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水利局長(zhǎng)防汛工作總結(jié)范文第1篇

一、雨情汛情

受今年五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”的影響，自7月21日11時(shí)以來(lái)，我市普降暴雨。到7月23日12時(shí)，全市最大降雨量達(dá)377.3毫米，市區(qū)降雨量343毫米，是我市近百年來(lái)少見的一次特大暴雨。由于此次暴雨歷時(shí)短，強(qiáng)度大，徑流產(chǎn)生快，使全市大小河流、中小型水庫(kù)水位陡漲。汜水河、枯河洪水出槽漫灘、索河圍堤出險(xiǎn)，三座小型水庫(kù)溢洪道溢洪，四座中型水庫(kù)有2座超汛限水位，其中河王水庫(kù)溢洪道溢洪流量50立方米/秒。市區(qū)兩個(gè)辦事處多處積水，700多名居民被圍困。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。賈峪鎮(zhèn)飲馬坑水庫(kù)輸水洞坍塌，不能正常泄洪，出現(xiàn)險(xiǎn)情。

本次暴雨，給滎陽(yáng)造成了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市受災(zāi)人口3.15萬(wàn)人，倒塌房屋（窯洞）555間，農(nóng)作物受災(zāi)78600畝，絕收34000畝，死亡大牲畜、豬羊、雞等計(jì)56萬(wàn)頭只，沖毀魚塘750畝，沖毀公路17條，長(zhǎng)度104公里。損壞輸電線路19.7公里，損壞通訊線路4.82千米。沖壞堤防5600米，沖毀塘壩2處，損壞機(jī)電井55眼。22日崔廟鎮(zhèn)崔廟村陳金福家窯洞坍塌，造成1人重傷，1人死亡（十個(gè)月大的小女孩）；賈峪鎮(zhèn)上灣村教堂遭雷擊，屋頂坍塌，造成10人受傷；23日上午6時(shí)，高村鄉(xiāng)荊砦村王秀榮家屋前樹木折斷，砸塌房屋，造成1死1傷。據(jù)估算，本次洪澇災(zāi)害造成全市直接經(jīng)濟(jì)損失1.61億元。

二、采取的措施

一是早部署，早安排。我局自7月19日18時(shí)05分接到鄭州市防辦轉(zhuǎn)省防辦“關(guān)于做好迎戰(zhàn)第五號(hào)臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知”，7月20日下午5：00接到滎陽(yáng)市氣象局關(guān)于“受5號(hào)臺(tái)風(fēng)云系影響21～22日我省將出現(xiàn)暴雨”的重要天氣預(yù)報(bào)。7月20日晚9：00左右收到鄭州市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)李柳身簽發(fā)的一號(hào)令。一個(gè)通知、一份天氣預(yù)報(bào)、一個(gè)一號(hào)令都對(duì)五號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”將于20～22日影響我省進(jìn)行了預(yù)報(bào)。其中“通知”和一號(hào)令還對(duì)做好防臺(tái)風(fēng)、防大汛的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了通知要求。我們水利局在接到這些通知后，都迅速將通知內(nèi)容向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，立即轉(zhuǎn)發(fā)至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防辦和市防指各成員單位。按照上級(jí)要求，認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是措施得力。首先在局機(jī)關(guān)針對(duì)即將到來(lái)的汛情進(jìn)行再號(hào)召、再動(dòng)員。強(qiáng)化值班紀(jì)律和防汛工作紀(jì)律，從20日下午6點(diǎn)鐘宣布全體進(jìn)入防汛狀態(tài)，機(jī)關(guān)干部不許外出，局防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)24小時(shí)待命，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。其次是充實(shí)和加強(qiáng)防汛辦公室的設(shè)備和人員力量。實(shí)行24小時(shí)兩班倒，新開通防汛電話4部，共有6部電話負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，確保上通下達(dá)，聯(lián)絡(luò)暢通。第三是加強(qiáng)督察。于21日派出三個(gè)督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分防指成員單位就貫徹落實(shí)鄭州市防汛指揮部指揮長(zhǎng)一號(hào)令情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有小型水庫(kù)防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查。要求必須有專人負(fù)責(zé)汛情測(cè)報(bào)，規(guī)定降雨天氣每天早8時(shí)、晚8時(shí)向市防辦報(bào)告雨量，當(dāng)降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過每小時(shí)30毫米時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次；水庫(kù)溢洪道泄洪時(shí)，每小時(shí)報(bào)汛一次，出現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位必須備足備全防汛料物，保證抗洪搶險(xiǎn)時(shí)隨調(diào)隨到。

三是上通下達(dá)。防汛辦公室是指揮全市防汛的司令部和作戰(zhàn)室，是不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，聯(lián)絡(luò)暢通、信息及時(shí)準(zhǔn)確和上通下達(dá)至關(guān)重要。自22日凌晨降雨開始至下午6點(diǎn)，市防辦共接到各種雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情電話八千余次，撥出電話二萬(wàn)余次，接收和發(fā)送傳真二千余份次，按照領(lǐng)導(dǎo)指令下發(fā)各類通知三十余份。大量的基礎(chǔ)資料和汛情信息通過防辦的統(tǒng)計(jì)和匯總提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了服務(wù)。防辦的10余名同志發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，餓了吃塊方便面，渴了喝口白開水，默默無(wú)聞堅(jiān)守崗位，為防汛搶險(xiǎn)做出了突出貢獻(xiàn)，是真正的無(wú)名英雄。

四是盡職盡責(zé)。在局黨委書記、局長(zhǎng)蘇金和的安排部署下，自20日接到五號(hào)臺(tái)風(fēng)通知后，我局就實(shí)行了局領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)防汛部位責(zé)任制。每個(gè)班子成員帶領(lǐng)兩名工程技術(shù)人員，分別駐守到四座中型水庫(kù)，工作在一線，吃住在一線，指揮在一線，責(zé)任在一線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外，我們組織的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和其他機(jī)關(guān)干部也都密切關(guān)注汛情的發(fā)展變化，嚴(yán)陣以待，哪里有險(xiǎn)情，哪里有危險(xiǎn)，隨時(shí)聽從派遣。

三、科學(xué)指揮調(diào)度，確?？购閯倮?/p>

由于暴雨來(lái)勢(shì)猛，到22日中午全市14座中小型水庫(kù)水位急聚上漲，丁店水庫(kù)水位169.96米，距汛限水位0.64米；楚樓水庫(kù)水位147.37米，距汛限水位0.63米；河王水庫(kù)水位125.54米，超汛限水位1.64米，溢洪道出水，已開閘放水；唐崗水庫(kù)水位117.22米，超汛限水位0.22米，已開閘放水。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情，由于我們未雨綢繆，科學(xué)調(diào)度，采取得力措施，確保了四座中型水庫(kù)的安全。

河王水庫(kù)是索河梯級(jí)開發(fā)最下游的一座中型水庫(kù)，防汛位置十分重要，汛情發(fā)生后，由于上游來(lái)水和整個(gè)滎陽(yáng)城區(qū)大部分洪水的涌入，水位以兩分鐘一厘米的速度迅速上漲。至22日下午2：00，已超過汛限水位，溢洪道開始出水，根據(jù)指揮長(zhǎng)命令，要求廣武鎮(zhèn)政府和河王水庫(kù)管理所做防汛預(yù)案準(zhǔn)啟動(dòng)狀態(tài)，鎮(zhèn)政府立即組織防汛隊(duì)伍集結(jié)待命，做好防汛搶險(xiǎn)。同時(shí)，駐滎部隊(duì)的150名官兵于下午6點(diǎn)鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，駐守水庫(kù)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

唐崗水庫(kù)作為黃河流域枯河上游唯一的一座中型水庫(kù)，水庫(kù)安危將直接對(duì)京廣鐵路、107國(guó)道和鄭州市區(qū)產(chǎn)生影響。由于連降暴雨，唐崗水庫(kù)水位急劇上漲，為了確保水庫(kù)安全，指揮部要求唐崗水庫(kù)和廣武鎮(zhèn)要密切關(guān)注水情、工情變化，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，認(rèn)真做好東西兩條泄洪渠的雜物清障工作，同時(shí)，要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，全員集結(jié)待命，并認(rèn)真做好下游及低洼群眾的遷安轉(zhuǎn)移，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在河王水庫(kù)降雨超過300毫米，唐崗水庫(kù)降雨超過200毫米，且超過汛限水位，達(dá)到建庫(kù)以來(lái)最高水位的情況下，沒有出現(xiàn)大的險(xiǎn)情，這與指揮部領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和科學(xué)調(diào)度是分不開的。由于丁店水庫(kù)提前開閘放水1400萬(wàn)立方米，極大的增加了水庫(kù)的蓄洪能力，同時(shí)，對(duì)楚樓水庫(kù)下達(dá)了“關(guān)死閘門”的命令，最大限度地減輕了下游河王水庫(kù)的防洪壓力。

四、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮是取得抗洪搶險(xiǎn)階段性勝利的關(guān)鍵

群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全重于泰山，汛情就是命令，在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，市委、市政府指揮和帶領(lǐng)全市干部群眾奮力搶險(xiǎn)，努力把災(zāi)害損失降至最低限度。

22日上午，市委書記丁福浩冒雨到高村、北邙和索城市場(chǎng)察看受災(zāi)情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。在高村鄉(xiāng)馬寨村，丁福浩趟著齊腰深的積水，挨家挨戶了解群眾受災(zāi)情況，叮囑群眾要提高警惕，預(yù)防更大的水患。在村民馬根尚家中，當(dāng)丁福浩看到他住的是土坯房時(shí)，立即要求高村鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人盡快幫助其搬遷到安全的地方。下午2：00，正在北邙陳鋪頭察看汛情的他，當(dāng)?shù)弥鞒鞘袌?chǎng)積水超過兩米，且部分區(qū)域積水已將一樓淹沒，有500名群眾被洪水圍困時(shí)，丁書記便迅速趕回索城市場(chǎng)，與先期到達(dá)的副市長(zhǎng)路紅衛(wèi)一起現(xiàn)場(chǎng)指揮公安干警和消防官兵解救圍困群眾，直到被困群眾全部安全轉(zhuǎn)移。

22日中午8：30分左右，我局接到索濱公園下游河道由于洪水長(zhǎng)時(shí)間對(duì)河道堤壩進(jìn)行沖刷，出現(xiàn)十幾米的坍塌，僅剩一米多寬，如不采取措施，后果將十分嚴(yán)重。汛情就是命令，我局緊急組織局搶險(xiǎn)突擊隊(duì)外加機(jī)井隊(duì)、倉(cāng)庫(kù)、節(jié)水辦三個(gè)就近單位共80多人，在局黨委書記、局長(zhǎng)蘇金和的帶領(lǐng)下，帶著鐵锨、編織袋等迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。得到汛情后，市長(zhǎng)楊福平，市委常委、武裝部政委王偉和副市長(zhǎng)李文嶺也冒雨趕到現(xiàn)場(chǎng)察看險(xiǎn)情。當(dāng)看到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)組織有序，處置方法得當(dāng)時(shí)，楊市長(zhǎng)指示水利部門要根據(jù)險(xiǎn)情變化，采取各種應(yīng)急措施，在搶險(xiǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)自我防范，保證搶險(xiǎn)隊(duì)員的自身安全。降雨還在持續(xù)，洪水越來(lái)越大，對(duì)河道大堤的沖刷在不斷加劇，關(guān)鍵時(shí)刻，市人武部組織預(yù)備役官兵和沃原化工廠民兵搶險(xiǎn)隊(duì)100多名隊(duì)員趕來(lái)增援，控制了險(xiǎn)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。

與此同時(shí)，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)也都親赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)察看災(zāi)情，指揮搶險(xiǎn)?；鶎痈刹咳罕娧杆傩袆?dòng)，索河辦、京城辦全體機(jī)關(guān)人員上街排水，投入搶險(xiǎn)。城關(guān)鄉(xiāng)100多名機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐各村組，幫助轉(zhuǎn)移危房中的村民。喬樓鎮(zhèn)70多人的應(yīng)急小分隊(duì)和民兵預(yù)備役也迅速投入到防汛一線。豫龍鎮(zhèn)、廣武鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，巡察災(zāi)情，組織排水、排險(xiǎn)。高村鄉(xiāng)、北邙鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部全部進(jìn)村幫助進(jìn)水農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財(cái)物。王村鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案，組織防汛物資，以險(xiǎn)工險(xiǎn)段為主，全力搶險(xiǎn)。劉河鎮(zhèn)、崔廟鎮(zhèn)認(rèn)真開展災(zāi)情排查，做好群眾轉(zhuǎn)移。賈峪鎮(zhèn)、金寨回族鄉(xiāng)、環(huán)翠峪管委機(jī)關(guān)干部深入搶險(xiǎn)一線，排查險(xiǎn)情，組織群眾開展防洪自救。城市防辦組織建設(shè)系統(tǒng)干部職工從早上開始，就投入到城區(qū)各險(xiǎn)要路段和部位，組織排水，清理雜物，最大限度地保證排水暢通。上下齊心協(xié)力，確保全市社會(huì)大局平穩(wěn)。

另外，我市的汛情也牽動(dòng)了省水利廳和鄭州市水利局領(lǐng)導(dǎo)的心，當(dāng)天下午，省水利廳副廳長(zhǎng)于合群、鄭州市副市長(zhǎng)胡荃帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨河王水庫(kù)察看汛情，并深入廟灣水庫(kù)實(shí)地了解有關(guān)情況，指導(dǎo)我市防汛搶險(xiǎn)工作。鄭州市水利局劉西辰、孫元貴兩位副局長(zhǎng)從中午就冒雨來(lái)我市察看雨情，全天都在河王、唐崗兩座水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛，由于水位較高，隨時(shí)都可能發(fā)生險(xiǎn)情，兩位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在一線指導(dǎo)，為我市的防汛傾注了心血。

五、下一步防汛預(yù)防措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情、雨情、科學(xué)調(diào)度控制洪水，及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少洪澇災(zāi)害。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門高度重視防汛工作，把此事做為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作，抓好落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班，確保信息暢通，指揮調(diào)度及時(shí)。

（三）各有關(guān)單位要切合此次險(xiǎn)情災(zāi)情的實(shí)際情況，對(duì)本行業(yè)、本部門的防洪預(yù)案再次進(jìn)行修訂、完善。

（四）各行各業(yè)全面排查水情、工情、災(zāi)情、及時(shí)排除險(xiǎn)情、開展生產(chǎn)自救，排除農(nóng)田積水，妥善安排災(zāi)民生活。版權(quán)所有

（五）及時(shí)補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)設(shè)備，包括編制袋、沙石料、編制布、救生衣、船只、水泵、照明設(shè)備等物資，以備應(yīng)急使用。（六）修復(fù)水毀工程，包括道路、橋梁、輸電線路、通訊線路、城市排水管道，確保道路暢通，確保城區(qū)人民的正常生活秩序。盡快排除各類工程隱患，加固水庫(kù)、河道等工程。

水利局長(zhǎng)防汛工作總結(jié)范文第2篇

為切實(shí)做好我市預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作，有效預(yù)防和減少未成年人溺亡事故發(fā)生,4月28日《河南省教育廳等八部門關(guān)于開展未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作的通知》（教基一〔2017〕264號(hào)）文件下發(fā)后，商丘市教育體育局迅速將文件精神傳達(dá)至各縣（區(qū)）教育體育局、市直各學(xué)校。市綜治辦以明傳電報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)了省八部門文件。市政法委牽頭召開了全市預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)，市委常委、市政法委書記杜新軍作動(dòng)員講話，推動(dòng)全市預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理行動(dòng)全面展開。

預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作開展以來(lái)，我市共計(jì)發(fā)生未成年人溺亡事故2起3人，分別是5月13日柘城縣惠濟(jì)鄉(xiāng)兩名初中學(xué)生，在雙休日下河游泳時(shí)不幸溺亡、6月22日睢陽(yáng)區(qū)勒馬鄉(xiāng)袁樓村一輟學(xué)未成年人溺亡。以上事故暴露出我市預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

現(xiàn)將總體工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真反省，查漏補(bǔ)缺，明責(zé)追責(zé)

針對(duì)柘城縣、睢陽(yáng)區(qū)發(fā)生的溺亡事故，全市上下深刻吸取教訓(xùn)，對(duì)照各級(jí)各部門工作職責(zé)，認(rèn)真反省，查缺補(bǔ)漏，全面開展整改落實(shí)。按照省綜治辦情況通報(bào)（豫綜治辦〔2017〕70號(hào)）指出的問題，進(jìn)行責(zé)任倒查。根據(jù)《商丘市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》（商辦〔2017〕9號(hào)）規(guī)定，市綜治委決定對(duì)柘城縣教體局、水利局實(shí)行社會(huì)治安綜合治理通報(bào)，并對(duì)市教體局和柘城縣進(jìn)行誡勉談話，責(zé)成市教體局追究相關(guān)科室和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)睢陽(yáng)區(qū)勒馬鄉(xiāng)黨委政府、區(qū)教體局、區(qū)水務(wù)局實(shí)施社會(huì)治安綜合治理通報(bào)；責(zé)令區(qū)教體局免去勒馬鄉(xiāng)第一中學(xué)校長(zhǎng)職務(wù)，降為副校長(zhǎng)主持工作。要求勒馬鄉(xiāng)黨委政府、區(qū)教體局、區(qū)水務(wù)局對(duì)存在問題要認(rèn)真整改，整改時(shí)間為兩個(gè)月，并及時(shí)向睢陽(yáng)區(qū)區(qū)綜治辦報(bào)告整改措施，睢陽(yáng)區(qū)綜治辦將對(duì)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

二、建立健全防溺亡專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

市成立了以市委常委、政法委書記杜新軍同志為組長(zhǎng)的商丘市預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)李建倉(cāng)、市政法委副書記、市綜治辦主任殷鶴修任副組長(zhǎng)、市教體局、市水利局、市住建局、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等部門主要負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教體局，教體局長(zhǎng)許家林同志兼任辦公室主任。各縣（區(qū)）都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作順利開展。

三、強(qiáng)化防溺亡專項(xiàng)治理工作部署

(一)高度重視

5月24日在全市政法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上，市委常委、政法委書記杜新軍書記通報(bào)了柘城2名未成年學(xué)生溺亡事故，同時(shí)要求全市各縣區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視未成年人生命安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)省八部門關(guān)于開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作部署，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管，綜合施策，堅(jiān)決遏制夏季未成年人溺亡多發(fā)勢(shì)頭。一要在端午節(jié)放假前進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)；二要集中排查隱患建立臺(tái)賬；三是加強(qiáng)安全教育，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防體系；四是啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

5月27日上午，杜新軍書記召開全市專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)（視頻會(huì)議），市、縣兩級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負(fù)責(zé)人，各市直學(xué)校校長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人300多人參加會(huì)議。杜新軍書記傳達(dá)了5月26日全省專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì)精神和許甘露書記重要講話精神，具體安排部署全市進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作措施。強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化水域安全管理。各縣（區(qū)）政府要按照“屬地管理”、“守土有責(zé)”的原則，組織開展水域安全隱患大排查大整治，對(duì)轄區(qū)的河流、水庫(kù)、水渠、魚塘、建筑工地水池、沙坑、廢舊的游泳池等容易發(fā)生溺亡事故的水源建立臺(tái)賬，對(duì)管轄的水域做到“五有”“三警示”?！拔逵小奔矗河芯壬Α⒂芯壬?、有救生桿、有救生隊(duì)員、有救護(hù)制度；“三警示”即：水深危險(xiǎn)警示、溺亡事故警示、淺水區(qū)深水區(qū)臨界標(biāo)識(shí)警示。重點(diǎn)水域有防護(hù)設(shè)施、有值守人員、有巡查人員，確保每片水域時(shí)時(shí)都有專人負(fù)責(zé)看護(hù)。特別是在已經(jīng)發(fā)過溺水事故的水域，要重點(diǎn)加強(qiáng)防范，要對(duì)轄區(qū)水域嚴(yán)防死守，做到值守人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位，及時(shí)勸阻學(xué)生涉水行為，并通報(bào)給學(xué)生所在學(xué)校，杜絕未成年學(xué)生私自涉水，實(shí)現(xiàn)水域日常巡查全覆蓋?！?/p>

7月28日杜新軍書記對(duì)省綜治辦下發(fā)的《關(guān)于暑期以來(lái)全省未成年人溺亡事故情況通報(bào)》做出批示：“各縣（區(qū)）及相關(guān)部門汲取教訓(xùn)，督促落實(shí)”。

我市委、市政府把預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作納入了“三.五”基層工作日的重要內(nèi)容，市綜治委也將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作納入了全市綜治和平安建設(shè)目標(biāo)考核，并將預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作列為綜治和平安建設(shè)半年考核的重要內(nèi)容。市委常委、政法委書記杜新軍同志多次帶領(lǐng)督導(dǎo)組，暗訪督導(dǎo)防溺亡工作。

 (二)各職能部門切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)

各級(jí)綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，迅速組織開展全市水域安全普查，對(duì)各縣域內(nèi)河流、干渠、坑塘及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實(shí)情況，安全巡查落實(shí)情況、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況等，逐一建立臺(tái)賬。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照管理權(quán)限，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。

市教體局多措并舉加強(qiáng)安全教育。一是組織學(xué)生開展《珍愛生命預(yù)防溺水》專題教育活動(dòng)，通過主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，組織學(xué)生觀看防溺水專題片，開展“珍愛生命，預(yù)防溺水”宣誓和簽名儀式等形式加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)中小學(xué)生防溺水意識(shí)。二是實(shí)行每周一升旗儀式講話、周五放學(xué)前班會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次預(yù)防溺水的專題教育。三是以社區(qū)、村組為單位，建立課外臨時(shí)團(tuán)支部、少先隊(duì)組織，專門負(fù)責(zé)防溺水自我教育、自我監(jiān)督、自我管理。四是落實(shí)“兩進(jìn)”“三提示”措施：即法治副校長(zhǎng)進(jìn)校園、防溺水知識(shí)進(jìn)課堂；一周兩次短信提示，校訊通、微信提示，發(fā)放《給中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)提示等形式，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)。五是組織開展教師大家訪活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村留守兒童、特困家庭、貧困學(xué)生、單親家庭、重大變故家庭、進(jìn)城務(wù)工子女、殘疾兒童等特殊學(xué)生家庭溝通幫扶，形成教育合力。六是組織全市各級(jí)各類學(xué)校開展防溺水知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，截止活動(dòng)結(jié)束全市共計(jì)參與755414人次。七是做好暑期預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作。以商丘市預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理辦公室名義下發(fā)《關(guān)于做好暑期預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作的通知》（教體安[2017]218號(hào)）、《關(guān)于睢陽(yáng)區(qū)“6.22”溺亡事故的情況通報(bào)及進(jìn)一步加強(qiáng)暑假期間預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作的通知》（[2017]231號(hào)）等文件要求：“要求放假前最后一課統(tǒng)一安排主題班會(huì)進(jìn)行防溺水安全教育，要求學(xué)生人人發(fā)言，人人承諾。教師演講稿和學(xué)生發(fā)言情況記錄備查；將防溺水安全知識(shí)納入期末考試科目，并將成績(jī)?cè)靸?cè)備查；期末學(xué)生成績(jī)通知書扉頁(yè)位置要印制暑期防溺水安全要求；以社區(qū)、村組為單位，建立課外臨時(shí)團(tuán)支部、少先隊(duì)組織，明確各臨時(shí)輔導(dǎo)員專門負(fù)責(zé)防溺水自我教育、自我監(jiān)督、自我管理；學(xué)校組織展教師，婦聯(lián)、民政組織志愿者進(jìn)行大走訪活動(dòng)，建立留守兒童暑期教師臨時(shí)幫扶臺(tái)賬，監(jiān)督提醒暑期安全；各地要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)村社、居委力量，積極開展防溺水各類宣傳活動(dòng)，確保預(yù)防未成年人溺水教育和管理工作落實(shí)到每一所學(xué)校，每一位師生”。

市水利局對(duì)全市主要防洪河道、中小型水庫(kù)、攔河閘壩、輸水渠相關(guān)工作開展情況進(jìn)行檢查，特別是對(duì)常年保持有水深的水利工程，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。同時(shí)，督促縣水利部門和局屬水利工程管理單位開展了全面隱患排查，共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)149處，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)責(zé)任人，建立風(fēng)險(xiǎn)防控臺(tái)賬；在風(fēng)險(xiǎn)防控排查的基礎(chǔ)上，全市屬水利部門管理的中小型水庫(kù)、閘壩、主要河流及重點(diǎn)溝渠設(shè)立了警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)在已設(shè)有警示標(biāo)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、合理規(guī)劃、保障安全的原則，水利工程管理單位在人口密集區(qū)、城市段、跨河交通路口加設(shè)警示標(biāo)識(shí)，共設(shè)置安全警示標(biāo)牌3671處；全市在易發(fā)生溺亡的風(fēng)險(xiǎn)部位提前配備救生和救援器材，其中：救生衣712件、救生圈266個(gè)、長(zhǎng)繩293根、長(zhǎng)竹竿280根，配備器材均明確存放地點(diǎn)，以備應(yīng)急救援之需。同時(shí)，在市級(jí)防汛儲(chǔ)備庫(kù)還儲(chǔ)備沖鋒舟2艘、橡皮船6只、救生衣1萬(wàn)件、救生圈800個(gè)，做為應(yīng)急儲(chǔ)備。

市公安局按照職責(zé)分工在全市范圍內(nèi)發(fā)放宣傳單216500份，以短信的形式通過校訊通發(fā)送防溺水安全教育317827人，制作宣傳條幅1056幅；兼職法制副校長(zhǎng)進(jìn)校宣傳防溺水宣傳356場(chǎng)次；排查整治水庫(kù)14個(gè)，河道280處（段），水渠59個(gè)，攔河壩閘104個(gè)，溝溪坑塘771個(gè)。

市民政局對(duì)我市缺少監(jiān)護(hù)人的農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了排查，把543名無(wú)戶口兒童和64名輟學(xué)兒童名單發(fā)送到公安和教育部門，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處民政所指導(dǎo)村（居）委會(huì)重點(diǎn)解決留守兒童戶口和上學(xué)問題。對(duì)2689名無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童和890名父母監(jiān)護(hù)能力缺失的留守兒童根據(jù)家庭實(shí)際情況分別與村委會(huì)和相關(guān)親屬簽訂《農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》進(jìn)一步落實(shí)留守兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任，確保留守兒童不失管。

四、加強(qiáng)防溺亡專項(xiàng)治理工作督導(dǎo)檢查

全市專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì)議結(jié)束后，市綜治辦牽頭組建四個(gè)督導(dǎo)組，分別從市綜治辦、市教體局、市公安局、市水利局四部門抽選四名副處級(jí)干部帶隊(duì)，從市教體局等八部門抽調(diào)12名工作人員參與，對(duì)全市防溺水專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、抽查暗訪等形式深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中小學(xué)校督導(dǎo)檢查。發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)反饋，并在全面督導(dǎo)檢查結(jié)束后下發(fā)總體情況通報(bào)。督導(dǎo)檢查形成長(zhǎng)效機(jī)制，每月督導(dǎo)一次。各部門按照各自職責(zé)分工開展本系統(tǒng)不定期單項(xiàng)督導(dǎo)。

五、嚴(yán)格落實(shí)防溺亡專項(xiàng)治理工作信息報(bào)告制度

市防溺水專項(xiàng)治理辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理期間情況的匯總和上報(bào)工作。辦公室明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)告工作。設(shè)立專門電話。建立專門值班制度和信息報(bào)告制度。確定每周四前各縣區(qū)和市有關(guān)部門把本地本單位工作信息及時(shí)上報(bào)市專項(xiàng)治理辦公室。發(fā)生溺亡事故要隨時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

六、存在問題

(一)宣傳教育的合力需要進(jìn)一步加大，有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、屬地村民組織、轄區(qū)學(xué)校齊抓共管、巡查聯(lián)防機(jī)制需要進(jìn)一步完善；

(三)水域警示標(biāo)識(shí)需要進(jìn)一步全覆蓋，重點(diǎn)水域防護(hù)措施、應(yīng)急救助設(shè)施及救援隊(duì)伍需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

（四）在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，防溺亡工作仍然有死角。

七、下一步打算

一是強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍。把防溺亡宣傳作為當(dāng)前平安建設(shè)宣傳的一項(xiàng)突出任務(wù)，作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步加大工作力度、擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，做到宣傳貫穿始終、各方共同發(fā)聲、社會(huì)氛圍濃厚。擴(kuò)大宣傳覆蓋面，通過出動(dòng)防溺水宣傳車、發(fā)放防溺水安全教育掛圖、卡片等形式做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校，確保學(xué)校全覆蓋，家長(zhǎng)全知曉。在所有的危險(xiǎn)水域，落實(shí)“三警示”和“五有”，在所有中小學(xué)校落實(shí)“兩進(jìn)”“三提示”，確保向?qū)W生家長(zhǎng)每周發(fā)送兩次防溺水知識(shí)，告知家長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)。