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對于技能型人才概念的解釋很多,有學(xué)者從人才分類的角度思考,對于人才的分類,有的學(xué)者將其分為技術(shù)型人才和技能型人才,其中技術(shù)的差異性是區(qū)分技能型人才和技術(shù)型人才的關(guān)鍵,也就是通過經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和理論技術(shù)對技能型人才和技術(shù)型人才進(jìn)行區(qū)分,“技術(shù)型人才以理論技術(shù)為主同時(shí)掌握一些經(jīng)驗(yàn)技術(shù);技能型人才以生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)技術(shù)為主并穿插理論技術(shù)?!彪m然二者有所不同,但是,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,技術(shù)型人才和技能型人才出現(xiàn)明顯的重疊交叉現(xiàn)象。技能人才緊缺問題已成為我國社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn),眾多高職教育的研究者們從多維度對技能人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了研究(見表一)。
2國外研究現(xiàn)狀
2.1辦學(xué)主體的研究
在高等職業(yè)教育方面,日本以短期大學(xué)、高等??茖W(xué)校和專修學(xué)校為主。其中負(fù)責(zé)中職教育的是??茖W(xué)校,以國立為主,招收的是五年一貫制的學(xué)生,主要培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)人才,這些人才一般具有較深的專業(yè)技能知識(shí)、較強(qiáng)工作能力,畢業(yè)后即可升入大學(xué),也可就業(yè),實(shí)行雙向選擇;短期大學(xué)招收對象為高中畢業(yè)的學(xué)生,其中以女生為主,學(xué)制2-3年,主要培養(yǎng)在實(shí)際生活中或職場上所應(yīng)該具備的能力;專修學(xué)校學(xué)制為2-3年,培養(yǎng)目標(biāo)為提高學(xué)生的教養(yǎng)水平,學(xué)成后能夠取得國家執(zhí)業(yè)資格證書或者通過相應(yīng)的技能等級(jí)鑒定。高等職業(yè)教育在美國具有多元化的特征,其中主要包括社區(qū)和技術(shù)學(xué)院、工業(yè)管理學(xué)院、高校附設(shè)的職業(yè)技術(shù)課程等,內(nèi)容形式十分豐富。社區(qū)學(xué)院屬于短期高等學(xué)校,由社區(qū)開辦和管理,學(xué)制1年。把社區(qū)和學(xué)院相結(jié)合,采用三位一體的模式進(jìn)行教學(xué),即學(xué)校學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和全面素質(zhì),課程內(nèi)容實(shí)用性強(qiáng),體現(xiàn)了多科性和綜合性,是高等教育的第一階段。
2.2人才培養(yǎng)模式研究
卡內(nèi)伍納(CarneVlaer)認(rèn)為:人力資本的競爭是最強(qiáng)的競爭資本,如果企業(yè)擁有較強(qiáng)的人力資本,那么在激烈的市場競爭中,這個(gè)企業(yè)就能獲勝。所以,人才培養(yǎng)模式逐漸成為各國研究者努力探索研究的重點(diǎn)。
3技能大賽對提升技能型人才培養(yǎng)的思考
3.1技能大賽有助于更新教育教學(xué)理念
可以幫助我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育教學(xué)理念,傳統(tǒng)的教學(xué)方式即教師是主體,采用以知識(shí)點(diǎn)講授為主的教育模式,學(xué)生的上課地點(diǎn)在教室,學(xué)生在這樣的模式下往往接受知識(shí)點(diǎn)比較被動(dòng),而在技能大賽中,學(xué)生全身心投入,以崗位任務(wù)完成情況不斷自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐,在技能競賽中出現(xiàn)的項(xiàng)目試題使學(xué)生處于主動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài),更能促進(jìn)高職學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的形成,更加符合現(xiàn)代高職教育的要求。
3.2有助于提升教師業(yè)務(wù)水平
職業(yè)技能大賽是一場“真刀真槍”的比賽,賽場設(shè)計(jì)和比賽要求,融入了企業(yè)文化,職業(yè)技能大賽是企業(yè)所需要的,賽項(xiàng)的選擇,不僅是一場實(shí)戰(zhàn)演習(xí),更是新技術(shù)應(yīng)用的體現(xiàn)。這就需要學(xué)生在職業(yè)技能大賽中,按照大賽的要求脫穎而出并獲得真正的職業(yè)技能,這與老師的教學(xué)方法、教學(xué)理念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、自身技能水平及對相關(guān)賽項(xiàng)理解程度有著非常密切的關(guān)聯(lián),職業(yè)技能大賽考察的不僅是學(xué)生的職業(yè)能力與綜合素質(zhì),更是對教師業(yè)務(wù)水平的檢閱。
3.3有助于增強(qiáng)技能型人才的就業(yè)競爭力
摘要:隨著企業(yè)競爭的加劇,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,用人單位對畢業(yè)生的要求也越來越高。針對這種變化,教育部提出高等職業(yè)教育的最新培養(yǎng)目標(biāo)是“高端技能型人才”。培養(yǎng)目標(biāo)的確定對高職教育教學(xué)管理工作具有重要的指導(dǎo)意義,它關(guān)系到畢業(yè)生能否適應(yīng)社會(huì)、企業(yè)的需求變化,也關(guān)系到高職院校能否生存發(fā)展。筆者從分析高端技能型人才的內(nèi)涵開始,探討高端技能人才的培養(yǎng)模式。關(guān)鍵詞:高端技能型人才;培養(yǎng)模式;職業(yè)教育
Abstract: with the enterprise competition intensifies, industrial upgrading and speed up the pace of structural adjustment, unit of choose and employ persons the requirements of graduates more and more is also high. According to the changes, the ministry of education puts forward the higher vocational education's latest training target is the "high skilled talents". Training goal of higher vocational education to determine the teaching management has the important meaning, it is linked to the graduates can adapt to the society, the needs of the enterprises change, but also related to survival development in higher vocational colleges. From the analysis of the connotation of high-end skilled talents started, this paper discusses the training mode of high-end technical talents.
Keywords: high-end skilled talents; Training model, Vocational education
中圖分類號(hào):D523.34文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
國家“人才規(guī)劃綱要”把建設(shè)高技能人才隊(duì)伍作為國家六類人才發(fā)展目標(biāo)之一,以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,培養(yǎng)一支技藝精湛的高端技能型專業(yè)人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)到2015年,我國高技能人才總量達(dá)到3400萬人,2020年達(dá)到3900萬人。2011年5月,教育部副部長魯昕明確提出了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是“高端技能型人才”。其后教育部起草的《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》(后文簡稱“意見”)征求意見稿中也明確指出高等職業(yè)教育“以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)?!备叨思寄苄腿瞬旁诩涌飚a(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競爭能力、推動(dòng)技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新等方面具有不可或缺的重要作用。在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的時(shí)代背景之下,更多更快地培訓(xùn)高端技能型人才,對我國提升國家核心競爭力具有十分重要的戰(zhàn)略意義。一、高端技能型人才的內(nèi)涵高端技能型人才是指既具有比較扎實(shí)的理論素養(yǎng)與知識(shí)水平,又具有比較高超的操作技藝與動(dòng)手能力,具有綜合職業(yè)能力和專業(yè)基本素質(zhì),具備精湛的操作技能,能夠在工作實(shí)踐中運(yùn)用關(guān)鍵技術(shù)來解決復(fù)雜工藝,能夠在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、提高企業(yè)競爭能力、實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮重要作用的專門人才。1、是技能型人才培養(yǎng)的層次高端。目前,我國職業(yè)教育從低至高分為3個(gè)層次:1)初級(jí)技能人才的培養(yǎng)。主要就業(yè)、崗前教育與培訓(xùn)。主要包括職業(yè)初中階段進(jìn)行的職業(yè)教育和短期的職業(yè)培訓(xùn)。2)一般技能型人才的培養(yǎng)。指在高中階段進(jìn)行的職業(yè)和技術(shù)教育,目前主要是指技校、中專和職業(yè)高中三大類學(xué)校。3)高端技能型專門人才。既是高等教育的組成部分;又是職業(yè)教育的組成部分和高級(jí)階段。2、是生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才。《意見》指出:高端技能型人才是生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的人才。要使我國在全世界產(chǎn)業(yè)鏈中從低端走向高端,由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”,依靠少數(shù)的創(chuàng)新人才是做不到的,需要更多的高技能人才。二、高端技能型人才的特征實(shí)用性。高端技能型人才的本質(zhì)屬性是要掌握必需的專業(yè)基本知識(shí),練就較強(qiáng)的專業(yè)基本技能,具備良好的實(shí)際應(yīng)用能力;層次性。高端技能型人才的職業(yè)崗位群是操作群體中的管理者——“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”,以及管理群體中的運(yùn)行者——“灰領(lǐng)人才”及“銀領(lǐng)人才”;技術(shù)性、實(shí)操性。高端技能型人才的行為主體是知識(shí)與技能的應(yīng)用活動(dòng),不是機(jī)械地模仿和簡單地勞動(dòng),而是在“應(yīng)知”基礎(chǔ)上“應(yīng)會(huì)”的技術(shù);引領(lǐng)性?!案呗毥逃桥囵B(yǎng)高端技能型人才的教育,而不是培養(yǎng)廉價(jià)勞動(dòng)力的教育?!备叨思寄苄腿瞬攀沁m應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新者、技術(shù)骨干。三、國內(nèi)外職業(yè)教育比較1、德國的職業(yè)教育。德國職業(yè)教育的核心是著名的“雙元制”,它被人們稱為德國職業(yè)教育的秘密武器。是由國家立法、雙方遵循、校企合作、企業(yè)為主的一種辦學(xué)制度。強(qiáng)調(diào)的是技能和實(shí)踐能力的培養(yǎng),是一種以能力為本位的課程模式。“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)分別是在企業(yè)和學(xué)校里進(jìn)行的,有理論和實(shí)踐兩部分內(nèi)容。在培訓(xùn)的兩到三年時(shí)間內(nèi),大致理論課程占總學(xué)時(shí)的1/3,實(shí)踐課占到2/3。通常是每周三到四個(gè)工作日在企業(yè)頂崗培訓(xùn),一到二天回學(xué)校進(jìn)行理論課的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)課程由工商會(huì)專家委員會(huì)編制。德國雙元制職業(yè)教育的突出特點(diǎn):同生產(chǎn)緊密結(jié)合;企業(yè)和企業(yè)家的廣泛參與;互通式的各類教育形式;培訓(xùn)與考核相分離。大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。2、加拿大的職業(yè)教育。加拿大的職業(yè)教育最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)校企合作,注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)。每學(xué)年有三個(gè)學(xué)期,學(xué)生在讀期間,每一學(xué)年都有一學(xué)期的時(shí)間,在企業(yè)實(shí)習(xí)的,通過實(shí)習(xí),培養(yǎng)了學(xué)生的專業(yè)技能也驗(yàn)證所學(xué)理論,真正做到理論和實(shí)踐相結(jié)合,同時(shí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間還可以獲得一定的報(bào)酬,深受學(xué)生的歡迎。3、中國的職業(yè)教育與發(fā)達(dá)國家的比較。(1)發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)。雖然我國目前也重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng),但受條件限制,大多集中在學(xué)校實(shí)訓(xùn)室里培養(yǎng),而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)又不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論同實(shí)踐相結(jié)合。(2)在雙元制職業(yè)教育體制下,由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí),使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會(huì),大大降低了培訓(xùn)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。(3)以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙元制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。以工人技術(shù)等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)的要求為培養(yǎng)目標(biāo)并構(gòu)建與之相適應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容體系,應(yīng)當(dāng)是我國職業(yè)教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容。四、高端技能型人才的培養(yǎng)模式根據(jù)高端技能型人才的特點(diǎn),結(jié)合發(fā)達(dá)國家培養(yǎng)職業(yè)人才的成功經(jīng)驗(yàn),高端技能型人才的培養(yǎng)必須構(gòu)建一套完整的培養(yǎng)體系,真正做到校企結(jié)合,各方共同培養(yǎng)。1、構(gòu)建完整的培養(yǎng)體系。從立法、稅收、制度層面上構(gòu)建一個(gè)完整的高技能型人才培養(yǎng)模式。高技能型人才的培養(yǎng)離不開企業(yè)的精心培育,目前,很多國內(nèi)企業(yè)不愿意接受實(shí)習(xí)生,也很少主動(dòng)參與到技能型人才的培養(yǎng)中來。需要從國家層面上通過立法加以支持,通過稅收優(yōu)惠加以引導(dǎo)。比如接受多少實(shí)習(xí)生可以得到一定的稅收減免,舊設(shè)備捐贈(zèng)到學(xué)??梢韵硎芏愂諆?yōu)惠,達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)必須成立面向社會(huì)的培訓(xùn)中心,接受社會(huì)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。2、校內(nèi)培養(yǎng)。高技能型人才的培養(yǎng)是離不開實(shí)訓(xùn)的。要給學(xué)生提供技能的基本訓(xùn)練條件,使之理論知識(shí)方面達(dá)到技師的要求,在技能水平方面也要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),部分優(yōu)秀學(xué)生可以通過高級(jí)工等技能認(rèn)定。為此,高職院校要以“雙證書”制度為切入點(diǎn),努力使教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相互溝通與銜接。首先,將高技能型人才的培養(yǎng)作為第一要?jiǎng)?wù)與根本目標(biāo),高職院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場對高技能型人才的需求特點(diǎn),加快改革。必須擯棄“學(xué)科本位”觀,提倡“能力本位”教育。對學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、方式等作相對靈活的安排。第二,高職院校必須要有良好的實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源,要辦好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍;要有比較合理的人才培養(yǎng)模式,實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)間要相對充足,要真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合,理論課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系要有自己的特色;要打造有影響力的品牌和特色專業(yè)。第三,加強(qiáng)校本教材的建設(shè),以就業(yè)為導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)調(diào)整教育教學(xué)目標(biāo)。突出教材的實(shí)用性、綜合性、特色性,通過校企合作編寫出實(shí)用的實(shí)訓(xùn)教材。配合產(chǎn)業(yè)升級(jí)對高技能專業(yè)化人才的需求,完善高端技能型人才培養(yǎng)體系,達(dá)到與國際職業(yè)教育接軌的目標(biāo)。3、企業(yè)參與。目前,我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很多變化,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在升級(jí)、勞動(dòng)力市場正向賣方市場轉(zhuǎn)變,頻頻出現(xiàn)的用工荒就是最好的說明。因此,企業(yè)也要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對工人的職業(yè)培訓(xùn),配合學(xué)校搞好高端技能型人才的培訓(xùn)工作,為企業(yè)的發(fā)展積蓄后備力量。4、實(shí)行校企結(jié)合共同培養(yǎng)高職院校具有良好的師資條件,可以對系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)理論教育,高技能人才培養(yǎng)的許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須在實(shí)際生產(chǎn)崗位、及在接近或等同企業(yè)的實(shí)際工作環(huán)境中完成。因而校企合作應(yīng)該作為職業(yè)院校培養(yǎng)技能人才的主要選擇方式。充分發(fā)揮學(xué)校的育人優(yōu)勢,并充分利用和挖掘企業(yè)的資源。為此,必須強(qiáng)調(diào):第一,資源共享。這是學(xué)校和企業(yè)合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的條件保障。對高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院來講,常用的基本實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的設(shè)備是必須的。同時(shí),建立緊密型的校外實(shí)訓(xùn)基地,把實(shí)踐教學(xué)盡可能搬進(jìn)企業(yè),搬進(jìn)校外實(shí)訓(xùn)基地,不但可以解決學(xué)校設(shè)備不足的問題,而且可以充分利用合作企業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、技能出色的兼職實(shí)訓(xùn)老師,大大提高職業(yè)院校實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。企業(yè)也可以利用院校師資,開展企業(yè)在職職工培訓(xùn)。第二,和企業(yè)一起共同制定培養(yǎng)計(jì)劃。院校和企業(yè)要依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照企業(yè)崗位的實(shí)際要求,通過設(shè)立咨詢機(jī)構(gòu)、定期召開咨詢會(huì)議等形式,聯(lián)合制定教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,編寫培訓(xùn)課程和教材,確定培訓(xùn)考核方法。在合作模式上,可以采取共同培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、頂崗實(shí)習(xí)等多種方式。第三,實(shí)行學(xué)工交互的方式。學(xué)工交互方式也即把整個(gè)學(xué)習(xí)過程分為校內(nèi)學(xué)習(xí)和企業(yè)工作兩種形式,并交替進(jìn)行。根據(jù)需要,可以采取每周部分時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí),部分時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí),或每年集中相應(yīng)的時(shí)間在企業(yè)實(shí)踐,其余時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)。論文結(jié)束語綜上論文所述,高端技能人才的當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。高端技能人才的培養(yǎng)離不開實(shí)踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng),需要國家制度層面的支持,需要企業(yè)的配合,必須通過緊密的校企結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)。參考文獻(xiàn)1、教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見,2011-52、張洪生淺析高職院校培養(yǎng)“高端技能型人才”與“以就業(yè)為導(dǎo)向”之關(guān)系中國職業(yè)技術(shù)教育[J],2011-273、陳瑾更重要的是培養(yǎng)高端技術(shù)型人才成都日報(bào)2011-9-234、白鴻輝楊學(xué)文高級(jí)技能型人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)[J]2004-4
關(guān)鍵詞 高技能人才;技術(shù)技能型人才;社會(huì)人才分類;學(xué)位分類理論;人才評(píng)價(jià)制度;培養(yǎng)定位
中圖分類號(hào) G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2013)28-0011-05
在近三年來教育部的各種文件中,對高職人才培養(yǎng)目標(biāo)主要有兩種不同的表述形式,高素質(zhì)技能型專門人才(高端技能型專門人才)和高素質(zhì)技術(shù)技能人才。其中,《教育部、財(cái)政部關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》(教職成[2011]11號(hào))提出了“高素質(zhì)技能型專門人才”概念;《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》(教職成[2011]12號(hào))指出:“高等職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)?!薄秶医逃聵I(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》指出:“高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才?!逼渲校咚刭|(zhì)技能型專門人才和高端技能型專門人才的中心詞都是技能型專門人才,其形容詞分別從不同角度對技能型人才進(jìn)行界定,“高素質(zhì)”是從人才素質(zhì)的角度進(jìn)行界定,“高端”則是從人才等級(jí)的角度進(jìn)行界定?!冬F(xiàn)代漢語詞典》對“高端”的注解為:屬性詞,指的是等級(jí)、檔次、價(jià)位等在同類中較高的。鑒于此,可以將這兩項(xiàng)合并同類項(xiàng),統(tǒng)稱為“高技能人才”。本文擬主要對高技能人才和技術(shù)技能型專門人才的聯(lián)系與區(qū)別及其培養(yǎng)進(jìn)行分析、解讀。
一、從人才分類角度分析
“人才類型的變化在很大程度上決定著教育類型的分化,人才類型及人才培養(yǎng)目標(biāo)是高等教育類型劃分的基本依據(jù)?!盵1] 從生產(chǎn)、工作活動(dòng)的過程和目的角度進(jìn)行分類,社會(huì)人才共分為兩類:一類是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才,即學(xué)術(shù)型人才,包括科學(xué)型和理論型人才;另一類是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會(huì)謀取直接利益的人才,即應(yīng)用型人才[2]。應(yīng)用型人才又分為三類:一類是將為社會(huì)創(chuàng)造直接利益的設(shè)計(jì)、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的工程型人才,其他兩類是在生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場從事為社會(huì)創(chuàng)造直接利益的工作,將工程型人才的設(shè)計(jì)、決策、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換成物質(zhì)形態(tài)的技術(shù)型人才和技能型人才,前者主要應(yīng)用智力技能來完成任務(wù),后者主要依靠操作技能進(jìn)行工作[3]。隨著科技進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),職業(yè)崗位的專門化程度也不斷提高,社會(huì)分工和人才分類也日趨細(xì)化,比如,工程型人才可細(xì)化為工程研究型、工程規(guī)劃型和工程應(yīng)用型人才,技術(shù)型人才可細(xì)化為技術(shù)研究型、技術(shù)開發(fā)型和技術(shù)應(yīng)用型人才。
此外,由于技術(shù)發(fā)展日趨復(fù)雜化和綜合化,社會(huì)職業(yè)群之間進(jìn)一步加強(qiáng)合作,相關(guān)職業(yè)群類之間的工作領(lǐng)域存在著大量交叉重疊現(xiàn)象,相關(guān)人才類型間的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)上也存在重疊現(xiàn)象,比如,技能型人才的“智力技能”成分不斷增加,“動(dòng)作技能”成分不斷減少,這種現(xiàn)象在我國的高級(jí)技工和技師等崗位中有更為顯著的反映[4]。這也和H·W· French提出的職業(yè)帶理論相吻合,見圖1。職業(yè)帶理論根據(jù)工作崗位所需理論知識(shí)和操作技能的比重將技術(shù)人才劃分為技術(shù)工人、技術(shù)員和工程師三個(gè)系列,如果將職業(yè)帶和人才類型相對應(yīng),技術(shù)工人相當(dāng)于技能型人才,技術(shù)員相當(dāng)于高技能人才,工程師則屬于工程型人才,但是由于未來人才知識(shí)能力結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)合與分化,這三個(gè)系列人才類型的邊際也日趨模糊,處于人才類型邊際的復(fù)合型人才,由于其兼具兩種人才的特色優(yōu)勢而日益受到社會(huì)青睞,以技術(shù)員系列為例,隨著人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)中智力技能的增多和操作技能的減少,可以稱之為工程技術(shù)型人才或技術(shù)技能型人才。
圖1 職業(yè)帶理論示意圖
二、從人才評(píng)價(jià)制度分析
在我國,對于專業(yè)技術(shù)人才和技能人才有兩套不同的評(píng)價(jià)體系。專業(yè)技術(shù)人才是指受過專門教育和職業(yè)培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化生產(chǎn)專業(yè)分工某一領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和技能,在各種經(jīng)濟(jì)成分的機(jī)構(gòu)中專門從事各種專業(yè)性工作和科學(xué)技術(shù)工作的人員。針對這類人才的發(fā)證機(jī)關(guān)為各級(jí)人事部門。從統(tǒng)計(jì)意義上講,我國專業(yè)技術(shù)人才是指從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,以及從事專業(yè)技術(shù)管理工作且已在1983年以前評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱或在1984年以后聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。我國專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)高、中、初三級(jí)。工程系列的初級(jí)職稱包括技術(shù)員和助理工程師,中級(jí)職稱指工程師,高級(jí)職稱指高級(jí)工程師。目前我國尚未設(shè)置技術(shù)員系列的職稱,如技術(shù)員-技術(shù)師-高級(jí)技術(shù)師。也就是說,技術(shù)人員目前尚不能歸入我國專業(yè)技術(shù)人員之列。我國對于技能人才的評(píng)價(jià)采用的是國家職業(yè)資格制度,發(fā)證機(jī)關(guān)為勞動(dòng)與社會(huì)保障部門、其他部委、行業(yè)等。國家職業(yè)資格等級(jí)由低到高,一般分為五級(jí)(初級(jí))、四級(jí)(中級(jí))、三級(jí)(高級(jí))、二級(jí)(技師)、一級(jí)(高級(jí)技師)共五個(gè)等級(jí)?!陡呒寄苋瞬抨?duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》對“高技能人才”進(jìn)行了明確界定:即指具有高超技藝和精湛技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),并對社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人,主要包括技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格的人員,這些人員為職業(yè)資格等級(jí)中第三級(jí)、第二級(jí)和第一級(jí)三個(gè)等級(jí)的人員。依據(jù)社會(huì)人才分類,結(jié)合相關(guān)人才類型的評(píng)價(jià),見圖2,學(xué)術(shù)型人才、工程型人才和技能型人才都有相關(guān)的評(píng)價(jià)體系,但是技術(shù)型人才卻沒有屬于自己的評(píng)價(jià)體系,“技術(shù)員”只是工程型人才評(píng)價(jià)體系的初級(jí)職稱,如果要在職稱上再進(jìn)一步,就需要轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ绦腿瞬挪趴梢?。而理想的職稱系統(tǒng)應(yīng)該如圖3所示,技術(shù)型人才有自己可持續(xù)發(fā)展的職稱空間。另外,對于復(fù)合型人才如技術(shù)技能型人才,根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,技師和高級(jí)技師的具體標(biāo)準(zhǔn)都要求掌握(熟練掌握)本職業(yè)的關(guān)鍵操作技能技術(shù),能夠獨(dú)立處理和解決(高難度)技術(shù)或工藝問題;在操作技能技術(shù)方面(在技術(shù)攻關(guān)、工藝革新和技術(shù)改革)有創(chuàng)新;也就是說,技師和高級(jí)技師的人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)中,其技術(shù)含量逐漸增多,操作技能相對減少,是技術(shù)型人才和技能型人才之間的復(fù)合型人才,其人才評(píng)價(jià)系列,既可以向技術(shù)型人才靠近,走技術(shù)型人才的人才評(píng)價(jià)系列,也可以向技能型人才評(píng)價(jià)靠近,走技能型人才評(píng)價(jià)系列。從這個(gè)角度分析,我國勞動(dòng)和社會(huì)保障部界定的高技能人才中的技師和高級(jí)技師,與技術(shù)技能型人才的內(nèi)涵是一致的。
圖2 社會(huì)人才的分類和評(píng)價(jià)體系(現(xiàn)實(shí)版)
圖3 社會(huì)人才的分類和評(píng)價(jià)體系(理想版)
三、從學(xué)位分類理論分析
學(xué)位是受教育者受教育程度和學(xué)術(shù)水平達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一種學(xué)術(shù)稱號(hào)。美國高等教育學(xué)位主要有科學(xué)學(xué)位(包括學(xué)士、文理科碩士和哲學(xué)博士)、專業(yè)學(xué)位(包括學(xué)士、專業(yè)碩士和專業(yè)博士)和職業(yè)學(xué)位三種類型,科學(xué)學(xué)位主要培養(yǎng)從事科學(xué)研究的高級(jí)專門人才,學(xué)制4年,培養(yǎng)機(jī)構(gòu)主要是研究型大學(xué)、綜合大學(xué)和文理學(xué)院;專業(yè)學(xué)位主要是培養(yǎng)從事實(shí)際(技術(shù))應(yīng)用的高級(jí)專門人才,學(xué)制也是4年,主要培養(yǎng)機(jī)構(gòu)是專門學(xué)院和部落院校;職業(yè)學(xué)位主要是指兩年學(xué)制的實(shí)用技術(shù)技能型高級(jí)專門人才,獲得副學(xué)士(協(xié)士)學(xué)位,主要培養(yǎng)機(jī)構(gòu)是社區(qū)學(xué)院、初級(jí)學(xué)院和技術(shù)學(xué)院[5]。我國學(xué)者陳厚豐教授,從理論上將我國高等教育學(xué)位劃分為科學(xué)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位和職業(yè)學(xué)位三種,他認(rèn)為職業(yè)學(xué)位培養(yǎng)機(jī)構(gòu)主要有職業(yè)類高校和高等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),職業(yè)學(xué)位要包括副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位,并且要擁有相應(yīng)的職業(yè)資格證書,主要是培養(yǎng)從事開發(fā)研究并以各崗位和崗位群中的現(xiàn)場管理、技術(shù)指導(dǎo)、高級(jí)技能操作為主要任務(wù)的技術(shù)型和高級(jí)技能型專門人才,其主要工作任務(wù)是在建設(shè)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線進(jìn)行技術(shù)技能創(chuàng)新、現(xiàn)場管理和高級(jí)技能操作。我國2004年版的《學(xué)位條例》將學(xué)位分為學(xué)士、碩士和博士三級(jí)。第二級(jí)碩士學(xué)位按照專業(yè)和用途又分為學(xué)術(shù)型學(xué)位和專業(yè)型學(xué)位。兩者處于同一層次水平,但側(cè)重點(diǎn)不同。學(xué)術(shù)型側(cè)重培養(yǎng)教師,科研人員,側(cè)重理論研究,主要專業(yè)有哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué);專業(yè)型則側(cè)重培養(yǎng)高科技專業(yè)人才,側(cè)重應(yīng)用,主要專業(yè)有工商管理碩士(MBA)、法律碩士、公共管理碩士、教育碩士、公共衛(wèi)生碩士、體育碩士、軟件工程碩士、工程碩士、會(huì)計(jì)專業(yè)碩士、建筑學(xué)碩士、臨床碩士、藝術(shù)碩士、風(fēng)景園林碩士、農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位、獸醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位等38種學(xué)位,涉及200多個(gè)領(lǐng)域?!秾W(xué)位條例》第五條規(guī)定,碩士學(xué)位研究生不僅要在本門學(xué)科上掌握堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí);還要具有從事科學(xué)研究工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力。專業(yè)碩士的要求應(yīng)該是具有“獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力”。由此看來,“高技能人才”的技師和高級(jí)技師具有申報(bào)專業(yè)碩士學(xué)位的資格,但是高級(jí)技工卻不具備申報(bào)專業(yè)碩士學(xué)位的資格。技術(shù)技能型人才,則具有申請專業(yè)碩士學(xué)位的資格。
四、從社會(huì)需求分析
根據(jù)我國人力資源和社會(huì)保障部的《2013年第一季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場供求狀況分析》數(shù)據(jù),市場上中高級(jí)技能人才供不應(yīng)求。從供求狀況對比看,各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1,勞動(dòng)力需求大于供給。其中,高級(jí)技師、技師、高級(jí)技能的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大,分別為2.72、2.31和2.1[6]。為滿足對高級(jí)工、技師和高級(jí)技師組成的高技能人才的大量需求,我國專門制定《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》,根據(jù)對現(xiàn)有技能人才和高技能人才總數(shù)的調(diào)查,以及2015年和2020年我國對技能人才和高技能人才的需求預(yù)測,制定2015年和2020年技能人才和高技能人才的發(fā)展目標(biāo),見表1。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的實(shí)施和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,特別是信息化、自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,對高技能人才素質(zhì)也提出了更高要求,高技能人才不但要具備高超的技能、良好的理論和技術(shù)知識(shí)素養(yǎng),還必須是具有一專多能的復(fù)合型人才。盡管目前我國高技能人才培養(yǎng)體系正在逐步完善,“一批高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高職院校緊貼市場需求,密切與企業(yè)合作,在加快培養(yǎng)后備高技能人才方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用”。然而,社會(huì)技能人才和高技能人才的巨大需求缺口,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對高技能人才水平提高的迫切需求,都為技能型人才和高技能型人才培養(yǎng)體系提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何加快完善我國高技能人才培養(yǎng)體系,構(gòu)建有利于高技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍,積極鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮高技能人才培養(yǎng)的作用,是目前我國高技能人才隊(duì)伍或技術(shù)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)亟需解決的問題。
表1 我國技能人才和高技能人才中長期發(fā)展目標(biāo)
五、從兩種人才培養(yǎng)角度分析
目前,我國高技能人才和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)渠道主要有三種:企業(yè)培養(yǎng)、院校培養(yǎng)和校企合作培養(yǎng)。企業(yè)通過內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各種技術(shù)技能競賽、學(xué)徒制度、技術(shù)攻關(guān)、外送研修等方式培養(yǎng)各種高技能人才和技術(shù)技能型人才。院校主要采用校企合作的方式進(jìn)行培養(yǎng),本文主要從教育類型和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的角度,對不同類型教育定位和現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)不同層次院校的定位來分析這兩種人才的培養(yǎng)定位。從教育類型分析,我國39所“985工程”院校主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性人才為主,剩下的73所“211工程”院校主要以培養(yǎng)工程型人才,甚至主要是工程科學(xué)型人才為主,其他1017所本科院校[7] 則屬于應(yīng)用本科院校,主要以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才為主。根據(jù)社會(huì)人才分類,應(yīng)用型人才主要包括工程型、技術(shù)型、技能型人才;復(fù)合型人才主要包括工程技術(shù)型和技術(shù)技能型人才等具有兩個(gè)(或兩個(gè)以上,但一般是兩個(gè))專業(yè)(或?qū)W科)基本知識(shí)和基本能力的人才[8]。這些應(yīng)用本科院校應(yīng)如何定位本院校的人才培養(yǎng)類型、層次和等級(jí),需要結(jié)合本院校辦學(xué)歷史、辦學(xué)資源、服務(wù)面向和辦學(xué)能力,再進(jìn)行準(zhǔn)確定位。根據(jù)教育部統(tǒng)籌安排,要遴選一些應(yīng)用本科院校舉辦高等職業(yè)教育,承擔(dān)高等職業(yè)教育的任務(wù)。從現(xiàn)代職業(yè)教育體系分析,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的層次框架主要由中等職業(yè)教育、高職高專教育、應(yīng)用本科教育、專業(yè)碩士、專業(yè)博士組成。是否實(shí)施雙證書制度是職業(yè)教育與普通教育最大的區(qū)別之一,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部,不同層次的職業(yè)教育,其人才培養(yǎng)目標(biāo)以及獲得的職業(yè)資格也不同,詳見表2。
表2 現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)部不同層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)及其獲取的職業(yè)資格
六、結(jié)論
鑒于以上分析,本文認(rèn)為,高技能人才和技術(shù)技能型人才是社會(huì)人才分類中的兩個(gè)不同類型,高技能人才屬于技能型應(yīng)用人才的一個(gè)層次,主要包括國家職業(yè)資格等級(jí)中的高級(jí)(三級(jí))、技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí)),而技術(shù)技能型人才則屬于介于技術(shù)型人才和技能型人才之間的一種復(fù)合型應(yīng)用人才,根據(jù)國家職業(yè)資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該包括技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí))兩個(gè)等級(jí)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,一方面,亟需數(shù)以千萬計(jì)的技能勞動(dòng)者;另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,特別是信息化、自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,對技能型人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的智力技能需求逐漸增多,操作技能逐漸減少,技術(shù)技能型、復(fù)合型應(yīng)用人才的需求日益增多。培養(yǎng)高技能和技術(shù)技能型人才的主要途徑還是要依靠正在逐步完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系中不同層次教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)目標(biāo)以及應(yīng)該獲取的相應(yīng)的國家職業(yè)資格等級(jí),滿足國家對高技能人才和技術(shù)技能型人才的巨大社會(huì)需求。
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On the Difference and Orientation of Talent Cultivation of High Skilled Talents and Technical and Skilled Talents
WANG Ling
(Shijiazhuang Railway Vocational and Technical College, Shijiazhuang Hebei 050061, China)
關(guān)鍵詞 中職學(xué)校;技能型人才平臺(tái);校企合作
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文章編號(hào):1671-489X(2017)09-0069-02
1 前言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起廣泛重視,對高質(zhì)量技能型人才的需求持續(xù)增加。為適應(yīng)這一需求,深圳市政府在積極發(fā)展高中階段學(xué)歷教育的同時(shí),應(yīng)集中財(cái)力,以深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托,建立職業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地,作為全區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,廣泛開展在職人員的繼續(xù)教育和短期技術(shù)培訓(xùn)并行,使技能鑒定職能,使深圳職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心長短結(jié)合,學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)并舉,教育、培訓(xùn)、鑒定三位一體,在此基礎(chǔ)之上推進(jìn)校企合作并吸收境外和民間資金,集團(tuán)化發(fā)展。
2 珠江三角洲及深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技能型人才需求
深圳與珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較,深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性 珠江三角洲地區(qū)技術(shù)工人需求量高達(dá)500萬人,缺口130萬人,高級(jí)工、技師缺口更大。目前,職業(yè)技術(shù)學(xué)校只能培養(yǎng)初中級(jí)工并且以初級(jí)為主,無法完成培養(yǎng)技師和中級(jí)工的任務(wù)。如以規(guī)劃的深圳職校為依托,采用3+2模式發(fā)展大專層次的高等職業(yè)技術(shù)教育,可以解決高職類生源問題,可以解決專業(yè)面向高新技術(shù)發(fā)展問題,還可承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)高級(jí)工和技師問題,成為技師的搖籃,填補(bǔ)深圳區(qū)大學(xué)教育的空白。
人才的引進(jìn)、招聘與培養(yǎng) 為更好地可持續(xù)發(fā)展,深圳市工業(yè)布局的總體取向是工業(yè)向北部外移,以深圳、龍崗為中心,形成工業(yè)發(fā)展的集中區(qū)域。深圳每年以其獨(dú)特的魅力吸引大量的人才前來工作、居住,近年來深圳共吸納17萬名各類人才,這些人才扎根深圳,大膽創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
人才問題是關(guān)系到深圳事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。就人才培養(yǎng)師資方面,深圳作為全國先行發(fā)展地區(qū),一直致力于實(shí)現(xiàn)“優(yōu)者從教,教者從優(yōu)”,進(jìn)而通過優(yōu)秀職教師資引進(jìn)、人才任用、人才培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作思路和方法,建設(shè)具備較高專業(yè)技術(shù)能力的職業(yè)技術(shù)教師人才隊(duì)伍,為該市的職業(yè)教育發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。
3 校企聯(lián)合辦學(xué),實(shí)現(xiàn)校企雙贏
校企聯(lián)合辦學(xué)的意義 職業(yè)教育注重人才培養(yǎng)的專業(yè)性與適職崗位的匹配性,因此,校企合作模式是實(shí)現(xiàn)這一教育目標(biāo)的有效途徑。從職業(yè)教育的發(fā)展歷程來看,最初職業(yè)教育的出現(xiàn),很重要的一個(gè)因素是建立在企業(yè)對適合本企業(yè)的專業(yè)化技術(shù)人才的現(xiàn)實(shí)訴求基礎(chǔ)上。有鑒于此,職業(yè)院校借助同企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)合作,能夠確保自身人才培養(yǎng)滿足企業(yè)的用人需要,同時(shí)能夠使企業(yè)對人力資源的技能要求得到針對性滿足,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)同企業(yè)人力資源訴求之間的精準(zhǔn)對接。因此,職業(yè)院校在踐行職業(yè)教育過程中,必須注重同企業(yè)的合作,以更充分彰顯職業(yè)教育的辦學(xué)目的與辦學(xué)理念。
校企聯(lián)合辦學(xué)的模式分析 深圳市寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校企合作模式上,為國內(nèi)其他職業(yè)院校提供了一個(gè)可以參照的成功范本。該校通過同用人企業(yè)訂立人才培養(yǎng)合同,明確了雙方合作進(jìn)行人才培養(yǎng)過程中各自的權(quán)責(zé)范圍。合作企業(yè)須為在校學(xué)生提供定崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),向?qū)W生發(fā)放同其任職崗位相匹配的薪酬與福利,并有能力為學(xué)校提供相對獨(dú)立的教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)。
4 改革教學(xué)模式,培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才
改革舊教材,確立綜合教材模式 從職業(yè)教育最初的人才培養(yǎng)模式來看,其推崇以傳授專業(yè)技能,使學(xué)生能夠具備特定崗位要求的技能為人才培養(yǎng)方向,確保學(xué)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。新世紀(jì)以來,受信息技術(shù)發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響,職業(yè)教育的課程設(shè)置同先前相比發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,即改變了先前注重人才技能培養(yǎng)的模式,而是以培養(yǎng)現(xiàn)代化高素質(zhì)職業(yè)人才為教育目標(biāo)。此種教育目標(biāo)的轉(zhuǎn)變乃是現(xiàn)代職業(yè)教育為適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢做出的積極回應(yīng)。以素質(zhì)為本位,強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的課程改革,在理念上要突破或超越技能、能力的局限,開始致力于全方位提升學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)。
注重實(shí)踐教學(xué) 從職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置情況來看,專業(yè)課程定位完全是基于實(shí)現(xiàn)對學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)為目的而設(shè)置并組織實(shí)施的。同時(shí),唯有依托不同專業(yè)課程之間彼此的教學(xué)組織與實(shí)施,方能夠使學(xué)生在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)全部專業(yè)課程后,進(jìn)而獲得從事特定崗位所需的全部技能。中職院校教師不僅應(yīng)當(dāng)向?qū)W生傳授基礎(chǔ)性理論知識(shí),更應(yīng)當(dāng)注重實(shí)踐技能培養(yǎng),盡可能地在教學(xué)中為學(xué)生提供實(shí)踐操作條件,以便促進(jìn)達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。此外,教師還應(yīng)當(dāng)依托系統(tǒng)化的理論知識(shí)講解,使學(xué)生能夠具備知識(shí)自主更新能力。
在學(xué)情評(píng)定方面,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)考核與技能知識(shí)考核的兼顧,通過完備的學(xué)情評(píng)定機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對學(xué)生綜合學(xué)習(xí)狀況的把握,據(jù)此對學(xué)生存在的理論短板或技能不足加以提升與補(bǔ)足。從教學(xué)論的角度來看,教師應(yīng)當(dāng)通過行之有效的教學(xué)活動(dòng),使學(xué)生具備專業(yè)技術(shù)能力以及與之匹配的理論水平,以使學(xué)生不至于因理論知識(shí)掌握的欠缺,影響到其專業(yè)技術(shù)能力的進(jìn)步,亦避免了學(xué)生因?qū)I(yè)技術(shù)能力的限制,影響到其理論知識(shí)的更新。
因材施教,采用學(xué)分制 在確定職業(yè)教育的目標(biāo)和內(nèi)容時(shí),最為重要的依據(jù)是培養(yǎng)的學(xué)生是否能夠順利地進(jìn)入職業(yè)生活,很快地適應(yīng)職業(yè)生活,并能在今后的職業(yè)生活中不斷提高技術(shù)能力,充分發(fā)揮人生價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。為了保持職業(yè)穩(wěn)定性,需要注意培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的要求和變化趨勢的能力,增強(qiáng)畢業(yè)生轉(zhuǎn)崗能力。為此,要不斷進(jìn)行教學(xué)改革,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),根據(jù)市場需要,以人為本,因材施教,全面推動(dòng)教學(xué)改革和學(xué)分制教學(xué)管理制度的探索與研究。
業(yè)學(xué)校為培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才,需要面向社會(huì)需求辦學(xué),面向人才市場設(shè)置專業(yè)。學(xué)分制的實(shí)施,使學(xué)生能夠根據(jù)自己的實(shí)際情況來選擇學(xué)時(shí)和課程,從而真正達(dá)到學(xué)有所好、學(xué)有所成。中職學(xué)校以能力為本位的學(xué)分制教學(xué),突出實(shí)踐性教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和吃苦耐勞的精神。學(xué)分制度的實(shí)施促進(jìn)了課程與教學(xué)模式的改革,給教學(xué)工作帶來活力,所培養(yǎng)的人才更能適應(yīng)企業(yè)的需求,受到社會(huì)和家長的普遍歡迎。
5 結(jié)束語
綜上所述,充分借鑒國內(nèi)外各具特色的職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮校企資源共享和教學(xué)改革等合力作用,有利于為深圳培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能型人才,滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求,為深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步注入更大的活力,做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:人才競爭 技術(shù)工人 建議
中圖分類號(hào):F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)08-217-02
近年來,技能型人才的短缺日益成為制約我國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重要因素。當(dāng)整個(gè)勞動(dòng)力市場熟練工人缺乏已成普遍情況時(shí),企業(yè)間爭奪熟練技術(shù)工人也達(dá)到白熱化的程度。然而,這種爭奪表現(xiàn)出來的現(xiàn)象卻是許多的企業(yè)不愿意花錢花時(shí)間培訓(xùn)新員工,因?yàn)榕屡嘤?xùn)好的員工跑到別的企業(yè)去,等于為別的企業(yè)培訓(xùn)員工了,于是大家競相挖角,從職場上高薪爭取熟練技術(shù)工人。
一、我國技工人才資源短缺的原因
1.我國勞動(dòng)力資源豐富,但為什么恰恰在一個(gè)勞動(dòng)力供給足夠大的經(jīng)濟(jì)中,技能型人才短缺問題卻在較長時(shí)期內(nèi)得不到解決呢?事實(shí)上企業(yè)所流失的技術(shù)工人往往是一些處于關(guān)鍵崗位、擁有較高級(jí)別的技術(shù)工人。因此,所謂缺乏技術(shù)工人的關(guān)鍵體現(xiàn)在缺乏真正懂技術(shù)、勇于創(chuàng)新的技術(shù)工人,特別是一些掌握關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的高級(jí)技術(shù)工人。事實(shí)上,除了工業(yè)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了對技能型人才的需求這一因素之外,造成技能型人才供給不足的原因主要是制度性因素,技能型人才供給不足從根本上說是制度缺失或制度錯(cuò)位多年累積下來的結(jié)果。
2.我國自古的學(xué)而優(yōu)則仕、重仕輕工的封建官本位思想對現(xiàn)代的育人、識(shí)人、用人制度還有著很深的烙印,至今還影響著社會(huì)公眾的價(jià)值觀。考上大學(xué),將來能夠出人頭地,不用去做“勞力者”而是當(dāng)一名“勞心者”是許多人的追求目標(biāo)。在這種社會(huì)價(jià)值觀的影響下,很少有父母愿意將孩子送進(jìn)職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)深造,將來成為一名技術(shù)工人。由此導(dǎo)致技校的生源質(zhì)量難以得到保證,而且許多青年也不愿意從事技能勞動(dòng)。在發(fā)達(dá)國家的就業(yè)人口中,技術(shù)工人比重占大多數(shù),就業(yè)人口的綜合素質(zhì)呈橄欖型結(jié)構(gòu)。而我國就業(yè)人口的綜合素質(zhì)卻呈啞鈴型結(jié)構(gòu),接受高等教育人口的比重大增,沒有任何學(xué)歷和技能的就業(yè)人口也很多,居于中間的技能人才卻成為了稀缺人群。
二、企業(yè)間對技工人才惡性競爭的誘因
1.企業(yè)對員工的技能培訓(xùn)是獲得穩(wěn)定的熟練技術(shù)工人的重要途徑之一,但是技能培訓(xùn)對同行業(yè)的企業(yè)而言具有較強(qiáng)的通用性和外部性。由于我國當(dāng)前的大部分企業(yè),尤其是私營企業(yè),員工與企業(yè)的勞動(dòng)契約不穩(wěn)定,契約期限過短,因而工人的流動(dòng)性強(qiáng),致使企業(yè)對培訓(xùn)技能型員工的預(yù)期收益無法得到保障,企業(yè)缺乏人才的培養(yǎng)制度,不能也不愿在企業(yè)內(nèi)部不斷培養(yǎng)自己所需的高級(jí)技術(shù)人才,形成高級(jí)技術(shù)工人梯隊(duì)。由于誰也不能保證員工不會(huì)流向同行企業(yè),都擔(dān)心一旦付出培訓(xùn)成本,競爭對手會(huì)坐享其成,因此,納什均衡是誰都不進(jìn)行培訓(xùn),顯然,培訓(xùn)收益的不對稱和缺乏協(xié)調(diào),是導(dǎo)致工人技術(shù)水平無法持續(xù)提升的根本原因,當(dāng)這種情況持續(xù)較長一段時(shí)間以后,最終的累積效應(yīng)必然是工人技術(shù)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,出現(xiàn)大規(guī)模的技能型人才短缺現(xiàn)象。
2.企業(yè)現(xiàn)有的薪酬福利制度沒有對技術(shù)工人的這種職業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)和人力資本投資的長期風(fēng)險(xiǎn)給予一定的收入貼現(xiàn)與補(bǔ)償。技術(shù)工人的工資起薪點(diǎn)較低,雖與工齡和技術(shù)等級(jí)掛鉤,卻因其技術(shù)等級(jí)提升緩慢而長時(shí)間見不到變化,人才和一般技術(shù)工人相比收入差距較小,無法體現(xiàn)以技能為基礎(chǔ)的內(nèi)部薪酬公平性。企業(yè)現(xiàn)有的晉升制度大多建立在企業(yè)的職務(wù)等級(jí)體系基礎(chǔ)上,是一種官本位的職業(yè)生涯管理制度,缺乏對技術(shù)工人職業(yè)生涯的激勵(lì)強(qiáng)化,也不利于提高職工參加崗位技能培訓(xùn)的積極性。因此,一些優(yōu)秀工人不愿在技術(shù)工人的崗位成才,一心希望通過參加學(xué)歷教育躋身于管理干部行列。
三、解決我國高級(jí)技術(shù)工人短缺的思路和建議
1.營造高級(jí)技工成長的人文環(huán)境。高級(jí)技工大量短缺,其中一個(gè)很重要的原因就是人們對技能人才的評(píng)價(jià)與認(rèn)識(shí)上的偏見,說到底是一個(gè)觀念問題。因此,破解高級(jí)技工短缺的難題,首先要大力營造“能工巧匠與科技人才、管理人才一樣光榮、同等重要”的社會(huì)氛圍,為高級(jí)技術(shù)工人的健康成長創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。現(xiàn)代工業(yè)所需要的技工應(yīng)具備廣泛的科學(xué)技術(shù)知識(shí),如果一個(gè)大專學(xué)生愿意當(dāng)一名高級(jí)技工,那么,無論其自身發(fā)展還是對社會(huì)的貢獻(xiàn)可能將會(huì)更大。所以轉(zhuǎn)變?nèi)宋挠^念是吸引更多人才走上高級(jí)技工崗位的關(guān)鍵。各企業(yè)在勞動(dòng)用工選拔中,要從片面追求學(xué)歷轉(zhuǎn)移到實(shí)際動(dòng)手能力上來,為有發(fā)明創(chuàng)造創(chuàng)新的技能型人才提供更廣闊的發(fā)展空間。政府、企業(yè)應(yīng)制定針對有突出貢獻(xiàn)的技能人才和拔尖人才的獎(jiǎng)勵(lì)制度,授予他們榮譽(yù)稱號(hào)或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)、特種津貼等待遇,使技能人才逐步成為社會(huì)推崇的對象。提高技能人才在社會(huì)及企業(yè)中的地位,吸引更多的青年投身于技工隊(duì)伍。
2.建立新型技能人才評(píng)價(jià)體系。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向,以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的技能人才評(píng)價(jià)新體系。技能人才的薪酬應(yīng)與職業(yè)能力和工作業(yè)績掛鉤,充分體現(xiàn)技能人才對企業(yè)的貢獻(xiàn)價(jià)值,在分配上適當(dāng)向技術(shù)好、技能強(qiáng)的一線高技能人才傾斜,要讓普通工人、初級(jí)工看到前途有奔頭、學(xué)習(xí)有勁頭,激發(fā)其學(xué)習(xí)技術(shù)鉆研技能的熱情,全面提升整體技術(shù)水平。加強(qiáng)技工隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè),培植技能人才愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、多做貢獻(xiàn)的責(zé)任感,密切技能人才與企業(yè)興衰相依、命運(yùn)與共的關(guān)系,使熟練技術(shù)工人有歸屬感,減少其流失的可能性。
3.政府應(yīng)通過公共投入為企業(yè)培訓(xùn)投資提供足夠的激勵(lì)。各地政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。政府對企業(yè),尤其是對中小企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施積極的扶持政策,例如,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼或稅收減免的形式,鼓勵(lì)企業(yè)增加內(nèi)部培訓(xùn);通過對培訓(xùn)投入不足的企業(yè)征稅,將稅收用來資助職業(yè)院校對企業(yè)開展的培訓(xùn)項(xiàng)目;通過對工人參加培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證進(jìn)行必要的補(bǔ)貼,提高工人受訓(xùn)的積極性;通過補(bǔ)貼或稅收減免等形式,鼓勵(lì)企業(yè)接受實(shí)習(xí)生和應(yīng)屆職業(yè)院校畢業(yè)生,等等。通過這一系列的措施,使得職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的外部性逐漸內(nèi)部化,從幫助企業(yè)走出技能型人才培訓(xùn)的困境,形成企業(yè)樂于投資培訓(xùn)的局面,最終緩解技能型人才短缺的形勢。
4.嚴(yán)格貫徹《勞動(dòng)合同法》。鼓勵(lì)企業(yè)與職工簽訂集體勞動(dòng)合同、長期勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同。通過勞動(dòng)合同關(guān)系的長期化,保障工人的長期勞動(dòng)權(quán)益,企業(yè)應(yīng)建立和完善職工培訓(xùn)制度,足額提取并合理使用職工教育經(jīng)費(fèi),大力推行名師帶徒制度,建立技工研修制度,通過技術(shù)交流、崗位練兵、技術(shù)比武等形式,促進(jìn)職工崗位成才。由于合同關(guān)系的長期化使工人和企業(yè)雙方均能形成穩(wěn)定的預(yù)期,因此才能從根本上刺激企業(yè)和工人在技術(shù)培訓(xùn)上相互配合。
5.調(diào)整原有的薪酬制度。針對目前技能型人才待遇普遍偏低的現(xiàn)狀,逐步提高技能型人才的薪資待遇,在企業(yè)薪酬構(gòu)成中應(yīng)充分測算勞動(dòng)者職業(yè)能力的貢獻(xiàn)率,建立科學(xué)合理的技能型人才薪酬制度。如在企業(yè)工作的技師、高級(jí)技師應(yīng)分別享受中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的有關(guān)待遇,使高技能人才與其它相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人才在工資福利方面享受同等待遇。對于技能型人才的評(píng)價(jià),應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場考核、強(qiáng)化督導(dǎo)的原則,通過生產(chǎn)現(xiàn)場的能力考核和工作成果的業(yè)績評(píng)定等方法,重點(diǎn)評(píng)價(jià)執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成任務(wù)的能力。然后結(jié)合薪酬制度制定合理的激勵(lì)措施。應(yīng)當(dāng)注意的是人們往往以為金錢是留住人才的關(guān)鍵,其實(shí)并非如此。雇員在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)關(guān)注薪水,但雇員如果對工作失去了興趣,單單靠金錢是不可能留住他們的。因此豐厚的薪水、森嚴(yán)的制度并不能阻止員工跳槽的腳步。建立一個(gè)公平、公正、參與、發(fā)展、保護(hù)、信任的環(huán)境,是企業(yè)文化中人力資源管理范疇不可缺少的環(huán)節(jié)。
總之,從我國勞動(dòng)力資源的實(shí)際出發(fā),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極倡導(dǎo)重視技能、重視技工,努力創(chuàng)造有利于現(xiàn)代化職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。要樹立科學(xué)的人才觀,破除社會(huì)偏見,要積極引導(dǎo)青年工人樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和就業(yè)觀;要在深化勞動(dòng)人事制度和分配制度改革中,既重視高級(jí)科技人才的作用,又充分重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,特別是高級(jí)技能人才的作用,從社會(huì)輿論和薪酬層面上切實(shí)提高級(jí)技能型人才的社會(huì)地位;要在辦好普通高等教育的同時(shí),全方位辦好各級(jí)各類技?;蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)院,為國家培養(yǎng)和儲(chǔ)備更多的技能人才資源;在全社會(huì)形成崇尚技術(shù)、尊重技術(shù)人才的良好風(fēng)氣,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和技能型人才成長的機(jī)制,使技能人才成為社會(huì)推崇的對象。采用多種激勵(lì)措施吸引更多的青年投身于技工隊(duì)伍,讓他們注重在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),苦練技能,增長才干,為我國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變作出新的貢獻(xiàn)。
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