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一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則
(一)重點(diǎn)扶持原則。扶持資金重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)*作社的發(fā)展。按照《農(nóng)民專業(yè)*作社法》和《農(nóng)民專業(yè)*作社登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,辦理注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)*作社發(fā)展,使其達(dá)到制度健全、機(jī)制完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的要求,鼓勵(lì)各類條件成熟的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定及時(shí)辦理變更和注銷手續(xù),向農(nóng)民專業(yè)*作社轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織向更高層次發(fā)展。
(二)典型示范原則。繼續(xù)創(chuàng)建一批市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織,扶持培育一批起步規(guī)范,能夠圍繞農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)開展活動(dòng)的多形式、多層次、多類型農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織。
(三)鼓勵(lì)發(fā)展原則。重點(diǎn)圍繞區(qū)域性農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,引導(dǎo)其不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民的組織化程度。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金的使用方向
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍
列入市級(jí)年度農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的范圍主要包括:
1、對(duì)20**年度經(jīng)過一定程序評(píng)選的市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)*作社和示范農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì);
2、對(duì)20**年度內(nèi)新設(shè)立登記的農(nóng)民專業(yè)*作社和專業(yè)協(xié)會(huì)補(bǔ)助;
3、對(duì)20**年度內(nèi)市、縣(區(qū))開展*作知識(shí)集中培訓(xùn)活動(dòng)補(bǔ)助;
20**—20**年度已獲得農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委和市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的和已扶持過因*并、改組、更名及新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的*作組織,原則上不再納入扶持范圍。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
扶持資金重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)以下三個(gè)方面:
1、獎(jiǎng)勵(lì)一批市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)*作組織。全市獎(jiǎng)勵(lì)10家左右市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)*作社,每家補(bǔ)助金額不超過8萬(wàn)元;培育20家左右市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),每家補(bǔ)助金額不超過4萬(wàn)元。
2、補(bǔ)助一批規(guī)范起步的*作經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)20**年7月1日以后新設(shè)立并經(jīng)工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)*作社以及按照《農(nóng)民專業(yè)*作社法》重新規(guī)范登記的農(nóng)民專業(yè)*作社,每家補(bǔ)助不超過1萬(wàn)元;對(duì)20**-20**年度內(nèi)新設(shè)立并在民政部門登記的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),每家補(bǔ)助不超過0.5萬(wàn)元。規(guī)范起步補(bǔ)助的*作組織實(shí)行總額控制和不定數(shù)量。
3、培訓(xùn)補(bǔ)助。市本級(jí)以及縣(區(qū))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織開展*作社法、*作知識(shí)集中培訓(xùn)的,給予一定的補(bǔ)助。
市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)*作組織獎(jiǎng)勵(lì)與新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)*作組織補(bǔ)助不得重復(fù)。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用方向
獎(jiǎng)補(bǔ)資金要集中使用、保證重點(diǎn),主要用于補(bǔ)助農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)費(fèi)用和向成員提供服務(wù):
1、設(shè)立登記及規(guī)范發(fā)展費(fèi)用。
2、宣傳、教育費(fèi)用。主要包括編寫宣傳材料、印制內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、制作專題節(jié)目,參加學(xué)習(xí)和開展政策宣傳等。
3、各類培訓(xùn)費(fèi)用。主要包括開展*作知識(shí)、科技知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和引進(jìn)新技術(shù)、新品種和推廣應(yīng)用等公益性事業(yè)的培訓(xùn)、服務(wù)等。
4、信息化建設(shè)費(fèi)用。主要包括扶持示范點(diǎn)購(gòu)置電腦等辦公設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),舉辦產(chǎn)品推介活動(dòng)等。
5、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、分級(jí)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和保鮮等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、基地建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批量采購(gòu)等補(bǔ)助。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)*作社和示范農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),須符*以下條件。
1、設(shè)立登記規(guī)范。市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)*作社須按照《農(nóng)民專業(yè)*作社法》等法律、法規(guī)規(guī)定,在縣級(jí)以上工商部門正式注冊(cè)登記,注冊(cè)資金5萬(wàn)以上。成員數(shù)200戶以上,其中農(nóng)民成員占80%以上,有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)條件,能帶動(dòng)周邊農(nóng)民并形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有較大影響和較強(qiáng)帶動(dòng)作用,得到成員的充分認(rèn)可;以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的*作社,入股須農(nóng)戶100戶以上,入股土地面積200畝以上,保底收益每畝500元以上。市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)須經(jīng)縣級(jí)以上民政部門注冊(cè)登記,成員數(shù)100戶以上,其中農(nóng)民成員占80%以上,有固定的辦公場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件,具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在當(dāng)?shù)赜休^大影響,得到成員的廣泛認(rèn)可。
2、運(yùn)行機(jī)制*理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨,有規(guī)范的章程、規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范的管理制度、規(guī)范的財(cái)務(wù)制度、規(guī)范的分配制度和健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的銀行帳戶,實(shí)行單獨(dú)會(huì)計(jì)核算,產(chǎn)權(quán)明晰,財(cái)務(wù)管理制度健全。市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)*作社要建立成員帳戶,有成員入股資金,股權(quán)相對(duì)平均,股本結(jié)構(gòu)和分配方式比較*理,能實(shí)行按交易額向社員返還利潤(rùn),組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)正常,重大事項(xiàng)決策民主。
3、服務(wù)體系健全。在市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營(yíng)銷方面為成員提供穩(wěn)定的服務(wù),積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在開展統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)資產(chǎn)品購(gòu)買或供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等方面成效顯著。
4、產(chǎn)業(yè)特色突出。能帶動(dòng)周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民的組織化程度、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和增加農(nóng)民收入等方面具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用。
(二)申報(bào)新設(shè)立登記農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織,須符*以下條件。
1、設(shè)立登記較為規(guī)范。經(jīng)縣級(jí)以上工商部門或民政部門注冊(cè)登記,成員數(shù)20戶以上,農(nóng)民成員占80%以上,在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懞桶l(fā)展?jié)摿?,得到成員的認(rèn)可。新成立的農(nóng)民專業(yè)*作社須有成員入股資金。
2、運(yùn)行機(jī)制較為*理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨,有較規(guī)范的章程、內(nèi)部管理制度,實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算,能為成員在市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品營(yíng)銷等一方面或幾方面提供一定的指導(dǎo)和服務(wù)。
3、能圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)。能組織和帶動(dòng)周邊農(nóng)民圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品商品率、實(shí)施“一村一品”、開展社會(huì)化服務(wù)、增加農(nóng)民收入等方面具有一定的示范和帶動(dòng)作用。
(三)培訓(xùn)補(bǔ)助。培訓(xùn)補(bǔ)助須由縣區(qū)提供有關(guān)培訓(xùn)的具體工作情況資料,由市農(nóng)委、市財(cái)政局根據(jù)各地實(shí)際開展培訓(xùn)情況和效果確定。
四、申報(bào)程序
市農(nóng)委、市財(cái)政局會(huì)同市林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、供銷社等部門共同組織申報(bào)評(píng)審工作。采取“自愿申報(bào)、逐級(jí)審核、專家評(píng)審、公示確認(rèn)”的程序進(jìn)行。
(一)自愿申報(bào)。由各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門,根據(jù)本辦法的要求,統(tǒng)一組織本地區(qū)符*條件的*作經(jīng)濟(jì)組織自下而上申報(bào)。擬申報(bào)市級(jí)扶持資金項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織,要按照章程規(guī)定,經(jīng)過民主程序,如實(shí)填報(bào)《**市20**年農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件)和其他相關(guān)材料,要明確所申報(bào)項(xiàng)目的類別,并在申報(bào)書封面上予以注明。
(二)逐級(jí)審核??h(區(qū))農(nóng)委、財(cái)政局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、供銷社等要積極,做好宣傳發(fā)動(dòng)、推薦申報(bào)、審查把關(guān)等工作。各縣(區(qū))農(nóng)委、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀和類型,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)推薦,差額申報(bào)。申報(bào)推薦材料經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)委、財(cái)政局初審后,報(bào)經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,以正式文件向市農(nóng)委申報(bào),市本級(jí)項(xiàng)目單位經(jīng)主管部門審查后直接向市農(nóng)業(yè)委員會(huì)申報(bào)。多部門申報(bào)、單獨(dú)或越級(jí)申報(bào)的不予受理??h(區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保申報(bào)工作全面客觀公正。
(三)專家評(píng)審。市農(nóng)委會(huì)同市財(cái)政局組織有關(guān)部門和專家,集中進(jìn)行核查和評(píng)審,對(duì)弄虛作假、申報(bào)內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),實(shí)行一票否決。根據(jù)審核及專家評(píng)審意見,確定20**年擬獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量和具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公示確認(rèn)。各縣(區(qū))農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作在20**年6月30日前結(jié)束,逾期不予受理。市組織核查評(píng)審工作在20**年10月底前結(jié)束,并在相關(guān)媒體上予以公示,公示無(wú)異議后,由市農(nóng)委、市財(cái)政局聯(lián)*發(fā)文公布,并對(duì)獲得市級(jí)示范*作組織稱號(hào)的予以授牌。
五、材料上報(bào)
獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)材料一式4份(附WORD格式電子文檔),經(jīng)*作經(jīng)濟(jì)組織法人代表簽名后,留存1份,將其余3份報(bào)送當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級(jí)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門初審,經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意并簽署意見后,留存1份,將其余2份上報(bào)市農(nóng)委和市財(cái)政局。
申報(bào)時(shí),應(yīng)與申報(bào)書同時(shí)報(bào)送以下材料的復(fù)印件并*訂成冊(cè):
(一)有發(fā)起人簽名蓋章的內(nèi)容規(guī)范的*作經(jīng)濟(jì)組織章程;
(二)*作經(jīng)濟(jì)組織審核批復(fù)和注冊(cè)登記證書,申報(bào)示范農(nóng)民專業(yè)*作社的應(yīng)附營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)*作經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)管理制度(包括財(cái)務(wù)管理制度);
(四)*作經(jīng)濟(jì)組織20**年度資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表;
(五)*作經(jīng)濟(jì)組織近年來獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或相應(yīng)基地認(rèn)證證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書以及獲得縣(區(qū))表彰獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)文件等;
關(guān)鍵詞:美國(guó),文化產(chǎn)業(yè),融資
在20世紀(jì)40年代,阿多諾和霍克海默在1947年出版的《啟蒙的辯證法》一書中率先使用了“文化產(chǎn)業(yè)”(culture ndustry)一詞,是指戰(zhàn)后資本主義使得娛樂和大眾傳媒變成了工業(yè),在推銷文化商品的同時(shí)操縱了大眾的意識(shí)。
經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展已成為當(dāng)今全球一體化發(fā)展的重要趨勢(shì)與潮流,文化產(chǎn)業(yè)的興起是歷史發(fā)展的必然選擇。文化產(chǎn)業(yè)早已成為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值尺度。
美國(guó)是世界上文化產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家是毋庸置疑的,他的文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和總體實(shí)力是世界上沒有任何一個(gè)國(guó)家可以與其抗衡。美國(guó)公共文化服務(wù)與他所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績(jī)?cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展史上也是獨(dú)一無(wú)二的。美國(guó)是一個(gè)缺乏悠久的歷史和燦爛的文化的國(guó)家,但他在短暫的歷史中美國(guó)卻變?yōu)楝F(xiàn)在的文化大國(guó)稱霸全球。如今,世界上任何一個(gè)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都不得不借鑒美國(guó)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)主要包括文化藝術(shù)業(yè)、影視業(yè)、圖書業(yè)、音樂唱片業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等。在1970年至今,美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)勢(shì)頭一直強(qiáng)勁。在美國(guó),文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值能占到GDP總量的18%―25%,平均每個(gè)家庭的文化消費(fèi)可以占到總消費(fèi)的30%。在美國(guó)最富有的400公司中,文化企業(yè)就占到72家。在1998年,美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)僅電影、電視、錄像帶、音樂出版的總收入就已經(jīng)達(dá)到達(dá)600億元,是很多國(guó)家至今也是可望而不可及的。而在2000年前后,美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)超過農(nóng)業(yè)和飛機(jī)制造業(yè),成為第一大出口產(chǎn)業(yè)。
據(jù)資料顯示,2000年美國(guó)電影的國(guó)內(nèi)票房己經(jīng)達(dá)到76.6億美元的同時(shí),在海外的電影市場(chǎng)也獲利超過60億美元,不可否認(rèn)美國(guó)電影業(yè)是美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在90年代初期,當(dāng)時(shí)世界所生產(chǎn)的4000部故事片中,而好萊塢影片只占其中數(shù)量的不足l/10,但是卻占到全球票房的70%。2000年,美國(guó)好萊塢拍攝故事片84部,美國(guó)國(guó)內(nèi)的票房收入就達(dá)到了77億美元。至今,美國(guó)好萊塢的電影仍然充斥著熒屏,票房也是日益劇增。如今年初上映的《碟中諜4》票房就超過6億美元。在20世紀(jì)末,美國(guó)絕大多數(shù)傳播媒介(其中包括紙質(zhì)傳媒、電子產(chǎn)品等各類媒介)都己走向集約化、巨型化。比如美國(guó)在線―時(shí)代華納公司,是世界最大的傳媒公司,它是由美國(guó)在線和時(shí)代華納在2001年合并而成的。而2002年銷售額就達(dá)到了382億美元,現(xiàn)在旗下?lián)碛幸幌盗袠O具價(jià)值的品牌,包括CNN、《時(shí)代》雜志、時(shí)代華納電纜公司和華納兄弟電影制作公司、華納音樂等。美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)部門與制造業(yè)、金融業(yè)相互融合、相互發(fā)展,形成了龐大的產(chǎn)業(yè)群和完善的產(chǎn)業(yè)鏈,憑借他們的規(guī)模優(yōu)勢(shì)發(fā)展和開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。文化娛樂也是美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。從1997年至今,文化娛樂業(yè)已成為美國(guó)凈出口總額最多的項(xiàng)目之一;而且在近幾年來,每年總收入都超過了1000億美元。旅行與旅游業(yè)是美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中的擁有最高的就業(yè)人數(shù)的行業(yè),同時(shí)也是美國(guó)零售業(yè)中的第二大零售產(chǎn)業(yè)。1998年美國(guó)國(guó)內(nèi)外游客的支出總數(shù)達(dá)5150億美元,2000年達(dá)5700億美元,到2002年,其旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收高達(dá)6300億美元,而旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)至少700萬(wàn)人。從以上一些數(shù)字可以看出,美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已形成了規(guī)模,產(chǎn)生了巨大的效益。
美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的成功和完善扶持措施是分不開的:資金的扶持、對(duì)高科技的投資、對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)等。其中不得不提的就是美國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)資金的扶持,他的多元化的投資主體是各國(guó)不得不學(xué)習(xí)和借鑒的。
美國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資是從三個(gè)方面:
1.政府方面的投資。1965年,美國(guó)通過了《1965年國(guó)家藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》,國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)、國(guó)家人文基金會(huì)、博物館圖書館基金會(huì)由此成立了,對(duì)文化藝術(shù)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行贊助都由這三個(gè)機(jī)構(gòu)來完成。其實(shí)由美國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的直接投入是很少的,但美國(guó)聯(lián)邦政府會(huì)在政策上采取資,他們會(huì)以“資金匹配”來要求與鼓勵(lì)各州、各地方以及部分企業(yè)拿出更多的資金來贊助和支持文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)藝術(shù)的年投入僅為11億美元左右,但是由各州、各地方政府以及企業(yè)的贊助卻高達(dá)50億美元以上。在紐約市,靠政府撥款來維持運(yùn)行的文化機(jī)構(gòu)一共有34家,博物館、圖書館、世界著名的劇院和文化中心居多。紐約市政府的文化產(chǎn)業(yè)的投入,2003年大約為6.1億美元,文化事務(wù)部1.22億美元、公園和休閑部2.59億美元,此外列入紐約市政府財(cái)政預(yù)算中的四家圖書館,2003年的財(cái)政預(yù)算為2.29億美元,這二部分總計(jì)占紐約市政府2003年財(cái)政預(yù)算436億美元的 1.40%(以上數(shù)據(jù)來自于政府公布的財(cái)政預(yù)算)。
2.吸收外來投資。美國(guó)私人興辦的文化團(tuán)體眾多,因此來自于各大公司、基金會(huì)和個(gè)人捐助的數(shù)額是美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)資金來源的主要部分。他的數(shù)額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于各級(jí)政府的資助。在紐約市私人藝術(shù)團(tuán)體就有500多家,他們享有的待遇與公立的藝術(shù)團(tuán)體絲毫不差。在美國(guó),政府捐贈(zèng)僅為私人捐贈(zèng)的金額的1/3―1/2。20世紀(jì)60年代以來,公司捐贈(zèng)的藝術(shù)基金一直是恒定的,大約占36%。到20世紀(jì)80年代,私人的捐贈(zèng)又有了大幅提高,聯(lián)邦政府的投資不斷下降。雖然近30年來,它們的比例一直穩(wěn)定,但捐獻(xiàn)的的數(shù)額一直大幅度上升。例如,紐約具國(guó)際水準(zhǔn)的新美術(shù)館,它的資金來源除包括聯(lián)邦美術(shù)館、紐約州政府藝術(shù)局、紐約市政府文化局和圖書館協(xié)會(huì)外,還接受大企業(yè)基金會(huì)的捐助,如沃霍爾基金會(huì)、美國(guó)運(yùn)通基金會(huì)、諾頓基金會(huì)、菲利斯摩里斯煙草公司基金會(huì)、大通銀行基金會(huì)等的資助,其中沃霍爾基金會(huì)是資金的主要來源。剩下的一部分就是由社會(huì)上富有的人的捐助,就算是普通人也通過門票和購(gòu)物來對(duì)它進(jìn)行資助。隨談新美術(shù)館本身不是贏利性的基金會(huì),但他卻可以創(chuàng)收,但是他創(chuàng)辦人、捐助人、管理人均不可和該機(jī)構(gòu)有任何的利益關(guān)系,以達(dá)到取之于民用之于民的免稅的文化建設(shè)的目的
3. 各金融大財(cái)團(tuán)的支持。像一些有實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán):美國(guó)廣播公司、哥倫比亞公司等,背后都大財(cái)團(tuán)的支持。從20世紀(jì)以來,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和資本的集中,促使銀行資本與工業(yè)資本加速融合,由此出現(xiàn)了許多壟斷性的財(cái)團(tuán)。其中最廣為人知的大財(cái)團(tuán):摩根財(cái)團(tuán)、梅隆財(cái)團(tuán)、洛克菲勒財(cái)團(tuán)、波士頓財(cái)團(tuán)、第一花旗銀行財(cái)團(tuán)、加利福尼亞財(cái)團(tuán)等,他們都與文化產(chǎn)業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。通過和各大財(cái)團(tuán)的合作,從而也獲得了在發(fā)展所需的大量資金。此外,美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)外資進(jìn)入美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)沒有設(shè)定太多的限制,由于美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的實(shí)力吸引了為數(shù)眾多的外資進(jìn)入,加拿大、英國(guó)、法國(guó)、日韓等國(guó)家都是通過文化產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司從而使大量資金進(jìn)入美國(guó)。
除了融資渠道多元之外,志愿者的參與也是美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)融資的一部分也是最具特色的。在1997―1998年里利用業(yè)余時(shí)間義務(wù)為文化、藝術(shù)等機(jī)構(gòu)工作和服務(wù)的全職志愿者就達(dá)到了39萬(wàn)人。如果把這些折成資本價(jià)值就高達(dá)40億元。
雖然說我國(guó)的和美國(guó)的國(guó)情以及政治體系都是不同的,但是美國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和措施還是值得我們借鑒與學(xué)習(xí)的。
參考文獻(xiàn):
1. [德]霍克海默、阿多諾:《啟蒙辯證法》,重慶出版社,1990年版。
一、籌集對(duì)象
凡注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地均在本區(qū)范圍內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織(集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)、各類混合型企業(yè),以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)當(dāng)為本單位未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)和外來人員綜合保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城保、鎮(zhèn)保和綜保)的雇傭員工繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
二、籌集部門
各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)為區(qū)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金籌集的責(zé)任主體部門,區(qū)政研室、財(cái)政部門、合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、勞動(dòng)保障部門、農(nóng)業(yè)銀行支行協(xié)助開展此項(xiàng)工作。
三、籌集辦法
企業(yè)、區(qū)合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室與農(nóng)業(yè)銀行支行簽訂區(qū)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金自動(dòng)劃帳協(xié)議書,按照協(xié)議自動(dòng)劃帳解繳合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)落實(shí)有關(guān)部門在每年的1月底之前,對(duì)應(yīng)列入征集范圍的企業(yè)列具清單,送各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站,由鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站統(tǒng)計(jì)確認(rèn)上一年度末企業(yè)未參加城保、鎮(zhèn)保和綜保的雇傭員工人數(shù),并于每年3月5日之前由各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站將各企業(yè)核定人數(shù)和應(yīng)繳納金額通知各企業(yè),3月15日之前完成應(yīng)繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的人數(shù)和金額的復(fù)核工作。
四、籌集標(biāo)準(zhǔn)
合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金人均年繳納費(fèi)用以市職工年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的4%計(jì)算(如年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為750元/月×12月×4%=360元/年/人,90元/季/人,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨市職工年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整),每季收取1次,按年應(yīng)繳費(fèi)用的四分之一繳納。
五、繳納期限
每季度末之前企業(yè)必須在農(nóng)行專用帳戶中存有足夠繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的資金。
各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站根據(jù)復(fù)核后的人數(shù)和金額,每季開具中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行市分行委托收款憑證和收款收據(jù),委托農(nóng)行分別于每季末次月10天內(nèi)從企業(yè)指定的農(nóng)行專用帳戶中收取。
六、資金撥付
籌集的資金由農(nóng)行直接交付區(qū)合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室,再轉(zhuǎn)撥給各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、合作醫(yī)療管理站。
七、工作職責(zé)
各鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會(huì)是企業(yè)扶持資金的責(zé)任主體部門,具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的收取工作,實(shí)際收取的合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金與應(yīng)繳納企業(yè)扶持資金的缺額部分由各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)承擔(dān)。
區(qū)政研室要將合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金籌集工作列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)的考核內(nèi)容。
財(cái)政部門會(huì)同合作醫(yī)療管理部門制定合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金有關(guān)政策和征收措施,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,協(xié)助收取合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
合作醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)文件資料的擬定工作,并負(fù)責(zé)企業(yè)符合條件人數(shù)的摸底工作,協(xié)助收取合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
稅務(wù)部門協(xié)助配合合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的催繳和宣傳工作。在征收期前將合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金收款收據(jù)發(fā)放至征收企業(yè)。
一、基本情況
竹根鎮(zhèn)龍門村地處茫溪河沿岸,距中心城區(qū)約10公里,車程約10分鐘。竹根鎮(zhèn)龍門村系原楊柳鎮(zhèn)龍門村、萬(wàn)里村建制調(diào)整后合并,屬省級(jí)“四好村”,市級(jí)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村”。全村7個(gè)村民小組,戶籍人口2691人。主要產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)循環(huán)、特色水果種植為主,預(yù)計(jì)2020年農(nóng)民人均可支配收入可達(dá)2.56萬(wàn)元。
二、2019年產(chǎn)業(yè)扶持資金使用情況
2019年龍門村產(chǎn)業(yè)扶持資金為100萬(wàn)元,竹根鎮(zhèn)將此扶持資金以入股方式投入至樂山三多農(nóng)業(yè)科技有限公司(此筆產(chǎn)業(yè)扶持資金已于2020年8月入股至樂山三多農(nóng)業(yè)科技有限公司)。樂山三多農(nóng)業(yè)科技有限公司在龍門村投資600余萬(wàn)元新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;i養(yǎng)殖場(chǎng)一處,該養(yǎng)殖場(chǎng)已于2020年2月建成,建成規(guī)模為存欄2000頭,年出欄4000頭的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),經(jīng)營(yíng)模式屬為巨星集團(tuán)代養(yǎng)生豬,收益為保底分紅模式。樂山三多農(nóng)業(yè)科技公司已于2020年3月建成投產(chǎn),截至2020年9月,代養(yǎng)生豬1700頭已達(dá)出欄標(biāo)準(zhǔn),村集體經(jīng)濟(jì)入股分紅收入將達(dá)5萬(wàn)元。預(yù)計(jì)至2021年,按年出欄4000頭計(jì)算,村集體經(jīng)濟(jì)收入將達(dá)到10萬(wàn)元。
三、2020年產(chǎn)業(yè)扶持資金使用情況
2020年龍門村產(chǎn)業(yè)扶持資金為100萬(wàn)元,竹根鎮(zhèn)預(yù)計(jì)將此扶持資金以入股模式投入至五通橋區(qū)茂宏家庭農(nóng)場(chǎng)。五通橋區(qū)茂宏家庭農(nóng)場(chǎng)在龍門村投資500萬(wàn)元新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;i養(yǎng)殖場(chǎng)一處,該養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)正處于前期建設(shè)階段(已通過環(huán)評(píng)及土地審核),預(yù)計(jì)在2020年12月前建成投入使用,建成后預(yù)計(jì)年存欄2400頭生豬,年出欄4800頭生豬,經(jīng)營(yíng)模式屬為巨星集團(tuán)代養(yǎng)生豬,收益為保底分紅模式?,F(xiàn)五通橋茂宏家庭已完成前期環(huán)評(píng)、土地審核、場(chǎng)平和入場(chǎng)道理修建工作,目前2020年產(chǎn)業(yè)扶持資金尚未到位。五通橋區(qū)茂宏家庭農(nóng)場(chǎng)投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)龍門村集體經(jīng)濟(jì)收入將新增10萬(wàn)元(以投入100萬(wàn)元入股分紅計(jì),按每年10%受益)
四、建議意見
項(xiàng)目名稱:黃島區(qū)興華商貿(mào)城
建設(shè)單位:山東興華建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
主管單位:黃島區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
提報(bào)時(shí)間:2007年4月
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目名稱: 黃島區(qū)興華商貿(mào)城
2、項(xiàng)目承辦單位:山東興華建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
3、項(xiàng)目選址:該項(xiàng)目位于青島開發(fā)區(qū)辛安辦事處黃河中路以南,開拓路以東,青島市規(guī)劃的重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)之內(nèi)。
4、建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目總占地面積為345畝,其中商貿(mào)城用地103畝,設(shè)計(jì)建筑面積10萬(wàn)平方米,計(jì)劃建設(shè)三個(gè)大型商場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),規(guī)劃分為以下幾個(gè)區(qū)域:
營(yíng)業(yè)區(qū):(1)日用商品;(2)圖書文化;(3)飲食娛樂;(4)農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品;(5)服裝布匹;(6)皮革鞋帽;(7)電子信息;(8)超市。
綜合服務(wù)區(qū):(1)工商;(2)稅務(wù);(3)銀行;(4)市場(chǎng)管理;(5)保安;(6)藥店診所。
配套公共設(shè)施:(1)兒童、老年公園;(2)小型主體廣場(chǎng);(3)園林小品;(4)小河小型水景;(5)健身路徑;(6)綠化亮化;(7)停車場(chǎng)。
5、經(jīng)營(yíng)方式:
商品以零售為主,批發(fā)為輔;建筑設(shè)施以租賃為主。
6、項(xiàng)目總投資及資金籌措:商貿(mào)城項(xiàng)目總投資1.5億元。資金來源以企業(yè)自籌為主,以申請(qǐng)銀行貸款為輔,同時(shí)申請(qǐng)上級(jí)貸款貼息補(bǔ)助和一定的扶持資金。
項(xiàng)目進(jìn)度: 整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2009年12月竣工。一期農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已于2006年開工,建筑面積25536.73平米,于2006年初開工建設(shè),目前已接近裝修收尾階段,計(jì)劃于2007年5月份交付使用。一期建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)分地下一層、地上三層共計(jì)四層。地上三層(近20000平方米)為敞開式開間,可作商場(chǎng)、大型超市、服裝、小商品商場(chǎng)等,地下一層為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),主要經(jīng)營(yíng)海鮮、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品,為辦事處范圍內(nèi)的露天集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)室經(jīng)營(yíng)提供了良好的硬件設(shè)施。
二、開發(fā)建設(shè)單位基本情況
1、山東興華建設(shè)集團(tuán)有限公司
山東興華建設(shè)集團(tuán)有限公司創(chuàng)建于1974年, 2000年組建成立山東興華建設(shè)集團(tuán),目前集團(tuán)總資產(chǎn)10億元,年產(chǎn)值逾11億元。公司現(xiàn)具有國(guó)家房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì),甲級(jí)取費(fèi)等級(jí),是青島地區(qū)骨干建筑企業(yè),青島開發(fā)區(qū)龍頭民營(yíng)企業(yè)。
集團(tuán)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持下,堅(jiān)持走多元化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)之路,企業(yè)規(guī)模不斷壯大、利稅連年遞增。集團(tuán)現(xiàn)轄屬獨(dú)立法人企業(yè)41余家,經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、市政園林、設(shè)備安裝、租賃、商品混凝土生產(chǎn)、裝飾裝潢、玻璃幕墻施工、塑鋼、鋁合金門窗制作以及海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水,小區(qū)物業(yè)管理等多個(gè)行業(yè)。
公司連續(xù)多年榮獲市級(jí)優(yōu)秀施工企業(yè)、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、文明施工先進(jìn)單位,并榮獲全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)、全國(guó)用戶滿意施工企業(yè)、省建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)單位、省級(jí)重合同守信用企業(yè)、山東省誠(chéng)信守法民營(yíng)企業(yè)、青島市納稅突出貢獻(xiàn)民營(yíng)企業(yè)、銀行“AAA”級(jí)信用企業(yè)、青島市百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)、青島市建筑業(yè)綜合十強(qiáng)企業(yè)等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。
2、山東興華建設(shè)集團(tuán)興華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
山東興華建設(shè)集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司位于開發(fā)區(qū)黃河中路,隸屬于山東興華建設(shè)集團(tuán),公司成立于1999年,注冊(cè)資金2040萬(wàn)元。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)房地產(chǎn)開發(fā),開發(fā)資質(zhì)為三級(jí),年開發(fā)面積達(dá)6萬(wàn)余平方米。興華房地產(chǎn)公司本著“用戶至上、信譽(yù)為本”的經(jīng)營(yíng)宗旨,先后開發(fā)了蜊汊泊商住樓、世紀(jì)新村、芙蓉苑、辛安工業(yè)園、前灣港航服務(wù)中心等精品住宅、廠房、寫字樓,所開發(fā)的項(xiàng)目先后獲得“泰山杯”、“青島杯”榮譽(yù),公司并被評(píng)為開發(fā)區(qū)“十佳房地產(chǎn)企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性:
伴隨著開發(fā)區(qū)人居環(huán)境的不斷成熟和完善,開發(fā)區(qū)已成為國(guó)內(nèi)外客商投資、居住和生活的樂園。與此同時(shí),在開發(fā)區(qū)安居的人口也不斷增加,消費(fèi)人群不斷壯大,消費(fèi)水平也不斷提高,而開發(fā)區(qū)特別是北部城區(qū)商業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)貿(mào)項(xiàng)目無(wú)論在規(guī)模還是數(shù)量上,都不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更何況開發(fā)區(qū)北部城區(qū)的核心地帶尚無(wú)一個(gè)上規(guī)模、上檔次以中低檔收入人群為消費(fèi)主體的綜合性的大型商貿(mào)市場(chǎng),供需矛盾為開發(fā)商貿(mào)城提供了無(wú)限的商機(jī)。而且辛安商貿(mào)區(qū)是青島市規(guī)劃中的西海岸又一個(gè)大型綜合性商貿(mào)集中地,黃島區(qū)興華商貿(mào)城則位列其中。
該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)不僅可以促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而且可以加快商貿(mào)城周邊露天集貿(mào)市場(chǎng)的退路進(jìn)市進(jìn)程,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)周邊環(huán)境,凝聚人氣,滿足光大群眾的消費(fèi)需求,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
伴隨著開發(fā)區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快,開發(fā)區(qū)農(nóng)村自有土地日益稀缺,農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,商貿(mào)城的開發(fā)建設(shè)不僅可以為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供充足的就業(yè)崗位,而且還可以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)民增收,更重要的是可以改變當(dāng)前農(nóng)村露天農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的臟、亂、差現(xiàn)象,有力地節(jié)約現(xiàn)有土地資源。
商貿(mào)城將設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)一處,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè),確保對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量的準(zhǔn)確定量檢測(cè),可為監(jiān)督檢驗(yàn)和本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供準(zhǔn)確可靠、科學(xué)公正的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)立,不僅可以保障農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的食用安全,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者利益,同時(shí)可以增強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高國(guó)民生活質(zhì)量的需要。
四、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)布局:
綜合考慮本區(qū)與城市大環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系以及路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與建筑布局、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境的有機(jī)聯(lián)系,對(duì)整個(gè)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行合理布局,構(gòu)成清晰、有機(jī)的整體,主要建設(shè)三個(gè)大型商場(chǎng)和一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),形成“一軸、兩區(qū)、兩環(huán)、三帶”的布局結(jié)構(gòu)。
一軸:指沿社區(qū)商業(yè)步行街,所形成的貫穿社區(qū)南北的步行景觀軸。該景觀軸起到與基地北面的商業(yè)區(qū)及南面的居住區(qū)之間在景觀視線上的延續(xù)。
兩區(qū):指被商業(yè)步行街所分成的東西兩個(gè)居住小區(qū)。
兩環(huán):指東西兩個(gè)居住小區(qū)內(nèi)部聯(lián)系各組團(tuán)的環(huán)行道路。
三帶:貫穿社區(qū)內(nèi)部的三條南北的中心景觀綠化帶。
五、項(xiàng)目前景
青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立以來,政府非常重視生活配套和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);隨著“挺進(jìn)西海岸、構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心”戰(zhàn)略的提出,開發(fā)區(qū)的發(fā)展有了歷史性的跨越;按照青島市的“三點(diǎn)布局、一線展開、組團(tuán)發(fā)展”的大城市框架,開發(fā)區(qū)處于“三點(diǎn)布局”中的重要著力點(diǎn),處于“一線展開”中南承北接的中間部分,是青島市全面發(fā)展西海岸經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)”。其潛力將會(huì)迸發(fā)無(wú)窮的活力。隨著前灣港的擴(kuò)建和跨海大橋工程的推進(jìn)以及海底隧道的開工建設(shè),“南隧北橋、連接青黃”兩岸變通途將成為現(xiàn)實(shí),開發(fā)區(qū)重要戰(zhàn)略位置益發(fā)彰顯。
優(yōu)美的自然環(huán)境和完善的配套設(shè)施,使許多國(guó)際之名牌紛紛落戶開發(fā)區(qū),隨著工廠的建立必然會(huì)吸引大批人才,他們的消費(fèi)能力的提高也必然會(huì)導(dǎo)致與之相關(guān)的服務(wù)業(yè)的繁榮。周圍聚集了海爾、海信、澳柯瑪、國(guó)風(fēng)藥業(yè)、雙星、頤中汽車、韓國(guó)浦項(xiàng)鋼鐵、英國(guó)輝門活塞、韓國(guó)高合化纖等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),還有山東科技大學(xué)和濱海學(xué)院等高級(jí)學(xué)府的落戶為辛安地域帶來了勃勃生機(jī),增添了人氣。但在企業(yè)駐地配套設(shè)施不完善,且生活也不方便,而到開發(fā)區(qū)和黃島區(qū)購(gòu)買距離企業(yè)又較遠(yuǎn)。而興華商貿(mào)城恰好位于這些企業(yè)周圍和辛安中心地段,具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。隨著城市化進(jìn)程的加快,開發(fā)區(qū)已加快推進(jìn)舊村改造的步伐,辛安、黃島、柳花泊、紅石崖四大辦事處當(dāng)?shù)鼐用裼?13萬(wàn)多人,而外來的常住人口約3 萬(wàn)人,流動(dòng)人口9萬(wàn)多人,周邊總計(jì)25萬(wàn)多人,必將形成一個(gè)很大的消費(fèi)群體。
六、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
1、興華商貿(mào)城位于辛安辦事處轄區(qū)范圍內(nèi),就辛安辦事處在青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的地理位置而言,存在著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),尤其是紅石崖辦事處的劃入,辛安辦事處的中心位置愈發(fā)彰顯。東有保稅區(qū)和黃島區(qū),西面是柳花泊辦事處,北面是紅石崖辦事處,南臨長(zhǎng)江路辦事處和區(qū)政府,在行政區(qū)域上位于中心地帶。
2、興華商貿(mào)城位于辛安辦事處的中心地帶,陸路有膠州灣高速、濟(jì)青高速、同三高速和308國(guó)道等同外界相連;現(xiàn)又有南隧北橋方案都開始建設(shè),海灣大橋連接紅石崖辦事處,海底隧道直通薛家島,都大大加強(qiáng)了市區(qū)與開發(fā)區(qū)的聯(lián)系,僅僅需要10分鐘的路程。海上輪渡、快艇不斷增加,提供了更多的交通途徑。
3、根據(jù)《黃島區(qū)總體規(guī)劃》,黃島區(qū)將形成一個(gè)主中心和二個(gè)副中心,作為均衡用地布局,人口分布,方便居民生活的城市發(fā)展核心區(qū)。
1、沿長(zhǎng)江路形成以行政辦公、商務(wù)、商貿(mào)為主的“城市主中心”,形成全區(qū)的中心商務(wù)區(qū)。
2、在黃河中路辛安辦事處駐地形成臨港副中心商業(yè)區(qū)。
3、以紅石崖為中心形成產(chǎn)業(yè)副中心商業(yè)區(qū)。
七、市場(chǎng)分析
興華商貿(mào)城周邊緊臨青島前灣港口以及海爾、海信、澳柯瑪、國(guó)風(fēng)等大型企業(yè)入駐的臨港工業(yè)園區(qū)和科技大學(xué)高校園區(qū),都是穩(wěn)定的消費(fèi)群體,又是當(dāng)?shù)卣?guī)劃中的綜合商業(yè)區(qū)。通過建設(shè)功能齊全,配套完善的較大規(guī)模的商業(yè)物流區(qū),可以極大地提升地區(qū)品位,對(duì)繁榮周邊地區(qū),增加就業(yè),保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重大作用,具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目建成后將極大地方便周邊社區(qū)居民的生活及工作,必將很快成為開發(fā)區(qū)第二個(gè)商業(yè)中心。
辛安辦事處現(xiàn)有人口近6萬(wàn)人,加柳花泊辦事處,山東科技大學(xué)在校生及加上各大企業(yè)人口5萬(wàn)人,外來人口1萬(wàn)人,到目前為止總共有12萬(wàn)人,按每年每人消費(fèi)2000元,年消費(fèi)額為2.4億余元;另按每年約2萬(wàn)人的增長(zhǎng)速度推算到2010年,幾年時(shí)間增加人再加上原有人口可達(dá)30萬(wàn)人,按每年消費(fèi)2600元計(jì)算,到2010年的消費(fèi)額為8億元,應(yīng)上繳稅款4400萬(wàn)元,也就是說到2010年辛安商貿(mào)城年消費(fèi)額可達(dá)到現(xiàn)在全區(qū)2001年的消費(fèi)水平(2001年全區(qū)消費(fèi)總額為8.7億元),遠(yuǎn)期效益非常明顯。
八、社會(huì)效益