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【摘要】這一變革,將會(huì)促進(jìn)公司采取更加合法與規(guī)范的會(huì)計(jì)處理、稅收籌劃手段,從而以前那種“打擦邊球”、虛擬經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)減少所交稅款等等方式,其使用的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增大。為取得一份“無保留意見”的審計(jì)報(bào)告,我們有理由相信,公司會(huì)更加規(guī)范自己的行為,在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃。
【關(guān)鍵詞】促進(jìn)公司采取更加合法與規(guī)范的會(huì)計(jì)處理 稅收籌劃手段
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【正文】
對(duì)照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定, 一人有限責(zé)任公司基于其公司性質(zhì), 應(yīng)屬于企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人, 公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的利潤(rùn)應(yīng)當(dāng)首先依法繳納企業(yè)所得稅。在此基礎(chǔ)上, 一人有限責(zé)任公司方能將稅后利潤(rùn)分配給股東。若投資主體是自然人, 那么根據(jù)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定, 投資者還應(yīng)就稅后分配利潤(rùn), 按照“ 利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。表1 自然人創(chuàng)辦一人公司的稅負(fù)比較表應(yīng)稅所得額企業(yè)所得稅率個(gè)人所得稅率實(shí)際稅率個(gè)人所得稅實(shí)際稅率不超過5000 元18% 20% 34.4% 5% 5%超過5000 元到1 萬元(含) 18% 20% 34.4% 15% 15%超過1 萬元到3 萬元(含) 18% 20% 34.4% 20% 20%超過3 萬元到5 萬元(含) 27% 20% 41.6% 25% 25%超過10 萬元33% 20% 46.4% 35% 35%一人公司個(gè)人獨(dú)資企業(yè)超過5 萬元到十萬元(含) 27% 20% 41.6% 30% 30%于是, 當(dāng)一人公司惟一股東為自然人時(shí), 就會(huì)出現(xiàn)對(duì)公司利潤(rùn)征收企業(yè)所得稅, 對(duì)惟一分配利潤(rùn)股東征收個(gè)人所得稅的經(jīng)濟(jì)性雙重征稅。而且,一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣10 萬元,高于普通有限責(zé)任公司。因此,自然人設(shè)立一個(gè)一人公司,其稅負(fù)加重,進(jìn)行稅收籌劃的難度也加大。2、新《公司法》所要求的“強(qiáng)制審計(jì)”,限制了稅收籌劃的手段與操作空間據(jù)新《公司法》第165 條規(guī)定:公司在每一個(gè)會(huì)計(jì)年度終了時(shí),需編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告并依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)該按法律法規(guī)制定。也就是說,從06 年1 月1 日開始,無論公司大小都必須在每個(gè)會(huì)計(jì)年度報(bào)表上請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。這一變革,將會(huì)促進(jìn)公司采取更加合法與規(guī)范的會(huì)計(jì)處理、稅收籌劃手段,從而以前那種“打擦邊球”、虛擬經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)減少所交稅款等等方式,其使用的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增大。為取得一份“無保留意見”的審計(jì)報(bào)告,我們有理由相信,公司會(huì)更加規(guī)范自己的行為,在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行稅收籌劃。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅法
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)所得稅以具有法人資格的企業(yè)或組織為納稅人,分公司與母公司匯總繳納企業(yè)所得稅。如果我們把全國的子公司都改變成分公司,是不是就可以由集團(tuán)本部匯總繳納企業(yè)所得稅?不同分公司間的利潤(rùn)和虧損就可以相互彌補(bǔ)?
據(jù)了解,新《企業(yè)所得稅法》頒布以后,企業(yè)非常關(guān)注新法對(duì)納稅主體、稅收優(yōu)惠政策以及費(fèi)用扣除等方面的規(guī)定,迫切希望了解正在制訂中的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》可能會(huì)有的內(nèi)容。目前,一些精明的企業(yè)已經(jīng)根據(jù)新法的規(guī)定,籌劃企業(yè)未來的稅收安排。專家認(rèn)為,新《企業(yè)所得稅法》正式實(shí)施后,稅收籌劃格局將發(fā)生很大的變化。企業(yè)為了追求更大的稅收籌劃利益,除了繼續(xù)利用保留的一些稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃外,將更多地在企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易、費(fèi)用扣除以及企業(yè)所得稅外的其他稅種上多做文章,尋找新的籌劃點(diǎn)。
一、所得稅籌劃“三板斧”失靈
有關(guān)人士透露,在新《企業(yè)所得稅法》頒布前,一些地區(qū)出現(xiàn)了搶注企業(yè)的現(xiàn)象。比如在上海浦東新區(qū),一個(gè)投資者就注冊(cè)了6家高新技術(shù)企業(yè)!有人問這位投資者為什么要搶注這么多企業(yè)?他說:以后靠賣這些企業(yè)名稱就能大賺一筆。
專家分析,新《企業(yè)所得稅法》在頒布和正式實(shí)施前有1年的過渡期,根據(jù)新《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,該法頒布前已經(jīng)成立的,依照當(dāng)時(shí)的稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定享受低稅率的企業(yè),可以在本法施行后5年內(nèi),逐步過渡到25%稅率;享受定期減免稅優(yōu)惠的,可以在本法施行后繼續(xù)享受到期滿為止。一些投資者趕在新法頒布前搶注企業(yè)的目的,就是為了獲得過渡期優(yōu)惠政策。
這個(gè)現(xiàn)象從另一個(gè)方面說明,新《企業(yè)所得稅法》正式實(shí)施后,利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行籌劃的空間將越來越小,以前行之有效的很多籌劃方法正失去法律基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,在企業(yè)所得稅傳統(tǒng)的籌劃方法中,企業(yè)用得最多的有以下三種。
第一,對(duì)企業(yè)身份進(jìn)行籌劃。由于過去生產(chǎn)性外資企業(yè)、福利企業(yè)等具有某種身份就可以享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠,不少企業(yè)想方設(shè)法“創(chuàng)造”條件,謀取稅收優(yōu)惠。由于新《企業(yè)所得稅法》取消了上述優(yōu)惠政策,很多過去簡(jiǎn)單地通過改變企業(yè)身份就能享受稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)失靈。
第二,利用新辦企業(yè)優(yōu)惠政策籌劃。以前很多企業(yè)利用“新辦的從事交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)的企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅”1免1減半“,以及新辦的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)享受企業(yè)所得稅”2免“等優(yōu)惠政策,不停地新辦、關(guān)停、再新辦企業(yè)的方法規(guī)避企業(yè)所得稅。隨著上述政策的取消,這種避稅方法已沒有政策依據(jù)。
第三,利用地域性優(yōu)惠政策籌劃。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè),享受減免稅以及低稅率的優(yōu)惠。而按照新稅法的規(guī)定,除在新《企業(yè)所得稅法》頒布前已經(jīng)設(shè)立的企業(yè)可以在5年內(nèi)繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠外,上述優(yōu)惠已經(jīng)取消。由于這些地域性優(yōu)惠政策的取消,原來僅靠在特定區(qū)域成立符合一定條件的企業(yè),包括通過打球、貼上高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)簽就能獲取稅收優(yōu)惠的籌劃方法已經(jīng)無效。
除此以外,新《企業(yè)所得稅法》還取消了再投資退稅、購買國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅以及出口型企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,很多依存于這些優(yōu)惠政策的籌劃方法也同樣失去了意義。
目前盛行的稅收籌劃方法,雖然表現(xiàn)形式各異,但共同點(diǎn)都是想方設(shè)法獲得稅收優(yōu)惠?!皟煞ā焙喜⑶爸袊亩愂諆?yōu)惠政策大部分集中在企業(yè)所得稅上,“兩法”合并取消了大量的稅收優(yōu)惠政策,改變了直接減免稅的稅收優(yōu)惠方式。這一變化使大量盛行的稅收籌劃方法失去了基礎(chǔ),稅收籌劃將因此改變格局,企業(yè)和籌劃專家不得不拓寬籌劃視野,尋找企業(yè)所得稅籌劃的“第四種兵器”。
二、業(yè)界看好成本費(fèi)用籌劃
雖然利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行稅收籌劃的空間小了,但總體上看,新《企業(yè)所得稅法》放寬了成本費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)和范圍,這讓企業(yè)從另一個(gè)方面擴(kuò)大了稅收籌劃的空間。
應(yīng)納稅所得額和稅率是決定企業(yè)稅負(fù)的兩個(gè)要素,在收入確定的前提下,稅前可扣除成本費(fèi)用的增加,必然會(huì)減少應(yīng)納稅所得額。新《企業(yè)所得稅法》統(tǒng)一了計(jì)稅工資扣除限制、廣告費(fèi)扣除限制等,為企業(yè)特別是內(nèi)資企業(yè)通過籌劃最大限度地增加稅前扣除的成本費(fèi)用提供了空間,成本費(fèi)用將成為今后稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
按照以前內(nèi)資企業(yè)所得稅有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,內(nèi)資企業(yè)以是否獨(dú)立核算來界定是否為獨(dú)立納稅人,一些不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)也需要獨(dú)立繳納企業(yè)所得稅。新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定以公司法人為基本納稅單位,不具備法人資格的機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立納稅人。企業(yè)把設(shè)立在各地的子公司改變成分公司,使其失去獨(dú)立納稅資格,就可以由總公司匯總繳納企業(yè)所得稅。這樣做的好處是:各分公司間的收入、成本費(fèi)用可以相互彌補(bǔ),實(shí)現(xiàn)均攤,避免出現(xiàn)各分公司稅負(fù)嚴(yán)重不均的現(xiàn)象。因?yàn)橛械墓鹃L(zhǎng)期虧損,有的公司繳納了大量的企業(yè)所得稅,整個(gè)企業(yè)集團(tuán)稅負(fù)居高不下,通過匯總納稅,使企業(yè)當(dāng)期可扣除的成本費(fèi)用大大增加,真正達(dá)到虧損不納稅、盈利少少納稅的目的。
成本費(fèi)用籌劃涉及面廣,要求比較復(fù)雜,企業(yè)需要準(zhǔn)確把握稅法的規(guī)定,建立完善的財(cái)務(wù)管理制度,才能順利實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的最大化扣除。
三、國際稅收籌劃漸成焦點(diǎn)
新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后,國際稅收籌劃變得越來越重要和突出,這將是稅收籌劃的一大變化。
外國投資者到中國投資已經(jīng)有很多年,形成了比較成熟的投資模式和稅收籌劃安排,但新《企業(yè)所得稅法》的變化迫使企業(yè)必須重新考慮投資方式和稅收安排;同樣的道理,現(xiàn)在中國企業(yè)到外國投資的越來越多,也需要進(jìn)行國際稅務(wù)籌劃。
新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后,隨著稅率的提高和許多優(yōu)惠政策的取消,外資企業(yè)的稅負(fù)會(huì)有所增加,稅負(fù)增加是投資者進(jìn)行稅收籌劃的重要?jiǎng)右颉M瑫r(shí),新《企業(yè)所得稅法》關(guān)于納稅人和預(yù)提所得稅的新規(guī)定,則直接推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行新的稅收安排和籌劃。
新《企業(yè)所得稅法》引入了居民企業(yè)的概念,規(guī)定中國的居民企業(yè)需要就其全球所得在中國繳納企業(yè)所得稅。而對(duì)于居民企業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn),由過去單一的“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)”改為“登記注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)”和“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合,即依法在中國境內(nèi)成立,或者依照外國(地區(qū))法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)的企業(yè),都將構(gòu)成中國的居民企業(yè)。這一新變化對(duì)外資企業(yè)影響非常大。如果企業(yè)不想成為中國的居民企業(yè),就不能像過去那樣僅在境外注冊(cè)即可,還必須確保不符合“實(shí)際管理控制地標(biāo)準(zhǔn)”。
實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不是指車間或辦事處,而是指作出和形成企業(yè)的經(jīng)營管理重大決定和決策的地點(diǎn),具體是指企業(yè)的董事會(huì)所在地或董事會(huì)有關(guān)經(jīng)營決策會(huì)議的召集地,不同于企業(yè)的日常經(jīng)營業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)所在地。按照上述標(biāo)準(zhǔn),外國企業(yè)要想避免成為中國的居民企業(yè),可以進(jìn)行一些籌劃。比如在董事會(huì)中增加一些外國人做董事,董事會(huì)會(huì)議在外國舉行等等。這些籌劃對(duì)于在外國注冊(cè)、但實(shí)際是中國資本控制的企業(yè),特別是“返程投資”的企業(yè)至關(guān)重要。
另外,按照新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,預(yù)提所得稅的稅率為20%,比目前實(shí)際執(zhí)行的10%稅率提高了1倍。同時(shí),取消了外國投資者從投資企業(yè)取得的股息、紅利免征預(yù)提所得稅的政策,直接影響到外國投資者的投資利潤(rùn)和將來投資退出的稅負(fù)。預(yù)提所得稅的增加,迫使投資者進(jìn)行國際稅收籌劃。一個(gè)可行的辦法是充分利用國與國稅收協(xié)定的有關(guān)條款進(jìn)行籌劃。目前,中國已與80多個(gè)國家簽訂了稅收協(xié)定,投資者應(yīng)該關(guān)注這些協(xié)定并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)耐顿Y安排。
新《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,中華人民共和國政府同外國政府訂立的有關(guān)稅收的協(xié)定與本法有不同規(guī)定的,依照協(xié)定的規(guī)定辦理。而在一般的稅收協(xié)定中,預(yù)提所得稅的稅率不超過10%。也就是說,投資者選擇在與中國簽訂有稅收協(xié)定并且預(yù)提所得稅的稅率較低的國家登記注冊(cè)企業(yè),再由該企業(yè)對(duì)中國進(jìn)行投資,就可以有效規(guī)避較高的預(yù)提所得稅稅負(fù)。
近些年來中國投資者到外國投資的越來越多,形成了良好的開端。隨著這種投資的增多,投資方式的多元化,企業(yè)進(jìn)行國際稅收籌劃已成為現(xiàn)實(shí)需求。這同樣要求企業(yè)了解投資國的法律法規(guī),結(jié)合中國的稅法,進(jìn)行國際稅收籌劃,以減輕國際投資稅負(fù),特別是預(yù)提所得稅稅負(fù)。
國際稅務(wù)籌劃不僅僅考慮跨國企業(yè)集團(tuán)設(shè)在某個(gè)國家企業(yè)的稅負(fù),還要考慮整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的稅負(fù),目的是謀求整個(gè)企業(yè)集團(tuán)稅負(fù)的優(yōu)化。因此,國際稅務(wù)籌劃不能僅局限于一個(gè)企業(yè)、一個(gè)國家,需要從全球著眼進(jìn)行。比如,對(duì)要判定中國政府規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策是否會(huì)對(duì)投資者的實(shí)際稅負(fù)產(chǎn)生影響,還要看投資來源國是否承認(rèn)相關(guān)的優(yōu)惠政策,是否給予稅收豁免。如果在中國免稅,回國后要補(bǔ)稅,對(duì)稅負(fù)就沒有實(shí)際影響。
四、“雙刃劍”:轉(zhuǎn)讓定價(jià)籌劃
轉(zhuǎn)讓定價(jià)是跨國公司普遍采取的策略,雖然其目的不僅僅是為了規(guī)避或減輕稅負(fù),而主要是實(shí)現(xiàn)其全球的經(jīng)營戰(zhàn)略,但現(xiàn)實(shí)中,轉(zhuǎn)讓定價(jià)已成為企業(yè)進(jìn)行國際稅收籌劃的重要手段。
有關(guān)專家認(rèn)為,大量稅收優(yōu)惠政策被取消,以及外資企業(yè)稅負(fù)的增加,將進(jìn)一步刺激企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)避稅負(fù)。以前進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排的主要是外資企業(yè),今后內(nèi)資企業(yè),特別是大型內(nèi)資企業(yè)集團(tuán),開展轉(zhuǎn)讓定價(jià)的也會(huì)越來越多。而新《企業(yè)所得稅法》的新變化既為企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)創(chuàng)造了機(jī)遇,同時(shí)也強(qiáng)化了對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅收管理。轉(zhuǎn)讓定價(jià)是把雙刃劍,企業(yè)必須審慎行使。
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入。雖然此條規(guī)定的含義和具體范圍有待實(shí)施條例進(jìn)一步明確,但原則上講,居民企業(yè)對(duì)外投資分回的股息、紅利,將來很可能享受免稅待遇。而按以前規(guī)定,如果被投資方適用的稅率低于投資方,則投資方分回的股息、紅利需要補(bǔ)稅。此條規(guī)定,為居民企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排,將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到適用低稅率的關(guān)聯(lián)企業(yè),比如可以享受低稅率的高新技術(shù)企業(yè),減輕企業(yè)集團(tuán)的稅負(fù)提供了空間。
論文關(guān)鍵詞:日常核算入手;壽險(xiǎn)公司;納稅籌劃
論文摘要:依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù),但在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,研究節(jié)稅方法,可以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。從納稅籌劃的必要性和前提原則出發(fā),針對(duì)壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)費(fèi)開支特點(diǎn),就如何做好個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅納稅籌劃工作提出了一些具有可操作性的意見供大家參考。
1稅收籌劃的必要性
企業(yè)要發(fā)展,就必須盡量節(jié)約成本、擴(kuò)大收益,稅金也是企業(yè)的一項(xiàng)成本,通過合理、合法的納稅籌劃少繳點(diǎn)稅,實(shí)際上也就是增加了企業(yè)的收益。每個(gè)企業(yè)都可以通過對(duì)稅收法規(guī)的研究,最大限度地利用好各種稅收優(yōu)惠政策,選擇使用對(duì)企業(yè)更有利的稅法條款。
2稅收籌劃的前提和原則
稅收籌劃是指納稅人在稅法許可的范圍內(nèi),通過對(duì)自身的經(jīng)營或投資活動(dòng)的適當(dāng)安排,在不妨礙正常經(jīng)營的前提下,達(dá)到稅賦最小化的目標(biāo)。財(cái)務(wù)工作者要切實(shí)做好稅收籌劃工作,必須深刻理解稅收籌劃的前提和原則,在掌握相關(guān)稅法知識(shí)和財(cái)經(jīng)制度的基礎(chǔ)上,以守法、合規(guī)為前提,以降低企業(yè)成本,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),科學(xué)合理地進(jìn)行納稅統(tǒng)籌。唯有如此納稅籌劃活動(dòng)才安全可行、符合國家法規(guī)要求,否則就有可能與偷稅、漏稅混為一談。
2.1應(yīng)納稅所得額稅前扣除的前提
(1)真實(shí)性是納稅人稅前扣除的首要條件。真實(shí)性是指能夠提供有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù),任何不是實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,也就沒有繼續(xù)判斷其合法性與合理性的必要。
適當(dāng)憑據(jù)的適當(dāng)要根據(jù)實(shí)際情況來判定。根據(jù)《票據(jù)法》和《發(fā)票管理?xiàng)l例》的規(guī)定,必須提供發(fā)票的,發(fā)票就是適當(dāng)?shù)膽{據(jù);可以自制憑證的,如工資費(fèi)用表、折舊費(fèi)計(jì)提表等也是適當(dāng)憑據(jù)。
(2)合法性是指符合國家稅收法規(guī)規(guī)定。其他法規(guī)規(guī)定與稅收法規(guī)規(guī)定不一致的,以稅收法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn),即使費(fèi)用實(shí)際發(fā)生,也不能在企業(yè)所得稅前扣除,比如一些按照財(cái)會(huì)制度規(guī)定可以作為費(fèi)用的支出項(xiàng)目。
2.2應(yīng)納稅所得額稅前扣除的原則
稅前扣除的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、相關(guān)性原則、確定性原則。
(1)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。即納稅人應(yīng)在扣除項(xiàng)目發(fā)生時(shí)而不是實(shí)際支付時(shí)確認(rèn)扣除。即凡在當(dāng)期取得的收入或者當(dāng)期應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否已經(jīng)收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用;凡不屬于當(dāng)期的收入或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)收到或已經(jīng)當(dāng)期支付,都不能作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用。
(2)配比原則。①因果配比,即將收入與對(duì)應(yīng)成本相配比;②時(shí)間配比,即將一定時(shí)期的收入與同期的費(fèi)用相配比。
(3)相關(guān)性原則。指納稅人可扣除項(xiàng)目的內(nèi)容必須與取得應(yīng)稅收入直接相關(guān)。
(4)確定性原則。即納稅人可稅前扣除的項(xiàng)目,其金額必須是確定的。對(duì)于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的職業(yè)判斷和估計(jì)稅收上是不認(rèn)可的。
3如何做好壽險(xiǎn)公司日常經(jīng)營中納稅籌劃工作
目前,由于壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營范圍主要局限于人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營和保險(xiǎn)資金運(yùn)用,而保險(xiǎn)資金運(yùn)用權(quán)限又集中在總部,各分支公司均無權(quán)進(jìn)行任何形式的資金運(yùn)用操作,故人壽保險(xiǎn)公司納稅籌劃的重點(diǎn)應(yīng)在于企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
3.1個(gè)人所得稅的稅收籌劃
職工薪酬在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有重要地位,是企業(yè)成本費(fèi)用的主要組成部分之一。按照規(guī)定,保險(xiǎn)公司雖然不是個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人,但卻是個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人,必須按照稅法規(guī)定履行代扣代繳個(gè)人所得稅稅款的義務(wù)。保險(xiǎn)公司對(duì)個(gè)人所得稅的代扣代繳,主要包括員工工資收入和人手續(xù)費(fèi)、傭金收入。應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行個(gè)人所得稅的稅收籌劃:(1)盡可能平均地發(fā)放員工的每月工資,避免一次性的大額獎(jiǎng)金發(fā)放,相對(duì)降低員工應(yīng)納所得稅的稅率。(2)由公司提供相關(guān)費(fèi)用,降低應(yīng)納稅所得。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定,不納入個(gè)人所得稅,可作為企業(yè)經(jīng)營性費(fèi)用在稅前扣除的項(xiàng)目主要包括撫恤金、救濟(jì)金,誤餐補(bǔ)貼,企業(yè)和個(gè)人按規(guī)定比例交納的住房公積金、社會(huì)統(tǒng)籌金,企業(yè)為某些無住房員工提供住宿,實(shí)報(bào)實(shí)銷交通費(fèi),電話費(fèi)用據(jù)實(shí)憑票報(bào)銷,差旅費(fèi)津貼等。.2企業(yè)所得稅的稅收籌劃
企業(yè)所得稅納稅籌劃的重點(diǎn)一般包括準(zhǔn)予從收入額中扣除的項(xiàng)目、免于計(jì)入應(yīng)納稅所得額的項(xiàng)目和減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目等三個(gè)主要方面。人壽保險(xiǎn)公司同其它企業(yè)一樣,同樣可以采用成本、費(fèi)用的充分列支減輕稅賦進(jìn)行納稅籌劃。
合理開支日常經(jīng)營費(fèi)用,有效降低應(yīng)納稅所得額,可以達(dá)到合理避稅之目的。
(1)經(jīng)費(fèi)計(jì)提規(guī)范準(zhǔn)確,列支憑據(jù)真實(shí)有效?,F(xiàn)行稅法規(guī)定,職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)分別按照計(jì)稅工資總額的2%和1.5%計(jì)算扣除,企業(yè)按規(guī)定提取向工會(huì)撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi),必須附有工會(huì)組織開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》,否則不可在稅前扣除。財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分理解其含義:工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提除應(yīng)附《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》外,對(duì)超過計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)部分的工資、職工福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)均要作為納稅調(diào)增項(xiàng)目繳稅。
(2)實(shí)行新的用人管理辦法,合理進(jìn)行納稅籌劃。將公司保安、司機(jī)等人員采用與人力資源管理公司簽訂用工合同、保險(xiǎn)公司支付用工費(fèi)用、人員全部由人力資源管理公司負(fù)責(zé)管理,所需費(fèi)用按政策規(guī)定可以全額在稅前扣除,實(shí)現(xiàn)了用工方式的首次轉(zhuǎn)變。這個(gè)用工方式的轉(zhuǎn)變?cè)谌珖渌胤缴虡I(yè)銀行運(yùn)用比較廣泛,如果壽險(xiǎn)公司在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)、大膽探索、穩(wěn)步推進(jìn),加快人壽保險(xiǎn)公司用工方式的轉(zhuǎn)變,尤其是對(duì)短期合同制員工的聘用,則企業(yè)所得稅籌劃工作將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(3)準(zhǔn)確區(qū)分業(yè)務(wù)招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi),降低業(yè)務(wù)招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支現(xiàn)象。業(yè)務(wù)招待費(fèi)是企業(yè)用于業(yè)務(wù)招待方面的支出,根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除比例為:全年銷售(營業(yè))收入凈額1500萬元以下的為千分之五,超過1500萬元的部分為千分之三,超過規(guī)定比例列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得在稅前扣除,必須作為應(yīng)稅所得額的增加項(xiàng)加以調(diào)整。而會(huì)議費(fèi)是核算企業(yè)召開會(huì)議所發(fā)生的文具、會(huì)議橫幅、標(biāo)語、紙張、會(huì)議資料、名冊(cè)印刷、會(huì)議室租金、參會(huì)人員食宿費(fèi)等支出。企業(yè)所得稅匯算清繳政策對(duì)此沒有規(guī)定扣除比例,即只要是實(shí)際發(fā)生的會(huì)議費(fèi)支出,可以全額在稅前列支。因此,日常工作中應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)算管理,積極開展會(huì)議費(fèi)籌劃,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)合理開支會(huì)議費(fèi)和招待費(fèi),減少調(diào)增應(yīng)稅所得額。
(4)重視廣告費(fèi)開支,確保入賬憑據(jù)合規(guī)有效,減少不必要的納稅調(diào)增。在實(shí)際執(zhí)行中,各單位通過新聞媒體進(jìn)行日常業(yè)務(wù)宣傳時(shí),必須取得稅務(wù)部門認(rèn)可的廣告支出費(fèi)用憑據(jù),使正常經(jīng)營性支出規(guī)避納稅調(diào)增處理,促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(5)加強(qiáng)贊助費(fèi)和捐贈(zèng)支出管理,用活捐贈(zèng)稅前扣除政策規(guī)定。根據(jù)企業(yè)所得稅匯繳清算政策規(guī)定,各種贊助支出不得在稅前扣除,納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許稅前扣除。金融保險(xiǎn)企業(yè)用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)支出在符合國家規(guī)定、且不超過企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額1.5%的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)可據(jù)實(shí)列支營業(yè)外支出,計(jì)算交納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予扣除,超過部分需在年終進(jìn)行納稅調(diào)整。必要從日?;A(chǔ)工作做起,重視捐贈(zèng)活動(dòng)籌劃管理:①要取得捐贈(zèng)的正式發(fā)票;②盡可能地通過稅法認(rèn)可的非營利性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng),確保各項(xiàng)捐贈(zèng)支出可以在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。
參考文獻(xiàn)
【論文摘要】 高新技術(shù)企業(yè)如何充分利用好國家給予的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策是個(gè)重要課題。本文從稅收的角度詳細(xì)分析了高新技術(shù)企業(yè)如何在合理合法的基礎(chǔ)上降低企業(yè)的稅負(fù)。
近年來,我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起,已成為國民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快、帶動(dòng)作用最大的產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展方面起了關(guān)鍵作用。在依靠外部環(huán)境改善和國家政策支持謀求發(fā)展的同時(shí),高新技術(shù)企業(yè)如何利用各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合自身的企業(yè)特征及運(yùn)營特點(diǎn),為企業(yè)量身定制一套最優(yōu)稅收籌劃方案,在合法合理的前提下降低企業(yè)整體稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,是每一家高新技術(shù)企業(yè)必須要關(guān)注的問題。
一、未雨綢繆——做好前期規(guī)劃工作
這是作為每個(gè)企業(yè)投資者首先必須抓住的基本要點(diǎn),更是高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃能否成功的關(guān)鍵。
一是要確定有利的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。我國高新技術(shù)企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域很多,有電子產(chǎn)業(yè)、機(jī)電一體化、生物工程、軟件開發(fā)、集成電路等等,不同領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)所涉及的稅收政策也不盡相同,這就要求投資者認(rèn)真考慮不同領(lǐng)域稅收政策的差異,進(jìn)行必要的稅收規(guī)劃。
二是要辦理必要的資質(zhì)認(rèn)定。高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的享受,往往是建立在企業(yè)資質(zhì)之上,每項(xiàng)政策優(yōu)惠最終能否獲得,關(guān)鍵看當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可和審批,其直接依據(jù)就是各類資質(zhì)證書文件。所以,企業(yè)應(yīng)盡快申報(bào)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或提前安排以獨(dú)占使用方式擁有該自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),取得高新技術(shù)企業(yè)證書、軟件企業(yè)證書等資質(zhì)至關(guān)重要,這也是稅收籌劃不得不把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三是要與稅務(wù)機(jī)關(guān)保持良好的溝通。一項(xiàng)稅收優(yōu)惠能否獲得,稅收籌劃能否成功,最終決定在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收優(yōu)惠的審批這一關(guān)上,這就要求企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)人員和管理人員時(shí)常與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門保持良好的溝通,及時(shí)了解和掌握最新信息,適時(shí)調(diào)整納稅籌劃策略,才能保證籌劃的時(shí)效性、超前性和成功率。
二、明智選擇——增值稅小規(guī)模納稅人
高新技術(shù)企業(yè)銷售、進(jìn)口貨物以及提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)都必須依法交納增值稅。增值稅的納稅人按其經(jīng)營規(guī)模及會(huì)計(jì)核算健全與否,劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。雖然增值稅一般納稅人有權(quán)按規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票,享有進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣權(quán);而小規(guī)模納稅人不能使用增值稅專用發(fā)票,不享有進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣權(quán),但是小規(guī)模納稅人的稅負(fù)不一定會(huì)重于一般納稅人。
首先,最近新修訂的增值稅條例對(duì)小規(guī)模納稅人不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率(6%和4%),將征收率統(tǒng)一降低至3%。同時(shí)對(duì)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)也作了調(diào)整,將工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別從100萬元和180萬元降為50萬元和80萬元。該項(xiàng)規(guī)定的調(diào)整,無疑大大減輕了中小型高新技術(shù)企業(yè),尤其是初創(chuàng)期的高新技術(shù)企業(yè)的稅負(fù)。其次,高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品多為高附加值產(chǎn)品,增值率高的可達(dá)60%以上,但其消耗的原材料少,因而準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少。再次,企業(yè)在暫時(shí)無法擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的前提下,實(shí)現(xiàn)由小規(guī)模納稅人向一般納稅人的轉(zhuǎn)換,必然要增加會(huì)計(jì)成本。如增加會(huì)計(jì)賬簿,培訓(xùn)或聘請(qǐng)高級(jí)的會(huì)計(jì)人員等。如果小規(guī)模納稅人由于稅負(fù)減輕而帶來的收益尚不足以抵減這些成本的支出,則寧可保持小規(guī)模納稅人的身份。最后,企業(yè)購入的專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn),被排除在可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的范圍外,這無疑加重了利用先進(jìn)技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),直接影響了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
總之,高新技術(shù)企業(yè)由于生產(chǎn)的大多為高附加值產(chǎn)品,這些技術(shù)含量高、增值率高的高新技術(shù)產(chǎn)品中可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅的成本含量很低。所以,對(duì)于規(guī)模不大的高新技術(shù)企業(yè),選擇為小規(guī)模納稅人較合適;對(duì)規(guī)模較大的高新技術(shù)企業(yè)一般納稅人,可以通過分立的形式,盡可能降低分立后各自的銷售額,使其具備小規(guī)模納稅人條件而變?yōu)樾∫?guī)模納稅人,從而取得節(jié)稅利益。
三、降低稅基——費(fèi)用最大化
企業(yè)所得稅法第八條規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。具體來講,原計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)取消,可以按實(shí)際支出列支;廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)、捐贈(zèng)扣除標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除條件放開,對(duì)于內(nèi)資企業(yè)來說,扣除限額得到大幅提升。高新技術(shù)企業(yè)可以在新所得稅法限額內(nèi),在不違規(guī)的前提下,采用“就高不就低”的原則,即在規(guī)定范圍內(nèi)充分列支工資、捐贈(zèng)、研發(fā)費(fèi)用及廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)等,盡量使扣除數(shù)額最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)最大化。
例如,新《企業(yè)所得稅法》第30條規(guī)定,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定實(shí)行100%扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。結(jié)合過渡期稅收優(yōu)惠政策,特區(qū)新辦高新技術(shù)企業(yè)“三免三減半”,西部地區(qū)鼓勵(lì)類企業(yè)“兩免三減半”的優(yōu)惠,對(duì)于研發(fā)費(fèi)用集中性的投產(chǎn)初期的企業(yè)可以做一定的選擇,以便能充分享受稅收優(yōu)惠。
四、準(zhǔn)確把握——用足用好稅收優(yōu)惠政策
稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。企業(yè)通過稅收籌劃可以將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、充分享受到位。
《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定:新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)需經(jīng)營一年以上,新設(shè)立有軟件類經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)可以考慮先通過申請(qǐng)認(rèn)定“雙軟”企業(yè)資格,獲取“二免三減半”的稅收優(yōu)惠政策,五年經(jīng)營期滿后,再申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,能獲取更大的稅收利益;無法掛靠“雙軟”企業(yè)獲得優(yōu)惠政策的企業(yè),可以通過收購并變更設(shè)立一年以上的公司獲取高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
增值稅的稅收優(yōu)惠政策在不同的時(shí)期都有許多條款,如:免征增值稅、不征收增值稅、軟件生產(chǎn)企業(yè)軟件產(chǎn)品的增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策,集成電路產(chǎn)品其實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分,增值稅實(shí)行即征即退政策,一般納稅人銷售用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品,可按6%的征收率計(jì)算納稅,并準(zhǔn)許開具增值稅專用發(fā)票等等。高新技術(shù)企業(yè)要具體分析本單位的實(shí)際情況,同稅收優(yōu)惠政策的條款相對(duì)照,用足用好稅收優(yōu)惠政策。
在新《企業(yè)所得稅法》中,有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策更是隨處可見。舉例如下:
一是對(duì)于符合國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的所得稅優(yōu)惠稅率,其中對(duì)于研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額的比例作出了規(guī)定,因而對(duì)于欲享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)必須對(duì)研發(fā)費(fèi)用從長(zhǎng)計(jì)劃。
二是創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
三是一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)所有權(quán)所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅,超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
四是企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因(產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)),確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采用加速折舊的方法。采用加速折舊的方法,從稅收的角度看比直線法可以增加當(dāng)年的費(fèi)用,抵減企業(yè)應(yīng)納稅所得額。高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)做好準(zhǔn)備,規(guī)劃好企業(yè)的經(jīng)營范圍、研發(fā)費(fèi)用、高新收入、科技人員等關(guān)鍵性的技術(shù)點(diǎn)。
另外,高新技術(shù)企業(yè)在日常核算中也要關(guān)注細(xì)節(jié)。在財(cái)務(wù)核算上,注意稅務(wù)處理與會(huì)計(jì)處理的差異;避免將資本性支出變?yōu)榻?jīng)營性支出;正確區(qū)分各項(xiàng)費(fèi)用開支范圍,注意不要將會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等擠入業(yè)務(wù)招待費(fèi);在免稅和減稅期內(nèi)應(yīng)盡量減少折舊,在正常納稅期內(nèi)應(yīng)盡量增加折舊獲得資金的時(shí)間價(jià)值等等。
值得指出的是,稅收籌劃作為納稅人的一種理財(cái)手段,可以為企業(yè)節(jié)約納稅,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但也存在籌劃不當(dāng)違法偷稅的風(fēng)險(xiǎn)。因此,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)立足資源優(yōu)勢(shì),不斷加大技術(shù)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出,遵循科學(xué)的稅收籌劃原則,正確掌握和熟練運(yùn)用稅收籌劃策略,才能真正取得稅收籌劃的成功,為企業(yè)創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟(jì)效益。
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“避稅”一詞最早出現(xiàn)在歐美地區(qū),已經(jīng)有上百年的歷史了,發(fā)達(dá)國家的大公司將其經(jīng)營活動(dòng)范圍擴(kuò)展到全球各個(gè)角落的同時(shí),也將避稅帶到其它國家,使發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)深受其害,形成了全球性問題。改革開放三十多年間,跨國公司在華避稅行為比比皆是,防不勝防,使我國稅源大量流失。面對(duì)這種挑戰(zhàn),有必要從戰(zhàn)略角度研究跨國公司避稅的影響因素,量化這些因素與稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管之間的關(guān)系,并且揭示其內(nèi)在的邏輯關(guān)系,從而為國家稅務(wù)機(jī)關(guān)采取反避稅措施提供建議及意見。
(四)跨國公司避稅影響因素的相關(guān)理論綜述
與本文有關(guān)的理論主要有三類:第一類研究稅收籌劃和避稅港經(jīng)營問題,如Fuest和Riedel。
我們通過第一類理論文獻(xiàn)了解稅收籌劃的策略手段,學(xué)習(xí)有稅收籌劃傾向的企業(yè)特征有哪些。
一、文獻(xiàn)綜述
對(duì)美國跨國公司避稅進(jìn)行實(shí)證研究的文獻(xiàn)較多,學(xué)者們研究公司是否通過利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行為最小化其稅負(fù),以及轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的途徑和結(jié)果。Fuest和Riedel也指出,在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,美國的跨國公司將其在美國和歐洲高稅率國家獲得的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至避稅港。
在高稅率的國家舉債融資,利潤(rùn)多流向稅率低于10%的國家。Desai等[10]研究跨國公司利用利息支出可從稅基中扣除來轉(zhuǎn)移利潤(rùn),因此在高稅率國家的子公司多采用債務(wù)融資。
通過第二類理論文獻(xiàn)總結(jié)研究方法。如Schwarz[6]采用截面數(shù)據(jù)回歸模型檢驗(yàn)美國跨國公司是否通過利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行為最小化其稅負(fù)。Rego[7]采用COMPUSTAT數(shù)據(jù)集中1990—1997年微觀企業(yè)面板數(shù)據(jù)建立回歸模型,檢驗(yàn)了跨國公司稅收籌劃與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模的正相關(guān)關(guān)系。Mills等[8]通過采用企業(yè)3年平均ETR為因變量,采用稅收籌劃投資(企業(yè)稅務(wù)部工資+稅收籌劃費(fèi)用),規(guī)模,國外資產(chǎn)虛擬變量,長(zhǎng)期負(fù)債率(長(zhǎng)期負(fù)債/總資產(chǎn)),固定資產(chǎn)率,庫存集中度等為自變量建立回歸模型并得出稅收籌劃投資多和杠桿比率高與企業(yè)ETR低相聯(lián)系的結(jié)論。
第三類理論文獻(xiàn)指出避稅企業(yè)的報(bào)告會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差較大,二者相關(guān)度高。Manzon 和 Plesko[9]估計(jì)了一個(gè)固定影響模型,采用企業(yè)會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額為因變量,采用有利節(jié)稅的投資和融資(利潤(rùn)率、虧損經(jīng)營、銷售額變化),隨時(shí)間變化的投資(廠房設(shè)備和其它資產(chǎn)的定期折價(jià)/退休福利),永久性差異(1993年前的商譽(yù)),偶然因素(虧損額變動(dòng)、國外經(jīng)營范圍、規(guī)模、之后的擴(kuò)張)等為自變量進(jìn)行實(shí)證分析。Desai 和 Dharmapala[10]利用會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額中不能解釋的部分作為避稅指標(biāo)進(jìn)行固定影響模型分析。因變量采用遞延收入對(duì)會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額回歸殘差做Y,自變量包括激勵(lì)補(bǔ)償和管理變量。
二、數(shù)據(jù)來源及統(tǒng)計(jì)分析
1.在華跨國公司相關(guān)數(shù)據(jù)來源
實(shí)證研究數(shù)據(jù)來源于某省國家稅務(wù)局稅收征管信息系統(tǒng)。本文采集了某省國家稅務(wù)局2011年管轄范圍內(nèi),申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的營業(yè)收入10萬元以上的A類外商投資、2 424戶獨(dú)資企業(yè)所得稅納稅人截面數(shù)據(jù)①。采集數(shù)據(jù)范圍包括企業(yè)類納稅人稅務(wù)登記信息、稅收申報(bào)表信息、財(cái)務(wù)報(bào)表信息以及對(duì)企業(yè)實(shí)施稽查后制作的《稅務(wù)處理決定書》等二十余項(xiàng)企業(yè)報(bào)告及稅務(wù)檢查信息。在此基礎(chǔ)上剔除報(bào)告信息缺失或造成變量計(jì)算錯(cuò)誤的企業(yè)樣本,得到參與模型估計(jì)的有效樣本企業(yè)1 999戶。剔除的樣本企業(yè)包括:總資產(chǎn)小于等于0或未填報(bào)者;總負(fù)債小于等于0或未填報(bào)者;固定資產(chǎn)大于等于總資產(chǎn)者;總負(fù)債大于等于總資產(chǎn)者。
2.在華跨國公司樣本的統(tǒng)計(jì)分析
按照營業(yè)收入劃分企業(yè)規(guī)模及戶均實(shí)際繳納企業(yè)所得稅來看,兩者成正相關(guān)關(guān)系。有效樣本企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析情況,如表1所示。 A類企業(yè)所得稅納稅人為查賬征收企業(yè),B類企業(yè)所得稅納稅人為核定征收企業(yè),與A類納稅人相比,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、報(bào)告數(shù)據(jù)資料少,因而不做為本文實(shí)證研究的考察對(duì)象。
從表1中可以看出,在1 999戶企業(yè)所得稅納稅人中,營業(yè)收入在10億元以上的特大型企業(yè)64戶,占樣本企業(yè)總戶數(shù)的3.20%,繳納企業(yè)所得稅510 399萬元,占總數(shù)的67.36%。營業(yè)收入在3 000萬元—10億元之間的大型企業(yè)713戶,占樣本企業(yè)總戶數(shù)的35.67%,繳納企業(yè)所得稅237 973萬元,占總數(shù)的31.40%。營業(yè)收入在3 000萬元以下的中小型企業(yè)1 222戶,占樣本企業(yè)總戶數(shù)的61.13%,繳納企業(yè)所得稅9 392萬元,占總數(shù)的1.24%。
企業(yè)的虧損面與企業(yè)規(guī)模呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,營業(yè)收入在3 000萬元以下的中小型企業(yè)的虧損面最大,達(dá)到57.28%。報(bào)告研發(fā)支出的企業(yè)戶數(shù)僅占總數(shù)的2.50%,研發(fā)企業(yè)隨企業(yè)規(guī)模增大而增多,支出金額也逐漸增加。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)近年的稅收遵從情況檢查結(jié)果顯示,企業(yè)的不遵從戶數(shù)比重達(dá)到9.80%。不遵從戶數(shù)比重隨企業(yè)規(guī)模增加而增加。
3.在華跨國公司樣本統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果
有效樣本企業(yè)中,戶數(shù)最多的三個(gè)行業(yè)分別為非金屬礦物制品業(yè)195戶、房地產(chǎn)業(yè)150戶和紡織服裝、服飾業(yè)146戶。戶均實(shí)際繳納企業(yè)所得稅最多的三個(gè)行業(yè)分別為汽車制造業(yè)3 625.63萬元、房地產(chǎn)業(yè)1 261.21萬元和金屬制品業(yè)346.88萬元。盈利企業(yè)占行業(yè)戶數(shù)最多的三個(gè)行業(yè)分別為汽車制造業(yè)71.76%、金屬制品業(yè)65.69%和電氣機(jī)械和器材制造業(yè)59.14%。虧損企業(yè)占行業(yè)戶數(shù)超過50%的行業(yè) 分別為批發(fā)業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)和紡織服裝、服飾業(yè)。在虧損企業(yè)中,戶均虧損額最多的三個(gè)行業(yè)分別為房地產(chǎn)業(yè)1 917.24萬元、汽車制造業(yè)1 214.39萬元和非金屬礦物制品業(yè)852.98萬元。
三、跨國公司避稅影響因素的實(shí)證分析
1.估計(jì)模型的變量定義
本文借用Rego[7] 和Dyreng等[11]等文獻(xiàn)的實(shí)證研究方法,首先,定義因變量1,即Y1為有效稅率變量(Effective Tax Rate,ETR)。且ETR=實(shí)繳所得稅/稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)。
如果兩個(gè)企業(yè)稅前會(huì)計(jì)收入相等,繳稅少的企業(yè)有效稅率低,可視為稅收籌劃更加有效。所以,政策制定者和學(xué)者們均把ETR做為衡量企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的重要指標(biāo)。Levenson 認(rèn)為,股票市場(chǎng)把企業(yè)繳納稅收多少做為衡量企業(yè)控制成本能力的衡量指標(biāo)。因此,ETR是眾多股東關(guān)注的重要企業(yè)表現(xiàn)指標(biāo)。實(shí)際計(jì)算時(shí),如果企業(yè)虧損的話,變量值取0。
其次,定義因變量2,即Y2為企業(yè)報(bào)告會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額(Book-Tax Difference,BTD)。指標(biāo)值為企業(yè)報(bào)告會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額與應(yīng)納稅所得額之間的差額,如果差額為0,指標(biāo)取值0,其它情況下將差額的數(shù)量級(jí)取自然對(duì)數(shù)進(jìn)行縮減。會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額是Lisowsky 等[14]采用的避稅指標(biāo),也是Chen等 [15]采用的4個(gè)避稅指標(biāo)之一。 Chen等[15]實(shí)證研究采用的因變量分別為:GAAP ETRs,CASH ETRs,全部會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額和非正常的會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額。
最后,定義因變量3,即Y3為企業(yè)負(fù)債率(Long-Run Leverage)。界定跨國企業(yè)收入轉(zhuǎn)移存在難度,跨國公司分支機(jī)構(gòu)一般共享企業(yè)獨(dú)特的資源,如品牌或技術(shù),這些商品極少與第三方進(jìn)行交易,因此難以取得其定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也難以對(duì)其子公司利潤(rùn)分配的真實(shí)性、客觀性予以證實(shí)。現(xiàn)有的實(shí)證研究多關(guān)注收入轉(zhuǎn)移的動(dòng)因及規(guī)模,一方面從動(dòng)機(jī)出發(fā),如看企業(yè)負(fù)債情況,研究其它因素相同的情況下,跨國公司是否在高稅率地區(qū)有更多負(fù)債;另一方面研究轉(zhuǎn)移定價(jià)和無形資產(chǎn)的屬地問題。因Y3在因變量為Y1、Y2的模型估計(jì)中充當(dāng)自變量,定義參見下文的自變量定義。
2.估計(jì)模型的自變量定義
模型估計(jì)采用的自變量定義如下:
企業(yè)規(guī)模(Size):企業(yè)的營業(yè)收入取自然對(duì)數(shù)值。在美國國內(nèi)經(jīng)營和跨國經(jīng)營的總體樣本中,規(guī)模較大的企業(yè),ETR也較高,這與Zimmerman[16]和 Omer等[17]關(guān)于大企業(yè)與小企業(yè)相比承擔(dān)了更多的政治成本的結(jié)論一致。跨國企業(yè)擴(kuò)張地域越廣泛,其ETR與國內(nèi)企業(yè)相比越小,所以說企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與稅收籌劃相關(guān)。
利潤(rùn)率(Profit):企業(yè)報(bào)告會(huì)計(jì)利潤(rùn)總額/營業(yè)收入。Grubert和 Mutti [2] 估計(jì)美國跨國公司在稅率為40%的國家報(bào)告平均稅前利潤(rùn)率(稅前利潤(rùn)/銷售收入)為9.30%,在稅率為20%的國家報(bào)告平均稅前利潤(rùn)率為15.75%,由此推斷存在由節(jié)稅驅(qū)動(dòng)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。從收入轉(zhuǎn)移的動(dòng)因出發(fā),企業(yè)會(huì)把利潤(rùn)率高的項(xiàng)目放在低稅率地區(qū)進(jìn)行。因此,在一定的假設(shè)前提下,如果企業(yè)規(guī)模相同的話,可以推斷利潤(rùn)多的企業(yè)因?yàn)榛I劃意識(shí)強(qiáng)而避稅更多,ETR相對(duì)較小。
虧損企業(yè)虛擬變量(Loss): 當(dāng)企業(yè)利潤(rùn)總額<0時(shí),變量值為1,其它情況下變量值為0。虧損企業(yè)稅負(fù)低,并且在稅收征管實(shí)踐中也通常被認(rèn)為避稅嫌疑大,所以,該變量與企業(yè)避稅正相關(guān)。
企業(yè)虧損額(Net Operation Loss,NOL):當(dāng)企業(yè)虧損額>0時(shí),變量值取ln(虧損額),其它情況下變量值為0。Dyreng等[11]認(rèn)為,如果虧損額增加的話,企業(yè)可能采取避稅行動(dòng),本文采用該指標(biāo)模擬企業(yè)避稅額度的差別。但是也有觀點(diǎn)認(rèn)為,因?yàn)樘潛p企業(yè)無稅收負(fù)擔(dān),跨國企業(yè)有動(dòng)機(jī)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至虧損子公司進(jìn)行避稅。所以,該變量與企業(yè)避稅的關(guān)系尚無定論。
企業(yè)廣告和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出:廣告和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出/總資產(chǎn)。企業(yè)公眾可見度越高,避稅越少。Dyreng等[11]采用該指標(biāo)做公眾可見度的指標(biāo),所以,該變量與企業(yè)避稅負(fù)相關(guān)。
企業(yè)研發(fā)支出:研發(fā)支出/總資產(chǎn)×100。Hanlon等[18]指出研發(fā)支出可進(jìn)行稅收扣除,并且Dyreng等[11]認(rèn)為它代表無形資產(chǎn),為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供更多的機(jī)會(huì),所以,該變量與企業(yè)避稅正相關(guān)。
固定資產(chǎn)比率:固定資產(chǎn)/總資產(chǎn)。Mills等[8]指出資本密集型企業(yè)有多種稅收籌劃方法,包括資產(chǎn)是購買還是租賃取得、購買和處置的時(shí)間等,所以,該變量與企業(yè)避稅正相關(guān)。
無形資產(chǎn)比率:無形資產(chǎn)/總資產(chǎn)。Dyreng等[11]認(rèn)為,無形資產(chǎn)價(jià)值可做為企業(yè)轉(zhuǎn)移收入難易的衡量指標(biāo)。一個(gè)極端的例子是,沒有實(shí)物資產(chǎn)的企業(yè),擺脫了固定資產(chǎn)的負(fù)擔(dān),可以輕易的易址至稅收優(yōu)惠地區(qū),所以,該變量與企業(yè)避稅正相關(guān)。
負(fù)債率:長(zhǎng)期負(fù)債/總資產(chǎn)。債務(wù)利息可稅前扣除,降低企業(yè)稅負(fù),舉債融資是跨國公司在高稅率國家常用的避稅手段。另外,債務(wù)融資能力也是企業(yè)在當(dāng)?shù)卣瘟Φ囊环N體現(xiàn)。Dyreng等[11]將其做為企業(yè)財(cái)務(wù)復(fù)雜性的指標(biāo),所以,該變量與企業(yè)避稅正相關(guān)。
3.估計(jì)模型的行業(yè)虛擬變量定義
行業(yè)虛擬變量 (Industry Dummy):當(dāng)某行業(yè)企業(yè)超過40戶時(shí),對(duì)該行業(yè)賦予一個(gè)虛擬變量。例如當(dāng)企業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)時(shí),I2變量值為1,其它企業(yè)I2變量值為0。依此類推,共12個(gè),如表2所示。指標(biāo)可解釋為在控制了以上變量變化的同時(shí),某些行業(yè)的稅負(fù)高,某些行業(yè)的稅負(fù)低。
從變量的統(tǒng)計(jì)描述可以看到,樣本企業(yè)平均有效稅率15%,低于我國標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)所得稅率10個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)利潤(rùn)率較低,虧損情況較嚴(yán)重,研發(fā)支出少,企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展性較差。由于企業(yè)避稅手段相對(duì)于逃稅方式更加隱蔽,不易被發(fā)現(xiàn),稅務(wù)機(jī)關(guān)通過稽查方式發(fā)現(xiàn)的不遵從企業(yè)數(shù)量較多,而通過反避稅工作發(fā)現(xiàn)的不遵從企業(yè)數(shù)量較少,這從一個(gè)側(cè)面反映了反避稅工作的艱巨性和復(fù)雜性。
模型估計(jì)前進(jìn)行變量相關(guān)性檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)自變量LOSS與NOL變量高度相關(guān),相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.97。因此,在模型估計(jì)時(shí),將兩者替換使用。其余變量之間的相關(guān)系數(shù)均低于0.70,保證了模型估計(jì)不存在多重 共線性問題。
四、研究跨國公司避稅的影響因素的結(jié)論與應(yīng)用
從模型估計(jì)結(jié)果來看,避稅與規(guī)模呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,但顯著性較低,與以往研究結(jié)論相反。說明企業(yè)越大,避稅額越小。這與稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)大規(guī)模企業(yè)的關(guān)注程度高、管理監(jiān)控嚴(yán)格到位不無關(guān)系。企業(yè)利潤(rùn)率越高,進(jìn)行稅收籌劃的可用資源越多,從而避稅的可能性越大。由于虧損企業(yè)無稅收負(fù)擔(dān),虧損額越多,企業(yè)避稅動(dòng)機(jī)越小,因而虧損額與避稅呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。
企業(yè)研發(fā)支出可申報(bào)免稅收入加計(jì)扣除,因而研發(fā)支出與避稅呈正相關(guān)。固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)比率高,均為企業(yè)避稅提供了更多便利,此兩項(xiàng)與避稅呈正相關(guān)。利息支出可稅前扣除,因而負(fù)債率高的企業(yè)避稅額大。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)前期避稅檢查有效減少了企業(yè)后期的避稅額度,但該變量的顯著性較低。廣告支出和前期稅務(wù)稽查行為對(duì)避稅均無顯著影響。一般來講,廣告宣傳費(fèi)越多,企業(yè)知名度越高,企業(yè)避稅一旦被發(fā)現(xiàn),由于聲譽(yù)受損而產(chǎn)生的成本較高。Gallemore等 [20]提到,美國國內(nèi)稅務(wù)局(IRS)局長(zhǎng)指出,“過度避稅”(tax aggressiveness)戰(zhàn)略會(huì)對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成顯著的風(fēng)險(xiǎn),但實(shí)證證據(jù)很少。但Gallemore等[19]實(shí)證分析了一組因過度避稅而被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的大企業(yè)樣本,采用多指標(biāo)衡量聲譽(yù)成本,包括管理層輪換率、營業(yè)利潤(rùn)、廣告費(fèi)用改變、財(cái)富雜志等媒體排名,實(shí)證研究結(jié)果與人們的直覺相悖,企業(yè)避稅對(duì)其聲譽(yù)無顯著影響。
本文的實(shí)證研究結(jié)論也證實(shí)了這一點(diǎn)。前期稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)稅收遵從行為的影響尚無定論,本文研究結(jié)果表明,稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)稅收遵從行為無顯著影響,印證了稅收法律“棍棒”對(duì)遵從行為沒有明顯影響。
在控制了以上諸多自變量影響的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)避稅額顯著高于其它行業(yè),而金屬制品業(yè)企業(yè)避稅額顯著低于其它行業(yè),但變量顯著性較低。
綜上所述,本文實(shí)證研究得到的基本結(jié)論是:影響在華跨國企業(yè)避稅額的主要因素有利潤(rùn)率、虧損額、企業(yè)的研發(fā)支出、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)比率等。企業(yè)利潤(rùn)率越高、研發(fā)支出越多、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)比率越高、長(zhǎng)期負(fù)債率越高,避稅越多;企業(yè)虧損額越多,避稅越少,稅務(wù)機(jī)關(guān)前期對(duì)企業(yè)的反避稅檢查工作在一定程度上抑制了企業(yè)后期的避稅行為。本文實(shí)證研究采用的數(shù)據(jù)無法獲知企業(yè)國外母公司及其它分公司的屬地、稅收政策法規(guī)、稅率及企業(yè)經(jīng)營情況,使實(shí)證研究難以鑒別企業(yè)是否存在避稅港經(jīng)營等某些重要的避稅決定因素。
暫時(shí)性和永久性差額估計(jì),轉(zhuǎn)移定價(jià)不會(huì)造成會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額,暫時(shí)性和永久性差額也不都造成會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額。因此,在可獲得更豐富的數(shù)據(jù)指標(biāo)的情況下,研究不應(yīng)局限于ETR和造成會(huì)計(jì)—應(yīng)稅利潤(rùn)差額方面。使用財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的局限在于衡量避稅的指標(biāo),以及遵從與不遵從避稅之間的區(qū)別。并且避稅的影響因素還不局限于此,各因素之間的相互作用也產(chǎn)生一定的影響。
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