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機關(guān)效能建設(shè)范文第1篇

機關(guān)效能建設(shè)工作意見

為適應(yīng)“二期開發(fā)”新形勢，進一步優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、深化”要求，對200*年深化機關(guān)效能建設(shè)工作提出如下實施意見。

一、鞏固提高機關(guān)效能建設(shè)已取得的成果。

近年來，開發(fā)區(qū)以優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境為目標，按照“廉政、高效、透明、服務(wù)”總的要求，圍繞增強工作人員公仆意識、親商意識、服務(wù)觀念，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理運行體系，開展了機關(guān)效能建設(shè)工作。為此兩委制定了機關(guān)效能建設(shè)基本制度，相繼采取了一系列舉措。各職能部門、派駐機構(gòu)和公用事業(yè)單位按照兩委的決定部署，結(jié)合各自實際，狠抓各項制度措施的落實，已取得明顯的階段性成效。開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)工作受到了上級肯定和廣大投資者、駐區(qū)企業(yè)、群眾好評。

機關(guān)效能建設(shè)是一項長期堅持并不斷創(chuàng)新實踐的系統(tǒng)工程。要繼續(xù)落實好被實踐證明有效的措施，查找并改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固已取得的成果。同時要按照與時俱進要求，樹立新的效能理念，學(xué)習(xí)、借鑒、創(chuàng)新、實踐，不斷深化機關(guān)效能建設(shè)。

二、創(chuàng)新工作思路，深化機關(guān)效能建設(shè)工作。

2003年開發(fā)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)要在解決有效的、有回應(yīng)力和高質(zhì)量的服務(wù)能力問題上下功夫，堅持以結(jié)果為本的管理方針，深化“公共責(zé)任和客戶至上”效能理念，重點推進全面創(chuàng)新全員招商、降低行政成本、辦件把關(guān)責(zé)任制、改進效能考評四方面工作。

（一）健全全面創(chuàng)新、全員招商激勵機制。

創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)發(fā)展和推進各項工作的不竭動力，也是提高工作效能重要手段和源泉。要進一步解放思想，按照與時俱進要求，樹立強烈的開拓創(chuàng)新意識，要從觀念、政策、策略、措施和工作方式、方法全面創(chuàng)新，求新求變。要以建立學(xué)習(xí)型組織為目標，增強創(chuàng)新能力。要表彰獎勵有創(chuàng)新成果的單位和個人，反對本本主義、不思進取、因循守舊，形成全面創(chuàng)新的激勵機制。

招商引資是開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的生命線，也是開發(fā)區(qū)工作績效的主要體現(xiàn)。全體工作人員要牢固樹立“人人都是投資環(huán)境、人人都是招商員”的觀念，在認真履行職責(zé)、做好服務(wù)的同時，要利用一切機會，積極宣傳開發(fā)區(qū)、推介開發(fā)區(qū)。要表彰獎勵為開發(fā)區(qū)招商引資做出突出貢獻的單位和個人，形成全員招商的激勵機制。

（二）提高服務(wù)效能，降低行政成本。

堅持以結(jié)果為本的管理，就要把營造良好的投資環(huán)境，增強招商引資競爭力，作為管理服務(wù)活動的核心和目標，辦任何事情都要講求“效率、效益、效果”，使之成為普遍地、自覺地“公共責(zé)任”意識。做到既放松具體的規(guī)則，又謀求結(jié)果的實現(xiàn)；既提高行政的效率與管理能力，又保證管理服務(wù)的質(zhì)量，通過內(nèi)部管理的改革和措施的完善，體現(xiàn)以最小行政成本投入，產(chǎn)生最大效益的改革取向。具體措施是：

1、確保經(jīng)費管理使用有效，壓縮行政性經(jīng)費開支。按照“經(jīng)營城市”理念，財政資金使用以確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善投資環(huán)境為重點，樹立“成本——收益”、“投入——產(chǎn)出”意識。行政性經(jīng)費開支要控制固定開支、壓縮變動開支，提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，經(jīng)費開支適當合理。

2、從全局的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點出發(fā)，控制工作中產(chǎn)生的負面影響。要不斷增強工作預(yù)見性，做任何工作，在追求實現(xiàn)工作本身效率結(jié)果的同時，要預(yù)見并處理好工作過程中可能連帶產(chǎn)生的其它問題，把可能出現(xiàn)的負面影響控制在最低限度。要正確處理局部效率與整體效能的關(guān)系，效率只有在用來滿足服務(wù)對象需要和實現(xiàn)核心目標時才有意義。

3、講求首次效應(yīng)，減少工作反復(fù)。做任何工作都要講求首次效應(yīng)，爭取“第一次就做對”，而不要等出錯后再改。工作中的反復(fù)意味著成本的增加、效率效能的降低。因此，要不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和工作能力，端正工作態(tài)度，強化敬業(yè)精神，增強工作責(zé)任意識和質(zhì)量意識。

4、減少環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，提高行政運轉(zhuǎn)效率。存在不必要的環(huán)節(jié)和運轉(zhuǎn)關(guān)系不順，就是增加了行政成本。因此，要改進管理服務(wù)方式，進一步減少辦事程序和環(huán)節(jié)，理順部門內(nèi)部和外部關(guān)系，特別是部門之間工作銜接，提高行政運轉(zhuǎn)效率。要進一步完善并認真落實重點招商項目在立項籌建過程中“綠色通道”制度。

（三）增強服務(wù)的回應(yīng)力，健全辦件把關(guān)責(zé)任制。

按照建設(shè)“服務(wù)型政府”的要求，樹立全新的客戶服務(wù)理念。在開發(fā)區(qū)投資者是最重要的客戶，同時所有與招商工作有聯(lián)系的、相互依賴的、需要做出反饋與反應(yīng)的企業(yè)、機構(gòu)和部門都是客戶。樹立“客戶至上”管理服務(wù)理念，就是要強調(diào)開發(fā)區(qū)招商引資和相關(guān)的機關(guān)管理活動必須以投資者為中心、以投資者的需要為導(dǎo)向，應(yīng)從政策層面、招商策略和實際操作等多方面增強對投資者需求的回應(yīng)力，隨著外部環(huán)境的變化和自身的發(fā)展，適應(yīng)投資者的需求。每個工作人員都要有超前服務(wù)的意識，想客商所想，急客商所急，逐步形成自愿服務(wù)的工作熱情。

為此，在繼續(xù)落實好否定報備制的同時，要建立健全辦件把關(guān)責(zé)任制，既要提高工作人員的自主性，又要保證工作人員對客商負責(zé)、對辦件結(jié)果負責(zé)。各部門要按照工作職能來確定各自辦理業(yè)務(wù)的要件，實行自下而上逐級負責(zé)制，一要對廉潔辦件把關(guān)；二要對正確辦件把關(guān)；三要對辦件效率把關(guān)；四要對辦件的效果把關(guān)，要把責(zé)任追究作為落實辦件把關(guān)責(zé)任制的重要保證措施。

（四）強化服務(wù)效能的質(zhì)量管理，改進效能考評辦法。

要進一步健全以效能監(jiān)督檢查制度、效能舉報投訴制度、效能考評制度、效能告誡制度為主要內(nèi)容的服務(wù)效能質(zhì)量管理體系。要選擇若干重點招商項目，對項目從立項、登記注冊到籌建全過程的服務(wù)效能進行跟蹤督察。

要改進效能考評工作，立足于效能考評與效能建設(shè)的目的和價值取向一致。通過考評這一手段體現(xiàn)出，效能建設(shè)的基本要求是什么，效能建設(shè)鼓勵什么，反對什么，達到樹正氣、鼓干勁、殺邪氣的目的。

機關(guān)效能建設(shè)范文第2篇

無論從黨的性質(zhì)和任務(wù)，還是從當前的形勢要求看，機關(guān)效能建設(shè)都具有十分重要的意義。開展機關(guān)效能建設(shè)是實現(xiàn)黨的根本宗旨的有效途徑，是鞏固機構(gòu)改革成果的重要措施，有利于"三個代表"重要思想的落實，進一步增強為人民服務(wù)的意識；開展機關(guān)效能建設(shè)是公共行政管理行為的一種變革，既講求效率，又追求質(zhì)量，是一項創(chuàng)新性的實踐活動，是落實中央關(guān)于建立高效行政管理體系和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的重要措施，是改變當前機關(guān)管理中不良現(xiàn)狀的迫切需要；開展機關(guān)效能建設(shè)是.廉政的重要舉措，有利于從源頭上治理和預(yù)防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設(shè)的一項綜合性措施。

加強效能建設(shè)，提高工作效能，最終是依靠人來實現(xiàn)的，作為一名地稅人，我應(yīng)該按照效能建設(shè)的具體要求，為地稅事業(yè)的輝煌、為滁州經(jīng)濟“東向戰(zhàn)略”的大發(fā)展，立足本職崗位，做好以下四個方面工作：

一是認真抓好學(xué)習(xí)，牢固樹立大局意識。豐富的稅收理論知識和嫻熟的業(yè)務(wù)技能是做好稅收工作的根本保證，應(yīng)牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”和“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，做一名學(xué)習(xí)型、知識型、實干型的稅務(wù)干部。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，稅收理論和業(yè)務(wù)知識也在不斷完善與更新，征收方式、管理方法也在向多元化發(fā)展，如果我們不加強學(xué)習(xí)，更新知識，就會跟不上形勢發(fā)展的要求。尤其是目前許多企業(yè)實行集約化管理和廣泛應(yīng)用財務(wù)管理軟件，許多商業(yè)和服務(wù)行業(yè)實行電腦收銀系統(tǒng)，如果我們不具備相當?shù)臅嬛R和電腦應(yīng)用能力，就不能對企業(yè)實行有效的管理、稽查和服務(wù)，更談不上做好本職工作了。另外，要牢固樹立大局意識，并根據(jù)新形勢、新發(fā)展的要求，對省委、省政府提出的“開展全民創(chuàng)業(yè)、加快奮力崛起”的戰(zhàn)略號召，對省局提出的“十一五”全省地方稅收“5551”發(fā)展目標、“規(guī)范管理年”活動等重點工作結(jié)合自身崗位做出深刻思考；

二是要愛崗敬業(yè)。我們肩負著聚財為國的重任，地方經(jīng)濟的發(fā)展，需要有強大的財力支持，同時，企業(yè)的發(fā)展也需要我們扶持。所以，我們要熱愛地稅事業(yè)，熱愛本職工作，踏踏實實，勤勤懇懇，盡職盡責(zé)，利用黨和人民賦予我們的權(quán)利，好好地服務(wù)人民群眾，服務(wù)地方經(jīng)濟。

三是要規(guī)范執(zhí)法，在提高服務(wù)效率上下功夫。堅持依法治稅，依法執(zhí)行和貫徹落實各項稅收政策，依率計征，應(yīng)收盡收，嚴格減免稅管理，認真執(zhí)行好各項稅收優(yōu)惠政策，扶持下崗再就業(yè)工程。防止和糾正稅收不當行為，切實改進工作作風(fēng)和部門行風(fēng)。

機關(guān)效能建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：機關(guān)效能機關(guān)建設(shè)高效管理

第一章機關(guān)效能的有關(guān)理論

(一)機關(guān)效能建設(shè)的含義

效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結(jié)果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。機關(guān)效能就是機關(guān)的辦事效率和辦事能力，是指一個機關(guān)在工作中產(chǎn)生的實際成效。機關(guān)效能建設(shè)是指以提高效能為基本目標，把管理的各種要素有機結(jié)合在一起的管理活動。其根本目的是運用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，保證黨和政府的方針政策得以貫徹落實。

(二)機關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)涵

對于機關(guān)效能建設(shè)的確切內(nèi)涵，當前尚無一完全統(tǒng)一的界定，實踐中可以概括為以下四個方面:一是有效地貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，很好地計劃、綜合、協(xié)調(diào)、處理社會公共事務(wù)，進行機關(guān)管理。機關(guān)效能建設(shè)要體現(xiàn)機關(guān)管理中對上級負責(zé)和對群眾負責(zé)的一致性。二是認真負責(zé)、求真務(wù)實，高質(zhì)量地處理行政事務(wù)，特別是熱點、難點、突發(fā)性問題。三是辦事高效。節(jié)省人力、物力、財力和時間，是機關(guān)效能建設(shè)的重點。以信息化為代表的知識經(jīng)濟時代，機關(guān)管理更應(yīng)跟上這種快節(jié)奏的要求。四是以民為本、以公共事業(yè)為已任、以服務(wù)為天職，積極盡職盡責(zé)，這是機關(guān)效能建設(shè)的終極目的和體現(xiàn)。要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，凝聚人民群眾的力量，推動社會和經(jīng)濟發(fā)展。

第二章當前機關(guān)效能建設(shè)存在的問題

(一)行政管理環(huán)節(jié)過多，程序繁雜，辦事拖拉

由于政府內(nèi)部關(guān)卡林立，層層審批，手續(xù)繁瑣，往往使得一個問題的解決要經(jīng)歷復(fù)雜的審批程序和漫長的研究過程，小到一個文件的皮膚，打到重大項目的審批，少則數(shù)月，多則幾年。部分領(lǐng)導(dǎo)不敢承擔責(zé)任，對于職權(quán)范圍內(nèi)的事，該決定不決定，猶豫不決，事無巨細都要“集體表決”，如此一來，往往是無休止的開會與討論，而因此很多項目就因這樣的會議而錯過了批復(fù)的良好時機。

(二)工作的規(guī)范化程度不高

目前，機關(guān)效能建設(shè)是自下而上提出的，國家還沒有正式成立一個專門機構(gòu)負責(zé)此項工作。因此造成在開展機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題是規(guī)范化明顯不足。僅印發(fā)了幾個概括性的指導(dǎo)文件，并未明確具體的操作路徑和策略，沒有相應(yīng)的制度和法律作保障沒有統(tǒng)一的工作規(guī)范，內(nèi)容各異、側(cè)重點不同，導(dǎo)致不同部門在具體實施過程中“各顯神通”，任意創(chuàng)新，制定的規(guī)章制度五花八門，令還未推行的地方無從適從，難以決定采取何種機制作為自己改進績效的突破口，全盤照搬則可能由于各種機制中關(guān)注點的不同而導(dǎo)致效果適得其反。另外，沒有全國統(tǒng)一的規(guī)范化，而各地又各具特色，可能會使某些地方成為拒絕進一步改革和完善的借口，使此項工作難以在全國推行，也在一定程度上制約了該項工作向縱深發(fā)展。

(三)缺少績效評估指標體系及激勵機制

目前機關(guān)效能建設(shè)沒有形成制度，處于自發(fā)、半自發(fā)狀態(tài).政府評議政府，常常政府既當“裁判員”又當“運動員”，缺乏人民群眾與及媒體的參與、監(jiān)督和批評?？冃гu估具有單向性特征—評估以官方為主，多為上級機關(guān)對下級機關(guān)的評價，缺乏社會公眾對政府以及政府內(nèi)部的自身評估，重視政府部門對社會(如公有企、事業(yè)單位)的評估與控制，缺乏社會對政府部門的評估與控制。評估從內(nèi)容到程序沒有規(guī)范化，存在很大的隨意性，因而評估結(jié)果很難作到客觀、公正，甚至完全流于形式。實踐中往往側(cè)重于內(nèi)部的考核評估，而外部的中介組織評估、公眾評估、專家評估等體系不健全。

第三章完善機關(guān)效能建設(shè)的建議

(一)轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政審批制度

建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，對政府職能的轉(zhuǎn)變提出了明確要求。這就是要注意發(fā)揮市場這只“看不見的手”在資源配置方面的主導(dǎo)作用，政府的職能主要體現(xiàn)在“宏觀調(diào)控，社會管理，公共服務(wù)”。這就要求政府處理好與市場、企業(yè)、社會、公民的關(guān)系，理順權(quán)力關(guān)系，減少行政審批，變無限政府為有限政府。只有把不該管的放棄，才能把該管的管好。否則的話，管的多，成本高，效益差，管不好，也管不了。

政府職能的轉(zhuǎn)變不僅是職能范圍與重點的變化，還意味著職能實現(xiàn)方式的變化。因此，建設(shè)高績效機關(guān)必然要求改變政府管理方式，主要是探討如何以更少的投入獲得更多產(chǎn)出的途徑。政府的職責(zé)是“掌舵”而不是“劃槳”，當好“裁判員”而不是“運動員”。公共服務(wù)的主體可以多元化，公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供可以采取靈活多樣的形式，如合同出租、公私合營、民營化等。管理上注重預(yù)防而不是治病；通過市場的力量進行變革；為公眾提供價廉物美的服務(wù)。

(二)大力推進機關(guān)信息化建設(shè)

先進管理技術(shù)和信息化手段的運用將從技術(shù)層面為建設(shè)高績效機關(guān)提供有力支撐。高績效機關(guān)建設(shè)不是概念上的炒作，而是為了充分利用和發(fā)揮電子政務(wù)的特點和優(yōu)勢。要結(jié)合機關(guān)實際，在運用目標管理、全面質(zhì)量管理、標桿管理、價值鏈分析等先進管理技術(shù)的同時，堅持提高效率、降低成本、方便群眾的原則，廣泛運用信息化手段，著力在建立電子管理系統(tǒng)、搭建與社會公眾互動平臺、實現(xiàn)資源共享上下功夫，實現(xiàn)機關(guān)管理和服務(wù)手段上的突破。推行電子政務(wù)需要做到以下幾點：

1.建設(shè)完善的電子政務(wù)技術(shù)支撐體系

以現(xiàn)有電子政務(wù)技術(shù)體系為基礎(chǔ)，通過擴展完善，形成體系更完整，服務(wù)能力更強的核心技術(shù)體系，為全市機關(guān)信息化應(yīng)用提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

2.大力推進電子政務(wù)應(yīng)用

以“工作標準化、管理規(guī)范化、信息數(shù)字化、流程網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化、審批服務(wù)一體化”為目標，擴大和深化電子政務(wù)應(yīng)用。在各部門普及電子政務(wù)應(yīng)用，形成政府機關(guān)“一網(wǎng)式”協(xié)同辦公環(huán)境，提高機關(guān)辦公效率和質(zhì)量。全面推行網(wǎng)上審批，發(fā)展網(wǎng)上聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批，推動機關(guān)流程再造。依托政府網(wǎng)站，整合部門信息和服務(wù)資源，擴大深化政民互動應(yīng)用，提高網(wǎng)上公共服務(wù)水平。依托各種相關(guān)技術(shù)網(wǎng)站，建立信息和知識積累、管理、交流、利用、培訓(xùn)機制，以信息技術(shù)強化目標績效管理，優(yōu)化績效考核。

3.加強機關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用標準和制度建設(shè)不斷創(chuàng)新

管理體制，研究制定電子政務(wù)應(yīng)用標準和績效評價指標體系，建立考核評價制度和督促檢查制度，調(diào)動部門和單位發(fā)展電子政務(wù)的積極性和主動性。

(三)不斷完善現(xiàn)代行政監(jiān)督體系

法國政治思想家孟德斯鳩說過：“一切有權(quán)利的人都容易濫用權(quán)利，這是萬古不變的一條經(jīng)驗”。大量事實也證明了“權(quán)利產(chǎn)生腐敗，絕對的權(quán)利產(chǎn)生絕對的腐敗”的名言。行政監(jiān)督不力和行政監(jiān)督缺位給行政權(quán)利的濫用留下了很大的空間。因此建立健全有效的行政監(jiān)督體系對于防止權(quán)利膨脹和濫用，及時糾正行政決策失誤，糾正查處決策和失職以及消極懈怠行為的作用是明顯的，既有利于確保行政權(quán)利正確的運行方向，又有利于確保行政權(quán)利合理的運行機制，從而確保政府管理廉潔化、民主化、法制化和高效化的實現(xiàn)。可以通過增強行政監(jiān)察部門的獨立性和權(quán)威性，構(gòu)筑堅實的內(nèi)部防線；加強外部監(jiān)督主體的監(jiān)督力度，構(gòu)建嚴密有效的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；重視和加強行政監(jiān)督立法，實現(xiàn)行政監(jiān)督的法制化等方式不斷來完善行政監(jiān)督體系。

(四)簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革

政府必須高度自覺的根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)育程度和社會的成熟程度,明確界定政府的職能范圍,有所為有所不為,按照行政許可法的要求,對各種審批項目特別是非行政許可審批項目進行集中清理,進一步減少審批事項,下放權(quán)限,減少環(huán)節(jié)。

結(jié)語

機關(guān)效能建設(shè)實際上是我國公共部門績效管理，加強機關(guān)效能建設(shè)是我國各級政府轉(zhuǎn)變政府職能、實施績效管理的有益探索，而構(gòu)建機關(guān)效能建設(shè)長效機制是提高政府績效的一個全新課題，更是應(yīng)著力研究的重點。當前，全國各級政府正以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)和提高工作效率為突破口，創(chuàng)新管理機制，破除一切不利于加快發(fā)展的觀念、制度和作風(fēng)，以機關(guān)效能的提升促進發(fā)展，提高政府的服務(wù)水平，實現(xiàn)對社會的高效管理和為公眾的有效服務(wù)。

機關(guān)效能建設(shè)范文第4篇

一、強化機關(guān)效能建設(shè),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

效能是衡量工作結(jié)果的尺度，是效率、效果、效益的統(tǒng)一。強化機關(guān)效能建設(shè)，首先要切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。市委書記韓先聰關(guān)于干部作風(fēng)散漫問題作出的重要批示，我們要積極開展大討論，切實把自己擺進去，把部門和單位擺進去，把思想和工作實際擺進去，切實解決思想作風(fēng)上的、教條主義、形式主義和部門利益至上的問題，解決工作作風(fēng)方面存在的軟弱渙散和華而不實的問題。二是以改革創(chuàng)新的思路優(yōu)化工作流程。要適應(yīng)并完成政府職能由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，以服務(wù)對象為核心，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，減少和規(guī)范行政審批，打造陽光政務(wù)，切實加強決策、執(zhí)行、服務(wù)、監(jiān)督、考評和糾偏等體系建設(shè)，進一步優(yōu)化工作流程，改善政務(wù)環(huán)境，實行重點項目集中會審，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。三是全面實行目標管理和績效考核。要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標和中心工作，制定工作線路圖、完成任務(wù)的時間表、落實到具體責(zé)任人，加強過程控制，強化績效考核，切實做到各項工作有部署、有落實、有督查、有考核、有結(jié)果，充分發(fā)揮目標管理和績效考核的作用。四是認真開展“百日提效”活動。市委、市政府決定，從4月下旬開始，在全市集中開展以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、拉高發(fā)展標桿、推進工作落實、激發(fā)干部熱情為主題的機關(guān)效能建設(shè)“百日提效”行動，并制定了具體《實施意見》。我們應(yīng)認真開展這項活動，力爭在短期內(nèi)達到機關(guān)作風(fēng)明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、辦事效率明顯提高的效果，為縱深推進“三大戰(zhàn)略”加勁助力。

二、強化行政問責(zé),打通效能“瓶頸”

機關(guān)效能建設(shè)的瓶頸是“中梗阻”。“中梗阻”產(chǎn)生的根源是職責(zé)不清、無人負責(zé)、無人問責(zé)、一級不管一級。因此要建立嚴厲的行政問責(zé)制。一是實行行政問責(zé)制。對已經(jīng)出臺的首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、超時默認制等各項制度，要制定具體可操作的對違反者問責(zé)辦法，厲行問責(zé)，進一步強化行政機關(guān)及其工作人員依法行政意識，規(guī)范其從政行為，提高行政效能，減少不作為和亂作為問題的發(fā)生，確保行政親民、高效、廉潔。二是建立行政首長問責(zé)制。各級各部門的行政首長違反依法決策、科學(xué)決策和民主決策要求，發(fā)生決策失誤；行政首長違法行政；對國家法律、法規(guī)或者上級國家機關(guān)的決策和部署執(zhí)行不力、效能低下；不認真履行職責(zé)，治政不嚴，監(jiān)管不力，都應(yīng)當予以問責(zé)。三是下大力氣治理行政不作為和慢作為。要緊緊圍繞市委、市政府的重大部署和重點工程，特別是“大滁城”建設(shè)，制定專項督察督辦制度和行政問責(zé)辦法，對機關(guān)及其工作人員的拖延阻礙行為，以及行政不作為、慢作為，甚至亂作為的現(xiàn)象，要施之于黨紀政紀和組織處理的辦法嚴加處置。

三、強化制度建設(shè),確保執(zhí)行到位

制度帶有根本性、穩(wěn)定性、長期性，具有很強的約束力。加強制度建設(shè)對反腐倡廉建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)具有關(guān)鍵性的作用。當前，一要認真開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動，抓好“制度清理、制度完善、制度創(chuàng)新、制度落實”四個方面的工作，使制度真正做到實在、管用、簡便、易操作。并要積極圍繞縱深推進“三大戰(zhàn)略”，制定配套的、能形成合力的促進性制度。二要重視制度的執(zhí)行。再好的制度如果執(zhí)行不好，只能是一紙空文，發(fā)揮不了作用。在執(zhí)行制度方面，我們要堅持貫徹的堅決、執(zhí)行的剛性和落實的到位。對制度執(zhí)行和落實情況可采取各種形式的明察暗訪，進行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要加大對違反制度行為的查處力度，堅決糾正有法不依、有章不循、違章不糾和執(zhí)行不力的問題，真正使制度變成帶電的“高壓線”。

四、強化輿論監(jiān)督,推動政風(fēng)建設(shè)

加強輿論監(jiān)督，就是通過媒體把機關(guān)的公務(wù)活動置于陽光之下，讓大家來監(jiān)督。陽光是預(yù)防腐敗最好的“防腐劑”，也是機關(guān)效能建設(shè)的“興奮劑”。我們要敢于面對媒體，勇于正視問題，善于聽取不同聲音，樂于接受輿論監(jiān)督。一是發(fā)揮輿論的推動作用。輿論監(jiān)督要與地方黨委、政府的中心工作聯(lián)系起來，以正面宣傳為主，縱深推進“三大戰(zhàn)略”。二是發(fā)揮輿論的批評監(jiān)督作用。要把黨政機關(guān)及其公務(wù)人員存在的突出問題作為輿論監(jiān)督的重點，進行有效的輿論監(jiān)督。

機關(guān)效能建設(shè)范文第5篇

一、深化作風(fēng)建設(shè)模范單位創(chuàng)建活動

1、繼續(xù)落實縣委辦、縣政府辦《縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題暨創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣活動實施方案》，努力爭當為民造福的模范、改革創(chuàng)新的模范、務(wù)實拼搏的模范、清正廉潔的模范。

2、開展干部作風(fēng)專項檢查。重點圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)、會風(fēng)文風(fēng)、事業(yè)心責(zé)任心、落實力執(zhí)行力、服務(wù)意識、廉潔自律等十個方面開展“十查十看”。

3、嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市、縣相關(guān)規(guī)定，制定相關(guān)監(jiān)督檢查辦法，使監(jiān)督檢查經(jīng)常化、長效化。對執(zhí)行“八項規(guī)定”態(tài)度消極、行動遲緩的，督促其迅速行動，認真執(zhí)行；對打折扣、搞變通的，堅決糾正，責(zé)令整改；對頂風(fēng)違紀、影響惡劣的，嚴肅查處，追究責(zé)任。對典型案件要適時通報，以儆效尤，堅決維護紀律的嚴肅性。對公職人員參與賭博、公款大吃大喝的，一律先免職，后處理。

4、縱深推進“治庸、治懶、治散”工作，集中整治部分公職人員存在的庸、懶、散、拖等問題。深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，集中整治影響加快發(fā)展的干部作風(fēng)問題，堅決糾正互相推諉、辦事拖拉、效率低下等問題；堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽”等對群眾態(tài)度冷漠的問題；努力創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位，評選人民滿意公仆。

5、大力開展“治臟、治亂、治堵”工作。著力開展“城市管理年”活動，集中解決影響城市形象和市民生活的突出問題，建設(shè)生態(tài)宜居城市，提高城市通暢度和舒適度。

二、營造贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的良好環(huán)境

6、繼續(xù)精簡行政審批事項。進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，精減行政審批申請條件，減少行政審批環(huán)節(jié)，縮短辦理期限，推進流程再造，提高行政審批效率。加強行政審批權(quán)下放后的監(jiān)管，制作并公布行政審批事項目錄，未進入目錄的一律不得審批。做到該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合、該上網(wǎng)的上網(wǎng)、該進行政服務(wù)中心的進中心。

7、深入推進電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。規(guī)范使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。所有行政審批、非行政許可審批和公共服務(wù)事項納入全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理，并限時辦結(jié)。堅決杜絕體外循環(huán)和事后補錄、二次錄入等情況。抓好電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺建設(shè)和運用。

8、開展對影響發(fā)展環(huán)境突出問題的專項整治工作。重點整治和糾正重點工程（項目）審批、建設(shè)效率低，行政不作為、慢作為、亂作為；中介服務(wù)機構(gòu)壟斷現(xiàn)象嚴重，辦理時間長、服務(wù)態(tài)度差、收費項目亂等問題。

9、提高政務(wù)服務(wù)效率。進一步完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，擴大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。推動建立健全綜合政務(wù)服務(wù)體系，加強公共服務(wù)標準化建設(shè)。推行服務(wù)對象滿意度測評，建立“評價—整改—反饋”的測評機制，做到評改結(jié)合，以評促改，邊評邊改。將測評結(jié)果作為效能考評的重要依據(jù)。

10、開展民主評議涉企股室政風(fēng)行風(fēng)活動。選擇具有行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、行業(yè)管理等職能的涉企股室、二級單位及其負責(zé)人作為測評對象，對其中心意識、依法行政、主動服務(wù)、行政效率和勤政廉政等情況進行評議。將評議結(jié)果作為所在單位年度考核的重要依據(jù)。

11、認真清理各類收費項目。督促有關(guān)部門全面清理各類涉企收費項目，對不合法、不符合有關(guān)規(guī)定的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目要一律取消，對確需保留的收費項目，有關(guān)規(guī)定明確要求降低收費標準的，要落實到位。

三、開展績效管理工作

12、準確把握績效管理內(nèi)容。人保系統(tǒng)工作內(nèi)容主要為職能工作、重點工作、中心工作、相關(guān)工作、效能建設(shè)。

13、精心制定績效管理考評指標體系。結(jié)合縣委常委會2013年工作要點、縣政府向縣人大工作報告安排部署的重點工作和本系統(tǒng)職能工作要點，細化量化為績效管理的考評指標。

14、合理確定考核評價方式方法。堅持定性考評與定量考評、群眾評價與內(nèi)部考評、傳統(tǒng)考評方法與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合。

15、強化績效考評結(jié)果運用。將績效管理對象年度綜合成績劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個考評檔次?？荚u結(jié)果作為激勵問責(zé)、改進工作、加強管理、提高效能的重要依據(jù)。

四、加強投訴受理，提高工作質(zhì)量

16、加強對效能投訴工作的規(guī)范和指導(dǎo)。明確投訴受理的范圍和內(nèi)容，規(guī)范全系統(tǒng)的投訴受理工作，提高投訴受理水平。

17、積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報渠道，鼓勵和吸引社會和新聞媒體參與。

18、認真受理損害發(fā)展環(huán)境影響機關(guān)效能和干部作風(fēng)方面的投訴，做到有訴必理、有理必果、有果必復(fù)。對線索清晰、可查性強的效能投訴件，直查快辦。

19、建立投訴件辦理滿意率評價機制，提高投訴件辦理質(zhì)量。