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失業(yè)人員參加就業(yè)培訓范文第1篇

關鍵詞：城鎮(zhèn)失業(yè)人口；再就業(yè)；沈陽

中圖分類號：C913.2 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、城鎮(zhèn)失業(yè)問題的現(xiàn)狀分析

（一）沈陽市就業(yè)概況

截止2014年末，沈陽市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員9.55萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.03%。與上年同期相持平，然而城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口與去年相比有所上升。近年來，沈陽市加大了失業(yè)人員再就業(yè)的力度，再就業(yè)工作取得了顯著地成績。2014年，沈陽市新增實名制就業(yè)21.4萬人，援助了就業(yè)困難群體就業(yè)0.3萬人。

雖然沈陽市政府重視就業(yè)問題，但是由于高校擴招導致高校畢業(yè)生逐年增長，加之農(nóng)村勞動力轉移輸出等原因對勞動力市場造成很大的沖擊，沈陽市的就業(yè)情況相對比較嚴峻。

沈陽市2010年到2014年的城鎮(zhèn)失業(yè)人口數(shù)量逐年上升，從2010年的7.72萬人增加到2014年的9.55萬人。失業(yè)率基本維持在3.0%左右，2011年以后有緩慢上升趨勢。援助就業(yè)困難人口則呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，從2010年的3.14萬人下降到2014年的0.3萬人。

（二）沈陽市的再就業(yè)政策

沈陽市重視就業(yè)問題，近年來出臺了很多相關的就業(yè)政策，加強對失業(yè)人群的培訓，積極實現(xiàn)失業(yè)人群再就業(yè)。沈陽市政府積極貫徹執(zhí)行省政府出臺的《遼寧省人民政府關于加強高技能人統(tǒng)一隊伍建設的意見》，出臺了多項穩(wěn)定就業(yè)的政策規(guī)定。包括高級能人才工作戰(zhàn)略的出臺和加大技工教育的基礎能力建設等方面都做出了具體的規(guī)定。沈陽市委市政府高度重視失業(yè)人員的再就業(yè)問題，積極規(guī)劃普惠制的再就業(yè)培訓，開展了多項再就業(yè)培訓。

1.實施再就業(yè)工程

沈陽市政府積極開展再就業(yè)培訓工作，建立相關的就業(yè)服務培訓基地，為相關的城鎮(zhèn)失業(yè)人員進行再就業(yè)培訓服務，并且加大了對再就業(yè)培訓的扶持力度。全面實現(xiàn)培訓的無償性、實用性和全員性。且積極利用社區(qū)等發(fā)展平臺，將再就業(yè)工程落實在社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)的全面就業(yè)及再就業(yè)，且對社區(qū)的再就業(yè)政策及相關的落實進行最終，既實現(xiàn)了再就業(yè)工程的利民、便民性，也保證了政策落實的便利性。

2.加強勞動力市場監(jiān)管和建設

勞動力市場是配置勞動力的場所，為使勞動力資源能夠得到合理的配置，沈陽市政府對勞動力市場進行了相關的建設和監(jiān)管，規(guī)范勞動就業(yè)服務體系，使就業(yè)服務體系正規(guī)化、制度化和社會化，沈陽市還擴建了和平、鐵西和皇姑等多個勞動力市場。

二、失業(yè)人口再就業(yè)存在問題及相關原因分析

通過沈陽市的研究，可以發(fā)現(xiàn)在該地區(qū)的再就業(yè)過程中再就業(yè)體制存在很多問題：

（一）再就業(yè)培訓內容不完善

職業(yè)培訓是失業(yè)人員提升技術水平、獲取工作的重要手段之一，同時也是國家政策大力扶持的制度。再就業(yè)培訓的內容不健全，再就業(yè)政策雖然明確規(guī)定參加再就業(yè)的培訓程序，對參加在就業(yè)培訓的人員、享受的補貼標準、期限進行了規(guī)定，然而其中并沒有規(guī)定關于職業(yè)培訓的負責機構、再就業(yè)的手段和方法也過于局限、相關的輔助措施不足，再就業(yè)培訓內容方面較多空白、內容不完整。

（二）勞動力市場建設和監(jiān)督有待完善

沈陽市雖然在勞動力市場的建設和監(jiān)管方面做了很大的努力，也取得了一定的成效，但是由于城鄉(xiāng)勞動力市場的分割，阻礙了勞動力的自由流動和公平競爭，許多農(nóng)民工由于沒有平臺尋找合適的工作，他們大部分做得工作都是環(huán)境較差的建筑類工作，嚴重阻礙了勞動力市場的有效運行。

（三）再就業(yè)培訓流于形式

沈陽市的再就業(yè)培訓多為政府組織的強制性再就業(yè)培訓，參加培訓的人員部分為強制性要求參加的，其中領取低保金的失業(yè)人員被要求必須參加再就業(yè)培訓，否則將無法領取是低保金，這在一定程度上加重了失業(yè)人員的心理負擔，且再就業(yè)培訓項目并沒有根據(jù)失業(yè)人員的具體情況進行有針對行的培訓，而是有什么項目就進行什么項目的培訓，起不了預期的效果。另一方面由于部分人員是被強制要求參加再就業(yè)培訓，因此在一定程度上增加了他們尋找工作的時間成本。

三、促進城鎮(zhèn)失業(yè)人口再就業(yè)的建議

（一）勞動力市場的完善

解決失業(yè)人員再就業(yè)的重要對策是增加勞動力市場的流動。這種流動不僅包括求職信息流動還包括勞動力流動。所以，政府應該加強對勞 動力市場建設，比如農(nóng)村進城勞動力與城鎮(zhèn)剩余勞動力之間存在就業(yè)崗位的沖突、戶籍障礙、戶籍衍生的制度性問題廣泛存在并延續(xù)下一代、信息障礙等問題。政府應致力于解決目前存在的二元勞動力市場，促進勞動力的流動。勞動力市場健全與否影響著勞動力資源的合理配置。

（二）完善社會保障體系，維護勞動關系的穩(wěn)定

社會保障具有保障失業(yè)人員的基本生活，促進其再就業(yè)功能。在完善社會保障體系的進程中，應突出失業(yè)保險激勵再就業(yè)的功能，通過將失業(yè)保險待遇與再就業(yè)掛鉤的方法，可以避免失業(yè)陷阱，從而有效促進失業(yè)者積極尋找工作，突出失業(yè)保險促進再就業(yè)的功能是世界各國失業(yè)保險發(fā)展的方向。

（三）積極發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)服務事業(yè)， 安置就業(yè)困難群體

街道社區(qū)和我們的日常生活聯(lián)系緊密，涉及到千家萬戶，了解失業(yè)人員的基本情況，大力發(fā)展社區(qū)公益性的就業(yè)服務事業(yè)。重視開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位和發(fā)展社區(qū)服務業(yè)， 積極興辦以物業(yè)管理、后勤保障、公共服務、家政服務為主要內容的社區(qū)就業(yè)服務組織， 把再就業(yè)項目孵化與社區(qū)建設有機結合， 進一步完善再就業(yè)項目， 孵化工作機制。

參考文獻：

[1]徐惠芬.失業(yè)人員再就業(yè)相關問題的探討[J].企業(yè)改革與管理，2015（21）.

[2]李娟.完善失業(yè)培訓保障 促進失業(yè)人員再就業(yè)[J].人力資源管理，2014（06）.

失業(yè)人員參加就業(yè)培訓范文第2篇

（一）建立健全再就業(yè)培訓機構資質認定制度。各級勞動保障部門要按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優(yōu)認定”的原則，結合本地區(qū)再就業(yè)培訓工作的實際，認定一批培訓質量較高、社會信譽較好的再就業(yè)培訓定點機構（以下簡稱定點機構），幫助下崗失業(yè)人員就地就近參加培訓。資質審核與認定的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門確定。

（二）動員全社會力量開展再就業(yè)培訓。要鼓勵和引導社會各級各類教育培訓機構，包括勞動保障部門綜合管理的技工學校、就業(yè)訓練中心，教育部門綜合管理的職業(yè)技術學校及大專院校，行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位所屬的教育培訓中心，派、工商聯(lián)所屬的教育培訓機構，工會、共青團、婦聯(lián)開辦的教育培訓中心，勞動保障或教育部門審批的社會力量辦學機構（2003年9月1日后為民辦培訓機構及中外合作培訓機構）以及其他合法的教育培訓機構，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極參與實施再就業(yè)培訓。技工學校、就業(yè)訓練中心要主動承擔再就業(yè)培訓任務，發(fā)揮骨干示范作用。

（三）參照以下條件，對申請定點機構的單位進行資質審核。

1.遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家教育方針和就業(yè)政策，積極推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，熱心承擔下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓任務；

2.具有開展下崗失業(yè)人員職業(yè)指導、實用技能培訓、職業(yè)資格培訓、創(chuàng)業(yè)培訓以及其它與再就業(yè)相關知識教育所必需的師資、教學實習場地和設施設備；

3.專業(yè)和課程設置符合勞動力市場需求，培訓方法和形式能夠滿足下崗失業(yè)人員彈性學習的需要；

4.規(guī)章制度健全，內部管理規(guī)范，社會信譽較好，基本沒有學員投訴；

5.具有一定的培訓規(guī)模和比較穩(wěn)定的就業(yè)渠道，培訓質量好，培訓后就業(yè)率較高。

（四）做好定點機構資質審核與認定工作。勞動保障部門要成立由工會、企業(yè)、職業(yè)教育培訓機構等方面專家參加的審核小組，審核申請報告，核查辦學條件，提出審核意見。勞動保障部門參考審核小組意見，作出是否認定的決定。

勞動保障部門應當自受理申請報告之日起兩周內以書面形式作出決定，并送達申請單位。對批準為定點機構的單位，頒發(fā)“再就業(yè)培訓定點機構”證書，并向社會公布；對不批準的，要說明理由。

已經(jīng)開展資質認定并確定定點機構的地區(qū)，要推動定點機構擴大培訓規(guī)模，提高培訓效果；尚未進行資質認定的地區(qū)，要抓緊行動，在6月底前認定一批定點機構并組織實施培訓。

（五）加強對定點機構的管理、指導和服務。要建立再就業(yè)培訓效果評估制度，將培訓合格率、培訓后再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率以及學員滿意程度作為評估的重要標準，并向社會公布。對培訓效果明顯的定點機構，予以表彰和獎勵；對效果不明顯的，要限期整改；整改仍不合格的，應取消其定點機構資格。要指導定點機構根據(jù)勞動力市場需求信息調整專業(yè)設置，提高培訓的針對性、實用性和有效性。要進一步提高公共就業(yè)服務質量，為定點機構提供培訓需求信息，并做好培訓結業(yè)學員的就業(yè)服務。

二、建立和完善培訓經(jīng)費補貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機制，提高再就業(yè)培訓的有效性和經(jīng)費的使用效果

（一）結合本地實際，普遍建立培訓經(jīng)費補貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機制，根據(jù)培訓合格率、培訓后一定期限內的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率，對再就業(yè)培訓定點機構進行經(jīng)費補貼，提高培訓的實際效果。

（二）加強分類指導。對于按照培訓后實際就業(yè)人數(shù)對培訓機構給予經(jīng)費補貼的，應重點做好定點機構的組織發(fā)動工作，通過培訓項目招投標，或指導定點機構開發(fā)定單式培訓，加強培訓與勞動力市場需求的銜接，并強化培訓后的就業(yè)服務，提高再就業(yè)率。對于綜合考察培訓合格率和培訓后的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率等指標，對培訓機構給予經(jīng)費補貼的，應進一步加強培訓質量管理，并重點做好培訓項目開發(fā)、職業(yè)指導和就業(yè)服務，切實提高培訓效

果。

（三）有條件的地市，經(jīng)向我部備案，可探索試行核發(fā)再就業(yè)培訓券或個人墊付培訓經(jīng)費、再就業(yè)后由財政予以報銷等多種靈活的方式，提高培訓經(jīng)費的使用效率。

三、全面推廣創(chuàng)業(yè)培訓與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率

（一）從今年6月起，全國100個社區(qū)就業(yè)重點聯(lián)系城市，應參照《關于在十個城市建立國家創(chuàng)業(yè)示范基地的通知》（勞社廳發(fā)〔2003〕5號）要求，制定工作計劃，全面開展創(chuàng)業(yè)培訓工作，對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員開展自謀職業(yè)和開辦小企業(yè)培訓，并為取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書和完成創(chuàng)業(yè)計劃書的學員，優(yōu)先提供再就業(yè)小額貸款擔保。各地要組建專家隊伍，加強對創(chuàng)業(yè)學員的開業(yè)指導，并提供創(chuàng)業(yè)項目信息和后續(xù)咨詢服務。要大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓與項目開發(fā)、開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務的工作模式，提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）北京、天津、鞍山等10個國家創(chuàng)業(yè)示范城市要按照工作任務書的要求，進一步加強基地建設，完善工作機制，擴大培訓規(guī)模，強化培訓促進創(chuàng)業(yè)的效果，為全國創(chuàng)業(yè)培訓工作積累經(jīng)驗，提供示范。今年，我部將為各地提供創(chuàng)業(yè)項目庫光盤、創(chuàng)業(yè)促進工作流程、中國版《創(chuàng)辦你的企業(yè)（syb）》教材、管理人員和師資培訓、現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗交流等服務。

（三）有條件的地區(qū)，可申請建立遠程培訓輔導站點，組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及社會其他人員參加由中國就業(yè)培訓技術指導中心組織實施的遠程創(chuàng)業(yè)培訓項目。

四、強化監(jiān)督檢查，加大宣傳力度

（一）定期檢查、總結和通報再就業(yè)培訓工作進展情況。各地應采取多種形式，加強對再就業(yè)培訓工作的指導和檢查，及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，采取對策。從今年下半年起，各省、自治區(qū)、直轄市應按季匯總再就業(yè)培訓任務完成情況，主要包括培訓基本情況、主要做法、實際效果、存在問題和對策措施等內容，在季度末15日內報我部培訓就業(yè)司，并同時向當?shù)卣嘘P部門和社會通報。

失業(yè)人員參加就業(yè)培訓范文第3篇

（一）適用對象擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及城市的合同制農(nóng)民工。目前我國失業(yè)保險主要限于城鎮(zhèn)勞動者，而不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動者和城市農(nóng)民勞務者。考慮到失業(yè)保險的本質特征--普遍性，從理論上講，所有的有勞動能力且愿意就業(yè)的勞動者均應包含在失業(yè)保險的保障范圍之內。失業(yè)保險的對象應包括各種勞動者。

鑒于我國正處于經(jīng)濟轉型之時，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展以及城鄉(xiāng)勞動力的流動，在制訂失業(yè)保險條例實施細則或修改條例時，應適當擴大失業(yè)保險的適用對象，將失業(yè)保險的適用范圍擴充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及城市的農(nóng)民勞務，應該允許在城市從事較固定工作的外來務工人員，按屬地原則加入失業(yè)保險。

（二）考慮大學生的失業(yè)保險問題。大學生失業(yè)成了一種普遍存在、相對存在且將長期存在的社會問題，它具有相當大的危害性。因為這不利于資源的合理配置，也不利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)規(guī)定，則剛剛畢業(yè)尚未找到工作的大學生又是不可能領到失業(yè)保險金、享受失業(yè)保險待遇的。雖然《關于切實做好2006年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》將未就業(yè)的應屆大學畢業(yè)生納入“低?！狈秶?，但是領取“低保”程序繁雜，條件苛刻。所以有必要建立大學生失業(yè)保險制度。建立大學生失業(yè)保險制度有助于促進再就業(yè)，創(chuàng)造財富，有助于促進社會的穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展，有助于進一步完善社會保障體系。

二、提高失業(yè)保險制度的立法層次，健全失業(yè)保險法律體系

目前我國失業(yè)保險的法律依據(jù)主要為1999年國務院頒布的《失業(yè)保險條例》?！稐l例》只是一個行政法規(guī)，而立法層次直接決定制度的束力。由于我國的失業(yè)保險制度缺乏最高層次的立法，一方面，導致失業(yè)保險基金的收繳困難。據(jù)1998年下半年的統(tǒng)計，全國企業(yè)拖欠保險費總額達365億元；另一方面，導致各種挪用、擠占、截流社會保險基金的行為層出不窮。從影響失業(yè)保險基金的收支，妨礙失業(yè)保險基金用于就業(yè)促進方面的支出。因此，應該借鑒國外的經(jīng)驗，制度的實施需要立法層次的保證，這也是我國失業(yè)保險制度改革和完善的基礎。

三、強化促進就業(yè)和再就業(yè)功能

如前所述，失業(yè)保險制度應該包括生活保障和促進就業(yè)兩個方面。相比之下，促進就業(yè)更為重要。所謂促進就業(yè)是指通過就業(yè)培訓和就業(yè)服務，幫助失業(yè)者提高就業(yè)能力，創(chuàng)造就業(yè)機會，目的是從根本上解決失業(yè)者的就業(yè)問題。

（一）加強職業(yè)培訓。中國勞動力具有絕對數(shù)量多而相對綜合素質低的特點，普通勞動力供給嚴重過剩，但符合產(chǎn)業(yè)結構調整和新技術發(fā)展的高素質人才嚴重匱乏。對失業(yè)人員進行培訓，是促進就業(yè)的最有效的途徑。因此必須加強再就業(yè)培訓針對性，提高再就業(yè)培訓效果，提高再就業(yè)率。有關部門在開展培訓前，必須及時掌握勞動力市場的相關信息，同時加強對培訓對象具體情況的分析，采取個性化的培訓和就業(yè)服務，在培訓方式、培訓課程、培訓時間等方面，為失業(yè)者提供多樣化的選擇，提高培訓效果。另外，應該把失業(yè)登記部門與勞動部門、職業(yè)介紹部門合在一起，在失業(yè)人員進行失業(yè)人員登記，辦理失業(yè)金申領程序的同時，進行職業(yè)介紹登記，參加勞動技能的培訓，以提高再就業(yè)率。

（二）加大基金對再就業(yè)的傾斜。加強失業(yè)保險的促進再就業(yè)功能，基礎便是有資金作保證。對于失業(yè)保險基金支出結構、比例均應顯現(xiàn)出傾斜性，以協(xié)助失業(yè)保險的這一功能的更好發(fā)揮，體現(xiàn)失業(yè)保險在治理失業(yè)方面的主動性。1、加大失業(yè)保險基金對再就業(yè)的支出比例

在失業(yè)保險基金支出結構上，中國偏重單純的生活保障，在就業(yè)指導、技能培訓等促進就業(yè)方面的投入明顯不足，不能有效為促進就業(yè)提供資金上的保證。由于中國失業(yè)保險制度沒有明確規(guī)定用于職業(yè)培訓項目的基金支出比例，所以失業(yè)保險基金用于再就業(yè)上的資金就具有較大的彈性，從而對再就業(yè)支出方面難以有足夠的資金保障，使再就業(yè)的實質性進展受到影響。在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，失業(yè)保險基金對再就業(yè)的支持力度很大。如德國政府使再就業(yè)培訓經(jīng)費放在各項失業(yè)投入的首位。中國的失業(yè)保險法規(guī)應擴大保險基金幫助失業(yè)人員再就業(yè)費用的提取比例。在立法上把當前的不確定比例固定下來，明確規(guī)定失業(yè)保險基金中用于促進再就業(yè)和基本生活方面的法定比例，使再就業(yè)方面的支出比例具有剛性。在確保失業(yè)人員失業(yè)期間基本生活的前提下，擴大現(xiàn)行失業(yè)保險基金支出范圍，積極加大促進再就業(yè)的支持力度。

失業(yè)人員參加就業(yè)培訓范文第4篇

今年我們社區(qū)主要的就業(yè)工作從以下幾個方面著手：

1、繼續(xù)做好再就業(yè)宣傳工作，增強社區(qū)群眾再就業(yè)觀念。

作為社區(qū)再就業(yè)工作者，我們直接面對的是基層群眾，就必須針對轄區(qū)內下崗失業(yè)人員的年齡結構、知識層次、技能情況，有的放矢，進一步做好就業(yè)、再就業(yè)政策的宣傳工作。積極搜索用工信息，積極宣傳就業(yè)政策和優(yōu)惠條件，不斷增強社區(qū)居民的就業(yè)觀念。

2、認真開展再就業(yè)培訓工作，轉變擇業(yè)觀念。

進一步加大宣傳力度，積極開展下崗、失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)培訓工作。今年，社區(qū)將配合社保所每月開展一次就業(yè)專業(yè)知識培訓班，組織轄區(qū)失業(yè)人員參加，提高他們的就業(yè)技能和知識水平。

3、加強與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，擴大社區(qū)人員就業(yè)面。

雖然我居地處商貿繁華地帶，個體小私營單位如餐館、理發(fā)店相對集中，用工機會較多，但是因為工資待遇各個方面的緣故。社區(qū)失業(yè)人員都不愿意從事這份工作，也就失去了就業(yè)機會。今年，我們將認真作好就業(yè)觀念的培訓工作，主動聯(lián)系企業(yè)，以轉變失業(yè)人員擇業(yè)觀，多方開發(fā)就業(yè)崗位為目標，促進就業(yè)工作的開展。

4、組織好社區(qū)失業(yè)人員參加用工洽談會，把握就業(yè)機會。

針對各種用工招聘會，要及時搜集信息，掌握用工條件，力求在最短的時間內將就業(yè)信息提供給失業(yè)人員，盡可能多地為他們提供就業(yè)機會和就業(yè)渠道。

5、繼續(xù)做好居民基本醫(yī)療保險的宣傳，摸底、登記工作。

失業(yè)人員參加就業(yè)培訓范文第5篇

樂亭縣人事勞動和社會保障局

全面完成2005年度就業(yè)再就業(yè)民心工程

2005年以來，我們緊緊圍繞全面建設小康社會，構建和諧樂亭總體目標，從切實維護下崗失業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權益出發(fā)，進一步加大政策落實力度，努力增加就業(yè)崗位，充分合理使用促再就業(yè)資金，大力實施再就業(yè)援助工程，加快推進人才勞動力市場建設，做強做大勞務經(jīng)濟，使就業(yè)再就業(yè)各項工作得到突破性進展。世界秘書網(wǎng)版權所有,

2005年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4450人，完成全年任務指標的101%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓3024人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4050”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人，分別完成全年任務指標的139%、102%和158%；為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)職工辦理小額擔保貸款72人，發(fā)放貸款金額117萬元，完成全年任務指標的160%；完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，完成全年任務的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以下，低于市達4.0%任務指標；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移12320人，其中勞務輸出4803人，分別完成全年任務指標的110%和137%；完成農(nóng)村勞動力引導性培訓9000人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力技能培訓1500人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓150人，完成全年任務指標的100%；舉辦市場交流會40場次，介紹安置求職人員2200人，成功率24%；為3525名下崗失業(yè)人員代收代繳養(yǎng)老保險費1041萬元；為14200名下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生進行了人事檔案保管或人事等。主要工作措施是：

（一）、落實優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作實現(xiàn)突破性進展。

1、推出了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》，為扎實做好再就業(yè)工作打下堅實的基礎。2005年，我們在建立健全就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制度，進一步落實就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的基礎上，結合我縣實際，出臺了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》（樂字[2005]32號），提出了“以逐步落實各類企業(yè)減免稅費優(yōu)惠政策，全面落實社保補貼和崗位補貼，加強再就業(yè)培訓提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能為重點，以確保全縣近250名特困家庭下崗失業(yè)人員幫扶上崗、550名困難家庭下崗失業(yè)人員盡早上崗為突破口，全面啟動再就業(yè)援助工程”的整體工作思路，為進一步做好再就業(yè)工作打下了堅實的基礎。

2、深入開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，為廣大下崗失業(yè)人員早日走上工世界秘書網(wǎng)版權所有,作崗位創(chuàng)造有利條件。我們通過加強培訓宣傳力度，增加技能培訓項目，嚴格把好培訓質量關，培訓和再就業(yè)相結合等一系列措施，使我縣再就業(yè)培訓工作得到實質性開展。全年共舉辦再就業(yè)培訓班11期，培訓3024人，為全年任務指標的139%，其中學習市場營銷的1032人，微機988人，家政服務946人，電氣焊和摩托修理222人，汽車駕駛16人。通過培訓，實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4050”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人。另外，完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，為全年任務指標的100%。

3、進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優(yōu)惠證發(fā)放速度，對待發(fā)證人員全部發(fā)證完畢；二是加強了同工商、稅務、市場服務中心等部門相互配合，進一步提高發(fā)證的準確性；三是通過優(yōu)惠證的發(fā)放與年審，進一步掌握了持證人員再就業(yè)去向，為做好再就業(yè)統(tǒng)計和決策打下了堅實基礎。

4、突出重點，開展了“4050”人員以及“特困家庭、困難家庭”下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。

我們緊緊圍繞上級有關部門及縣委文件精神，全面啟動特困(困難)家庭下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。經(jīng)過個人申報、原單位原主管部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和街道辦事處初審、再就業(yè)辦公室審核、對特困職工入戶調查、公示等程序共確定重點幫扶特困家庭238戶、困難家庭545戶。對重點援助幫扶人員通過開發(fā)以機關工勤、街道社區(qū)服務、綠化美化等公益崗位安置的辦法已經(jīng)基本上全部幫扶上崗就業(yè)；對其余困難家庭人員通過以民營企業(yè)吸納、勞務輸出和自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)為主要內容的市場就業(yè)辦法已經(jīng)有近200人實現(xiàn)再就業(yè)。此項工作的深入開展，為解決下崗失業(yè)人員實際困難、維護我縣社會穩(wěn)定起到積極作用。

5、認真落實社保補貼、崗位補貼，積極為各類用人單位招用下崗失業(yè)人員創(chuàng)造良好條件。一是為2004年底和2005年初開發(fā)公益性崗位幫扶上崗的189名下崗失業(yè)人員支付社保補貼29.07萬元，支付崗位補貼20.14萬元；二是為招用484名下崗失業(yè)人員的44家服務型和商貿企業(yè)支付社保補貼38.41萬元，支付崗位補貼26.78萬元。通過社保和崗位補貼的發(fā)放，進一步增強各類用人單位招用下崗失業(yè)人員的積極性，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

6、積極召開下崗失業(yè)人員專場洽談會，千方百計擴大就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)下崗失業(yè)人員的思想轉變及再就業(yè)。今年以來，我們抓住社保、崗位兩項補貼促就業(yè)的有利契機，從加強下崗失業(yè)人員了解政策、思想轉變入手，共舉辦三次下崗失業(yè)職工再就業(yè)專場洽談會，兩次民營企業(yè)招聘專場洽談會，有力地促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

（二）加強崗前培訓，完善服務措施，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移工作取得突出成績。

1、以先培訓后轉移就業(yè)為原則，積極開展全方位、多渠道的農(nóng)村勞動力培訓工作。一是開展宣傳發(fā)動、組織培訓、跟蹤服務“三到位”的創(chuàng)業(yè)培訓。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓150人。二是采取訂單培訓、品牌培訓等方式，認真開展崗前技能培訓。為大東方、中海石油、大唐化工、百貨大樓、唐港鐵路等單位定向培訓農(nóng)村富余勞動力677人，并全部轉移就業(yè)。舉辦了培訓微機、財會、市場營銷等專業(yè)的品牌培訓，共培訓728人。三是結合技能培訓、職校畢業(yè)生就業(yè)前訓練、勞務輸出等工作，認真開展引導性培訓。全年完成引導性培訓9000人。

2、以服務項目建設為切入點，扎實做好農(nóng)村勞動力轉移和勞務輸出工作。一是充分利用京唐港和我縣新上建設項目的有利時機，服務于項目建設，為項目建設提供人才勞動力保障，爭取港口和我縣新建企業(yè)從我縣用工，充分解決我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)難問題。二是通過加大勞務信息采集等措施，進一步增加勞務輸出人員數(shù)量。三是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的輻射作用，利用服務站廣泛在農(nóng)村宣傳勞務用工信息，積極組織農(nóng)村力轉移輸出工作。全年累計實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移12320人，其中勞務輸出4803人，實現(xiàn)勞務派遣1525人。

3、做好勞務工的跟蹤服務，切實維護農(nóng)民工的合法權益。一是在外出勞務工的手續(xù)上，實行集中辦理，實行“一條龍”服務。二是加快駐外辦事處建設。我們在塘沽建立了辦事處，現(xiàn)正在策劃在京唐港、曹妃店建立辦事處。三是在勞務輸出上，實施勞務派遣，形成了用人單位-勞務派遣公司-農(nóng)民工“三位一體”的穩(wěn)定的勞務輸出新模式。四是在解決矛盾糾紛上，建立和完善了務工人員的法律服務體系。每輸出一個人員都與勞務派遣公司及用工單位簽定勞動合同，出現(xiàn)糾紛，三方依法解決。五是實現(xiàn)了養(yǎng)老保險和意外傷害險的有機結合，確保了農(nóng)民工的切身利益。