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中美貿(mào)易摩擦范文第1篇

提要：中美自從兩國(guó)建立貿(mào)易關(guān)系以來(lái)就在摩擦和曲折中發(fā)展。本文從中美貿(mào)易摩擦的原因、特點(diǎn)、影響及我國(guó)的策略等方面對(duì)中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：中美；貿(mào)易摩擦；綜述

一、中美貿(mào)易摩擦的原因一些研究者從中方和美方兩個(gè)方面對(duì)中美貿(mào)易摩擦的原因進(jìn)行了分析。從美方的角度來(lái)看，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭（丁家云2004；于鐵流、李秉祥，2004；苗迎春，2004；岳晉峰，2005；周駿宇、周文貴，2007）；美國(guó)全球戰(zhàn)略中包含遏制中國(guó)的策略（丁家云，2004；苗迎春，2004；陳泰鋒，2005；王麗娜，2008）；美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的干預(yù)（丁家云，2004；陳泰鋒，2005王麗娜，2008；甄亞麗，2009）；美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果（陳泰鋒，2005；韓國(guó)立，2007；王麗娜，2008）；美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退（成健，2009）；美方對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)控（甄亞麗，2009等因素是導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的主要原因。從中方的角度來(lái)看，我國(guó)商品結(jié)構(gòu)不合理、檔次低質(zhì)量差（丁家云，2004；陳泰鋒，2005；成健2009）；出口市場(chǎng)過(guò)于集中、增長(zhǎng)過(guò)快、出口秩序紊亂（丁家云，2004；陳泰鋒，2005；韓國(guó)立2007）；外貿(mào)依存度過(guò)大（陳泰鋒，2005）；外貿(mào)經(jīng)營(yíng)體制不完善（成健，2009）；應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)不高（陳泰鋒，2005）等因素是導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的主要原因。

也有研究者從心理、制度以及政治角度研究了中美貿(mào)易摩擦的成因。李春頂（2007）認(rèn)為，從心理角度來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦源于美國(guó)人的失衡心理、妒忌心理；從制度角度來(lái)看，美國(guó)的政策制定制度決定了政府代表資產(chǎn)階級(jí)的利益，因此一旦中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口影響到資產(chǎn)階級(jí)的利益，他們就會(huì)制造障礙，貿(mào)易摩擦由此而生；從政治角度來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生主要是由于美國(guó)的“集體行動(dòng)”等政治行為以及美國(guó)制造的“中國(guó)”。

還有研究者從經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素兩個(gè)方面對(duì)中美貿(mào)易摩擦的原因進(jìn)行探討。趙書(shū)曉（2010）認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生，從經(jīng)濟(jì)因素方面來(lái)講，一是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，外貿(mào)規(guī)模逐年擴(kuò)大，導(dǎo)致了中美貿(mào)易的不平衡；二是我國(guó)的產(chǎn)品出口主要依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)以“反傾銷(xiāo)”為理由頻繁挑起爭(zhēng)端；三是美國(guó)出于對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦和糾紛；四是在對(duì)華貿(mào)易中，美國(guó)難以發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)；五是生產(chǎn)力迅速膨脹與市場(chǎng)擴(kuò)大之間的矛盾。從非經(jīng)濟(jì)因素方面來(lái)看，則是由于美國(guó)的各種政治和社會(huì)力量力圖使中美貿(mào)易關(guān)系按自己的意圖發(fā)展，如國(guó)會(huì)的介入和干預(yù)、媒介的負(fù)面宣傳以及兩國(guó)間的意識(shí)形態(tài)模式差別等。

此外，研究者還分析了中美貿(mào)易摩擦的客觀必然性。周駿宇、周文貴（2007）認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦的發(fā)生并愈演愈烈有其客觀必然性，一方面中美貿(mào)易摩擦是世界經(jīng)濟(jì)失衡、美國(guó)經(jīng)濟(jì)中各方面矛盾日益凸顯以及美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的“正常”反映；另一方面中美之間發(fā)生貿(mào)易摩擦是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位迅速提升的必然產(chǎn)物。成?。?009）認(rèn)為，由于非均衡收益格局的存在以及經(jīng)濟(jì)全球化使貿(mào)易摩擦成為一種必然。

二、中美貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)

從現(xiàn)有研究成果來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦的特點(diǎn)主要可概括為以下幾點(diǎn)：1、中美貿(mào)易摩擦發(fā)生的次數(shù)增多、頻率加快、范圍也在不斷擴(kuò)大（丁家云，2004；崔日明、李兵、趙勇，2007；周駿宇、周文貴，2007；甄亞麗，2009）。

2、貿(mào)易摩擦重點(diǎn)由低附加值產(chǎn)品擴(kuò)大到高附加值產(chǎn)品（丁家云，2004；岳晉峰，2005；韓國(guó)立，2007；甄亞麗，2009）。

3、貿(mào)易摩擦的形式多樣化（丁家云，2004；岳晉峰，2005；周駿宇、周文貴，2007；韓國(guó)立，2007）。

4、貿(mào)易摩擦開(kāi)始從微觀層面向宏觀層面轉(zhuǎn)化，宏觀經(jīng)濟(jì)摩擦成為中美經(jīng)貿(mào)摩擦的新焦點(diǎn)（丁家云，2004；岳晉峰，2005；韓國(guó)立，2007）。

中美貿(mào)易摩擦范文第2篇

一、中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀分析

中美貿(mào)易從上世紀(jì)七十年代初開(kāi)始，到八十年代得到了迅速的發(fā)展。但是九十年代中期以來(lái)，中美貿(mào)易開(kāi)始出現(xiàn)越來(lái)越大的不平衡。2000年我國(guó)取代日本成為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)，2005年中美貿(mào)易順差為1141.7億美元；據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中美雙邊貿(mào)易達(dá)2853.0億美元，較上年增長(zhǎng)23.3%，其中美國(guó)對(duì)我國(guó)出口418.4億美元，增長(zhǎng)20.4%，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口2432.6億美元，增長(zhǎng)23.8%，美中貿(mào)易逆差2016.3億美元，增長(zhǎng)24.5%。

中美貿(mào)易摩擦主要集中在兩個(gè)方面：一是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的出口方面；二是我國(guó)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口，即技術(shù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。在我國(guó)出口產(chǎn)品方面，我國(guó)遇到的貿(mào)易摩擦主要有反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施和特保措施等手段。而其中美國(guó)是發(fā)起對(duì)我國(guó)貿(mào)易摩擦案件最多的國(guó)家。在我國(guó)進(jìn)口方面，美國(guó)為了維持其長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持世界霸主地位，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、抑制其他國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步。在我國(guó)加入WTO之前，美國(guó)主要通過(guò)301條款對(duì)我國(guó)進(jìn)行這方面的調(diào)查。但隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的健全、加強(qiáng)對(duì)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，美國(guó)已經(jīng)越來(lái)越多地利用337條款對(duì)我國(guó)進(jìn)行調(diào)查。

我們可以看到，中美貿(mào)易摩擦中大多數(shù)都是美國(guó)對(duì)我國(guó)的投訴、調(diào)查，我國(guó)處于被動(dòng)地位；而且在美國(guó)對(duì)我國(guó)的投訴當(dāng)中最多的是指責(zé)我國(guó)出口產(chǎn)品傾銷(xiāo)和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。另外，貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)展，農(nóng)產(chǎn)品和紡織品成為摩擦的焦點(diǎn)。

二、中美貿(mào)易摩擦的原因

我國(guó)現(xiàn)在是美國(guó)貿(mào)易逆差的最大來(lái)源國(guó)，美國(guó)認(rèn)為是我國(guó)的巨大貿(mào)易順差導(dǎo)致了美國(guó)的國(guó)際收支不平衡，經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)巨額逆差。而且，美國(guó)還面臨著某些產(chǎn)業(yè)萎縮、工人失業(yè)、就業(yè)率下降、收入下降等問(wèn)題，美國(guó)將這一系列問(wèn)題歸結(jié)為我國(guó)出口產(chǎn)品的沖擊。再者，如前所述，美國(guó)為了維持其長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持世界霸主地位，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷迅速增長(zhǎng)的情況下，把我國(guó)作為戰(zhàn)略對(duì)手抑制我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。所以，中美貿(mào)易摩擦的主要原因?yàn)椋?/p>

（一）國(guó)際收支不平衡。我們可以看出，美國(guó)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，我國(guó)對(duì)美國(guó)的順差確實(shí)占其中的一部分。但是中美貿(mào)易順差是如何產(chǎn)生的呢？首先，統(tǒng)計(jì)方法不同，我國(guó)統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國(guó)統(tǒng)計(jì)的美中貿(mào)易逆差；其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東亞其他國(guó)家和地區(qū)把越來(lái)越多的生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)移到我國(guó)，使它們對(duì)美國(guó)的順差減少，我國(guó)對(duì)美國(guó)的順差增加；最后，加工貿(mào)易，加工貿(mào)易產(chǎn)品出口占我國(guó)出口的很大一部分，但是大量的加工貿(mào)易產(chǎn)品在我國(guó)的增值幅度卻不高。

（二）就業(yè)。美國(guó)認(rèn)為我國(guó)的大量低價(jià)產(chǎn)品造成了美國(guó)某些產(chǎn)業(yè)的萎縮、工人的失業(yè)和收入的相對(duì)下降。但是美國(guó)工人的失業(yè)是不是由進(jìn)口產(chǎn)品引起的并無(wú)定論。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)。美國(guó)為了保持其技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)地位，維持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)，進(jìn)而保持它在世界上的霸主地位，一方面限制對(duì)我國(guó)技術(shù)產(chǎn)品的出口，另一方面不斷地要求我國(guó)加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是正當(dāng)?shù)模绻麑?duì)發(fā)明創(chuàng)造者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不予以保護(hù)，就會(huì)抑制科技的進(jìn)步。但是，由于知識(shí)生產(chǎn)的邊際成本為零，它的市場(chǎng)價(jià)格是很難正確判斷的。所以，在我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，盜版盛行的主要原因就是正版的價(jià)格太高，消費(fèi)者承擔(dān)不起這樣的高價(jià)格。同時(shí)，打擊盜版的成本太高，政府力不從心。

三、中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)的影響

首先，美國(guó)國(guó)際收支不平衡方面。為了減少我國(guó)對(duì)美國(guó)的順差，可以通過(guò)增加我國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口、減少出口，這樣對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不會(huì)產(chǎn)生很大的影響。但是美國(guó)要求我國(guó)通過(guò)調(diào)整匯率來(lái)改變這一情況，如果匯率調(diào)整幅度稍大，可能會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響，而且這種方法并不能真正解決不平衡的問(wèn)題。

其次，美國(guó)通過(guò)“兩反一?！钡仁侄蜗拗莆覈?guó)某些產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)。如果被限制的產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這種限制有可能在短期影響就業(yè)，但長(zhǎng)期會(huì)迫使我國(guó)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并使勞動(dòng)力和資源轉(zhuǎn)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)；如果被限制的產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，那會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成較大的影響。

最后，美國(guó)限制對(duì)我國(guó)的技術(shù)出口和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。美國(guó)限制對(duì)我國(guó)的技術(shù)出口會(huì)抑制技術(shù)在我國(guó)的傳播、影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。另外，如果我國(guó)完全按照美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者要付出沉重的代價(jià)。

四、我國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)策

面對(duì)中美貿(mào)易摩擦，我國(guó)應(yīng)該沉著冷靜地應(yīng)對(duì)。具體可以從以下幾方面著手：

首先，要讓美國(guó)政府了解，中美貿(mào)易的不平衡是由很多原因引起的，不能片面地認(rèn)為是我國(guó)的出口造成的。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)該積極地調(diào)整國(guó)家的投資和貿(mào)易戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增加資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口，減少出口的惡性競(jìng)爭(zhēng)，減緩和消除我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差。

其次，我國(guó)應(yīng)完善人民幣匯率制度。美國(guó)一直要求人民幣匯率升值，因?yàn)樗J(rèn)為中美貿(mào)易不平衡可以通過(guò)調(diào)整人民幣匯率來(lái)解決。雖然我們認(rèn)為這種方法并不能解決實(shí)際問(wèn)題，但我國(guó)也有必要加快外匯市場(chǎng)的發(fā)展，推進(jìn)人民幣的可自由兌換，討論人民幣的合理升值問(wèn)題，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供貨幣支持。

再次，我國(guó)應(yīng)該對(duì)美國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等方面有全面的了解。站在美國(guó)人的角度認(rèn)識(shí)和思考中美之間貿(mào)易摩擦問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)美貿(mào)易政策和運(yùn)作技巧。這樣可以避免與美國(guó)交往和處理貿(mào)易糾紛的過(guò)程中產(chǎn)生不必要的糾紛，使對(duì)美貿(mào)易政策與對(duì)策更具有針對(duì)性和有效性。

第四，處理中美貿(mào)易逆差時(shí)，我國(guó)可以采取自動(dòng)出口限制等貿(mào)易政策措施。這種貿(mào)易政策可以對(duì)美國(guó)起到有效的安撫作用。同時(shí)，又可以把限制出口的主動(dòng)權(quán)掌握在我國(guó)手里。既減少了貿(mào)易摩擦，又達(dá)到了事半功倍的效果。

第五，我國(guó)可以積極組織、實(shí)施對(duì)美國(guó)的直接投資。這樣，不僅可以避開(kāi)貿(mào)易壁壘，大大減少貿(mào)易摩擦，而且通過(guò)投資建廠可以更有效地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

中美貿(mào)易摩擦范文第3篇

[關(guān)鍵詞]中關(guān)貿(mào)易摩擦；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；外貿(mào)依存度；產(chǎn)品附加值

一、中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀分析

為了更好的認(rèn)清中美貿(mào)易摩擦的實(shí)質(zhì)，本人將先簡(jiǎn)要分析中美建交30年來(lái)的貿(mào)易摩擦的艱辛歷程。

第一階段：?jiǎn)渭兘?jīng)濟(jì)性貿(mào)易摩擦階段(1980－1989年)

這一階段由于中美間存在良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，大多數(shù)的貿(mào)易摩擦屬于經(jīng)濟(jì)性質(zhì)范疇內(nèi)的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，由于當(dāng)時(shí)中美政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距，中方在貿(mào)易摩擦中處于絕對(duì)的被動(dòng)地位，因此摩擦的解決途徑也基本遵循著“美方立案一中方解釋一美方裁決一中方讓步一雙方達(dá)成協(xié)議”這一模式。這一階段涉及的商品還大多數(shù)集中在低附加值的紡織品、化工材料以及輕工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。

第二階段：政治化摩擦階段(1990－2001年)

這一階段中美貿(mào)易摩擦主要特征是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的政治化。冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于東歐巨變，蘇聯(lián)解體，社會(huì)主義陣營(yíng)的破滅，中美雙邊貿(mào)易關(guān)系惡化，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易不再簡(jiǎn)單的以反傾銷(xiāo)為主，而是加大了經(jīng)濟(jì)制裁手段的使用力度，主要以限制防范對(duì)華的高新技術(shù)擴(kuò)散，此外，還擴(kuò)展到最惠國(guó)待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易逆差以及入世等方面。這一階段隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，尤其是中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)的相互依賴(lài)性的增強(qiáng)。中國(guó)在中美貿(mào)易摩擦中的主動(dòng)反擊和自我保護(hù)意識(shí)和能力日益提高。

第三階段：制度性摩擦階段(2002年至今)

這一階段中美貿(mào)易摩擦主要特征是從紡織品彩電家具等微觀經(jīng)濟(jì)局面向以人民幣匯率、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等宏觀經(jīng)濟(jì)局面為核心的制度性摩擦階段發(fā)展。近年來(lái)，中美貿(mào)易摩擦硝煙不斷，摩擦數(shù)和金額迅速攀升，已成為我國(guó)加大對(duì)外開(kāi)放中面臨的重大問(wèn)題。以上文提及的中美輪胎特保案來(lái)說(shuō)，涉案金額就高達(dá)22億美元涉及20多家中國(guó)企業(yè)，10萬(wàn)多名中國(guó)工人的就業(yè)，特別是在金融危機(jī)的大背景下，必須引起足夠的重視。

從上述三個(gè)歷程中，我們可以看出，中美貿(mào)易摩擦在隨著雙方經(jīng)濟(jì)政治不斷發(fā)展中不斷發(fā)生著變化。特別是隨著中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀呈現(xiàn)了一些新的變化。具體新的變化如下：

第一，貿(mào)易摩擦領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。除了農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、貿(mào)易逆差及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等傳統(tǒng)問(wèn)題外，一些高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，也成為了中美貿(mào)易摩擦的新焦點(diǎn)。值得一提的是中美服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦日益頻繁。第二，對(duì)待貿(mào)易摩擦手段的日益多樣化，集中表現(xiàn)為反傾銷(xiāo)不再是中美貿(mào)易摩擦的唯一形式。保障措施尤其是特保措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為美國(guó)對(duì)華實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的新手段。第三，貿(mào)易摩擦形態(tài)的復(fù)雜化。表現(xiàn)為多邊摩擦現(xiàn)象日益增多，典型的是“中美鋼鐵保障措施”一案，美國(guó)根據(jù)《1974年貿(mào)易法》中的“201”條款口實(shí)施的保障措施不僅僅針對(duì)中國(guó)，同時(shí)還包括對(duì)歐盟、日本以及巴西在內(nèi)的14個(gè)國(guó)家進(jìn)口鋼材采取措施。

二、中美貿(mào)易摩擦根源分析

綜上所述不難看出，中美間貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，其中既有美方的因素，也有我國(guó)自身存在一些因素使然。

從美方來(lái)說(shuō)：首先，美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)是造成中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)的重要原因。根據(jù)古典國(guó)際分工理論，比較優(yōu)勢(shì)是國(guó)家間進(jìn)行分工合作的基礎(chǔ)。各國(guó)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，從中獲益。根據(jù)微笑曲線(xiàn)理論，就中美所處位置來(lái)說(shuō)，美國(guó)處于微笑曲線(xiàn)的兩端，生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，而中國(guó)處于底端部分。如果順利按照微笑曲線(xiàn)的分部規(guī)律，中美間的貿(mào)易摩擦就不會(huì)這么嚴(yán)重了。然而現(xiàn)實(shí)中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性和經(jīng)濟(jì)利益的不一致，美國(guó)產(chǎn)業(yè)分工并不是完全按照微笑曲線(xiàn)所示，相反由于交易背后的利益所使，在一些傳統(tǒng)部門(mén)，美國(guó)并沒(méi)想輕易讓出一些底端的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到外來(lái)產(chǎn)品入侵威脅時(shí)，美國(guó)就會(huì)毫不猶豫的采取保護(hù)措施，從而爆發(fā)貿(mào)易摩擦。

其次，全球性金融危機(jī)的影響。由于突如起來(lái)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，致使美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，而中國(guó)制造無(wú)疑成了最主要的靶子，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美國(guó)加大對(duì)華進(jìn)口限制。還有外加一些政客在其中搬弄是非，撈取政治好處，都左右著奧巴馬政府對(duì)華的政策。

從我國(guó)自身方面來(lái)說(shuō)：首先，貿(mào)易依存度的差異決定美國(guó)對(duì)我國(guó)具有較強(qiáng)的控制力。改革開(kāi)放之初，政府推行出口導(dǎo)向型發(fā)展模式，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度取決于外貿(mào)的增長(zhǎng)。其中，中美貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)出口領(lǐng)域占重要地位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)大約10％的GDP來(lái)自中美貿(mào)易，與此相反，美國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)的依存度相對(duì)較小。從另一側(cè)面來(lái)說(shuō)，大量的中國(guó)出口到美國(guó)的商品已成為中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要導(dǎo)火索。這種中美間貿(mào)易依存度的差異意味著在中美雙邊貿(mào)易中，美國(guó)對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易具有較強(qiáng)的控制力，因此，中美間不平等的貿(mào)易依存關(guān)系決定了我國(guó)在雙邊經(jīng)濟(jì)相互依存中的脆弱性，這也是我國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)頻頻受貿(mào)易管制的重要原因之一。其次，國(guó)內(nèi)企業(yè)“薄利多銷(xiāo)”戰(zhàn)略易引發(fā)貿(mào)易摩擦。我國(guó)企業(yè)為更快擴(kuò)大海外市場(chǎng)占有率，多年來(lái)形成了低價(jià)出口戰(zhàn)略，導(dǎo)致具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)商品對(duì)美出口增速過(guò)快，容易授人以柄。以紡織品為例，隨著全球紡織品配額的取消，國(guó)內(nèi)紡織業(yè)產(chǎn)能得到全面釋放，對(duì)海外出口大幅增加。2003年我國(guó)對(duì)美出口服裝及衣著附件總額高達(dá)65.6億美元，較入世元年增長(zhǎng)22.9％。2007年該類(lèi)商品出口額又在此基礎(chǔ)上增長(zhǎng)兩倍至188.1億美元。

問(wèn)題總是與解決問(wèn)題聯(lián)系在一起，只有在深入探討分析中美貿(mào)易摩擦的根源后，我們才能對(duì)癥下藥，力求在今后的中美貿(mào)易摩擦中，擺脫不利的地位，依國(guó)際慣例爭(zhēng)取屬于我國(guó)自身的貿(mào)易利益。

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[3]陳泰鋒，中美貿(mào)易摩擦，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005

中美貿(mào)易摩擦范文第4篇

【關(guān)鍵詞】雙邊貿(mào)易；貿(mào)易摩擦；反傾銷(xiāo)；貿(mào)易保護(hù)主義；對(duì)策

2001年9月17日，中國(guó)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)15年的艱難談判得到入世資格，美國(guó)從中國(guó)加入GATT/WTO的漫長(zhǎng)過(guò)程中獲得了中國(guó)的市場(chǎng)開(kāi)放和保護(hù)美國(guó)的重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)，之后中美經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好趨勢(shì)。在2002-2004年間，美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)78.6%，進(jìn)口增長(zhǎng)64.1%。同期，自1993年以來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易從原來(lái)逆差轉(zhuǎn)為順差，并逐年上升。

在此數(shù)據(jù)中，貌似頗為占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的中國(guó)，卻并沒(méi)有獲得預(yù)期中的經(jīng)濟(jì)利益，反而是頗顯劣勢(shì)的美國(guó)卻凈收暴利。逆差只是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表象，它并沒(méi)有給美國(guó)帶來(lái)根本危害，無(wú)論是美國(guó)的進(jìn)口、出口、對(duì)外投資還是消費(fèi)者，都獲得了巨大利益。

全球產(chǎn)業(yè)鏈中，中美兩國(guó)之間并不是在同一個(gè)水平上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工合作關(guān)系。然而，經(jīng)濟(jì)繁榮的現(xiàn)象并不能掩蓋背后愈演愈烈的貿(mào)易摩擦事實(shí)，中美貿(mào)易關(guān)系遇到了貿(mào)易順差問(wèn)題、反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼等問(wèn)題、技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題等障礙，阻礙了雙邊貿(mào)易的順利進(jìn)展。

中美貿(mào)易摩擦是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要問(wèn)題。貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在兩個(gè)方面：一是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的出口領(lǐng)域；二是中國(guó)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口和技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域。中美兩國(guó)在鋼鐵、輪胎和汽車(chē)進(jìn)出口問(wèn)題上時(shí)有矛盾。且其摩擦特點(diǎn)為：數(shù)量和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，摩擦往往是復(fù)合型。其中最典型的案例便是中美雙方日益升級(jí)的“反傾銷(xiāo)”大戰(zhàn)，截止到2005年6月，美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)案件為112起，居當(dāng)時(shí)世界首位，其中，1997年8月1日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)的淡水小龍蝦尾肉傾銷(xiāo)案作出終裁決定，裁定傾銷(xiāo)成立，對(duì)涉案中國(guó)公司裁定了程度不一的反傾銷(xiāo)稅率：中國(guó)永亮貿(mào)易公司為156.77%，彬州水產(chǎn)品進(jìn)出口公司為119.39%等，對(duì)其它出口該商品的未應(yīng)訴中國(guó)公司適用的統(tǒng)一稅率為201.63%，這層層升高的反傾銷(xiāo)稅率，無(wú)疑加重了中方對(duì)美方貿(mào)易的壓力，一定程度上形成了中美貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的阻礙。從2007年10月20日開(kāi)始，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口至美國(guó)的乘用車(chē)輪胎產(chǎn)品采取特別保障措施，征收懲罰性關(guān)稅，2009年9月11日決定，對(duì)從對(duì)中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅，第一年為35%，這是美國(guó)奧巴馬政府對(duì)中國(guó)發(fā)起的首例特保調(diào)查的結(jié)果。美國(guó)的一系列對(duì)華反傾銷(xiāo)措施，均可視作是其“貿(mào)易保護(hù)主義”在作祟，誠(chéng)惶誠(chéng)恐憂(yōu)慮中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品會(huì)占據(jù)在美市場(chǎng)，擔(dān)心本土產(chǎn)品的市場(chǎng)主導(dǎo)地位受到威脅，而這些措施卻嚴(yán)重阻滯了中方對(duì)美貿(mào)易的順利展開(kāi)。此種情形之下，我國(guó)也不甘示弱，2009年9月27日，我國(guó)商務(wù)部已啟動(dòng)對(duì)美國(guó)進(jìn)口的肉雞產(chǎn)品和部分汽車(chē)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的立案審查程序；2009年11月6日，原產(chǎn)于美國(guó)的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查；2009年11月2日對(duì)進(jìn)口自美國(guó)、歐盟、韓國(guó)的己二酸產(chǎn)品征收5%～35.4%不等的反傾銷(xiāo)稅，期限為5年。雙方展開(kāi)了持久的貿(mào)易摩擦“拉鋸戰(zhàn)”，對(duì)彼此的發(fā)展可以說(shuō)“百害而無(wú)一利”。

官方數(shù)據(jù)顯示，2011年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到4467億美元，是建國(guó)初期的180倍，對(duì)于貿(mào)易依存度如此之高的中美雙方，日益激化的貿(mào)易摩擦勢(shì)必會(huì)阻礙到雙邊貿(mào)易的更深層次的合作與共榮，據(jù)分析，貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因主要有：

1.貿(mào)易不平衡導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)摩擦。其中貿(mào)易不平衡主要表現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)的不對(duì)稱(chēng)性。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)的依存度較高，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)依存度卻大相徑庭，依賴(lài)水平相對(duì)較低。正是因?yàn)檫@種不對(duì)稱(chēng)性，使得美國(guó)對(duì)中國(guó)有著較大的經(jīng)濟(jì)約束力，而中國(guó)對(duì)美國(guó)則缺乏相應(yīng)的制約能力。

2.因單方某些進(jìn)口激增或者進(jìn)口限制引起的微觀經(jīng)濟(jì)摩擦。如2005年12月美商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易署最終法規(guī)公告，宣布將鋼材進(jìn)口監(jiān)控和分析機(jī)制延長(zhǎng)至2009年3月21日，并將所有基礎(chǔ)鋼廠產(chǎn)品列入監(jiān)控名單。無(wú)疑給向美國(guó)出口機(jī)械設(shè)備的中國(guó)加上了一副沉重的枷鎖。

3.因技術(shù)性貿(mào)易壁壘引起的技術(shù)摩擦。美國(guó)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘上設(shè)下重重關(guān)卡，給中方造成莫大的壓力和阻礙，諸如輪胎測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，部分產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)等。尤其是輪胎測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，令中國(guó)的輪胎出口常遇瓶頸，因質(zhì)量和規(guī)格不符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)而難以在美國(guó)市場(chǎng)頗有一番作為。

從政治方面分析，產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的原因有：

1.公平貿(mào)易取代自由貿(mào)易。美國(guó)在70年代以后因?yàn)榫揞~貿(mào)易赤字等問(wèn)題開(kāi)始轉(zhuǎn)向公平貿(mào)易政策，其基本觀點(diǎn)是認(rèn)為美國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于別國(guó)。而最終美國(guó)從中增強(qiáng)了自己的競(jìng)爭(zhēng)力，而且常常借此來(lái)以經(jīng)濟(jì)手段來(lái)制裁其他國(guó)家，地位不平等性導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。

2.利益集團(tuán)對(duì)貿(mào)易政策有重要影響。在美國(guó)的特有制度下，我們經(jīng)常會(huì)看到，對(duì)于有利于的美國(guó)的事情，美國(guó)政界睜只眼閉只眼，而對(duì)于不利于美國(guó)的事情，無(wú)論影響大小，勢(shì)必規(guī)避。

3.國(guó)會(huì)管理貿(mào)易。美國(guó)的憲法規(guī)定，國(guó)會(huì)有管理同外國(guó)貿(mào)易的商務(wù)合同，并制定和征收關(guān)稅。美國(guó)注重本地區(qū)利益的議員可以制定對(duì)外貿(mào)易政策，使得貿(mào)易保護(hù)主義更為猖獗。

中美貿(mào)易是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易最重要的一個(gè)方面，鑒于中美不可分割的貿(mào)易“情緣”，但是摩擦火花如果不加遏制，必將引發(fā)熊熊大火，給中美貿(mào)易雙方帶來(lái)毀滅性的打擊。我國(guó)在入世的大好情勢(shì)下，理應(yīng)做好充足準(zhǔn)備面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，在艱險(xiǎn)困難之間游刃有余，尤其是中美雙邊貿(mào)易方面，要抓緊談判時(shí)機(jī)，積極推出對(duì)策，具體如下：

1.縮減對(duì)美貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占的比重，降低對(duì)美貿(mào)易的依賴(lài)性，積極尋找其他發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易援助，博得更多發(fā)展中國(guó)家的支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的重心轉(zhuǎn)移，避免對(duì)美貿(mào)易消退與障礙對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體水平的重創(chuàng)。

2.對(duì)在華的美資企業(yè)實(shí)施溝通、鼓勵(lì)的措施，發(fā)揮這些企業(yè)的游說(shuō)功能，采取積極有效的經(jīng)濟(jì)手段吸引美國(guó)相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)華投資，規(guī)避政府和黨政關(guān)系對(duì)中美貿(mào)易的干涉，以非官方方式拉近中美貿(mào)易聯(lián)系。

3.我國(guó)政府應(yīng)重點(diǎn)在優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)中扮演關(guān)鍵角色和發(fā)揮作用，創(chuàng)造一個(gè)有利于提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高效市場(chǎng)環(huán)境。因此，充分發(fā)揮政府職能，借機(jī)實(shí)現(xiàn)政府由職能型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，完善各種立法，建立公平的交易和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，深化我國(guó)的外貿(mào)體制改革，提升我國(guó)出口生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

4.努力創(chuàng)造適合我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，改變我國(guó)原有的以政府帶頭的具有濃重的政府色彩的行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀，培養(yǎng)一批有行業(yè)牽頭所形成的行業(yè)協(xié)會(huì)，形成一定的行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)模。

5.通過(guò)對(duì)外直接投資可以有效的規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦。通過(guò)直接投資，在東道國(guó)形成當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售甚至在區(qū)位條件適宜的第三位進(jìn)行間接出口產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合的局面；而且通過(guò)對(duì)外直接投資，還可以整合資源，使得中國(guó)的資源得到有效的配置，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，有效規(guī)避?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦，開(kāi)辟?lài)?guó)際貿(mào)易的嶄新局面。

6.熟悉WTO/GATT運(yùn)行機(jī)制，充分利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)抑制國(guó)際貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí)。在遇到國(guó)際貿(mào)易摩擦?xí)r，首先應(yīng)積極爭(zhēng)取以磋商的方式解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，盡量謀求和解，但不是無(wú)原則退讓?zhuān)哉{(diào)解方式降低訴訟及其不利影響給貿(mào)易帶來(lái)的損失，妥善處理好與摩擦國(guó)之間的關(guān)系。

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中美貿(mào)易摩擦范文第5篇

關(guān)鍵詞：337條款；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平；中美貿(mào)易不平衡

中圖分類(lèi)號(hào)：F752.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-0-01

一、引言

自從中國(guó)入世以來(lái)，隨著中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)的頻率也隨著增加，美國(guó)成為了與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦最多、最激烈的國(guó)家。美國(guó)公司對(duì)海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提出的傾銷(xiāo)指控中，有20%以上涉及中國(guó)。由中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件中，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的案件數(shù)最多。美國(guó)除了對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等常用措施外，美國(guó)特別301條款的黑名單中多次出現(xiàn)中國(guó)。近年來(lái)，中國(guó)成為美國(guó)337調(diào)查涉案最多的國(guó)家。中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦正在逐步加深。

二、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦發(fā)展歷程回顧

從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始到90年代中期，中國(guó)與美國(guó)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題發(fā)生了四次爭(zhēng)端：第一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端發(fā)生在上世紀(jì)80年代末。1989年4月，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表了《貿(mào)易壁壘報(bào)告》，指責(zé)中國(guó)沒(méi)有對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)品提供足夠有效的保護(hù)，特別是在專(zhuān)利制度和著作權(quán)制度方面存在著嚴(yán)重的缺陷，故將中國(guó)列入了“重點(diǎn)觀察國(guó)家”的名單上。第二次知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端發(fā)生在1991年到1992年。1991年4月26日美國(guó)貿(mào)易代表將中國(guó)列入“重點(diǎn)國(guó)家”名單，指責(zé)中國(guó)對(duì)專(zhuān)利法保護(hù)的范圍不夠，版權(quán)法沒(méi)有完全制訂出來(lái)。第三次中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端是在1994年。1994年4月30日，在“特殊301條款”年度調(diào)查中，美國(guó)貿(mào)易代表再一次將中國(guó)列為“最嚴(yán)重侵犯美國(guó)專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)的國(guó)家”，并威脅中國(guó)如果在60天內(nèi)無(wú)法達(dá)成解決辦法的協(xié)議，將被列入“重點(diǎn)國(guó)家”名單。時(shí)隔兩年，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)再起爭(zhēng)端。這一次的焦點(diǎn)是CD、影視產(chǎn)品和CD、ROM的非法生產(chǎn)。美國(guó)代表認(rèn)為中國(guó)沒(méi)能有效實(shí)施此前中國(guó)與美國(guó)達(dá)成的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭以及中國(guó)在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐步加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次成為中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)。2005年4月29日，美國(guó)又公布了“特殊301”報(bào)告。這一次，中國(guó)再度被列入“重點(diǎn)觀察國(guó)家”名單。2006年特別301報(bào)告又將中國(guó)列為重點(diǎn)觀察名單，13個(gè)重點(diǎn)國(guó)家共占了報(bào)告16頁(yè)，其中中國(guó)就有10頁(yè)。

三、美國(guó)對(duì)華進(jìn)行337調(diào)查

自從1986年12月，美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、韓國(guó)和希臘的皮毛衣類(lèi)產(chǎn)品發(fā)起了第一起涉及我國(guó)產(chǎn)品的337調(diào)查，截止2010年12月17日，美國(guó)發(fā)起的涉華337調(diào)查有116起，占美國(guó)1986年以來(lái)337調(diào)查總數(shù)(522起)的22.2%。其中，1986～1995年，美國(guó)對(duì)全球發(fā)起337調(diào)查143起，涉華案件3起，占比2.1%；1996～2005年，美國(guó)對(duì)全球共發(fā)起337調(diào)查177起，其中涉華43起，占比24.3%；2006年，美國(guó)對(duì)全球發(fā)起337調(diào)查33起，其中涉華13起，占比39.4%；2007年，美國(guó)對(duì)全球發(fā)起337調(diào)查36起，其中涉華18起，占比50%，達(dá)到歷年之最；2008年，美國(guó)對(duì)全球發(fā)起337調(diào)查41起，其中涉華13起，占比31.7%。2009年，美國(guó)對(duì)全球發(fā)起調(diào)查31起，涉華8起，占比25.8%，2010年1月1日至2010年12月17日，美國(guó)對(duì)全球發(fā)起調(diào)查61起其中，涉華18起，占比29.5%。

四、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦特點(diǎn)及走向

從中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端發(fā)展歷程和美國(guó)對(duì)華337調(diào)查案件數(shù)來(lái)看，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，美國(guó)針對(duì)中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品發(fā)起“337”調(diào)查案件數(shù)近年來(lái)急劇增多，僅從2006至今，美國(guó)涉華337調(diào)查案件總數(shù)為70件，五年的案件數(shù)是過(guò)去20年案件總數(shù)的一倍多，占到美國(guó)涉華337調(diào)查案件總數(shù)的60.3%。

第二，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查的主體由政府為主，轉(zhuǎn)向以政府和企業(yè)為主。上世紀(jì)80年代到90年代，美國(guó)對(duì)中國(guó)的指責(zé)主要是對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法缺陷及執(zhí)行力不足。中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)在于美國(guó)政府將中國(guó)列入“特別301”條款的“重點(diǎn)國(guó)家”和“重點(diǎn)觀察國(guó)家”。進(jìn)入21世紀(jì)后，越來(lái)越多的企業(yè)也直接成為美國(guó)提起申訴的應(yīng)訴方。

第三，美國(guó)綜合利用“特別301”和“337”兩個(gè)條款對(duì)中國(guó)進(jìn)行進(jìn)攻與防守。這一點(diǎn)從二者的比較中可以獲得?！疤貏e301條款”關(guān)注的是美國(guó)廠商在國(guó)外市場(chǎng)的利益，針對(duì)的是外國(guó)境內(nèi)存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害問(wèn)題，是打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)的手段之一，是一種進(jìn)攻性武器，主要針對(duì)的是外國(guó)政府部門(mén)。而“337條款”的目的是要限制外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，以避免外國(guó)產(chǎn)品對(duì)本國(guó)產(chǎn)品造成的沖擊。

五、中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的原因分析

根據(jù)上述的分析，結(jié)合相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易理論知識(shí)，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的原因可以歸納為以下幾點(diǎn)：

第一，中美貿(mào)易不平衡加劇中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。自從中國(guó)入世以來(lái)，中美貿(mào)易順差逐步拉大，2008年達(dá)到最大值為1708.57億美元，是2001(280.8億美元)年的6倍多。在這種趨勢(shì)下，中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦總體趨勢(shì)也在不斷增加。

第二，從美國(guó)角度上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，所以美國(guó)不斷要求我國(guó)擴(kuò)大對(duì)其版權(quán)的開(kāi)發(fā)程度和加大知識(shí)版權(quán)的保護(hù)力度，以保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益并獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的收益。近年來(lái)，美國(guó)外貿(mào)逆差逐年上升，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域卻年年出現(xiàn)順差。(崔日明，2007)因此，美國(guó)為了保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)采取措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第三，近年來(lái)，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。隨著美國(guó)外貿(mào)逆差的不斷加大，美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)的呼聲增加，世界上出現(xiàn)了以美國(guó)為代表的新貿(mào)易保護(hù)主義。管理貿(mào)易、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策開(kāi)始進(jìn)入人們視野。其中，美國(guó)“特別301條款”“337條款”的頒布與實(shí)施正是美國(guó)以立法形式使貿(mào)易管理法律化、制度化的結(jié)果。

第四，從中國(guó)角度來(lái)看，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平確實(shí)存在很大問(wèn)題，需要進(jìn)一步改善。韓玉雄、李懷組(2005)認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的執(zhí)法力度嚴(yán)重影響了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高。不管是中國(guó)政府還是企業(yè)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)方面仍然較薄弱。但中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)主要依靠加工業(yè)，具有核心技術(shù)的產(chǎn)品出口比重仍然不大。由于缺乏核心技術(shù)，所以中國(guó)企業(yè)很容易涉入有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)案中。

六、中國(guó)應(yīng)對(duì)中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的建議措施

第一，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法、執(zhí)法體系，尤其是加強(qiáng)執(zhí)法力度。中國(guó)應(yīng)該借鑒美日歐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定工作，完善對(duì)外貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架。此外，中國(guó)政府可以積極利用各種對(duì)外交往的渠道，大力宣傳我國(guó)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立場(chǎng)原則。

第二，企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦的申訴。要做到有信心、有底氣應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的起述，自身要轉(zhuǎn)變觀念，提高專(zhuān)利意識(shí)。僅僅有提高專(zhuān)利意識(shí)還是不夠的，企業(yè)要熟悉掌握專(zhuān)利活動(dòng)規(guī)則，了解各國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律以及國(guó)際規(guī)則，熟悉有效地規(guī)避方法。

第三，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛是一個(gè)涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、司法解決程序非常復(fù)雜的問(wèn)題，沒(méi)有一批專(zhuān)門(mén)的人才是很難應(yīng)對(duì)的。美國(guó)的“特別301條款”“337條款”都是專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款，內(nèi)容非常龐雜。如果我們不能培養(yǎng)出一批諳熟美國(guó)等國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、執(zhí)法程序的專(zhuān)門(mén)人才，知己知彼，防患于未然，那么出現(xiàn)司法解決糾紛時(shí)，我們就會(huì)束手無(wú)策。

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