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安全事故會(huì)議

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安全事故會(huì)議

安全事故會(huì)議范文第1篇

區(qū)安辦:

在2020年實(shí)驗(yàn)區(qū)第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會(huì)全體成員會(huì)議結(jié)束后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,會(huì)后,我局迅速組織傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,并結(jié)合本局職能對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。現(xiàn)將有關(guān)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:

一是提高思想認(rèn)識(shí)。我局及時(shí)對(duì)2020年實(shí)驗(yàn)區(qū)第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨安委會(huì)全體成員會(huì)議進(jìn)行傳達(dá),要求本單位、各區(qū)屬?lài)?guó)企,從上至下,必須提高認(rèn)識(shí),高度重視,以“不是中心工作,勝似中心工作”的認(rèn)識(shí),有效推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作。

二是組織開(kāi)展工作。根據(jù)會(huì)議要求,結(jié)合工作實(shí)際,按照省安辦指導(dǎo)服務(wù)組在嵐開(kāi)展安全隱患大排查大整治指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改任務(wù),督促指導(dǎo)各區(qū)屬?lài)?guó)企開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要求限期整改到位,徹底消除安全隱患。

安全事故會(huì)議范文第2篇

2002年1月7日,四川大學(xué)法學(xué)院1998級(jí)學(xué)生蔣韜一紙?jiān)V狀,將中國(guó)人民銀行成都分行告上法庭,理由是該行招聘限制身高,違反了憲法關(guān)于“中華人民共和國(guó)公民在法律面前人人平等”的規(guī)定,侵犯了其擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)公職的報(bào)名資格。該案受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,媒體競(jìng)相報(bào)道,被稱(chēng)為“中國(guó)憲法平等權(quán)第一案”。

原告訴訟主張和被告答辯觀(guān)點(diǎn)

原告方訴稱(chēng):

2001年12月23日,被告在《成都商報(bào)》第1版刊登了《中國(guó)人民銀行成都分行招錄行員啟事》的廣告,其中第1項(xiàng)規(guī)定招錄對(duì)象條件為“男性身高168公分、女性身高155公分以上”。原告僅因身高原因,被被告拒之招錄報(bào)名對(duì)象范圍。原告認(rèn)為:被告招考國(guó)家公務(wù)員這一具體的行政行為,違反了憲法33條關(guān)于中華人民共和國(guó)公民在法律面前人人平等的規(guī)定,侵犯了原告享有的依法擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的平等權(quán)與政治權(quán)利,限制了原告擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)公職的報(bào)名資格,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

為此,原告提交了以下主要依據(jù):

1、2001年12月23日《成都商報(bào)》第1版刊登的《中國(guó)人民銀行成都分行招錄行員啟事》的廣告。

2、《憲法》第33條:“中華人民共和國(guó)公民在法律面前人人平等”。

3、《國(guó)家公務(wù)員錄用條例》相關(guān)規(guī)定。

4、《中國(guó)人民銀行法》第4條:“中國(guó)人民銀行是國(guó)家機(jī)關(guān),行使的是行政管理權(quán)。”

被告方辯稱(chēng):

第一、被告招錄行員的行為不是行政法意義上的具體行政行為;第二,原告擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利,并未因被告的第一次招錄啟事而受到限制,是被告自己放棄了這項(xiàng)權(quán)利。第三、原告請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)的范圍。

為此,被告提交了以下主要依據(jù):

1、國(guó)務(wù)院1993年11月15日的《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》和《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》規(guī)定:“中國(guó)人民銀行,除實(shí)行公務(wù)員制度的單位外,也實(shí)行行員等級(jí)工資制?!豹?/p>

2、人民總行銀發(fā)(1996)222號(hào)文——《中國(guó)人民銀行行員管理暫行辦法》第2條規(guī)定:“人民銀行各級(jí)分支行實(shí)行行員制”。

3、1995年3月18日生效實(shí)施的《中國(guó)人民銀行法》第4條關(guān)于“人民銀行的職責(zé)”的規(guī)定。

4、《行政訴訟法》關(guān)于“受案范圍”的規(guī)定。

5、2002年1月9日《四川日?qǐng)?bào)》和2002年1月10日《成都商報(bào)》登載的《中國(guó)人民銀行成都分行招錄行員啟事》。

6、最高法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第44條“請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的,人民法院在受理案件后應(yīng)依法裁定駁回”的規(guī)定。

法庭激辯六大焦點(diǎn)

焦點(diǎn)一:被告招錄行員的行為是不是行政法意義上的具體行政行為?

原告方:被告招錄行員的行為是具體行政行為。

根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定,中國(guó)人民銀行是國(guó)家機(jī)關(guān),行使的是行政管理權(quán)。被告招考行員是代表國(guó)家行使公務(wù)員招考權(quán),其行為符合行政行為的普遍特征。

被告方:被告招錄行員的行為,需要受聘者的合意,它不具有強(qiáng)制性和單向性,不符合行政行為的基本特征。

行政行為都普遍具有以下兩個(gè)特征:1、它具有不平等性和強(qiáng)制性,不取決于相對(duì)人是否愿意;2、行政行為具有單向性,它不需管理相對(duì)人的合意。

本案中,我們充分注意到,被告招錄行員必須與應(yīng)聘者之間形成合意,并且不具有強(qiáng)制性,需要雙方自愿。因此,招錄行員不具有行政行為應(yīng)當(dāng)具備的普遍性特征。

焦點(diǎn)二:行員是否就是公務(wù)員?

原告方:人民銀行行員即為公務(wù)員。

中國(guó)人民銀行是國(guó)家機(jī)關(guān),行使行政管理權(quán),中國(guó)人民銀行成都分行招錄的行員就是公務(wù)員。

原告提供的證據(jù)不能證明公務(wù)員與行員的區(qū)別,且解釋權(quán)不在被告,而在中國(guó)人民銀行。

被告方:原告認(rèn)為被告招錄行員系招錄國(guó)家公務(wù)員,是沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)的。

按照中國(guó)人民銀行的管理體制,人民銀行內(nèi)部實(shí)行公務(wù)員和行員兩套體制。其中,中國(guó)人民銀行總行實(shí)行公務(wù)員制,其下屬分行和中心支行一律實(shí)行行員制。被告在的招錄啟事中非常明確地載明了這一點(diǎn)。因此,原告訴訟所依據(jù)的基本事實(shí)——即被告招錄公務(wù)員,不是事實(shí)。

國(guó)務(wù)院1993年11月15日的《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》和《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》規(guī)定,“中國(guó)人民銀行,除實(shí)行公務(wù)員制度的單位外,也實(shí)行行員等級(jí)工資制?!比嗣窨傂性阢y發(fā)(1996)222號(hào)文——《中國(guó)人民銀行行員管理暫行辦法》第2條明確規(guī)定,人民銀行各級(jí)分支行實(shí)行行員制。事實(shí)上,只有人總行才實(shí)行公務(wù)員制度。因此,行員非公務(wù)員。

焦點(diǎn)三:被告招錄行員是不是基于行政職責(zé)行使的“具體行政行為”?

原告方:被告招錄行員是基于行政職責(zé)行使的“具體行政行為”。

《中國(guó)人民銀行法》第4條明確規(guī)定:“中國(guó)人民銀行是國(guó)家機(jī)關(guān),行使行政管理權(quán)?!敝袊?guó)人民銀行成都分行的招錄行為正是根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定的行政管理職責(zé)而行使的“具體行政行為”。

被告方:被告招錄行員并不是基于行政職責(zé)行使的“具體行政行為”。

所謂“行政行為”,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)。1995年3月18日生效實(shí)施的《中國(guó)人民銀行法》第4條規(guī)定,人民銀行的職責(zé)包括:1、依法制定和執(zhí)行貨幣政策;2、發(fā)行人民幣,管理人民幣流通;3、按照規(guī)定審批、監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu);4、按照規(guī)定監(jiān)督管理金融市場(chǎng);5、有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章;6、持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備;7、經(jīng)理國(guó)庫(kù);8、維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行;9、負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè);10、作為國(guó)家的中央銀行,從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng);11、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。換言之,只有人民銀行根據(jù)上述規(guī)定進(jìn)行的職責(zé)行為,才能稱(chēng)之為行政法意義上的行政行為。反之,就不能稱(chēng)為行政行為。招聘行員不是相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的人民銀行的職責(zé)行為,因此,該行為不能稱(chēng)之為行政行為。

焦點(diǎn)四:對(duì)被告的勞動(dòng)用工人事權(quán)可否提起行政訴訟?

原告方:被告招聘工作人員是行政法意義上的行政行為。

《中國(guó)人民銀行法》明確規(guī)定中國(guó)人民銀行是國(guó)家機(jī)關(guān),行使的是行政管理權(quán),被告招聘工作人員的行為是基于國(guó)務(wù)院授予它的人事管理權(quán)而作出的行政行為,是代表國(guó)家行使的公務(wù)員招考權(quán),與原告間是不平等的人事行政法律關(guān)系,不屬于《勞動(dòng)法》規(guī)定的平等主體之間的勞動(dòng)關(guān)系。

被告方:招聘工作人員是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位與生具有的一種行為,在本職上應(yīng)歸屬于勞動(dòng)人事、用工制度的范疇,屬于法人或者組織的用工權(quán),與行政法意義上的行政行為是沒(méi)有關(guān)系的。

我們注意到,被告人在庭審中也認(rèn)為,人行成都分行在本次招聘中行使的是國(guó)務(wù)院授予它的人事管理權(quán)。按照《行政訴訟法》的規(guī)定,就行政機(jī)關(guān)勞動(dòng)人事權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議,不屬于行政案件的受案范圍。

焦點(diǎn)五:原告擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利客觀(guān)上是否受到限制或侵害?

原告方:原告擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利客觀(guān)上確實(shí)受到了侵害。

被告出示的媒體報(bào)道為第三人轉(zhuǎn)述,不能作為證據(jù)證明原告已知招聘啟事更改而不去報(bào)名。而被告提到的“已錄用包括川大在內(nèi)的10名身高在1.68米以下的大學(xué)生”的事實(shí)與本案無(wú)關(guān),不管對(duì)方改不改啟事,最早刊登在媒體上的那則招錄行員啟事中含身高限制的違憲內(nèi)容,客觀(guān)上損害了原告擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利。

被告方:原告擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利,并未因被告的第一次招錄啟事而受到限制,是被告自己放棄了這項(xiàng)權(quán)利。

在第一次廣告后報(bào)名開(kāi)始日之前,被告在《四川日?qǐng)?bào)》相同位置和《成都商報(bào)》登載了新的啟事,取消了對(duì)應(yīng)聘者的身高限制,并標(biāo)注了“招聘行員啟事以本次為準(zhǔn)”字樣。從有關(guān)事實(shí)來(lái)看,被告對(duì)新啟事的內(nèi)容是清楚的。但是,原告未到被告處報(bào)名,未參加應(yīng)聘。這說(shuō)明,被告自己放棄了報(bào)名的機(jī)會(huì),也放棄這項(xiàng)權(quán)利。因此,原告的權(quán)利根本就沒(méi)有受到侵害。

原告在庭審中已經(jīng)自認(rèn)知道被告更改了招錄啟事,不需其他證據(jù)進(jìn)行證明。

事實(shí)上,被告招用了十名身高不到1.68米德才兼?zhèn)涞脑谛W(xué)生,并且還有數(shù)名就是川大的學(xué)子。這說(shuō)明被告在錄用行員問(wèn)題上客觀(guān)上采取的是唯才是舉的用人方針,沒(méi)有任何身高上的限制。

焦點(diǎn)六:原告請(qǐng)求事項(xiàng)是否屬于行政審判權(quán)的范圍?

原告方:原告請(qǐng)求事項(xiàng)屬于行政審判權(quán)的范圍。

被告招錄行員的行為是具體行政行為,行政行為違法屬于行政審判權(quán)限的范圍。

被告方:原告請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限的范圍。

我們高度關(guān)注到,原告提起此例行政訴訟所依據(jù)的并不是法律、法規(guī)和地方性法規(guī),也不是規(guī)章,而是憲法。也就是說(shuō),原告要求法院認(rèn)定被告的行為違憲。但是,由于我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有賦予法院審查行政機(jī)關(guān)的行為違憲的權(quán)力(我們認(rèn)為,被告第一次招錄行員的啟事并不違憲),因此,原告的訴請(qǐng)不屬于人民法院行政審判權(quán)的范圍。根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第44條“請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的”,人民法院在受理案件后應(yīng)依法裁定駁回的規(guī)定,本案應(yīng)予裁定駁回。

原、被告雙方最后陳述

原告方:為了公正地裁判該糾紛,糾正被告將原告排斥在報(bào)名參加招錄考試人員之外的違法行為,切實(shí)救濟(jì)原告報(bào)名參加被告考試的合法權(quán)益,請(qǐng)求武侯區(qū)人民法院依法判決確認(rèn)被告具體行政行為違法。

被告方:被告招錄行員的行為不是行政法意義上的行政行為,其訴請(qǐng)不符合《行政訴訟法》的規(guī)定。同時(shí),由于我國(guó)法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定人民法院可以對(duì)行政機(jī)關(guān)違憲行政行為進(jìn)行司法審判,因此,被告的訴訟請(qǐng)求不屬于行政審判權(quán)限范圍。據(jù)此,按照有關(guān)規(guī)定,人請(qǐng)求貴院依法裁定駁回原告訴訟請(qǐng)求。

法庭花絮

花絮一:在法庭調(diào)查階段,關(guān)于原告是否知道被告更正了招錄啟事一事。

被告人:被告在2002年1月9日和10日先后在《四川日?qǐng)?bào)》和《成都商報(bào)》上登載啟事,取消了對(duì)身高的限制,并表明“招錄行員啟事以本次為準(zhǔn)”字樣。2002年1月11日,某報(bào)登載了采訪(fǎng)原告的文章,原告聲稱(chēng)知道更正啟事。

原告人:報(bào)紙屬于第三人轉(zhuǎn)述,不能證明原告知道。

主審法官:剛才在庭審中,原告已經(jīng)承認(rèn)知道更正啟事,這屬于自認(rèn),應(yīng)確認(rèn)原告知道更正啟事。

花絮二:法庭調(diào)查階段,蒲杰律師表示,該案不屬于人民法院行政審判權(quán)的范圍。主審法院打斷發(fā)言:發(fā)言請(qǐng)不要針對(duì)人民法院。

(旁聽(tīng)席一陣竊竊私語(yǔ))。

花絮三:(法庭辯論階段)本案是否需要請(qǐng)示最高法院?

原告人:本案應(yīng)逐級(jí)上報(bào)最高法院作出司法解釋。

主審法官:是否上報(bào)最高法院屬于法院的職責(zé),與本案無(wú)關(guān)。

花絮四:庭審結(jié)束,各媒體記者立即進(jìn)入審判區(qū)進(jìn)行采訪(fǎng),“長(zhǎng)槍短炮”對(duì)準(zhǔn)了原、被告及其人。

某電視臺(tái)記者:請(qǐng)問(wèn)蒲律師,如果人行這場(chǎng)官司輸了怎么辦?

蒲杰律師(笑答):本案沒(méi)有“如果”。

“中國(guó)憲法平等權(quán)第一案”作出一審判決

2002年5月21日,成都市武侯區(qū)人民法院對(duì)“蔣韜訴人行成都分行招錄行員行政訴訟”一案作出一審判決,裁定駁回了原告蔣韜的起訴?,F(xiàn)將裁定書(shū)部分內(nèi)容摘錄如下:

“本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民銀行法》規(guī)定:‘中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制訂和實(shí)施貨幣政策,對(duì)金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理?!桓娉啥挤中惺侵袊?guó)人民銀行的分支機(jī)構(gòu),根據(jù)中國(guó)人民銀行的授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的金融監(jiān)督管理,是行使金融管理行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)。我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定,公民、法人或其他組織不服行政機(jī)關(guān)的行政行為可以提起行政訴訟。行政行為是行政機(jī)關(guān)及其工作人員依照憲法、法律、法規(guī)行使行政職權(quán),實(shí)施行政管理職能的活動(dòng)。被告成都分行于2001年12月23日在對(duì)外的《中國(guó)人民銀行成都分行招錄行員啟事》中對(duì)招錄對(duì)象規(guī)定了身高條件的這一行為,不是其作為金融行政管理機(jī)關(guān)行使金融管理職權(quán)、實(shí)施金融行政管理的行為。因此,不屬于被告的行政行為的范疇,依法不屬于人民法院行政訴訟的主管范圍。此外,被告的這一行為在做出時(shí)并未對(duì)外產(chǎn)生拘束力或公定力。該行為的效力只有在招錄行員的報(bào)名期間即‘2002年1月11日至17日’這期間才產(chǎn)生。而被告成都分行在該行為產(chǎn)生效力之前就已自行修改了《招錄行員啟事》的內(nèi)容,撤銷(xiāo)了對(duì)招錄對(duì)象的身高條件規(guī)定,消除了該行為對(duì)外部可能產(chǎn)生的法律后果和對(duì)相當(dāng)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生的實(shí)際影響。因此,被告的行為實(shí)際上并未給原告及其他相對(duì)人報(bào)名應(yīng)試被告行員的權(quán)利造成損害。原告蔣韜所稱(chēng)的侵權(quán)事實(shí)是尚未發(fā)生的事實(shí),不具可訴性。綜上所述,原告蔣韜對(duì)被告成都分行招錄行員規(guī)定身高條件的行為提起的訴訟,不屬于我國(guó)行政訴訟法規(guī)定的受案范圍,不符合法定的起訴條件。本院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第2條、第41條第4項(xiàng)和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第1條、第32條第2款之規(guī)定,裁定如下:駁回原告蔣韜的起訴?!豹?/p>

安全事故會(huì)議范文第3篇

此次會(huì)議是民政部委托中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)召開(kāi)的,各方面給予了高度重視。民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)、竇玉沛副部長(zhǎng)對(duì)“愛(ài)心護(hù)理工程”甚為重視。李學(xué)舉部長(zhǎng)為本次會(huì)議批示:“動(dòng)員社會(huì)力量,興辦為老服務(wù)機(jī)構(gòu),是多年提倡推廣的。中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)積極動(dòng)員社會(huì)力量興辦愛(ài)心護(hù)理院,成績(jī)應(yīng)該肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),做法亦應(yīng)當(dāng)推廣。”

中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)李寶庫(kù)匯報(bào)了2008年“愛(ài)心護(hù)理工程”試點(diǎn)工作以及全國(guó)老年基金會(huì)的工作,并就下一步的任務(wù)提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

會(huì)上有10位愛(ài)心護(hù)理院院長(zhǎng)被授予“敬老功臣杯”,30名護(hù)士長(zhǎng)被授予“敬老奉獻(xiàn)杯”,100多名護(hù)理員被授予“敬老服務(wù)杯”。這些院長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)和護(hù)理員在愛(ài)心護(hù)理工作中做出了突出貢獻(xiàn),取得了顯著成績(jī)。

“愛(ài)心護(hù)理工程”是一項(xiàng)利國(guó)利民,集中體現(xiàn)黨和政府親民愛(ài)民政策,為老年人辦實(shí)事的德政工程。目前,社會(huì)力量興辦的“愛(ài)心護(hù)理院”已由開(kāi)始的7個(gè)發(fā)展到148個(gè)。其中,民間力量興辦的占到85%。從范圍看,涉及全國(guó)27個(gè)省(區(qū)、市),80多個(gè)大中城市。而且,申請(qǐng)加入試點(diǎn)的單位越來(lái)越多,特別是有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人利用自身優(yōu)勢(shì)投入到“愛(ài)心護(hù)理工程”的建設(shè)中來(lái)。

在談到實(shí)施“愛(ài)心護(hù)理工程”試點(diǎn)工作的體會(huì)時(shí),李寶庫(kù)說(shuō):以人為本,真心實(shí)意為老百姓辦好事、做善事,事情就好辦;緊緊圍繞黨的工作重心開(kāi)展工作,就會(huì)得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持;依靠群眾,相信群眾,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮創(chuàng)造精神,就能克服各種困難,不斷前進(jìn)。

“愛(ài)心護(hù)理工程”試點(diǎn)工作下一步的打算和安排,一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),加快“十一五”期間300個(gè)“愛(ài)心護(hù)理工程”試點(diǎn)單位整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理和服務(wù)水平。三是按照民政部領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),積極完善《規(guī)程》,形成指導(dǎo)意見(jiàn)。四是爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)力量對(duì)試點(diǎn)工作的關(guān)心和支持。五是積極支持佛教寺廟等社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

安全事故會(huì)議范文第4篇

一、目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策,并按法律,法規(guī)規(guī)定的職能和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,行使監(jiān)督管理職責(zé),各中小學(xué)校長(zhǎng)為安全工作第一責(zé)任人。

2、將安全生產(chǎn)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程,每月召開(kāi)一次以上安全生產(chǎn)工作會(huì)議,召集班主任參加,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究防范安全事故的工作,及時(shí)排除安全生產(chǎn)工作中存在的隱患。每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問(wèn)題作出決定,有安全工作的具體要求措施、制度,并形成會(huì)議記錄。會(huì)議性形成的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。

3、將安全生產(chǎn)管理目標(biāo),按照責(zé)任制要求分解,落實(shí)到教師,并定期檢、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)整改。

4、學(xué)校要建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并有領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。建立健全本校的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理智能工作機(jī)構(gòu),配備與本校相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

5、實(shí)施安全獎(jiǎng)懲考核,把安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)作為各學(xué)校工作和教師考核的內(nèi)容。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)。

7、各學(xué)校放學(xué)時(shí),要有老師護(hù)送小學(xué)生過(guò)馬路,避免交通事故發(fā)生。

8、確保學(xué)校年內(nèi)無(wú)火災(zāi),不發(fā)生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛(wèi)生安全,杜絕事物中毒、溺水等事故的發(fā)生,嚴(yán)禁中小學(xué)無(wú)駕照駕駛摩托車(chē)、汽車(chē),確保師生無(wú)因事故引起的死亡或重傷事故。

9、完善安全工作分析匯報(bào)制度,在發(fā)生安全事故時(shí)主要負(fù)責(zé)人或分管責(zé)任人要迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,并按規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)事故及協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理事故。

二、實(shí)績(jī)考核

(一)考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進(jìn)行。

(二)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《自治區(qū)安全事故行政責(zé)任追究實(shí)施辦法》,追究安全事故的有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。

(三)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。凡安全生產(chǎn)年度考核不達(dá)標(biāo)的學(xué)校和個(gè)人,取消年終評(píng)優(yōu)資格和年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。

安全事故會(huì)議范文第5篇

一、  總  則

    第一條  為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理,確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,制定《廣東省***農(nóng)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱(chēng)《預(yù)案》)。

    第二條  本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場(chǎng)處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

    第三條  場(chǎng)內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》:

    一、重大火災(zāi)事故;

二、重大交通安全事故;

三、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品特大安全事故;

四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;

五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動(dòng)工具等重大安全事故;

六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

七、重大急性中毒事故;

八、其他重特大安全事故。

第四條   場(chǎng)屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》,制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》,在農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一指揮下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施,各司其職。

二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條   農(nóng)場(chǎng)成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

第六條   指揮中心由下列人員組成:

一、總指揮:安委會(huì)主任***場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任。

二、副總指揮:由***副場(chǎng)長(zhǎng)、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

三、成員:由場(chǎng)安委會(huì)、綜治辦有關(guān)人員,事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

第七條   成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由***擔(dān)任,副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)水平的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場(chǎng)安委會(huì)或事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

第八條  指揮中心的主要職責(zé):

一、組織指揮各方面力量處置重特大事故,統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,控制事故損失的擴(kuò)大;

二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

第九條   應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé):

一、組織召開(kāi)處置突發(fā)事故工作會(huì)議;

二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;

三、及時(shí)將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門(mén);

四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;

五、研究向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告及應(yīng)急處理的信息;

六、參與現(xiàn)場(chǎng)處理;

七、組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。

第十條   重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,由事故單位成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部的現(xiàn)場(chǎng)指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)附近,并設(shè)置顯著標(biāo)志。

第十一條  現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

    一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)和救護(hù)工作;

二、核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故處理進(jìn)展情況;

三、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

四、向外來(lái)求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)同求援安排。

五、協(xié)同指揮中心安排上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。

第十二條   現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)

一、下令啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案;

二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門(mén)和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)搶救方案,制訂具體搶救措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門(mén)和單位的職責(zé)分工;

四、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作小組,并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

五、組織劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的或交通封鎖;

六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

七、向外來(lái)救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)同組調(diào)救援力量。

三、應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

第十三條   為了有效地處置特大安全事故,設(shè)立七個(gè)應(yīng)急處理小組。各小組分工如下:

一、警戒保衛(wèi)小組,由綜治部門(mén)負(fù)責(zé);

二、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組,由事故單位負(fù)責(zé);

三、醫(yī)療救護(hù)小組,由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé);

四、善后處理小組,根據(jù)實(shí)際情況由場(chǎng)安委會(huì)、工會(huì)、事故單位負(fù)責(zé);

五、后勤保障小組,由事故單位負(fù)責(zé);

六、事故調(diào)查取證小組,由場(chǎng)綜治辦和安委會(huì)負(fù)責(zé);

七、信息上報(bào)和宣傳報(bào)道小組,由場(chǎng)辦公室、安委會(huì)負(fù)責(zé)。

第十四條   在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

第十五條   非搶險(xiǎn)救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度,參加或者配合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

第十六條   特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,必須做到:

一、   迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

二、   嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報(bào)告場(chǎng)安委會(huì)有關(guān)人員:陳**(電話(huà):xxxxxxx   138xxxxxxxx);并撥打110報(bào)警(火警打119)。

四、按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫(xiě)出事故快報(bào),上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

五、事故快報(bào)包括以下內(nèi)容:

1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

6、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

第十七條   場(chǎng)安委會(huì)接到事故報(bào)告后,按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

一、立即報(bào)告場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo);

二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作;

三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并將情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

四、立即通知工會(huì)、醫(yī)院、辦公室等部門(mén)參加事故處理工作。

第十八條   因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

五、特大事故處理與信息反饋

第十九條   應(yīng)急救援工作結(jié)束后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和單位,按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十條   事故結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)事故情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對(duì)在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

第二十一條  對(duì)在發(fā)生事故時(shí)遲報(bào)造成重大損失的人員,在事故中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、 附  則

第二十二條   本《預(yù)案》所稱(chēng)的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,由人為過(guò)失或自然因素影響造成3人死亡,或4人重傷以上(含4人),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的事故。