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論文摘要:風(fēng)險規(guī)避是出口企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易時所要考慮的重中之重的問題,貿(mào)易術(shù)語和國際貿(mào)易風(fēng)險規(guī)避有著密切的關(guān)系就貿(mào)易術(shù)語和某些國際貿(mào)易風(fēng)險規(guī)避的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
國際貿(mào)易術(shù)語是為了適應(yīng)買賣雙方相隔遙遠(yuǎn),分屬不同國家的特點(diǎn)而產(chǎn)生,明確了買賣雙方的責(zé)任,費(fèi)用,風(fēng)險,合理運(yùn)用各種貿(mào)易術(shù)語來規(guī)避國際貿(mào)易中的風(fēng)險是出口企業(yè)風(fēng)險管理的手段之~。
一、貿(mào)易術(shù)語和貨物損失風(fēng)險規(guī)避的關(guān)系
《INc0TERMs2000)中對4組貿(mào)易術(shù)語的解釋里都提到“風(fēng)險在買賣雙方之間轉(zhuǎn)移,這里的“風(fēng)險”指的就是貨物損失的風(fēng)險,如CIF術(shù)語,買賣雙方風(fēng)險轉(zhuǎn)移的界限是貨物越過船舷。采用此種貿(mào)易術(shù)語時,賣方要承擔(dān)貨物越過船舷為止的貨物損失風(fēng)險。也就是說,在貨物越過船舷之前發(fā)生的全部貨物損失(包括貨物由工廠至倉庫或者碼頭的運(yùn)輸過程中,在集裝箱堆場或碼頭的存儲過程中,由碼頭裝船越過船舷之前時所發(fā)生的損失)由賣方負(fù)擔(dān)。
按照賣方承擔(dān)的貨物損失風(fēng)險由小到大劃分,貿(mào)易術(shù)語變化趨勢依次為Exw—FCA,CPT,CIP—FAS—FOB,CFR,CIF—DAF._DEs—DEQ~DDU,DDP。出口企業(yè)在選擇貿(mào)易術(shù)語的時候,首先要清楚地了解各種貿(mào)易術(shù)語的具體解釋和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的界限,結(jié)合貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)情況,如市場情況,談判力量對比,商品性質(zhì),運(yùn)輸條件等,爭取采用賣方承擔(dān)貨物損失風(fēng)險相對較小的E,F(xiàn),C組術(shù)語……盡量避免采用D組術(shù)語。
在保險公司承保范圍內(nèi),積極投保,把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司,是有效地避免貨物損失風(fēng)險的一種手段,如采用CIF術(shù)語的時候,賣方可以針對越過船舷之前的貨物損失風(fēng)險,尤其是賣方所在地距離裝運(yùn)港比較遠(yuǎn)的情況下。在裝船前向保險公司投‘裝船前險”,也稱國內(nèi)運(yùn)輸險。針對裝運(yùn)港至目的港航程較遠(yuǎn),途徑國家政局不穩(wěn),沿途海盜多,氣候變化大等情況,合理投保相應(yīng)的國際貨運(yùn)險,以規(guī)避貨物損失的風(fēng)險。保險會增加賣方的成本,賣方在報(bào)價時,要把這塊成本考慮進(jìn)去。如果客人的條件許可,賣方也可以考慮改變CIF貿(mào)易術(shù)語,改用諸如FCA,CPT或CIP,這樣貨物風(fēng)險可在貨交第一承運(yùn)人的時候就轉(zhuǎn)移,減少了貨物損失的風(fēng)險。
二、貿(mào)易術(shù)語和貿(mào)易政策變動風(fēng)險規(guī)避的關(guān)系
國際貿(mào)易顧名思義,肯定涉及兩個或兩個以上的國家,出口企業(yè)因此必然受到國內(nèi)貿(mào)易政策和國際貿(mào)易政策的影響,如關(guān)稅政策,貿(mào)易管制政策,貿(mào)易保護(hù)政策等,這些政策及其變化都會給出口企業(yè)帶來風(fēng)險。如歐委會2009年6月3O日了關(guān)于玩具安全的新指令,新指令的條款增加到了57個,具體變化內(nèi)容包括更加嚴(yán)格的安全要求,警告標(biāo)識和生產(chǎn)者責(zé)任,產(chǎn)品認(rèn)證程序和成員國市場監(jiān)督等,如果出口企業(yè)不熟悉上述貿(mào)易保護(hù)政策變化,提供不出相關(guān)證書,其后果就是貨物進(jìn)關(guān)受阻,釀成巨大經(jīng)濟(jì)損失。出口企業(yè)規(guī)避政策變動風(fēng)險的重點(diǎn)在于熟悉及隨時關(guān)注國內(nèi)、國際相關(guān)貿(mào)易政策,能夠有能力對政策的變動做出相應(yīng)的調(diào)整。在貿(mào)易術(shù)語的選擇時,對于DDP這樣的術(shù)語,鑒于其對賣方的超高要求(該術(shù)語要求賣方負(fù)責(zé)進(jìn)口清關(guān),要求賣方熟悉進(jìn)口國清關(guān)程序和政策以及相應(yīng)的變動)一般出口企業(yè)可以把它忘掉。
另一方面出口企業(yè)應(yīng)該清楚在交易所采用的貿(mào)易術(shù)語下自己承擔(dān)的責(zé)任中哪些受貿(mào)易政策變動的影響較大,這種變動會導(dǎo)致較大風(fēng)險的。如采用FOB,CIF,CNF這樣的貿(mào)易術(shù)語,出口企業(yè)必須負(fù)責(zé)出口清關(guān),提交單據(jù),出口企業(yè)就必須對出口許可證,配額政策,商品的檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證制度及其變動很熟悉,哪些商品要許可證,哪些商品要主動配額,哪些商品要被動配額,要和不要出口許可證和配額的商品有沒有變動,申請?jiān)S可證或配額的渠道,商品需要通過什么樣的檢測和認(rèn)證,檢測標(biāo)準(zhǔn)和要求有沒有更新,何時提供檢測,何時能拿到的檢測報(bào)告,在哪檢測等,你不了解這些貿(mào)易管制政策及其變動,會直接影響到出口清關(guān)是否及時、客人進(jìn)口清關(guān)是否順利,進(jìn)而影響合同能夠順利履行安全收匯。
無論選擇什么樣的貿(mào)易術(shù)語,貿(mào)易政策對其的影響都不可能完全消除。出口企業(yè)要做到盡可能熟悉相關(guān)的國內(nèi)和國際貿(mào)易政策,要注重積累和構(gòu)建應(yīng)對政策變動的資源,能力,渠道,比如說和客人,商檢部門,相關(guān)的行業(yè)協(xié)會,商會建立密切的聯(lián)系,政策如有變動,就可以第一時間了解詳情,做出正確的應(yīng)對之策。
三、貿(mào)易術(shù)語和價格變動風(fēng)險規(guī)避的關(guān)系
出口企業(yè)簽訂貿(mào)易合同之后,從備貨到最后交貨收匯過程漫長,期間有很多因素都會影響出口企業(yè)的成交價格,最終影響訂單的利潤。影響成交價格的因素包括生產(chǎn)要素價格,生產(chǎn)資料價格、流通費(fèi)用、匯率等,這些要素價格的變動都會影響出口企業(yè)品的成交價格。貿(mào)易術(shù)語是出口成交價格的組成部分,出口企業(yè)可以通過合理選擇恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易術(shù)語來規(guī)避一些要素價格對成交價格的影響,如在國際石油價格波動比較厲害的時候或是市場好轉(zhuǎn),出口貨物數(shù)量節(jié)節(jié)攀升的時候,國外運(yùn)費(fèi)也隨之頻繁變化。
出口企業(yè)如果不能正確估算運(yùn)費(fèi),就可以選擇不含運(yùn)費(fèi)的價格術(shù)語(如FOB,F(xiàn)CA),把運(yùn)費(fèi)變動的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給買方,如在本國貨幣不斷升值的情況下,采用EXW,F(xiàn)CA,CPT這類術(shù)語,可以實(shí)現(xiàn)相對較早交貨,相對應(yīng)可以較早收匯,避免匯兌損失。在選擇貿(mào)易術(shù)語時,出口企業(yè)覺得自己不好把握某些影響成交價格的因素時,可以采用相對簡單的貿(mào)易術(shù)語,把一些不確定因素造成的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給對方,自己控制能夠控制的成本。
四、貿(mào)易術(shù)語和收匯風(fēng)險規(guī)避的關(guān)系
在國際貿(mào)易風(fēng)險中,最大的風(fēng)險之一就是收匯風(fēng)險,能否安全收匯是業(yè)務(wù)的關(guān)鍵,如何規(guī)避收匯風(fēng)險成為出口企業(yè)洽談及簽訂合同時所必須考慮的重要問題。貿(mào)易術(shù)語的合理選擇與規(guī)避收匯風(fēng)險有密切聯(lián)系,以EXW術(shù)語為例,賣方在工廠(倉庫)將貨物交付給買方,即完成了交貨。收匯方法一般有發(fā)貨前付款和發(fā)貨后付款。對于發(fā)貨前付款,對出口企業(yè)來說最穩(wěn)妥的做法是買方生產(chǎn)前支付預(yù)付款,發(fā)貨前付清所有貨款??腿艘话阒辉谧畛鯉讍位蛘叨▎谓痤~較小的情況下,會接受此支付方式,一旦生意步入軌道或者定單金額加大,很少有客人愿意使用此種支付方式,這占用客人資金,不利于客人資金周轉(zhuǎn),損失利息,也不利于客人控制出口企業(yè),如果發(fā)生一些意外變化,客人有更大余地應(yīng)對。鑒于這些原因,客人都會或多或少的要求一部分貨款放帳,這樣就會出現(xiàn)貨交了,款沒收齊的情況,針對這種情況,出口企業(yè)可以準(zhǔn)備風(fēng)險準(zhǔn)備金,萬一剩余款項(xiàng)收不回來,用準(zhǔn)備金沖抵。
針對放帳,投保信用險,投保只能是減少損失,保費(fèi)高昂。如果出口企業(yè)堅(jiān)持款清發(fā)貨,客人有可能以后就不再找你做了或者設(shè)置種種條件,如貨要客人的驗(yàn)貨機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格才能發(fā)貨,這種檢驗(yàn)是非??量毯蛧?yán)格,一般都會挑出毛病,雖然這時貨物在買方手里,卻可能出現(xiàn)貨做出來了而客人不要貨或者要求降價等情況。這時候出口企業(yè)就極其被動。對于發(fā)貨后付款,收匯風(fēng)險更大,很可能財(cái)貨兩空,沒有一種結(jié)匯方式可以說是安全,完全就看客人的信譽(yù)和自身承擔(dān)風(fēng)險的能力。雖然投保信用險可以挽回部分損失,但企業(yè)要付出巨大成本。對出口企業(yè)來說采用EXW術(shù)語,雖然承擔(dān)的責(zé)任和貨物損失的風(fēng)險最小,選擇這個術(shù)語出口企業(yè)擁有的貨權(quán)轉(zhuǎn)移時間最早,承擔(dān)的收匯風(fēng)險最大。EXW貿(mào)易術(shù)語一般不是出口企業(yè)的選項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則;Incoterms?2010;合理選用
國際貿(mào)易術(shù)語由國際商會于1936年首次制定,先后經(jīng)過6次補(bǔ)充修訂,使之與國際貿(mào)易實(shí)踐保持同步。2010年9月,國際商會正式推出剛剛完成修訂的Incoterms?2010,已于2011年1月1日正式生效。實(shí)際上,目前在國際上有較大影響的貿(mào)易術(shù)語相關(guān)慣例尚有其二:1932年華沙-牛津規(guī)則及1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本。但國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則由于適用性強(qiáng)、操作便利等優(yōu)點(diǎn)成為國際貿(mào)易的基石。
一、通則2010的主要變化內(nèi)容
(一)貿(mào)易術(shù)語名稱和數(shù)量的調(diào)整
由于多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速,集裝箱運(yùn)輸在國際物流中的作用日漸顯著;DEQ、DAF、DES、DDU四個術(shù)語劃分過細(xì),使用頻率過低;碼頭處理費(fèi)糾紛亟待解決等原因,新通則刪除了D組四個貿(mào)易術(shù)語,同時新增了DAT和DAP,并將其擴(kuò)展適用于一切運(yùn)輸方式。
其中DAT意為終點(diǎn)交貨,賣方在指定目的地或目的港的集散站將貨物交給買方處置即完成交貨,賣方承擔(dān)將貨物運(yùn)至指定的目的地或目的港的集散站的一切風(fēng)險。DAP意為指定地點(diǎn)交貨,指賣方應(yīng)在指定的目的地交貨,賣方只需做好卸貨準(zhǔn)備而無需卸貨即完成交貨,賣方承擔(dān)將貨物運(yùn)至指定的目的地的一切風(fēng)險和費(fèi)用[1]。兩者的差別在于賣方是否承擔(dān)在指定地點(diǎn)將貨物從運(yùn)輸工具上卸下的費(fèi)用。
(二)貿(mào)易術(shù)語分類標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整
新通則將十一個貿(mào)易術(shù)語按照所適用的運(yùn)輸方式分為兩大類,即適用于任何運(yùn)輸方式的七個貿(mào)易術(shù)語(EXW、FCA、CPT、CIP、DAT、DAP、DDP)和僅適用于海上和內(nèi)陸水上運(yùn)輸方式的四個貿(mào)易術(shù)語(FOB、FAS、CFR、CIF),改變了2000版中將貿(mào)易術(shù)語根據(jù)開頭字母劃分為E、F、C、D四組,并按照賣方對買方的責(zé)任大小依次排列的分類結(jié)構(gòu),意在提醒使用者勿將僅適用于水上運(yùn)輸方式的術(shù)語用于非水運(yùn)方式。
(三)刪除船舷概念
以"船舷"作為劃分買賣雙方關(guān)于貨物風(fēng)險轉(zhuǎn)移的界限一直飽受爭議,目前隨著滾裝/滾卸船和集裝箱貨物運(yùn)輸及多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,以越過"船舷"作為交付和風(fēng)險轉(zhuǎn)移的界限在很多情況下并不適宜,造成了風(fēng)險界限在一條假想垂直線上搖擺不定的情形[2]。新通則刪除了"船舷"概念,將FOB、CFR、CIF這三個術(shù)語的交貨標(biāo)準(zhǔn)修改為"將貨物裝運(yùn)上船",買賣雙方以貨物裝上船為界限轉(zhuǎn)移一切風(fēng)險和費(fèi)用。
(四)貿(mào)易術(shù)語義務(wù)內(nèi)容的相關(guān)調(diào)整
1、電子通信
新通則的A1/B1條款確定了電子通信與紙質(zhì)通訊具有同等效力,順應(yīng)了時展的潮流,能夠更加迅速準(zhǔn)確地傳遞單證,使整個貿(mào)易活動更加便利快捷,從而促進(jìn)國際貿(mào)易活動的蓬勃發(fā)展。
2、增加連環(huán)銷售(String Sales)
新通則在幾種適用水上運(yùn)輸?shù)男g(shù)語的通則指引中,首次提及"String Sales",同時在CPT和CIP的A3條款中也有所涉及。在貨物貿(mào)易,尤其大宗貨物買賣中,貨物從供應(yīng)商到最終用戶的運(yùn)輸過程常常會經(jīng)過多次銷售。因此,處于貨物周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中間的銷售商并不負(fù)責(zé)貨物裝運(yùn),而是由該環(huán)節(jié)的首位銷售商完成貨物裝運(yùn)。此時,處于該環(huán)節(jié)的中間銷售商對其相應(yīng)買方所承擔(dān)的義務(wù)不再是裝運(yùn)貨物,而是"設(shè)法獲取"已裝船貨物[3]。
(五)貿(mào)易術(shù)語使用范圍的擴(kuò)大
傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易術(shù)語僅僅應(yīng)用于國際貿(mào)易活動中,然而由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部國家之間的邊界通關(guān)手續(xù)逐漸失去意義。因此,國際商會將貿(mào)易術(shù)語由傳統(tǒng)的國際銷售合同領(lǐng)域擴(kuò)展到國際、國內(nèi)銷售合同中。這也是因?yàn)樵趯?shí)踐中,通則被買賣雙方普遍適用于純粹的國內(nèi)銷售合同中。
(六)生效規(guī)則
新通則設(shè)有一個新的條款,被稱作"Entry into Force rule",譯為生效規(guī)則。說的是,2011年1月1日起運(yùn)輸?shù)呢浳镒詣舆m用新通則,除非當(dāng)事方明確指出了適用的貿(mào)易術(shù)語的版本。
(七)注冊商標(biāo)
國際商會在頒布Incoterms?2010的同時,將INCOTERMS注冊為商標(biāo),并且規(guī)定了該商標(biāo)的使用要求。這是自1936年國際商會起草制定貿(mào)易術(shù)語解釋通則以來,首次將INCOTERMS注冊為商標(biāo)。
二、新通則使用的注意事項(xiàng)
(一)明確適用的通則版本
雖然新通則已正式生效,但并不意味著舊版本就自動作廢。在過去的十多年里,通則2000為國內(nèi)外廣大企業(yè)所接受并廣泛運(yùn)用。新通則雖然設(shè)置了生效規(guī)則,但并未排除舊版通則的適用。另外由于國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則屬于國際貿(mào)易慣例,其本身不是法律,不具有強(qiáng)制性的約束力。
經(jīng)過7次修改,《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》的不同版本所涉及的貿(mào)易術(shù)語的具體內(nèi)容有所差別,為避免不必要的爭端,當(dāng)事人在訂立國際貨物買賣合同時應(yīng)當(dāng)在合同中明確規(guī)定其所引用的貿(mào)易術(shù)語的版本。
(二)合理選用貿(mào)易術(shù)語
在國際貨物買賣實(shí)踐中,人們應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸方式、商品特點(diǎn)和運(yùn)費(fèi)因素等各種條件選擇貿(mào)易術(shù)語。例如在適用集裝箱運(yùn)輸時,賣方通常在集裝箱碼頭將貨物移交給承運(yùn)人,而不是在船邊。實(shí)踐中使用率較高的FOB、CIF、CFR這三個術(shù)語均以"將貨物裝運(yùn)上船"為風(fēng)險轉(zhuǎn)移界限,若在此情形下適用則會使賣方承擔(dān)不該承擔(dān)的風(fēng)險,即從堆場至船邊的風(fēng)險。此時應(yīng)分別適用FCA、CPT和CIP術(shù)語方可規(guī)避不必要的風(fēng)險。
(三)忌輕易做出有悖于通則的修改
通則作為一種國際貿(mào)易慣例,其本身不具備法律強(qiáng)制力,買賣雙方當(dāng)事人可以自由選擇是否適用,適用其中的哪些術(shù)語,還可以自由變更術(shù)語規(guī)定的內(nèi)容。實(shí)踐中,買賣雙方有時會通過修改貿(mào)易術(shù)語來變通各自承擔(dān)的費(fèi)用,或者改變風(fēng)險的轉(zhuǎn)移點(diǎn)。如果雙方當(dāng)事人在貨物買賣合同中作出了與通則不同的規(guī)定,應(yīng)以雙方當(dāng)事人合意的約定為準(zhǔn)進(jìn)行解釋。
但是需要注意的是,日后雙方一旦發(fā)生爭議訴諸法院,法院在解決類似糾紛時,非常尊重國際慣例的完整性和穩(wěn)定性,如果當(dāng)事人在買賣合同中不能清晰、明確地表述他們希望通過修改達(dá)到的效果,則法院會宣判相關(guān)修改條款無效[4]。因此,買賣雙方可以在合同中合意明確通則中尚不清楚的內(nèi)容,但做出與通則相悖的更改還應(yīng)當(dāng)慎之又慎,即便非改不可,也應(yīng)清晰表明修改的具體內(nèi)容,以免日后發(fā)生爭端時難以解釋。
(四)通則并不是一套完整的合同條款
新通則只能成為國際貨物買賣合同的一部分,并不包含一整套合同條款。因?yàn)槠鋬H僅對貿(mào)易術(shù)語作了規(guī)定,比如買賣雙方的費(fèi)用分擔(dān)、進(jìn)出口手續(xù)承擔(dān)等,并未涉及諸如貨物價格和所有權(quán)問題,或者違反合同規(guī)定的后果和救濟(jì)等內(nèi)容,這些問題通常交由合同中的相關(guān)明示條款或者有關(guān)法律規(guī)定來解決[5]。
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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易實(shí)務(wù);貿(mào)易術(shù)語;教學(xué)方法貿(mào)易術(shù)語又稱價格術(shù)語,它是國際貿(mào)易合同條款的核心內(nèi)容,也是貫穿整個國際貿(mào)易實(shí)務(wù)知識體系的基礎(chǔ),在《國際貿(mào)易實(shí)務(wù)》這門課程中屬于重要章節(jié)。由于貿(mào)易術(shù)語涉及到的知識面非常廣泛且內(nèi)容繁復(fù),加上專業(yè)性強(qiáng),學(xué)生學(xué)起來總是感到特別茫然,而教師教起來也比較吃力,因此需要教師認(rèn)真研讀,探索出適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法以期取得良好的教學(xué)效果。筆者根據(jù)自身的教學(xué)實(shí)踐,摸索出攻克“貿(mào)易術(shù)語”教學(xué)四招,分別為分層歸類、案例貫穿、對比解析和圖畫輔助,取得了比較好的教學(xué)成效,在此與同行共磋商。
一、分層歸類
構(gòu)建主義學(xué)習(xí)理論的代表人物布魯納曾指出教學(xué)中知識結(jié)構(gòu)是非常重要的,它不僅可以有效地幫助學(xué)生記憶并掌握知識,也是實(shí)現(xiàn)知識的創(chuàng)新與發(fā)展的基礎(chǔ)。而分層歸類就是在進(jìn)行知識框架的構(gòu)建,它將知識分門別類地歸集到一起,并形成不同的層次。它可以引導(dǎo)學(xué)生將一個個看似分離的知識片斷有機(jī)地串聯(lián)起來,透析縱橫向知識之間的內(nèi)在規(guī)律,使他們達(dá)到觸類旁通、上下貫通的能力。
具體到貿(mào)易術(shù)語這一整章的知識點(diǎn),仔細(xì)梳理下就會發(fā)現(xiàn)可以劃分為下表中的三個層次、四個部分。有了這一知識結(jié)構(gòu)圖,學(xué)生在學(xué)的過程中就不會被眾多細(xì)小的知識點(diǎn)弄得暈頭轉(zhuǎn)向,從而構(gòu)建起該部分的知識框架與體系,也能從整體上、全局上把握主要知識點(diǎn),見表1。
二、案例貫穿
對貿(mào)易術(shù)語的學(xué)習(xí)實(shí)質(zhì)上是對國際貿(mào)易慣例與規(guī)則(2000年通則)的詳細(xì)解讀,性質(zhì)上類似于法律條款,理論性強(qiáng)且枯燥無味。因此為了有效地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,促進(jìn)學(xué)生深入理解和掌握這些知識必須要理論聯(lián)系實(shí)際,用案例貫穿整個教學(xué)過程,將其具體化、生動化。具體做法如下:
1.以自編案例導(dǎo)入,激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與好奇心
以講解貿(mào)易術(shù)語的含義與作用這一知識點(diǎn)為例,教師首先不要講解什么是貿(mào)易術(shù)語,貿(mào)易術(shù)語它有什么作用,而是通過自編案例如廣東順風(fēng)家具進(jìn)出口有限公司近日與中東某公司商談出口辦公家具的交易,順風(fēng)家具指派業(yè)務(wù)員江先潮進(jìn)行交易磋商,請問江先潮應(yīng)當(dāng)和中東客商洽談哪些主要的交易條件?以案例來引發(fā)學(xué)生對問題的思考,繼而引導(dǎo)他們考慮為了保證我方的利益,洽談必須要涉及到該批辦公家具如何報(bào)價?在何地交接?運(yùn)輸、保險、通關(guān)、風(fēng)險應(yīng)當(dāng)由誰負(fù)責(zé)等問題,讓他們感受到磋商內(nèi)容多、程序復(fù)雜,進(jìn)而提出有沒有什么有效的解決辦法可以簡化交易手續(xù),縮短磋商的時間,節(jié)省磋商的費(fèi)用。這樣讓學(xué)生帶著強(qiáng)烈的好奇心與學(xué)習(xí)興趣,一同來認(rèn)識貿(mào)易術(shù)語。經(jīng)過了學(xué)生的自主探究、體驗(yàn)與感悟后所獲取的知識印象會非常深刻,同時這與傳統(tǒng)的講授方式相比,它更有利于學(xué)生發(fā)散思維和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。
2.講解中深入剖析案例,讓案例真正服務(wù)于知識點(diǎn)
在實(shí)際的教學(xué)過程中教師往往會過分追求用生動的案例來吸引學(xué)生的注意,而不注重對案例的深入講解,使案例失去了它原本的意義,這是教師在講授的過程中需要特別注意和克服的。教師只有對案例認(rèn)真剖析,才能引申出相關(guān)的知識點(diǎn),幫助學(xué)生建立起案例和知識點(diǎn)的聯(lián)系,才能讓學(xué)生通過表象看到問題的本質(zhì)。
比如在講解CFR貿(mào)易術(shù)語時,引入如下案例:我方向英國出口一級茶葉一批,雙方簽訂CFR合同,裝船時貨物經(jīng)公證人檢驗(yàn),符合合同規(guī)定的品質(zhì)條件,同時我方于裝船后及時向英方發(fā)出了裝運(yùn)通知。貨物在運(yùn)輸途中由于風(fēng)浪過大,部分茶葉被海水浸泡,品質(zhì)受到嚴(yán)重影響。當(dāng)貨物到達(dá)目的港后,英方要求我方賠償損失。請問我方對此是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?案例雖然表面上只是在考慮我方是否需要承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的問題,但實(shí)質(zhì)上卻引申著另外一個重要的知識點(diǎn),那就是CFR術(shù)語的性質(zhì)是象征貨,即完成交貨義務(wù)的依據(jù)不是看貨物本身是否達(dá)到,而是憑全部合格的運(yùn)輸單據(jù)來完成交貨義務(wù),從而讓學(xué)生深入理解、對比實(shí)際貨與象征貨的區(qū)別。
3.課堂練習(xí)注重案例訓(xùn)練,課后作業(yè)放手讓學(xué)生編寫案例,不斷鞏固消化知識點(diǎn)
除了在導(dǎo)入與講授環(huán)節(jié)外運(yùn)用案例,在課堂練習(xí)和課后作業(yè)中也可以貫穿案例。在課堂練習(xí)中教師可選擇一些有代表性的案例分層次讓學(xué)生開動腦筋思考,案例可由易到難,讓學(xué)生深入理解貿(mào)易術(shù)語中買賣雙方的義務(wù)規(guī)定,不斷牢固知識并靈活運(yùn)用。課后作業(yè)教師可以布置讓學(xué)生嘗試著編寫合理的案例,要充分相信他們,讓他們通過舉一反三,親自動手實(shí)踐來內(nèi)化知識點(diǎn)。編寫案例的過程不僅可以讓他們樹立起學(xué)習(xí)的自信心,同時也鍛煉和提高了他們的思維和書面表達(dá)技能。
三、對比解析
十三種貿(mào)易術(shù)語教師如果一個一個地詳細(xì)介紹會花費(fèi)很多時間,教學(xué)進(jìn)度上不允許的同時也不利于學(xué)生對知識的整體把握。因此應(yīng)選取有代表性的貿(mào)易術(shù)語FOB進(jìn)行重點(diǎn)介紹,然后在此基礎(chǔ)上通過對比解析來完成CFR和CIF貿(mào)易術(shù)語的教學(xué),繼而通過FOB、CFR和CIF這一組與FCA、CPT和CIP這一對應(yīng)組的對比解析完成最常見的六種貿(mào)易術(shù)語的教學(xué)。具體的做法如下所示:
(1)FOB、CFR與CIF的比較
風(fēng)險上:FOB=CFR=CIF;
費(fèi)用上:CFR=FOB+運(yùn)費(fèi);
CIF=FOB+運(yùn)費(fèi)+保險費(fèi)
(2)FOB、CFR、CIF與FCA、CPT、CIP兩組六個術(shù)語比較,見表3。
表3
術(shù)語不同點(diǎn)1FOB、CFR、CIF1FCA、CPT、CIP適用的運(yùn)輸方式1僅適用于海運(yùn)和內(nèi)河運(yùn)輸,承運(yùn)人一般為船公司1適用于各種運(yùn)輸,承運(yùn)人因運(yùn)輸方式不同而不同交貨點(diǎn)和風(fēng)險轉(zhuǎn)移點(diǎn)1裝運(yùn)港船舷1因運(yùn)輸方式不同而有多種情況租船運(yùn)輸時裝卸費(fèi)用負(fù)擔(dān)1要采用貿(mào)易術(shù)語變形加以確定裝卸費(fèi)用的負(fù)擔(dān)1運(yùn)費(fèi)中包含裝貨費(fèi)或卸貨費(fèi),無需用術(shù)語變形運(yùn)輸單據(jù)1提交“清潔已裝船”提單1因運(yùn)輸方式不同而有多種情況
同時,當(dāng)13種貿(mào)易術(shù)語全部介紹完畢后,也可以及時地利用對比法進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),使學(xué)生對各種貿(mào)易術(shù)語的聯(lián)系與差異都能有一個全面的了解。教師可以將13種貿(mào)易術(shù)語所對比的具體項(xiàng)目通過表格表示出來(見表4),對比的結(jié)果可以要求學(xué)生自行分析得出,從而達(dá)到檢測教學(xué)效果的目的。表4
四、圖畫輔助
為了讓學(xué)生更直觀地了解各個術(shù)語的含義、風(fēng)險的責(zé)任劃分情況,可以充分借助圖畫來輔助教學(xué)。具體的操作方法有兩種方式:一是教師直接給出圖示,根據(jù)圖示進(jìn)行講解,如講FOB術(shù)語買賣雙方風(fēng)險的責(zé)任劃分界限時,可以直接借助下圖來進(jìn)行說明,讓學(xué)生一下子就能清楚地認(rèn)識到風(fēng)險界限在船舷,非常清晰,容易理解。第二種方式是讓學(xué)生自己繪圖,根據(jù)教材中關(guān)于貿(mào)易術(shù)語的規(guī)定義務(wù)自主探究繪制出以下類似的圖形來。這樣一方面可促進(jìn)學(xué)生對知識點(diǎn)的全面了解,另一方面也可以對內(nèi)容有具體可感的印象,把形象性與互動性相結(jié)合,提高了學(xué)習(xí)的興趣。
五、取得的教學(xué)成效
采用新教法的班級和同質(zhì)的其他兩個班級相比,學(xué)生的學(xué)習(xí)情況有了一些積極的變化,主要反映在:
1.學(xué)生學(xué)習(xí)興趣更濃厚,課堂表現(xiàn)更積極
雖然在另外兩個班級也運(yùn)用案例來進(jìn)行教學(xué),但案例的來源更多的是書本案例,教師介紹理論知識,學(xué)生分析討論,但現(xiàn)在改變了案例教學(xué)的形式與流程,先導(dǎo)入案例,特別是一些由教師結(jié)合班級學(xué)生生活實(shí)際情況自編的案例,課堂的氣氛明顯活躍許多,學(xué)生表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求知欲望。同時在課后作業(yè)布置上讓學(xué)生嘗試編寫案例,課堂上讓學(xué)生根據(jù)自我對貿(mào)易術(shù)語的理解來繪制圖畫,學(xué)生比較喜歡,能積極表達(dá)自己的創(chuàng)作思路,主動上臺展示創(chuàng)作作品。
2.學(xué)生對知識點(diǎn)的掌握更準(zhǔn)確,單元測試成績明顯
采用新教法的班級關(guān)于貿(mào)易術(shù)語這一章節(jié)單元測驗(yàn)的平均分明顯要高出另外的兩個班 3.教學(xué)任務(wù)所需的時間減少
采用新教法的班級完成這一部分的教學(xué)內(nèi)容用了6節(jié)課,而其他兩個班級用了8節(jié)課。雖然在剛開始因?yàn)橹攸c(diǎn)講解FOB、進(jìn)行自編案例和繪圖展示等占用了一些教學(xué)時間,教學(xué)進(jìn)度要慢一點(diǎn),但因?qū)W生學(xué)習(xí)的主動性被調(diào)動起來,后續(xù)的貿(mào)易術(shù)語的講解就明顯速度加快,教師只需對學(xué)生不懂或理解有誤的知識點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)撥即可,教起來輕松,學(xué)生學(xué)得也愉快。
(作者單位:佛山市樂從鎮(zhèn)陳登職業(yè)技術(shù)學(xué)校)
參考文獻(xiàn):
[1]莫雷主編.教育心理學(xué)[M].北京:教育科學(xué)出版社,2007.
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《2010年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》(以下簡稱2010年通則)于2010年9月27日公布,并于2011年1月1日正式生效。這對于從事國際貿(mào)易實(shí)務(wù)人員、國際物流實(shí)務(wù)人員、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)教學(xué)人員、國際貿(mào)易法的教學(xué)人員來說,是值得關(guān)注、學(xué)習(xí)、探討和研究的新問題。本文試圖對《2010年通則》的最新發(fā)展做一些歸納和概括,以期對《2010年通則》的學(xué)習(xí)起一些輔助作用。
一、修改《2000年國際貿(mào)易術(shù)語通則》(以下簡稱2000年通則)的原因
國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則是與國際貨物買賣有關(guān)的最重要的國際貿(mào)易慣例。買賣雙方在國際貨物買賣過程中采用國際貿(mào)易術(shù)語,可以簡化磋商程序和合同內(nèi)容,節(jié)省談判時間和交易費(fèi)用,從而提高交易效率。①買賣雙方在國際貨物買賣過程中采用國際貿(mào)易術(shù)語,有利于買賣雙方進(jìn)行比價和加強(qiáng)成本核算,有利于妥善解決貿(mào)易爭端。②國際商會自1936年起草第一部國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則以來,就不斷定期對其進(jìn)行修改以適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢。自20世紀(jì)80年代以來,國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則的發(fā)展有個趨勢,即每隔10年,國際商會就會推出新版的國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則?!?010年通則》考慮了:目前世界上免稅區(qū)的增加,國際貨物貿(mào)易電子信息化技術(shù)的普遍使用,貨物運(yùn)輸安全性的提高,③船舷這一概念在劃分國際貨物買賣雙方風(fēng)險中的實(shí)際作用,連環(huán)貿(mào)易,倫敦保險協(xié)會2009年修改貨物保險條款等因素。根據(jù)國際貨物貿(mào)易實(shí)踐的發(fā)展,為了適應(yīng)國際貨物運(yùn)輸方式和國際貿(mào)易數(shù)據(jù)交換電子信息化的發(fā)展,為了使國際貨物貿(mào)易更為安全、便利和規(guī)范,為了進(jìn)一步與《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》及《鹿特丹規(guī)則》銜接。④國際商會對《2000年通則》的內(nèi)容和形式做了6次修訂,做了必要的修改、調(diào)整和補(bǔ)充,最終形成《2010年通則》。
二、《2010年通則》內(nèi)容的主要變化⑤
與《2000年通則》比較,《2010年通則》的主要變化如下:
1.貿(mào)易術(shù)語的數(shù)量由原來的13個減少為11個?!?010年通則》刪去了《2000年通則》的4個術(shù)語:DAF、DES、DEQ、DDU,新增了2個術(shù)語:DAT、DAP。
2.貿(mào)易術(shù)語由原來的E、F、C、D四組分為兩大類:適用于各種運(yùn)輸方式的貿(mào)易術(shù)語和僅適用于水運(yùn)的貿(mào)易術(shù)語。第一大類:適用于任何運(yùn)輸方式的貿(mào)易術(shù)語:EXW、FCA、CPT、CIP、DAT、DAP、DDP。其中,DAT即Delivered at Terminal,類似于《2000年通則》里DEQ,指賣方在指定目的地(包括港口)卸貨后,將貨物交給買方處置,即完成交貨。而DAP,即Delivered at Place,類似于《2000年通則》里的DAF、DES和DDU,指賣方在指定的目的地(包括港口)交貨,只需做好卸貨準(zhǔn)備無需卸貨,即完成交貨。第二大類:適用于水上運(yùn)輸方式的術(shù)語四種:FAS、FOB、CFR、CIF。
3.加入終端處理費(fèi)用的歸屬,以保證不出現(xiàn)真空?!?010年通則》有助船舶管理公司弄清碼頭處理費(fèi)的責(zé)任方,因?yàn)榻?jīng)常有買方在貨物到港后,投訴被要求雙重繳付碼頭處理費(fèi),一是來自賣方,一是來自船公司,而《2010年通則》明確標(biāo)明貨物買賣雙方支付碼頭處理費(fèi)的責(zé)任。
4.取消了“船舷”的概念?!?010年通則》刪除了FOB、CFR、CIF下以貨物越過船舷作為買賣雙方風(fēng)險劃分界限的規(guī)定,規(guī)定:賣方承擔(dān)貨物自裝運(yùn)港裝上船之前的一切風(fēng)險,買方承擔(dān)貨物自裝運(yùn)港裝上船之后的一切風(fēng)險。這一變化更準(zhǔn)確地反映了現(xiàn)代國際貿(mào)易實(shí)務(wù)。貨物越過船舷這一風(fēng)險劃分標(biāo)準(zhǔn),是與傳統(tǒng)的吊裝吊卸方式相適應(yīng)的?,F(xiàn)代運(yùn)輸方式的滾裝滾卸船方式和集裝箱運(yùn)輸已在國際貿(mào)易運(yùn)輸中廣泛使用。在采用滾裝滾卸船運(yùn)輸方式下,貨物是經(jīng)打開的船門直接運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出的。而在集裝箱或多式聯(lián)運(yùn)情形下,貨物實(shí)行的是門到門、倉到倉運(yùn)輸。因此,貨物越過船舷這一風(fēng)險劃分標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際中已不起作用,應(yīng)予取消。⑥以“船舷”來劃分買賣雙方的風(fēng)險長期以來飽受爭議,而該爭議在修訂1990年通則時就已存在,但當(dāng)時還是保留了“船舷”的規(guī)定。此次修訂最終刪除了“船舷”的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)在FOB,CFR和CIF下買賣雙方的風(fēng)險以貨物在裝運(yùn)港口被裝上船時為界。
5.規(guī)定了連環(huán)貿(mào)易中國際貨物買賣雙方責(zé)任義務(wù)的劃分?!?010年通則》在指導(dǎo)性說明中對FAS,F(xiàn)OB,CFR和CIF幾種適用水上運(yùn)輸?shù)男g(shù)語首次提及連環(huán)貿(mào)易,在CPT和CIP的A3項(xiàng)中也有提及,規(guī)定了貨物在運(yùn)輸期間,連環(huán)貿(mào)易中國際貨物買賣雙方責(zé)任義務(wù)的劃分。在商品的銷售中,尤其是大宗貨物買賣中(礦產(chǎn)貿(mào)易中很常見),貨物經(jīng)常在一筆連環(huán)貿(mào)易下的運(yùn)輸期間被多次買賣,由于連環(huán)貿(mào)易中貨物由第一個賣方運(yùn)輸,作為中間環(huán)節(jié)的賣方就無須裝運(yùn)貨物,而是由“獲得”所裝運(yùn)的貨物而履行其義務(wù)。著眼于貿(mào)易術(shù)語在這種銷售中的應(yīng)用,《2010年通則》的相關(guān)術(shù)語中同時規(guī)定了“設(shè)法獲取已裝船貨物”和將貨物裝船的義務(wù)。因此,《2010年通則》對連環(huán)貿(mào)易模式下賣方的交付義務(wù)做了細(xì)分,彌補(bǔ)了《2000年通則》中在此問題上的不足。
6.將《2010年通則》適用于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貨物銷售合同和國內(nèi)貨物銷售合同?!?010年通則》不僅適用于國際貨物銷售合同,也適用于自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貨物銷售合同和國內(nèi)貨物銷售合同。貿(mào)易術(shù)語在傳統(tǒng)上被運(yùn)用于國際貨物銷售合同。然而,世界上一些地區(qū)的大型貿(mào)易集團(tuán),像東盟自由貿(mào)易區(qū)和歐洲單一市場的存在,使得原本實(shí)際存在的邊界通關(guān)手續(xù)在某些情況下變得不再那么有意義。另外,美國人更愿意選擇國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則適用于國內(nèi)貨物銷售,而不是將美國同意商法典里裝運(yùn)和交貨條款適用于國內(nèi)貨物銷售。國際商會認(rèn)識到這些貿(mào)易術(shù)語對國內(nèi)和國際銷售合同都是適用的。所以,《2010年通則》在一些地方作出明確說明,只有在適用的地方,才有義務(wù)遵守出口/進(jìn)口所需的手續(xù)。
7.電子文件取代紙文件?!?010年通則》順應(yīng)國際貿(mào)易的電子貨運(yùn)趨勢,規(guī)定在貨物買賣雙方同意下,電子文件可取代紙質(zhì)文件?!?010年通則》賦予電子文件與紙質(zhì)文件完全等同的功能,只要各方當(dāng)事人達(dá)成一致或者在使用地是慣例,這一規(guī)定有利于新的電子程序的演變發(fā)展。隨著電子信息化技術(shù)在國際貨物貿(mào)易中的廣泛使用,電子文件可以取代紙質(zhì)文件,順應(yīng)了國際貨物貿(mào)易數(shù)據(jù)電子信息化趨勢。這和電子商務(wù)方面的國際示范法、發(fā)達(dá)國家國內(nèi)法的做法也保持一致。這也體現(xiàn)了科技發(fā)展對國際貿(mào)易慣例發(fā)展的影響。
8.引入了倫敦保險業(yè)協(xié)會海運(yùn)貨物保險條款2009年版本的保險條款。由于英國在保險業(yè)的歷史影響,倫敦保險業(yè)協(xié)會海運(yùn)貨物保險條款是國際貨物保險中運(yùn)用最廣泛的條款。《2010年通則》是自倫敦保險協(xié)會貨物保險條款2009年修改以來的第一個版本,充分考慮了這些保險同款的變動。
9.加入與反恐有關(guān)系的內(nèi)容。這表現(xiàn)在有關(guān)安全的核準(zhǔn)書及這種核準(zhǔn)書要求的信息。如今對貨物在轉(zhuǎn)移過程中的安全關(guān)注度很高,因而要求檢定貨物不會因除其自身屬性外的原因而造成對生命財(cái)產(chǎn)的威脅。在《2010年通則》指導(dǎo)性解釋下,貨物的買方、賣方和運(yùn)輸承包商有義務(wù)為各方提供相關(guān)資訊,知悉涉及貨物在運(yùn)輸過程中能否滿足安檢要求,此舉將幫助船舶管理公司了解船舶運(yùn)載的貨物有否觸及危險品條例,防止在未能提供相關(guān)安全文件下,船舶貨柜中藏有違禁品。因此,在各種術(shù)語的A2/B2和A10/B10條款內(nèi)容中包含了取得或提供幫助取得安全核準(zhǔn)的義務(wù)。
10.買賣雙方的基本義務(wù)的表述方式的變化。與《2000年通則》相比,《2010年通則》進(jìn)一步明確了國際貨物買賣雙方承擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險和費(fèi)用的責(zé)任條款,所有規(guī)則的表述也更加簡潔明了。關(guān)于這一點(diǎn),可以從兩個版本規(guī)定的各種貿(mào)易術(shù)語下買賣雙方的基本義務(wù)的表述可以看出。
《2010年通則》規(guī)定的各種貿(mào)易術(shù)語下國際貨物買賣雙方的基本義務(wù)對照表⑦
11.《2010年通則》注意與《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和《鹿特丹規(guī)則》銜接。相關(guān)的法律概念和術(shù)語,盡可能采取一致的表述。加強(qiáng)了實(shí)用時的一致性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
三、不同年代版本的國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則的適用
到目前為止,國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則共有8個版本,即1936年版本,1953年版本,1967年版本,1976年版本,1980年版本,1990年版本,2000年版本,2010年版本。雖然《2010年通則》已于2011年1月1日正式生效,但是《2010年通則》實(shí)施之后,并非國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則其他年代版本就自動作廢。國際貿(mào)易慣例在適用的時間效力上并不存在“新法取代舊法”,即新版本生效,舊版本并不失效,這與國內(nèi)法的修訂效果是不同的。買賣雙方在交易過程中可自愿采用《2010年通則》內(nèi)容,也可采用其它年代版本的國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則。但是,國際貨物買賣雙方在援用國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則時,必須指明是那一年的版本,尤其是同一個貿(mào)易術(shù)語在國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則的不同版本中的表達(dá)形式及內(nèi)容有較大的修改變動的情況下,更應(yīng)如此。國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則是一種任意性規(guī)范。一般來說,它所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)通常不具有普遍的強(qiáng)制性,對國際貿(mào)易當(dāng)事人不產(chǎn)生必然的強(qiáng)制性約束力。⑨國際貨物買賣雙方可以選擇適用,同時,也可對國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則的條款,按照雙方協(xié)商一致的合意做出修改,但是,國際貨物買賣合同雙方當(dāng)事人一旦采用并訂入合同,就發(fā)生法律效力。⑩
《2010年通則》已經(jīng)正式生效。這值得國際貿(mào)易實(shí)務(wù)人員、國際物流實(shí)務(wù)人員、國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)教學(xué)人員、國際貿(mào)易法的教學(xué)人員關(guān)注、學(xué)習(xí)、探討和研究,以促進(jìn)實(shí)務(wù)和教學(xué)的跟進(jìn)和發(fā)展。
注釋:
①陳安主編.國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專論(下編)[M].高等教育出版社,2002,7:528.
②黎孝先,石玉川,王健,主編.國際貿(mào)易實(shí)務(wù)(第二版)[M].中國人民大學(xué)出版社,2008,4:54.
③,2011年7月9日登錄.
⑧黎孝先,石玉川,王健,主編.國際貿(mào)易實(shí)務(wù)(第二版)[M].中國人民大學(xué)出版社,2008,4:56.
⑨陳安主編.國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專論(上編)[M].高等教育出版社,2002,7:143.
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生背景及現(xiàn)狀
所謂技術(shù)貿(mào)易壁壘,是指一國以維護(hù)國家安全或保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動植物的生命和健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,或防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由,采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施,這些措施成為其他國家商品自由進(jìn)入該國的障礙。
關(guān)稅壁壘曾是國際貿(mào)易保護(hù)的重要手段,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,貿(mào)易與投資自由化已成為國際趨勢。關(guān)稅壁壘雖有保護(hù)本國幼稚產(chǎn)業(yè)的作用,但也會招致關(guān)稅報(bào)復(fù),阻礙貿(mào)易發(fā)展。長期高關(guān)稅也不利于提高幼稚產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。西方發(fā)達(dá)國家開始紛紛尋找隱蔽性更強(qiáng)、透明度更低、更不易監(jiān)督和預(yù)測的保護(hù)性措施。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生,成為阻止外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場的有效手段,關(guān)稅壁壘逐步為非關(guān)稅壁壘所替代。非關(guān)稅壁壘中,配額、許可證等貿(mào)易壁壘形式正逐步為貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)所替代。貿(mào)易技術(shù)壁壘逐漸成為貿(mào)易自由化條件下國際貿(mào)易壁壘的主體。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容
主要包括:1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。有關(guān)專門術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求也是標(biāo)準(zhǔn)的組成部分;2、合格評定程序。合格評定程序一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)組成,影響較大的是第三方認(rèn)證。認(rèn)證是指由授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的證明,一般由第三方對某一事物、行為或活動的本質(zhì)或特征,經(jīng)當(dāng)事人提出的文件或?qū)嵨飳徍撕蠼o予的證明,這通常被稱為“第三方認(rèn)證”;3、包裝和標(biāo)簽要求。主要有:以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料,如含有鉛、汞和鎘等成分的包裝材料,沒有達(dá)到特定的再循環(huán)比例的包裝材料,不能再利用的容器等;4、產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度?;诒Wo(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動植物的健康,許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家制定了嚴(yán)格的產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)制度;5、信息技術(shù)壁壘。這里主要是指由于發(fā)展中國家尤其是不發(fā)達(dá)國家在出口時因信息基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息技術(shù)水平低、企業(yè)信息化程度低,在電子商務(wù)時代處于明顯劣勢,導(dǎo)致信息不透明、信息傳遞途徑不暢通等產(chǎn)生的壁壘;6、綠色技術(shù)壁壘。綠色技術(shù)壁壘是指那些為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。為避免人類健康和生態(tài)環(huán)境遭到災(zāi)難性的危害,國際社會簽訂了一系列國際公約。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國貿(mào)易的影響及原因
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國貿(mào)易的影響。首先,技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣,從傳統(tǒng)產(chǎn)品到高技術(shù)產(chǎn)品都不同程度受到影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國際公約》的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售,還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標(biāo)志制度的影響、240億美元的出口產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。農(nóng)產(chǎn)品以及紡織業(yè)產(chǎn)品也由于技術(shù)性壁壘形勢不容樂觀;其次,技術(shù)壁壘的影響呈現(xiàn)縱深發(fā)展趨勢,降低了我國出口產(chǎn)品的國際市場競爭力。除產(chǎn)品本身技術(shù)壁壘外,產(chǎn)品的整個生產(chǎn)加工過程及產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽等也受到嚴(yán)格限制,它不僅對產(chǎn)品的最終形式有技術(shù)性要求,而且對產(chǎn)品的整個生產(chǎn)加工過程也提出了技術(shù)要求。繁瑣、苛刻的認(rèn)證、認(rèn)可制度與檢驗(yàn)程序造成檢驗(yàn)時間的延長也往往使商品喪失最佳的銷售時機(jī),嚴(yán)重影響了商品競爭力。
(二)原因分析。首先,我國總體科技水平不高,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際上許多國家相差甚遠(yuǎn),這是我國屢遭TBT限制的根本原因。據(jù)估算,我國產(chǎn)品質(zhì)量平均水平大致比發(fā)達(dá)國家落后10~20年,主要體現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)上,附加值低的勞動密集型產(chǎn)品出口仍占主導(dǎo)地位,而附加值較高的技術(shù)資本密集型產(chǎn)品出口則占次要地位;其次,我國出口產(chǎn)品方向過于集中于美、日、歐,而這些地區(qū)的TBT措施相當(dāng)復(fù)雜苛刻,這也是我國屢遭TBT限制的重要原因。美、日、歐的經(jīng)濟(jì)和科技水平都較高,而歐盟國家是最先研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家,其成員國也是設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘最嚴(yán)格的國家,尤其在有關(guān)汽車、電機(jī)、機(jī)械和制藥產(chǎn)業(yè)更為明顯。并且,美、日、歐這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體不同重點(diǎn)、不同程度地對進(jìn)口商品實(shí)施嚴(yán)格、苛刻復(fù)雜的技術(shù)限制;最后,我國對TBT的重視程度不夠,而且世界貿(mào)易組織《TBT協(xié)議》的內(nèi)容不夠完善,這也是我國遭受TBT打擊的一個原因。
四、我國貿(mào)易突破技術(shù)性壁壘的措施