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【關鍵詞】:全生命周期;工程造價管理;實施策略
【引言】:工程項目規(guī)模大,工期長,在執(zhí)行的過程中時常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題,威脅到工程項目實施的經(jīng)濟效益,為保證工程造價管控的實效性,應積極開展項目造價的動態(tài)化管理,以減少項目執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的不必要的浪費,實現(xiàn)對資源的高效利用,能實現(xiàn)對工程造價的科學性調(diào)整。實施造價的動態(tài)化管理,其具有靈活性,能結(jié)合項目實施過程中的狀態(tài)來采取動態(tài)化的造價控制手段,能大大提高造價控制效率,將其應用到現(xiàn)代工程項目建設之中是一筆寶貴的財富。
1、工程造價動態(tài)管理的意義
工程造價有三個特點:政策性強、專業(yè)性強、技術性強,它可以從側(cè)面反應出該項目的投資效果如何,對投資方有很大的幫助。一方面,它能夠大大節(jié)省投資成本;另一方面,它還能夠規(guī)范市場秩序,防止惡性競爭的出現(xiàn),使工程市場在健康、有序的環(huán)境中成長,使社會出現(xiàn)和諧的局面,使投資方取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
2、全生命周期工程造價管理特征
第一,全生命周期工程造價管理是站在成本的層次上展開的,所以其具有一定的合理性,通過全生命周期的工程造價管理可以充分考慮到建設過程的階段,同時也會充分考慮到工程建設前期和后期的成本狀況,對于全生命周期造價管理來說,它有一個明顯的特征是一方面可以審計追蹤工程的成本,另一方面還可以主動控制工程的成本,防止成本過多。第二,全生命周期工程的造價管理在進行研究時通常局限于建設階段,但是其更加全面,首先是對決策階段進行管理,然后是對計劃階段和實施階段進行管理,最后是對竣工階段和維護階段的管理,涉及的面廣闊,可以提高控制的力度。第三,對于全生命周期工程造價來說,其管理理論更加全面和細致,在這一管理方法下不僅包含了成本分析方法,還涉及到成本管理方法,可以在決策和建設階段分別使用這兩種方法,具有一定的應用價值。
3、工程造價全生命周期管理階段措施
3.1工程的決策階段
工程項目決策階段的造價管理奠定了整個工程的造價管理,為了促進整個工程造價更合理,成本得到有效控制,在決策階段,要引進全生命周期成本(LGG)管理概念,不但要結(jié)合工程項目實際情況,論證項目的可行性,在各項設備選擇上,要關注到設備合理選型方面,還要對項目后期可能存在的問題及需要的維修進行預測和估算,只有這樣的,才能合理地計算出投資額并真實有效地做出經(jīng)濟合理性評價。
3.2 設計階段
在工程設計時,要引入全生命周期造價管理,它對設計及管理都有著非常關鍵的作用,造價管理及其控制是對施工圖預算的審查以及對工程設計階段中的概預算統(tǒng)一管理。如果在設計階段,概預算比投資預算大很多,那么就要對項目建設初期所制定的標準進行校對,并要及時進行調(diào)整,若施工圖預算遠遠比設計中的概預算大,那么施工圖的設計也要及時進行修改。技術與合同等多種方面的管理也是設計階段包括的內(nèi)容。最后,選擇合適的設計方案,但值得一提的便是,要選擇全生命周期的造價投資最少的作為最佳方案。
3.3關于施工中的造價控制工作
工程項目的施工會與工程的整體資金應用情況具有著直接的影響,因此對于造價工作人員而言,需要能夠?qū)υ靸r做出合理的確定,并且提高資金管理人員自身的造價控制的意識,使其可以在最大限度上能夠降低不必要損失,同時也是需要落實動態(tài)的造價管理。在工程進行施工中,由于其施工周期比較長,同時所涉及到的材料和人員等受到市場所帶來的影響比較多,也是存在著較多的一個不確定性。對工程造價進行管理中,需要能夠?qū)κ袌鰞r格波動等方面的因素做出合理預測,使其可以更好的去保證項目的造價存在著靈活性。但是對于造價的管理工作人員而言,需要在工程施工中出現(xiàn)的變更做出相應的分析,對于材料等變更而言是需要進行匯總,此外工程的資金變動情況也是需要嚴格審查,使其可以保證審核流程存在著規(guī)范性。在此之外,也是需要能夠嚴格的去根據(jù)具體要求進行每一項環(huán)節(jié)的施工,這樣可以有效的避免存在著浪費的問題。
3.4在竣工階段進行造價動態(tài)管理
竣工階段的造價管理是管理中的最后環(huán)節(jié),也是起關鍵作用的主要環(huán)節(jié),在這一階段進行造價管理時必需要嚴格審核,不能出現(xiàn)“掉鏈子”現(xiàn)象,否則就會前功盡棄。建設單位在此階段要選擇審計機構(gòu)進行工程項目竣工結(jié)算審計(主要包括從立項批復到竣工驗收階段各階段資料的審核及工程量核算、單價計取、各種稅費的計取等),在審計機構(gòu)的選擇過程中,要注意其信譽度和責任心情況,責任心強的審計機構(gòu)能夠認真檢查并且核對項目工程總體數(shù)量及竣工情況,能夠保證施工單位的施工質(zhì)量。審計單位會對實際工程和按合同的要求準確無誤后對數(shù)據(jù)進行整體審核,整個過程能夠做到安全、真實、可靠。
3.5收階段和后期維護階段
當工程到了驗收階段,就要把所有造價資料準備好,并把每一個階段的造價作一個對比,并進行完工后的審計,在工程驗收完成以后,對人員進行培訓,以保證工程的順利運行。最后對于工程后期的維護,要以全生命周期造價管理為標準進行設定,以保證工程整體質(zhì)量為目標,設計出切實可行的運營計劃,并要做好全面的維護管理。整個流程當中,可將現(xiàn)代經(jīng)營方式融入其中,對維護技術不斷進行完善與改進,從而有效促進了工程全生命周期的造價管理,爭取降低運營成本,從而為工程獲得更多的經(jīng)濟效益打下基礎。
結(jié)語
總之,全生命周期工程造價管理模式的發(fā)展前景更加廣闊,涉及的內(nèi)容也比較寬泛,不管是理論的角度還是實際應用角度都具有明顯的優(yōu)勢。
【參考文獻】:
關鍵詞:工程造價 全生命周期工程造價管理 全過程工程造價管理
1 概述
全生命周期工程造價管理是目前在西方發(fā)達國家使用比較普遍的一種工程造價管理模式和方法,這種方法的宗旨是要求人們在整個項目生命周期內(nèi)充分考慮工程項目的造價和成本問題,最終要使工程項目創(chuàng)造最低的生命周期總造價。我們可以這樣來定義全生命周期造價管理,它是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng),能夠給工程項目造價管理提供有效地指導。
2 目前我國全過程工程造價管理存在的缺點
我國現(xiàn)階段的工程造價管理更多的是采用以定額為計價為基礎的全過程管理模式。這種模式從建設工程決策階段一直到建設實施階段均進行造價管理,最主要的目的就是以辦理工程結(jié)算審核為目的,往往只注重項目實施階段的造價控制,而對投資決策階段及設計階段的工程造價管理往往采取忽視的態(tài)度,并且工程造價管理上基本只著眼于預算(投標書、攔標價)及結(jié)算的審核。只是看到了建設成本的重要性,去沒有認識到運營和維護成本也很重要,沒能有效的將建設階段和運營維護階段結(jié)合起來,在理論上不具備較強說服力,在實踐中也沒有收到較好的效果。
2.1 只注重建設實施階段的造價,而忽視移交后的運營管理。全過程工程造價管理重視的僅僅是建設項目的建設造價,卻忽視了設施在移交后的運營和維護成本的管理這一重要的環(huán)節(jié)。
2.2 注重設計安全性,忽視造價控制。項目成本控制的關鍵與重點在于設計階段,盡管設計費在整個建設工程全費用中所占的比重不大,一般為建設成本的1%-2%,但它對整個工程造價的的影響是非常大的,據(jù)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,設計對工程項目的影響卻可達到將近70%以上。目前我國的設計者為了高安全性,設計時往往不考慮經(jīng)濟因素,有很多不必要或不需要的設計出現(xiàn)在設計圖中,造成了人力、物力、財力的大量浪費。
2.3 全過程工程造價管理的各階段相互脫節(jié),在投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、結(jié)算價(決算價)這五個階段,分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工企業(yè)各自管理來進行造價工作,不同主體之間沒有建立統(tǒng)一有效地造價管理機制,無法做到前者控制后者,后者影響前者的工程造價管理體系,常常出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。
3 全生命周期工程造價管理所體現(xiàn)的特點
相比全過程的工程造價管理,全生命周期的造價管理站在了一個更高的角度,不僅對整個工程項目實現(xiàn)了成本的最小化,更多的體現(xiàn)在對社會、資源、生態(tài)環(huán)境的一個長遠考慮,具體優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1 時間跨度更長。要做好全生命周期工程造價管理,管理者首先要充分了解工程項目全生命周期,然后以此為出發(fā)點全面認識造價和成本問題。這個全生命周期從工程項目的投資決策階段開始一直到項目竣工驗收轉(zhuǎn)入運營維護階段,考慮的時間范圍更長,也更加合理。
3.2 投資方案更加科學合理。全生命周期通過成本分析,讓人們可以自覺地以工程項目的整個生命周期為基礎,認真分析項目的建造成本,以及項目的運營與維護成本,選擇最合理的投資方案,盡最大努力使生命周期成本達到最小,最終制定出科學合理的投資決策。
3.3 設計方案重“質(zhì)”更重“價”。我們通過工程項目全生命周期造價在管理思想和方法上的影響,使設計者在進行成本管理時首先考慮到項目全生命周期,創(chuàng)造最低的工程項目建造造價,運用最少的運營與維護成本,在科學合理設計的基礎上理性選擇建筑材料,重“質(zhì)”更重“價”,從而實現(xiàn)降低項目全生命周期成本的目標。
3.4 工程項目實施方案更加科學效率。從工程項目全生命周期的角度考慮,管理者會更多考慮成本和效益效率的關系,進而能制定出合理的施工組織設計方案、科學的工程合同總體策劃等。
3.5 實現(xiàn)環(huán)保和生態(tài)的目的。在進行全生命周期工程造價管理的過程中,我們首先要考慮到工程項目全生命周期,全面了解造價和成本,這樣人們就能夠在全生命周期的各個階段,進行各項科學規(guī)劃與設計,選擇節(jié)能、節(jié)水的建筑設施,采用各項指標都符合國家標準的無污染型環(huán)保建材,收集和儲存可回收物,科學處理施工廢物等,遵循全生命周期成本最小化的原則,降低環(huán)境污染,使整個工程項目獲得最大的社會效益。
4 全生命周期工程造價管理應采取的一些措施
從這些全生命周期工程造價管理的優(yōu)點中我們看出,建立一套科學完善的全生命周期工程造價管理體系,應當從項目的整個生命周期分階段考慮,采取一些應對措施:
4.1 工程項目的決策階段。建設工程項目的投資決策階段,最主要的工作就是對擬建設的項目進行科學合理的策劃分析,并開展該項目的可行性研究(包括相關技術、經(jīng)濟、社會效益等分析與論證),最終做出是否要進行投資的決策。在該階段,應充分掌握與建設項目有關的資料和數(shù)據(jù),同時從全生命周期的長遠角度考慮,將工程項目生命周期成本最小化下的利益最大化作為最終的決策方案。
4.2 設計階段。在設計階段有效地控制工程造價,需要綜合考慮建設地點、能源種類、材料來源和等級、水源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運營維護等因素,同時從施工組織、施工技術、經(jīng)濟、工程合同等方面考慮,及時發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的投資問題。
4.3 招投標階段的工程造價管理,這一階段的造價管理主要是參考施工圖設計文件,再根據(jù)施工的具體地點、環(huán)境等,最終確定工程招標文件、工程承包合同價款等。投標書包括技術標和商務標兩部分。在技術標評價過程中,一方面要了解建設方案,另一方面要重視運營和維護方案,最佳的技術標要包括這兩方面的內(nèi)容。評價商務標的依據(jù)是建設項目生命周期成本最低。
4.4 施工階段的造價管理。這一階段的工程造價控制主要是把計劃工程造價控制標準作為其目標值。在這一階段中要按時對工程造價實際值與目標值進行比較,我們要做到的是使工程造價在目標值之內(nèi)。在這一階段為了能夠合理的利用實際工程造價的各項費用,可以制定行之有效的資金使用計劃;依據(jù)工程計量來結(jié)算工程價款。在這一階段中,要考慮到建設項目的全生命周期成本,制定科學、合理的施工組織設計方案、工程合同的總體策劃及工程施工方案等。
4.5 竣工驗收階段,這一階段的主要任務是確定最終建設造價,分析考核項目建設效益,辦理建設項目的資產(chǎn)移交,對比各階段造價,綜合檢驗決策、設計、施工質(zhì)量,同時做好資料整理、分析、積累,建好資料庫為以后的類型項目提供幫助。此階段的工作完成之后,就開始進入運營維護階段,制定出合理的建設造價,正確評定工程施工質(zhì)量,對那些將要運營的項目提前安排好相關操作人員的培訓等,從而更好地保障項目正常運營。
4.6 運營和維護階段。該階段的工作也是區(qū)別全過程工程造價管理的主要體現(xiàn)。首先我們要有一個合理的運營和維護方案,其目標是實現(xiàn)生命周期成本最低。該階段的工程造價管理首先要使建筑物質(zhì)量合格并保障建筑工程的安全,通過使用現(xiàn)代經(jīng)營手段,熟練掌握修繕技術,根據(jù)合同的相關規(guī)定統(tǒng)一管理使用中的各類設施,從而更好地為設施的產(chǎn)權人和使用人提供各項服務。使建筑設施具有更高的經(jīng)濟價值及實用性,減少建設目的運營和維護成本。
5 結(jié)語
總而言之,全生命周期工程造價管理模式是一個非常科學的工程造價控制技術,并且在眾多行業(yè)的工程建設中發(fā)揮著重要的作用。因此,在項目全生命周期分階段考慮工程造價、成本能有效地降低工程建設費用,規(guī)避各類風險,增加社會效益。我們需要更進一步的發(fā)揮全生命周期工程造價控制的作用,使工程造價工作更加的科學、合理化。
參考文獻:
[1]董士波.全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理之比較[J].經(jīng)濟師,2003(12).
古代有“望梅止渴”的故事:
曹操和他的士兵因故困于沙漠,他們又累又渴,卻沒有一口水。就這樣,他們緩緩的走著。曹操看著他的士兵快沒有力氣的時候,說道:“我記得前面有一片梅子林,那的梅子肯定又大又解渴,我們快去那里吧!”聽到這些話,士兵們又重振士氣,一鼓氣走出了沙漠,脫離了困境。是什么支持著他們走出了困境呢?是心中的那一片“梅子林”吧。
現(xiàn)代又有李嘉誠的例子:
李嘉誠小時候跟著家人逃難到上海,做起推銷員的工作。后改作房地產(chǎn)開發(fā)。他一生中遇到的經(jīng)濟危機多不勝數(shù),可是他卻從沒放棄過,依然堅持著“心中的那一片綠洲”。因為他相信堅持就是勝利!
相關討論是因許多農(nóng)村子弟放棄高考引起的。近日,《人民日報》刊文稱:讀書改變命運,正遭受現(xiàn)實的挑戰(zhàn),許多農(nóng)村子弟放棄高考,而其他的向上通道也越來越窄。報道發(fā)出感慨:寒門真的再難出貴子了嗎?如果沒理解錯的話,這反映了新一輪“讀書無用論”的抬頭。
讀書改變命運,這句話究竟出自何人?網(wǎng)上有資料稱,這是李嘉誠先生說的。不管這句話最早是什么意思,如今很明顯的是,這里的“讀書”被當成了“上學”。所謂讀書改變命運,就等于“上學”改變命運,也就是“學歷”改變命運。在現(xiàn)實中,許多人就是這么認為:上學是為了高考,高考是為了上大學,上大學是為了拿張文憑找個好工作,找到好工作就可以改變自己的命運;而如今,考上大學也不等于能夠找到工作,既然“讀書”改變不了命運,不如放棄高考,早點出來闖蕩社會。
從這個角度理解,讀書確實未必可以改變命運。問題是,“讀書”難道就等于上學,或者說就等于上大學嗎?如果“讀書”在這里的意思是“獲取知識”,那么這句話對不對?這樣的話,“讀書改變命運”更準確的說法應該是“知識改變命運”。因為,上學固然也可獲取知識,可獲取知識的辦法卻不止于上學一途。然而我們看到,“讀書”首先被簡化成了“上學”,然后“上學”又被庸俗化理解成是為了找個好工作,所以一旦愿望落空,人們難免對這句話產(chǎn)生動搖。
不僅讀書(上學)未必能夠改變命運,知識也一樣如此。這是因為,知識更多改變的是一個人的思想境界,至于一個人的思想發(fā)生改變后,命運是否會隨之發(fā)生變化,答案卻是變化多端。有的人因為知識和思想的提高,因此有了更高的追求,進而有了動力去改變?nèi)松?;但也有的人,空有一身本領卻潦倒終生,郁郁不得志。就此而言,知識改變的是一個人的思想觀念,而這只能說是改變命運的一個前提――當然,這個前提很重要。
古人說:格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下。實際上,這只是一種可能,而不是一種必然。如果“讀書改變命運”這句話是李嘉誠說的,他本人就是一個形象的例子。李嘉誠沒上過什么學,后來卻成了成功人士。這本身就說明,“讀書(上學)改變命運”的論調(diào)是靠不住的。類似例子還有許多。這也表明,上學未必能夠改變命運,擁有知識(包括上學獲取知識)卻真的可以讓人獲得改變命運的鑰匙。
近日,香港長實集團董事局主席李嘉誠以汕頭大學校董會名譽主席身份,在汕頭大學畢業(yè)禮上發(fā)表演講,以自己大半生的人生經(jīng)驗,勉勵行將畢業(yè)的同學――
我以為活到這年紀,早看盡太陽底下的事,想不到令人莫名其妙的事還是不少的。近期媒體在熱炒年青人應否成為“李嘉誠”,煞有介事的炒作令人費解發(fā)笑。
這促使我對自己的旅程反思,如果一切有機會從頭再來,我的命運會如何不同?人生充滿著很多“如果”,轉(zhuǎn)折點比比皆是,往往也不由我們控制。如果戰(zhàn)爭沒有摧毀我的童年,如果父親沒有在我童年時去世,如果我有機會繼續(xù)升學,我的一生將如何改寫?
這一切永遠沒有答案,因為命運沒有給我另類的選擇,我成為今日的我。
人生的過程中盡管不無遺憾,但我學到最價值連城的一課――逆境和挑戰(zhàn)只要能激發(fā)起生命的力度,我們的成就是可以超乎自己所想象的。
我成長的年代,香港社會艱苦,是殘酷而悲涼的。那時候沒有什么社會安全網(wǎng),饑餓與疾病的恐懼是強烈迫人。求學的機會不是每一個人的權利,貧窮常常像一種無期徒刑。
今天社會前行,新的富足為大部分人帶來相對的緩沖保障,貧窮不一定是缺乏金錢,而是對希望及機遇憧憬破滅的挫敗感。很多人害怕可上升的空間越來越窄,一輩子也無法沖破匱乏與弱勢的局限。我理解這些恐懼,因我曾經(jīng)一一身受。沒有人愿意貧窮,但出路在哪里?
70年前這個問題每一個晚上都在我心頭,當年14歲時已需要照顧一家人,沒有接受教育的機會,沒有可以依靠的人脈網(wǎng)路,我很懷疑只憑刻苦耐勞,和一股毅力,是否足以讓我渡過難關?縱使我能糊口存活,但我有否出人頭地的一天?
我迅速發(fā)現(xiàn)沒有什么必然的成功方程式,首要專注的是,把能掌控的因素區(qū)分出來。如果成功是我的目標,駕馭一些我能力內(nèi)可控制的事情是扭轉(zhuǎn)逆境十分重要的關鍵。我要認清楚什么是貧窮的枷鎖――我一定要有擺脫疾病、愚昧、依賴和惰性的方法。