過(guò)去對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)不到位,實(shí)際工作中加強(qiáng)硬件建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),投入嚴(yán)重不足。
2、工作機(jī)制不健全
有的部門強(qiáng)調(diào)自身工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),專業(yè)要求高,擔(dān)心放權(quán)給社區(qū),做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來(lái)就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大,你要做繼續(xù)做,并沒(méi)有按照34號(hào)文件要求引起足夠重視,認(rèn)真組織實(shí)施;有的部門只給社區(qū)下達(dá)工作任務(wù),就是不放權(quán),不下?lián)芙?jīng)費(fèi)。
3、隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)
從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過(guò)來(lái)的,有的是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)精減下來(lái)的,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會(huì)保留下來(lái)的。他們的文化層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)新型社區(qū)工作需要,對(duì)新型社區(qū)職能缺乏認(rèn)識(shí)和理解,應(yīng)對(duì)居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區(qū)人手明顯不足,難以承擔(dān)日益繁重的工作任務(wù),不用說(shuō)加強(qiáng)日常管理,就是參加上級(jí)機(jī)關(guān)的會(huì)議,也經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)人同時(shí)要參加幾個(gè)會(huì)議,同時(shí)接收幾個(gè)部門的工作。
我認(rèn)為,除了以上三個(gè)問(wèn)題外,還應(yīng)該有認(rèn)識(shí)不高、宣傳教育不到位的原因。
三、姜堰市社區(qū)建設(shè)方案是可行的
該方案的主題和目標(biāo)是:提升社區(qū)建設(shè)整體水平,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運(yùn)用獲得社區(qū)建設(shè)示范市稱號(hào)的有利條件,更要及時(shí)抓住創(chuàng)建省級(jí)文明城市的重要契機(jī),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作,并努力提高到一個(gè)新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo),建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作,集中精力,專司其職,及時(shí)研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題,協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立的社區(qū)工作辦公室,要調(diào)配專人負(fù)責(zé)具體工作,明確職能,責(zé)任到人,切實(shí)從組織領(lǐng)導(dǎo)上為社區(qū)工作提供保證。到2010年,姜堰城區(qū)設(shè)20個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團(tuán)員比例50%。
該方案的實(shí)施步驟是:
1、加大投入,改善社區(qū)硬件設(shè)施條件
要通過(guò)加大投入力度,努力解決社區(qū)硬件建設(shè)方面存在的問(wèn)題,為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時(shí)間逐步為20個(gè)社區(qū)解決辦公用房。要嚴(yán)格執(zhí)行姜委發(fā)[2004]35號(hào)文件精神,從現(xiàn)在開(kāi)始,凡新審批的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設(shè)基金,專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設(shè)。鑒于創(chuàng)建驗(yàn)收在即,可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,測(cè)算出可收取的社區(qū)建設(shè)基金數(shù)額,并以此為基數(shù),由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資,集中解決社區(qū)近期硬件投入問(wèn)題。新建的社區(qū)辦公、活動(dòng)用房,要由建設(shè)規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),并按照相關(guān)要求,達(dá)到社區(qū)辦公室、警務(wù)室、民主議事室、文化活動(dòng)室“四室合一”的標(biāo)準(zhǔn),整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設(shè)局、姜堰鎮(zhèn)共同實(shí)施,資金從社區(qū)建設(shè)基金中列支。要著手研究適當(dāng)加大市財(cái)政對(duì)社區(qū)人員工資支付比例問(wèn)題。
2、加大培訓(xùn),提高社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)
要作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,把對(duì)社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn)列入全市干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)定期集中培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)交流、參觀考察等形式,開(kāi)展多種形式培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門,要在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),探索研究社區(qū)新的用人機(jī)制,不斷給社區(qū)管理隊(duì)伍注入新的活力。要通過(guò)考核錄用,專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑,從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機(jī)關(guān)退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度,進(jìn)一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵(lì)機(jī)制。
3、部門職能進(jìn)社區(qū),提高社區(qū)工作能力
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[2004]34、35號(hào)文件精神,進(jìn)一步明確社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,完善各專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實(shí)施權(quán)力下放,重心下移。各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和機(jī)關(guān)作風(fēng),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,圍繞“服務(wù)基層,方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制實(shí)現(xiàn)中心下移。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門要按照“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致,管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則,落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。政府及有關(guān)部門的工作需社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的,凡有專項(xiàng)撥款或收費(fèi)的,按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,提取一定比例的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助社區(qū)居委會(huì)。公用事業(yè)單位、其它社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作,經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定,實(shí)行有償服務(wù)。加大物業(yè)管理工作的推進(jìn)力度,認(rèn)真監(jiān)督各類中介服務(wù)組織規(guī)范誠(chéng)實(shí)地開(kāi)展工作。積極實(shí)施社區(qū)公共服務(wù)事業(yè)管理模式的改革,嘗試社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、志愿者參與的積極性,提高社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)管理工作的支持率和參與率。
該方案的理論依據(jù)是:姜委發(fā)[2004]34、35號(hào)文件精神,明確了社區(qū)建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和任務(wù)。要在市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,完善各專業(yè)委員會(huì)工作職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實(shí)施權(quán)力下放,重心下移。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,圍繞“服務(wù)基層,方便群眾”的宗旨開(kāi)展工作。要按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制實(shí)現(xiàn)中心下移。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相一致,管理與服務(wù)相統(tǒng)一的原則,落實(shí)相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
本人認(rèn)為,方案設(shè)計(jì)者在“以人為本”這一點(diǎn)上筆墨不夠,要提高社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量,上水平、上臺(tái)階,人是第一要素,在方案的實(shí)施步驟中,應(yīng)加上一條,就是以人為本,注重解決社區(qū)工作人員的實(shí)際困難,如:解決社區(qū)工作人員工資待遇偏低、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金等,采取切實(shí)可行的措施,確保到位,以便提高社區(qū)工人人員工作積極性,把社區(qū)工作做好、做實(shí),做出水平,做出質(zhì)量。
一、督查內(nèi)容
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會(huì)組建和開(kāi)展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場(chǎng)所等文體場(chǎng)所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開(kāi)等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動(dòng)工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個(gè)省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬(wàn)元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)是理事會(huì)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時(shí)上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲(chǔ)備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會(huì)建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開(kāi)展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制和村民自治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
二、督查形式
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過(guò)全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),新農(nóng)村建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開(kāi)展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開(kāi)展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報(bào)。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開(kāi)展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊(duì),一月一通報(bào),半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個(gè)階段,市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開(kāi)展情況(完成情況)進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時(shí)形成匯報(bào)材料,集中匯總,及時(shí)報(bào)告和反繢。
社區(qū)工作總結(jié) 社區(qū)工作意見(jiàn) 社區(qū)考察報(bào)告 社區(qū)建設(shè)會(huì)議講話 社區(qū)治理論文 社區(qū)工作計(jì)劃 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社區(qū)服務(wù)心得 社區(qū)醫(yī)生論文 社區(qū)管理論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀