前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇秋冬季疫情防控應(yīng)急演練總結(jié)范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為了有效防范與處置雨雪冰凍災(zāi)害,避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全和城市正常運行,編制本預(yù)案。
1.2適用范圍
適用于雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期處置等應(yīng)急工作。
1.3基本情況
1.3.1雨雪冰凍天氣概況
雨雪冰凍災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,對人民生命財產(chǎn)安全和城市正常運行造成危害或影響的一種氣象災(zāi)害。它主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。
近年來在全球氣候變暖的大背景下,本市雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
1.3.2雨雪冰凍的主要危害
交通方面:雨雪冰凍天氣時,海(水)、陸、空運輸?shù)榷紝⑹艿讲焕绊?,可能引發(fā)大面積人員滯留,并使交通事故發(fā)生幾率增加;持續(xù)的雨雪冰凍天氣還會影響煤電油運,威脅城市正常運行。
水、電、通信等設(shè)施方面:雨雪冰凍天氣易導致電線結(jié)冰,使電線負重過大發(fā)生斷裂,嚴重時還導致電力、通信等基站倒塌;易造成供水管道破裂,影響供水。
構(gòu)筑物方面:可導致危房、簡易大棚、車棚等構(gòu)筑物受壓倒塌。
綠化等方面:持續(xù)雨雪冰凍天氣可導致樹枝折斷、樹木倒伏,進而影響交通和安全。
安全生產(chǎn)方面:影響戶外施工、作業(yè)及起吊、裝卸、危險品運輸?shù)裙ぷ?,增加事故發(fā)生幾率。
其他方面:融雪劑的過多適用,將破壞土壤、水環(huán)境,并腐蝕路面;低溫雨雪發(fā)生后,高架路等下方易形成冰掛,產(chǎn)生安全隱患。
2聯(lián)動部門及主要職責
2.1街道市政衛(wèi)生科
(1)督促、檢查和落實霓虹燈、廣告牌等高空構(gòu)筑物安全;
(2)組織、協(xié)調(diào)道路積雪、結(jié)冰等清掃工作。
(3)做好因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事故的環(huán)境監(jiān)測和評估工作,并指導采取相應(yīng)的防治措施。
2.2街道社會治安綜合治理辦公室
(1)組織治安隊維護治安,協(xié)助搶險救災(zāi)工作;
(2)做好與本轄區(qū)內(nèi)派出所的溝通協(xié)調(diào)工作。
2.3街道安全管理辦公室
(1)協(xié)調(diào)滯留人員疏散、安置等工作;
(2)視情利用民防工程為滯留人員提供安置場所;
(3)參與搶險救災(zāi)工作。
2.4街道社管科
(1)組織社區(qū)居民開展自救互救工作;
(2)對困難群眾提供救助物資。
2.5街道黨政辦公室
(1)組織相關(guān)部門搞好雨雪冰凍災(zāi)害的新聞及公眾信息的;
(2)組織、協(xié)調(diào)各部門為雨雪冰凍災(zāi)害防范與處置提供應(yīng)急通信保障。
2.6街道規(guī)劃和物業(yè)管理辦公室
(1)組織、督促各物業(yè)做好小區(qū)內(nèi)積雪清除工作;
(2)督促、檢查各物業(yè)做好小區(qū)設(shè)施修復(fù)工作。
2.7街道城市綜合管理所
搞好社區(qū)道路及公共綠地等的倒伏樹木等的應(yīng)急搶險,協(xié)助居民小區(qū)倒伏樹木的處理。
2.8社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
(1)負責傷病人員的醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運和救治等工作;
(2)開展疾病監(jiān)測,組織實施疾病預(yù)防控制工作。
3預(yù)報與預(yù)防
3.1預(yù)報
根據(jù)氣象部門的長期、中期、短期內(nèi)雨雪冰凍天氣的預(yù)測預(yù)報,及對降水、氣溫、路面溫度、積雪厚度等氣象要素的報告,及時將有關(guān)預(yù)報信息向公眾和有關(guān)部門提供。
3.2預(yù)防
進入秋冬季,各部門應(yīng)根據(jù)本區(qū)雨雪冰凍特點和氣象預(yù)測預(yù)報做好以下預(yù)防工作:
(1)結(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
(2)做好供水、供電、供氣等易受雨雪冰凍影響的設(shè)備設(shè)施防凍準備;
(3)加強雨雪冰凍天氣條件下的生產(chǎn)安全等相關(guān)技能培訓;
(4)加強安全隱患排查;
(5)加強對應(yīng)急物資、裝備檢查;
(6)加強雨雪冰凍災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
(7)開展應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練;
(8)加強應(yīng)急值守;
(9)做好應(yīng)對雨雪冰凍天氣的其他各項準備。
4預(yù)警響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害主要是由于降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,引發(fā)各類災(zāi)害事故,其預(yù)警響應(yīng)依據(jù)《市人民政府批轉(zhuǎn)市氣象局關(guān)于貫徹中國氣象局﹤氣象災(zāi)害預(yù)警信號與傳播辦法﹥實施意見的通知》(府發(fā)【】36號)規(guī)定的暴雪和道路結(jié)冰兩種氣象災(zāi)害預(yù)警。
4.1暴雪藍色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后的響應(yīng)
(1)各部門加強應(yīng)急值守,加強與區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門信息通報;保持應(yīng)急通信設(shè)備暢通。
(2)氣象部門加強監(jiān)測,及時做好信息報告和通報工作,適時加密預(yù)報時次。
(3)街道各相關(guān)部門加強道路巡邏,搞好道路交通秩序維護;清除道路積雪結(jié)冰;對有險情的行道樹進行扶正、加固;督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
4.2暴雪橙色、紅色預(yù)警或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警后的響應(yīng)
(1)各部門加強應(yīng)急值守,及時掌握雨雪冰凍天氣情況,搞好災(zāi)情信息收集匯總。
(2)氣象部門加強監(jiān)測、預(yù)報,加密預(yù)報時次,加強監(jiān)測預(yù)報信息報告、通報,加強與相關(guān)部門信息溝通和有關(guān)情況分析。
(3)加大對企業(yè)、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,督促、檢查停止戶外施工情況;個別臨時工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移。
(4)各部門督促落實對房屋、住宅小區(qū)的車棚等構(gòu)筑物安全的巡查。
(5)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關(guān)的疾病監(jiān)控工作,做好醫(yī)療救治準備。
(6)街道黨政辦公室及時做好應(yīng)急物資調(diào)撥、調(diào)配等工作。
(7)各部門按職責做好雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。
5應(yīng)急處置
5.1基本程序
5.1.1災(zāi)情信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援的同時,及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,必須在接報后半小時分別向區(qū)委、區(qū)政府總值班口頭報告,一小時內(nèi)書面報告。特別重大或特殊情況,應(yīng)立即報告。
5.1.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生單位和所在社區(qū)負有進行先期處置的第一責任,要組織群眾開展自救互救,相關(guān)單位必須即時進行應(yīng)急處置。
街道作為本區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置一般和較大突發(fā)事件,組織各部門對重大或特別重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。
5.1.3應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況,街道報請區(qū)應(yīng)急辦直接決定,明確應(yīng)急響應(yīng)等級和范圍,啟動響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時設(shè)立應(yīng)急處置指揮部,實施應(yīng)急處置。
5.2單種突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)
雨雪冰凍引發(fā)大面積滯留或單種突發(fā)事件后。各相關(guān)部門按照相應(yīng)處置突發(fā)事件預(yù)案,展開應(yīng)急處置與救援工作。
5.2.1人員滯留等單位按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,搞好疏導、安置和服務(wù)等工作。
5.2.2其它突發(fā)事件,啟動相應(yīng)的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
5.3多種重特大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)
雨雪冰凍引發(fā)多種重特大突發(fā)事件或造成重大影響,且先期處置不能有效控制的,或其影響有可能進一步擴大的,視情成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部,指揮長由街道領(lǐng)導確定,統(tǒng)一領(lǐng)導應(yīng)對工作。
5.3.1應(yīng)急處置指揮部組成
應(yīng)急處置指揮部設(shè)辦公室(黨政辦公室牽頭)、監(jiān)測預(yù)報組(安全辦牽頭)、災(zāi)情信息組(社管科牽頭)、新聞報道組(宣傳科)、突發(fā)事件處置組(突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組)、視情設(shè)立疏散安置組(綜治辦)、法律咨詢組(司法科)。職責分別為:
(1)黨政辦公室:承擔指揮部日常工作,負責協(xié)調(diào)和志愿處置,并搞好跟蹤、督導;
(2)安全管理辦公室:負責雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報,分析評估災(zāi)害影響,并提出災(zāi)害防御措施;
(3)社管科:負責雨雪冰凍及其相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對信息的收集、匯總;
(4)宣傳科:負責與媒體信息溝通、服務(wù)等;
(5)處置領(lǐng)導小組:負責響應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援;
(6)綜治辦:負責滯留人員疏散、安置等;
(7)司法科:負責為相關(guān)預(yù)警、應(yīng)急行動措施提供法律服務(wù)。
5.3.2應(yīng)急處置主要措施
(1)組織專家對事件等級、危害、維持事件及可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害進行會商評估,提出防御、處置措施。
(2)及時營救受害人員。搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。
(3)迅速控制危險源,標明危險區(qū)域。劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施。
(4)疏散、撤離并妥善安置滯留人員或受到災(zāi)害威脅的人員。
(5)視情決定采取停工、停學等措施。
(6)加強信息。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共視聽載體等及時播放有關(guān)信息。
(7)加強社會治安管理和市場監(jiān)控、調(diào)空,依法嚴厲懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場行為。
(8)加大除雪鏟冰力量投入力度,及時搶通重要通道。
(9)組織動員民眾,參與清除積雪、結(jié)冰等工作。
(10)搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的新聞報道,加強宣傳,消除消極影響,穩(wěn)定社會情緒。
(11)研究處理其他重大事項,采取防止次生。衍生事件的必要措施。
6后期處置
6.1響應(yīng)結(jié)束
6.1.1雨雪冰凍天氣結(jié)束后,相關(guān)部門視情做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和后期次生災(zāi)害預(yù)防工作。
6.1.2應(yīng)急處置行動結(jié)束后,由負責決定、或執(zhí)行機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防
雨雪冰凍災(zāi)害后,各部門要結(jié)合實際做好以下工作:
(1)要搞好重特大雨雪冰凍災(zāi)害后的災(zāi)情匯集和災(zāi)后救災(zāi)救助。
(2)要搞好受損路面橋面等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)。
(3)要搞好受損房屋的維修等工作。
(4)要搞好水源的水污染監(jiān)控,及時處理被融雪劑污染的污雪。
(5)要搞好重大雨雪冰凍災(zāi)害后傳染病監(jiān)測、預(yù)防。
(6)要搞好病死禽畜處理,預(yù)防動植物疫情、禽流感疫情發(fā)生。
(7)要搞好水、電、煤、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。
(8)要搞好次生、衍生災(zāi)害分析,落實防御措施。
6.3災(zāi)害影響評估與應(yīng)對工作總結(jié)
各部門對災(zāi)害進行調(diào)查、評估與核實,并對處置情況進行分析評估,形成總結(jié)半高,并及時報街道突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組。
7應(yīng)急保障
7.1監(jiān)測預(yù)報能力保障
各有關(guān)部門加強對雨雪冰凍災(zāi)害及其災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測,提高監(jiān)測預(yù)報水平。
7.2信息保障
各有關(guān)部門加強預(yù)警等應(yīng)急信息保障,實現(xiàn)信息及時按需發(fā)送。
7.3交通運輸保障
相關(guān)部門建立人員滯留疏導所需的車輛保障機制
7.4快速處置能力保障
各聯(lián)動部門根據(jù)雨雪冰凍天氣下突發(fā)事件特點,建立適合應(yīng)急處置的隊伍和裝備。
8附則
8.1獎懲
8.1.1對在應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害中作出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰和獎勵。
8.1.2對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理中有其他失職、瀆職行為的,依照有關(guān)法律和規(guī)定對有關(guān)人給予處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
8.2預(yù)案管理
本預(yù)案每兩年進行評審,遇特別重大雨雪冰凍災(zāi)害及時進行評審,并根據(jù)評審意見和變化情況作出相應(yīng)修訂。