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農(nóng)村城市化范文第1篇

一、基本情況和現(xiàn)狀

原以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，隨著改革開放的發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，到2005年，雖然全區(qū)農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)仍占60%以上，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占比重已不到4%，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力已經(jīng)不足全區(qū)農(nóng)業(yè)戶口的10%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明二三產(chǎn)業(yè)已占據(jù)我區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。特別是近年以來(lái)，濱海新區(qū)的建設(shè)帶來(lái)的招商引資、開放開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，不但帶動(dòng)了全區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的騰飛，更加速了全區(qū)工業(yè)化、城市化的進(jìn)程。

二、城市化面臨的問(wèn)題

1.農(nóng)村城市化的改造和拆遷因沒有建設(shè)好的園區(qū)入駐，產(chǎn)業(yè)的拆遷、外遷，有的甚至消亡，既建設(shè)了集體的收入，影響稅收，又對(duì)招商引資和現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)造成了較大的影響。近年來(lái)，一些鄉(xiāng)村由于重點(diǎn)工程項(xiàng)目占地，使不少農(nóng)民失去賴以生存的土地，大批退出第一產(chǎn)業(yè)或者自謀生路。由此帶來(lái)的不利影響就是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題等關(guān)乎社會(huì)保障與穩(wěn)定的問(wèn)題日益嚴(yán)重。同時(shí)，由于農(nóng)村補(bǔ)償款不到位，導(dǎo)致農(nóng)民上訪不斷的情況時(shí)有發(fā)生，引發(fā)了社會(huì)不穩(wěn)定的因素，這些值得我們這些干部和政府部門引起足夠的重視。

2.隨著我區(qū)城市化建設(shè)的迅速發(fā)展，我區(qū)城中村在地域上已是城市的一部分，但在外在形態(tài)，管理體制，生活方式等方面仍受著農(nóng)村模式的影響，體制的不合理也不適應(yīng)城市化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求。與城市發(fā)展極不協(xié)調(diào)，各種社會(huì)問(wèn)題日益突出。例如，違法用地和違法建設(shè);社會(huì)治安問(wèn)題復(fù)雜;居住環(huán)境因?yàn)闆]有合理規(guī)劃及自身的原因，存在著許多難以解決的問(wèn)題;土地資源缺乏統(tǒng)一全面的規(guī)劃，造成了浪費(fèi)。

3.區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)有待深度挖掘，商業(yè)發(fā)展特色聚集效應(yīng)不明顯。我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展軸尚未形成，海河商務(wù)商貿(mào)帶還處于規(guī)劃之中。商貿(mào)集群中心尚未形成，市場(chǎng)零散，具有規(guī)模的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)缺乏，整體競(jìng)爭(zhēng)力弱，輻射小。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不完善，第三產(chǎn)業(yè)總體水平不高，服務(wù)領(lǐng)域狹窄，所占產(chǎn)業(yè)比重一直上升緩慢，比重偏低，內(nèi)部行業(yè)發(fā)展不均衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高，缺乏后勁，新興行業(yè)發(fā)展緩慢，與城市化發(fā)展的要求還有很長(zhǎng)一段距離。

三、城市化問(wèn)題的原因分析

1.失地農(nóng)民就業(yè)安置壓力集中的挑戰(zhàn)。的城市化進(jìn)程主要是由外力推動(dòng)的，市區(qū)轉(zhuǎn)移的大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占用了大量的土地，工業(yè)項(xiàng)目的集約發(fā)展，導(dǎo)致失地農(nóng)民越來(lái)越多，而入駐項(xiàng)目就業(yè)帶動(dòng)力有限，農(nóng)民的知識(shí)技術(shù)不匹配，使就業(yè)安置難度加大。在快速城市化、工業(yè)化過(guò)程中，切實(shí)解決好失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，幫助農(nóng)民找到自我發(fā)展出路，這不但是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是關(guān)系到社會(huì)問(wèn)題的政治問(wèn)題，要科學(xué)、有效、持續(xù)的處理好這一問(wèn)題。

2.目前全區(qū)正處于在從近郊向中心城區(qū)急速轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和空間大壓縮的矛盾日益突出。在實(shí)踐中，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系沒有處理協(xié)調(diào)，只注意快，忽略了好依然具有強(qiáng)勁的作用慣性。城中村的改造沖擊了以前原有的生活形式，社會(huì)體制和周圍環(huán)境，這是一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，所產(chǎn)生的各種問(wèn)題也將會(huì)伴隨著城市化的進(jìn)程而逐漸被解決。

3.的區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能完全發(fā)揮出來(lái)，主要的原因在于產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還沒有趨于合理，其聚集效應(yīng)還沒有明顯的顯現(xiàn)出來(lái)，企業(yè)的投資和引進(jìn)力度還不夠，創(chuàng)新機(jī)制的完善力度不夠，更重要的是高科技高素質(zhì)的人才缺乏。這些因素的影響阻礙了的區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)展。

四、今后的發(fā)展思路及措施

1.結(jié)合城市規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該放在城市化建設(shè)的大背景下全面考慮。通過(guò)合理而全面的謀劃，城市化的發(fā)展建設(shè)和社會(huì)化管理程度提高了，將為三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造巨大的需求空間。強(qiáng)大第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，做精第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、規(guī)?；⒓s化，其實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化的過(guò)程。實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

農(nóng)村城市化范文第2篇

Abstract: The agricultural surplus-labor and rural population are centralized to the city, also the rural population urbanization is the urban industrialization and the agriculture modernization inevitable result, to farmer additionally receiving, activates the countryside consumer demand, promotes our country economy to have the pivotal significance. This article analyzed has restricted the farmer resident's factor, and to sped up the rural population urbanization advancement to put forward the proposal.

關(guān)鍵詞:城市化農(nóng)民因素農(nóng)村發(fā)展

key word: Urbanization Farmer Factor Countryside Development

作者簡(jiǎn)介:王玉芬,邢臺(tái)學(xué)院政史系,畢業(yè)于河北師院,碩士,副教授,主要從事政治與經(jīng)濟(jì)的教學(xué)與研究。

城市化或城鎮(zhèn)化是指一國(guó)的人口、產(chǎn)業(yè)、資本和市場(chǎng)的集中過(guò)程。其中,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城市集中是城市化的基本特征。

一、農(nóng)村人口城市化社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果

1.城市工業(yè)化的要求。城市工業(yè)化及其帶動(dòng)的城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的顯著特征,第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展會(huì)以更多的資本、更好的條件和更高的文明、更多的崗位去吸納吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口。把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口拉到城市,這是城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

2. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化引起的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和剩余農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)使得農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城市集中成為可能。另一方面,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化引起的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與資本有機(jī)構(gòu)成提高使得農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城市集中凸顯必要。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化把農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口推到城市。

3.擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)的需要。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),也是一個(gè)儲(chǔ)蓄大國(guó),2009年的中央1號(hào)文件指出,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村。農(nóng)村消費(fèi)需求提升將對(duì)“擴(kuò)大內(nèi)需”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,必須調(diào)整國(guó)民收入分配格局,千方百計(jì)多渠道增加農(nóng)民收入,積極采取措施穩(wěn)定農(nóng)民工的收入來(lái)源,外出務(wù)工收入是當(dāng)前農(nóng)村居民的一個(gè)主要收入來(lái)源,加快農(nóng)村人口城市化進(jìn)程,對(duì)增加農(nóng)民收入,擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)具有現(xiàn)實(shí)意義。

4.構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。農(nóng)村人口城市化規(guī)律是不可阻擋的,限制城市化會(huì)積累矛盾,加劇矛盾。這就要求我們必須把轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與城市化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城市遷移,是現(xiàn)代化進(jìn)程中相互制約、相互影響的兩個(gè)方面。農(nóng)村人口向城市遷移的進(jìn)程仍然十分緩慢,這兩者之間表現(xiàn)出極其明顯的不協(xié)調(diào)。這種不協(xié)調(diào)的后果,集中反映在最近幾年前者速度大幅度回落,以及與此相聯(lián)系的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度及農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度明顯趨緩。這就要求必須因勢(shì)利導(dǎo)地解決這種不協(xié)調(diào)問(wèn)題,并使之相互促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、制約農(nóng)村人口城市化的因素

1. 制度供給不足是當(dāng)前城鎮(zhèn)化中的深層約束。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力絕對(duì)過(guò)剩、農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)形成和務(wù)農(nóng)比較利益下降的背景下,廣大農(nóng)民熱切希望通過(guò)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)集中以擴(kuò)大就業(yè)、增加收入。大量民工涌人城市本身就是農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)化的內(nèi)生需求和內(nèi)在沖動(dòng)。農(nóng)民對(duì)城鎮(zhèn)化的意愿需求并沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際供給。究其深層原因,就在于制度供給不足或制度創(chuàng)新滯后,主要是:由于農(nóng)地制度創(chuàng)新滯后所引發(fā)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)受阻,致使農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)集中趨緩;由于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等“公共物品”供給制度改革滯后,致使城鎮(zhèn)缺乏對(duì)農(nóng)村人口與鄉(xiāng)企的吸納能力與吸引力;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新滯后以及行政性社區(qū)性的制度障礙尚未根本性排除,致使鄉(xiāng)企難以沖出農(nóng)村社區(qū)向城鎮(zhèn)集中。

2. 我國(guó)城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)、城鄉(xiāng)二元金融市場(chǎng)、不完全的土地市場(chǎng)特別是由于農(nóng)地使用權(quán)的不穩(wěn)定使農(nóng)戶無(wú)法形成穩(wěn)定的預(yù)期,由于缺乏合理的使用權(quán)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制,農(nóng)民、農(nóng)地被封閉在家庭經(jīng)營(yíng)的狹小范圍內(nèi),由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,農(nóng)民不得不兼業(yè)經(jīng)營(yíng),也制約著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)入要素市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,無(wú)法實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力要素的優(yōu)化配置。

3. 中國(guó)農(nóng)村教育水平落后,農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)低。農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村教育水平落后,造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)低下,使他們?cè)诮邮苄掠^念、獲取信息、提高技能、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面帶來(lái)極大困難,農(nóng)民的綜合素質(zhì)使得農(nóng)民沒有足夠的能力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素與勞動(dòng)力的最佳結(jié)合,這使他們城市化進(jìn)程放慢。

4. 市場(chǎng)發(fā)育不完善。表現(xiàn)在市場(chǎng)體系、市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)組織和市場(chǎng)管理等方面,市場(chǎng)制度不健全。例如市場(chǎng)的城鄉(xiāng)分割、地區(qū)封鎖尚未完全排除;市場(chǎng)的所有制歧視尚未完全排除;非市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng);等等。這些問(wèn)題,表面上是市場(chǎng)發(fā)育不完善,實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)制度不健全,市場(chǎng)發(fā)育不完善是農(nóng)民市場(chǎng)化的障礙。

三、營(yíng)造農(nóng)村人口城市化的發(fā)展機(jī)制

1. 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。界定農(nóng)地產(chǎn)權(quán)關(guān)系即明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán);放開農(nóng)地使用權(quán)市場(chǎng)即農(nóng)地所有權(quán)與承包權(quán)實(shí)行非市場(chǎng)化而農(nóng)地使用權(quán)實(shí)行市場(chǎng)化;切實(shí)加大對(duì)《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大干部和農(nóng)民群眾進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立土地市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。不斷探索土地流轉(zhuǎn)的合理價(jià)格形成機(jī)制,開展土地流轉(zhuǎn)價(jià)格測(cè)評(píng)工作,貫徹農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想,以農(nóng)地使用權(quán)市場(chǎng)化推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移即以農(nóng)地市場(chǎng)化推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化。

2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一條通向城市化的佳徑,一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是在不變更既定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度基礎(chǔ)上,實(shí)行土地集中連片的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。更為重要的是,另一方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)了與農(nóng)業(yè)具有高關(guān)聯(lián)度的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,拓寬了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)是吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的一個(gè)主要載體,只有大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè) ,才能轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力趨緩的情況下,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更具有天然相容性的非公有制企業(yè)與混合所有制企業(yè),以拓寬就業(yè)渠道。必須按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,深化產(chǎn)權(quán)改革,擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)流動(dòng)與重組,形成多種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組織與制度形式,推動(dòng)鄉(xiāng)企再度發(fā)展以吸納更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新必須同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),與此同時(shí),必須調(diào)整空間結(jié)構(gòu),使企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。

4. 提高農(nóng)民的城市化的能力。農(nóng)民能否真正成為市場(chǎng)主體,很大程度取決于自身素質(zhì),因此,必須從職業(yè)技能培訓(xùn)入手,著力提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)造就一批思想解放、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)新型農(nóng)民,強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和職業(yè)技能,提高農(nóng)民在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

5. 建立城市化的宏觀調(diào)控制度。政府必須綜合運(yùn)用財(cái)政、金融和計(jì)劃等政策手段,為城鎮(zhèn)化營(yíng)造良好的宏觀制度環(huán)境與政策環(huán)境。一要建立城鎮(zhèn)“公共物品”供給制度。政府要加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政投入和信貸支持力度,為農(nóng)民工提供更多就業(yè)崗位。二要實(shí)施公平制度。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,要拆除行政性與社區(qū)性的制度壁壘,放寬農(nóng)民的城鎮(zhèn)化準(zhǔn)入,降低農(nóng)民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)化的成本。實(shí)施市民與農(nóng)民采取一視同仁的制度與政策。三要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織、協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo),按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理流動(dòng)。四要強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,加大對(duì)農(nóng)民的扶持力度,加大對(duì)農(nóng)民工的保護(hù)力度,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距,打破城鄉(xiāng)分割發(fā)展的二元結(jié)構(gòu),建立統(tǒng)一市場(chǎng)體系。五要充分發(fā)揮各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人及駐外勞務(wù)單位的作用,廣泛搜集用工信息,分析預(yù)測(cè)就業(yè)形勢(shì),指導(dǎo)和組織務(wù)工人員有序外出、合理流動(dòng)。合理引導(dǎo)和積極調(diào)整勞務(wù)輸出方向,為農(nóng)民工外出務(wù)工拓展空間。

總之,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城市集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口城市化是城市工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然結(jié)果,對(duì)農(nóng)民增收,激活農(nóng)村消費(fèi)需求,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的意義。國(guó)家必須結(jié)合制約農(nóng)村人口城市化的因素,采取相關(guān)對(duì)策營(yíng)造農(nóng)村人口城市化的發(fā)展機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

[1]商務(wù)部:加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)2009年6月16日

農(nóng)村城市化范文第3篇

很久以來(lái)，為適應(yīng)城市化進(jìn)程，歷城區(qū)實(shí)施了農(nóng)村教育城市化戰(zhàn)略，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、豐富教育內(nèi)容、突出職業(yè)教育，為區(qū)域轉(zhuǎn)型提供了有力的智力保障。農(nóng)村教育城市化也成為歷城的新“名片”。此后所實(shí)施的種種舉措，令每一位教師也深深感受到了它給我們帶來(lái)的種種便利，促進(jìn)了教師專業(yè)化的發(fā)展。

我們都知道：教師專業(yè)化發(fā)展不僅事關(guān)教師的發(fā)展，也事關(guān)教育的發(fā)展，事關(guān)國(guó)家與民族的發(fā)展。教師專業(yè)化發(fā)展的重要意義絕非僅限于教師自身的發(fā)展與成功，還直接影響到教育的質(zhì)量、育人的質(zhì)量；影響到國(guó)民的素質(zhì)、和諧社會(huì)的構(gòu)建。和諧社會(huì)離不開和諧教育，教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證，教師是構(gòu)建和諧教育的核心力量，而和諧教育與和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開教師的專業(yè)化發(fā)展。在我區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村教育城市化的今天，教師的專業(yè)化得到了很快的發(fā)展，推動(dòng)了我區(qū)教育的快速發(fā)展。

一、農(nóng)村教育城市化的實(shí)施，促進(jìn)教師不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)

在知識(shí)更新的步伐加快、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用越來(lái)越廣泛的今天，在新課程改革的現(xiàn)在，教材、學(xué)生、教學(xué)過(guò)程都充滿著變化，這必然要求教師應(yīng)有與時(shí)俱進(jìn)的思想，及時(shí)地更新自己的教學(xué)觀念和教學(xué)方法，努力汲取各個(gè)方面的文化知識(shí)，以提升自己的文化底蘊(yùn)和知識(shí)涵養(yǎng)，不斷更新自己的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新課程改革的需要。

我鎮(zhèn)、校多次提供了走出去參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，先后到杜郎口中學(xué)、市里的知名度高的五六個(gè)學(xué)校，親自參觀、學(xué)習(xí)，讓我們開闊了視野，找到了差距，學(xué)到了書本上學(xué)不到的東西，在教學(xué)實(shí)踐中指引著我們走在教學(xué)的改革路上，大膽改革，勇于創(chuàng)新，時(shí)時(shí)奏響教育發(fā)展的最強(qiáng)音。為了不斷提高自己的專業(yè)知識(shí)水平，多名老師連續(xù)參加了歷城區(qū)、濟(jì)南市的骨干教師培訓(xùn)，是區(qū)、市的領(lǐng)導(dǎo)為我們搭建了這么好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，在學(xué)到很多東西的同時(shí)，引領(lǐng)到自己的教學(xué)實(shí)踐，改革自己的教學(xué)，優(yōu)化自己的教學(xué)，并在教科研、上課等方面積極交流，大膽去闖，盡力輻射到我校更多的老師，整體上提高我校的教學(xué)水平。使得每次外出學(xué)習(xí)都意義重大，效果更佳。

二、農(nóng)村教育城市化的實(shí)施，推動(dòng)教師不斷提升自己的專業(yè)技能

新課改形勢(shì)下對(duì)教師的教學(xué)技能有了更高的要求：提高應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，做到能因時(shí)、因地制宜，靈活變通教學(xué)方法，創(chuàng)造獨(dú)特的解決方案或教學(xué)策略；組織協(xié)調(diào)各種教育資源為學(xué)校教育服務(wù)，以形成對(duì)學(xué)生教育的合力；在面臨各種頗具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題時(shí)，展現(xiàn)出高度的應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、變通能力并能駕馭課堂，具有教學(xué)機(jī)智，富有幽默感，能熟練發(fā)揮語(yǔ)言功能的能力。

農(nóng)村城市化范文第4篇

 

關(guān)鍵詞:城市化  農(nóng)村  養(yǎng)老保障

 

    2009年，我國(guó)GDP達(dá)到33.5萬(wàn)億元，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占11%，農(nóng)村居民還有9.7億，占全國(guó)人口的70% 0 2010年政府工作報(bào)告提出“統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)”。放開中小城市戶籍限制、加速農(nóng)民“市民化”，將成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要支點(diǎn)，大量的農(nóng)民將離開農(nóng)村和土地向城市及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的土地以及家庭養(yǎng)老模式受到極大沖擊，農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題巫待研究解決。

    一、農(nóng)村養(yǎng)老保障的內(nèi)涵界定

    農(nóng)村養(yǎng)老保障是面向農(nóng)村老齡群體，通過(guò)營(yíng)造生活保護(hù)環(huán)境，使他們能夠共享現(xiàn)代生活文明的成果，給予其安心、安全的老年生活。

    (一)保障產(chǎn)品界定。從老人的需求出發(fā)，養(yǎng)老保障產(chǎn)品應(yīng)該包括經(jīng)濟(jì)支撐、生活照料和精神慰藉三個(gè)方面。其中，精神慰藉是滲透在經(jīng)濟(jì)支撐和生活照料過(guò)程中的，因此可將其分解為經(jīng)濟(jì)支撐和生活照料兩個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)支撐體系側(cè)重為老年人提供穩(wěn)定的收入，生活照料體系則側(cè)重于為老年人提供日常生活服務(wù)，兩者相互關(guān)聯(lián)又相對(duì)獨(dú)立，是保障老年人基本生活不可或缺的兩個(gè)要素。

    (二)保障群體界定。在城市化進(jìn)程中，中國(guó)農(nóng)民的角色分化日趨明顯，除留守的純農(nóng)民之外，還包括大量失地農(nóng)民、農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)民以及子女進(jìn)城的空巢老人等。農(nóng)民群體的角色分化，對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題形成了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老保障體系既要做到對(duì)這些群體的全覆蓋，又要考慮到不同群體養(yǎng)老訴求的復(fù)雜性和多樣性。

    二、農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀

    (一)家庭養(yǎng)老占主體。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村主要的養(yǎng)老保障形式。它以終身積累為基礎(chǔ)，在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的“反哺式”養(yǎng)老。具體包括兩種方式，一種是老人與子女共同生活，幫助子女照料孩子和料理家務(wù)，子女為老人提供物質(zhì)需要和精神慰籍。另一種方式是子女與老人分開居住，子女按月提供給老人生活費(fèi)，平時(shí)予以一般的生活照料。生活在農(nóng)村的老人，在健康狀況允許的情況下，出于生活習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)壓力，大部分仍然在土地上勞作，以滿足各方面的需要，在身體健康狀況不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后，才將土地交付給子女耕種，子女給老人口糧和現(xiàn)金。無(wú)論是老人自己耕種還是子女耕種，其收入均來(lái)源于土地經(jīng)營(yíng)。土地被視為農(nóng)村老年人最為寶貴的經(jīng)濟(jì)資源、土地養(yǎng)老是農(nóng)村家庭養(yǎng)老的核心。

    (二)社會(huì)養(yǎng)老保障處于起步階段。目前，以五保供養(yǎng)制度、農(nóng)村最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村醫(yī)療救助制度等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系初步形成，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開始試點(diǎn)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的雛形已初步顯現(xiàn)。

    1.農(nóng)村“五?！崩先说纳畋Ｕ系玫交窘鉀Q。國(guó)務(wù)院儂村五保供養(yǎng)工作條瓣規(guī)定，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入財(cái)政預(yù)算，標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏?。截?008年底，全國(guó)農(nóng)村五保對(duì)象有548.6萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。其中集中供養(yǎng)155.6萬(wàn)人，平均標(biāo)準(zhǔn)為2176.1元/人、年，平均支出水平達(dá)2055.7元/人分散供養(yǎng)393萬(wàn)人，平均標(biāo)準(zhǔn)為1624.4元/人、年，平均支出水平達(dá)1121.0元/人。

農(nóng)村城市化范文第5篇

關(guān)鍵詞：城市化；農(nóng)村大學(xué)生；心理沖突；角色

一、農(nóng)村大學(xué)生城市化過(guò)程

據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年，我國(guó)高等院校中來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生比例約為56%。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村跟城市之間存在一些不可忽視的差距，大部分農(nóng)村大學(xué)生從小是在本村或者鎮(zhèn)上求學(xué)與生活，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)大學(xué)是很多農(nóng)村學(xué)生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，更是他們城市化的重要過(guò)渡時(shí)期。去上大學(xué)成為他們城市社會(huì)化的重要途徑，這也給他們的生活、學(xué)習(xí)、認(rèn)知等方面都帶來(lái)了一些改變。

1.生活方式的適應(yīng)

心理學(xué)體系中，強(qiáng)調(diào)環(huán)境對(duì)人類社會(huì)行為的影響。而家庭是人們接受環(huán)境影響的主要場(chǎng)所，個(gè)體的人格成長(zhǎng)與社會(huì)技能的掌握主要是在家庭之中完成的。農(nóng)村大學(xué)生在步入大學(xué)生活之前他們的行為方式受家庭影響。他們的生活方式是學(xué)習(xí)、勞作、和鄰居的同輩群體玩耍，他們接觸的人和事大多局限于本村，互動(dòng)的群體較少，生活方式單一，民風(fēng)相對(duì)樸實(shí)，生活節(jié)奏緩慢，相對(duì)比較保守。與城市生活相比，農(nóng)村大學(xué)生適應(yīng)城市化就要先適應(yīng)快節(jié)奏的生活，和宿舍同學(xué)的生活方式相融合，接受豐富多彩的校園娛樂(lè)活動(dòng)，約束自己的言談舉止，逐漸更好的從農(nóng)村人向城市人轉(zhuǎn)化。

2.學(xué)習(xí)方面的改變

農(nóng)村大學(xué)生大多是在縣級(jí)及以下學(xué)校受的中小學(xué)教育，學(xué)習(xí)的渠道也只是通過(guò)學(xué)校內(nèi)老師來(lái)完成，而城市大學(xué)生從小家長(zhǎng)會(huì)給孩子報(bào)很多的興趣班，他們所獲得的技能無(wú)論渠道還是類別都比農(nóng)村學(xué)生多出很多。從高中到大學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也相應(yīng)的得到改變，從中學(xué)時(shí)代的老師監(jiān)督學(xué)習(xí)到大學(xué)的自主學(xué)習(xí)，這種學(xué)習(xí)方式的改變也給很多學(xué)生帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)和不適應(yīng)。對(duì)于農(nóng)村大學(xué)生城市化的過(guò)程學(xué)習(xí)方式的適應(yīng)也是重要的內(nèi)容.

3.對(duì)于城市化的認(rèn)知

社會(huì)認(rèn)知是人們選擇、理解、識(shí)記和運(yùn)用社會(huì)信息做出判斷和決定的過(guò)程，也就是根據(jù)環(huán)境信息推論人或者事物。以前他們對(duì)城市化的認(rèn)知大多通過(guò)書本、電視、別人的口述中了解。現(xiàn)在農(nóng)村大學(xué)生在城市化中會(huì)增加很多新的認(rèn)知，而城市認(rèn)知就是對(duì)于城市的理解和認(rèn)識(shí)。農(nóng)村大學(xué)生會(huì)先形成對(duì)城市的印象，再對(duì)城市的生活、方式進(jìn)行反應(yīng)，將農(nóng)村和城市之間的不同和沖突進(jìn)行消化和處理。認(rèn)識(shí)城市的結(jié)構(gòu)、分析城市的環(huán)境。

二、農(nóng)村大學(xué)生城市化中存在的問(wèn)題

城市化并不僅僅是城市人口數(shù)量在總?cè)丝谥兴急戎氐脑黾樱菫榱藢?shí)現(xiàn)人的發(fā)展。農(nóng)村大學(xué)生的城市化同樣也是為了實(shí)現(xiàn)其自身的發(fā)展，生活習(xí)慣、思維方式、思想觀念等方面的差異導(dǎo)致大學(xué)生在城市化中可能存在下面這些方面的問(wèn)題。

1.生活習(xí)慣不適應(yīng)

農(nóng)村大學(xué)生在剛開始進(jìn)入城市生活時(shí)會(huì)有一些不適感，他們會(huì)發(fā)現(xiàn)自己跟城市學(xué)生存在一些差距。比如不太注意生活細(xì)節(jié)，吃飯穿著不甚講究，講話喜歡大嗓門等，會(huì)使得自己格格不入。不論是從吃穿住行還是思想觀念上都有差異，例如城市學(xué)生講究名牌，農(nóng)村學(xué)生衣著樸素；城市學(xué)生有自己的個(gè)性，接觸的新東西范圍廣，農(nóng)村大學(xué)生在這方面相對(duì)少點(diǎn)；在同一個(gè)宿舍中學(xué)生之間的行為方式和言語(yǔ)表達(dá)上也會(huì)存在一些差異。

因此在剛開始接觸的一段時(shí)間中農(nóng)村大學(xué)生可能會(huì)有些不適應(yīng)，甚至?xí)绊懽约旱膶W(xué)習(xí)生活。

2.不合理的自我認(rèn)知

由于生長(zhǎng)的環(huán)境不同，農(nóng)村大學(xué)生可能會(huì)存在一些不合理、不正確的自我認(rèn)知。有些農(nóng)村大學(xué)生會(huì)很自卑，農(nóng)村學(xué)生的家境相對(duì)而言生活比較貧苦，家里收入主要來(lái)源于種地或者打工，而城市學(xué)生在這方面會(huì)有優(yōu)越感；有些學(xué)生的自尊心相對(duì)比較強(qiáng)，他們會(huì)很敏感，有時(shí)會(huì)將別人不經(jīng)意間說(shuō)的話看得很重，十分渴望得到尊重。在這些情況下他們的自我效能感不斷下降，對(duì)自我認(rèn)識(shí)愈發(fā)不夠清楚。每個(gè)人首先要做的就是認(rèn)識(shí)自我，而一生都在做的就是不斷的認(rèn)識(shí)自我，不合理的自我認(rèn)知會(huì)影響該群體的學(xué)習(xí)。

3.角色沖突

角色理論是關(guān)于人的態(tài)度與行為怎樣為其在社會(huì)中的角色地位及社會(huì)角色期望所影響的社會(huì)心理學(xué)理論。學(xué)校是農(nóng)村大學(xué)生學(xué)習(xí)社會(huì)角色的主要場(chǎng)所。一方面農(nóng)村大學(xué)生在學(xué)校扮演的是眾多普通大學(xué)生中的一員，并且還有使自己更好的適應(yīng)城市化和城市化生活，而在本村他們或許是本村人心中的驕傲，是別人崇拜的對(duì)象。另一方面該群體在努力使自己成為“城市人”的同時(shí)，回到家又要去扮演農(nóng)民的角色。如果不能處理好角色之間轉(zhuǎn)化和適應(yīng)那么就會(huì)出現(xiàn)角色沖突，從而不能獲得所在群體成員的身份認(rèn)同。

4.人際關(guān)系緊張

人際交往是人們?cè)谌穗H交往過(guò)程中所結(jié)成的心理關(guān)系，它表現(xiàn)在人們對(duì)他人的影響和依賴。建立良好的人際關(guān)系是城市化重要的任務(wù)。農(nóng)村大學(xué)生生活場(chǎng)所有限，活動(dòng)單一，因此他們?nèi)穗H關(guān)系相比較于城市學(xué)生來(lái)說(shuō)有些差距。農(nóng)村大學(xué)生在人際交往中本著以誠(chéng)相待，交友的范圍比較窄，不太容易跟陌生人交流。而城市學(xué)生相比較能開朗些，交友范圍廣，會(huì)處理事情，交友不只是有情感因素還會(huì)有利益因素，能夠與很多性格的人相處。農(nóng)村大學(xué)生在人際交往方面會(huì)表現(xiàn)的有挫敗感。

5、對(duì)未來(lái)的焦慮

很多農(nóng)村大學(xué)生將求學(xué)作為自己走出去的唯一渠道，甚至成為整個(gè)家庭乃至村子的驕傲，這種期待也相應(yīng)的成為了他們的負(fù)擔(dān)。大多數(shù)學(xué)生希望完成學(xué)業(yè)后能夠在大城市里找一份好工作，然后留在城市里面生活。進(jìn)入大學(xué)后才發(fā)現(xiàn)大學(xué)生比比皆是很普遍，城市工作不好找，回到農(nóng)村找不到工作又怕別人嘲笑，對(duì)不起家長(zhǎng)的栽培。面對(duì)大城市生活節(jié)奏快、消費(fèi)水平高、工作難找等一些現(xiàn)狀，充滿了焦慮和不安。

三、解決問(wèn)題的途徑

1.認(rèn)知城市的潛在規(guī)則，更好的融入城市和城市學(xué)生群體

農(nóng)村大學(xué)生既往的生活環(huán)境造就了與城市學(xué)生不同的生活觀、價(jià)值觀、人生觀。在城市化中要消除不適就要更全面的了解城市的環(huán)境，還要了解城市學(xué)生的生活，如城市一些學(xué)生比較理性，追求個(gè)性和娛樂(lè)活動(dòng)，要正確看待城市行為，適應(yīng)豐富多彩的校園生活。改變自己對(duì)一些事情的看法和觀念，接受其他同學(xué)的想法，學(xué)會(huì)與各種形形的人溝通交流。

2.培養(yǎng)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力和心理承受能力

隨著大學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高，消費(fèi)水平的提高，上大學(xué)對(duì)于農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重，生活很艱辛，同時(shí)伴隨著學(xué)習(xí)壓力，心理壓力使得農(nóng)村大學(xué)生會(huì)有挫敗感和疏離感。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)開展一些心理活動(dòng)情景劇；組織學(xué)生一起城市旅游；開展關(guān)于城市化的講座等通過(guò)這些活動(dòng)提高農(nóng)村大學(xué)生的適應(yīng)能力和抗逆力，積極參加各種交際活動(dòng)，這樣才能幫助他們更好的融入學(xué)校生活。

3.大學(xué)期間掌握專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能

由于當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，大學(xué)生就業(yè)成為急需解決的問(wèn)題，上大學(xué)就是要學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，為以后找工作、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展做準(zhǔn)備。在大學(xué)中就要提高自己的人際交往能力，多與他人接觸溝通，實(shí)現(xiàn)城市化，同時(shí)提高自己的專業(yè)能力，用剩余時(shí)間多學(xué)點(diǎn)技能，提高自己的自我效能感，樹立自信。

農(nóng)村文化與城市文化有差距，農(nóng)村大學(xué)生城市化對(duì)他們來(lái)說(shuō)是機(jī)遇同時(shí)也是挑戰(zhàn)，因此在文化的沖突和適應(yīng)當(dāng)中，要鼓勵(lì)和幫助農(nóng)村大學(xué)生發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性來(lái)適應(yīng)城市生活，同時(shí)通過(guò)本項(xiàng)目對(duì)于安康學(xué)院學(xué)生的調(diào)查，根據(jù)農(nóng)村大學(xué)生的特征和問(wèn)題，提出針對(duì)性的方法，從學(xué)生的校園生活、自身心理、同輩群體等出發(fā)幫助農(nóng)村大學(xué)生樹立自信解決城市化中的問(wèn)題，更好的融入社會(huì)，完成從“自然人”向“社會(huì)人”，從“鄉(xiāng)村文化”向“城市文化”的轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)