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關(guān)鍵詞:中職物理;學(xué)業(yè)成績(jī);評(píng)定模式
學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定是中職每門課在期末時(shí)必須做的評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的評(píng)判,但成績(jī)?cè)u(píng)定是否合理,關(guān)系到是否有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展。好的成績(jī)?cè)u(píng)定體系,有利用激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,有利于提高學(xué)生自學(xué)、協(xié)作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題等方面的能力,有利于改變認(rèn)真對(duì)侍每件事情的態(tài)度。筆者根據(jù)自身的教學(xué)實(shí)踐,進(jìn)行了中職物理這門課的成績(jī)?cè)u(píng)定模式改革,對(duì)“334評(píng)”成績(jī)?cè)u(píng)定模式在中職物理教學(xué)中的嘗試進(jìn)行探討。
一、中職物理學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定現(xiàn)狀及不足
物理課程一直是中等職業(yè)學(xué)校所開(kāi)設(shè)的一門基礎(chǔ)課,但近年來(lái)一些學(xué)校在專業(yè)建設(shè)和課程改革中,忽略了物理課程的功能,學(xué)校對(duì)這門課教學(xué)也不重視,造成教師和學(xué)生對(duì)這門課的積極性不高,學(xué)生往往只關(guān)心課程成績(jī)能否合格,教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)這門課的成績(jī)?cè)u(píng)定,基本上采現(xiàn)用平時(shí)考查成績(jī)和期末考試成績(jī)兩項(xiàng)成績(jī)按比例合成得出,如平時(shí)考查占課程總成績(jī)的30%~50%,甚至有的教師根據(jù)平時(shí)對(duì)學(xué)生的印象直接給平時(shí)成績(jī),缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大;期末考試(一般是紙筆考試)占課程總成績(jī)的50%~70%,主要檢查學(xué)生知識(shí)與技能教學(xué)目標(biāo)的掌握情況。
這種對(duì)物理課程學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式,只能檢測(cè)學(xué)生對(duì)這門課的知識(shí)及部分實(shí)操技能的掌屋情況,偏重于檢測(cè)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況,而忽略了學(xué)生學(xué)習(xí)的過(guò)程,忽略了學(xué)生個(gè)體差異,忽略了學(xué)生的自評(píng)、互評(píng)等多種評(píng)定方法的綜合應(yīng)用,忽略了物理課程應(yīng)有的特點(diǎn),這種成績(jī)?cè)u(píng)定模式不利于學(xué)生個(gè)性發(fā)展,不利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,不利于培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力及處理事情的態(tài)度,也不利促進(jìn)教師的教育教學(xué)水平的提高。
二、“334評(píng)”學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式構(gòu)想
中職物理課程學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系已在早幾年提出,對(duì)中職學(xué)生學(xué)習(xí)物理課程的學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)很全面、系統(tǒng)性很強(qiáng),具有很高的參考價(jià)值,但在具體落實(shí)評(píng)定時(shí)相對(duì)復(fù)雜,耗時(shí)較多,影響教學(xué)進(jìn)度。為此,筆者在教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了“334評(píng)”中職物理學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式,就是指在中職物理學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定時(shí),采用平時(shí)作業(yè)成績(jī)占學(xué)業(yè)總成績(jī)的30%、學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)過(guò)程成績(jī)占學(xué)業(yè)總成績(jī)的30%、期末成績(jī)占學(xué)業(yè)總成績(jī)的40%、再加上教師對(duì)學(xué)生的評(píng)語(yǔ)這樣的學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式,簡(jiǎn)稱“334評(píng)”學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式。
“334評(píng)”學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式由四部份組成,前三部分屬量化評(píng)定,前三部分每一項(xiàng)目給成績(jī)都以百分制給出成績(jī),每一部份先求出總分再算平均,然后三大部分按334權(quán)重合算出中職物理課程的學(xué)業(yè)成績(jī),第四部分屬于定性評(píng)價(jià),是一個(gè)學(xué)期教師根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)物理過(guò)程的表現(xiàn),作科學(xué)的、系統(tǒng)的、合理的評(píng)價(jià),最終形成學(xué)生學(xué)期物理學(xué)業(yè)總評(píng)表。
(1)平時(shí)作業(yè)成績(jī)。平時(shí)作業(yè)占學(xué)業(yè)總成績(jī)30%,平時(shí)作業(yè)包括課堂作業(yè)、完成實(shí)驗(yàn)、模塊測(cè)試等,對(duì)這些教學(xué)任務(wù)完成情況作好登記,并按334權(quán)重算出每個(gè)模塊的平時(shí)作業(yè)成績(jī),總的平時(shí)作業(yè)成績(jī)?yōu)楦鱾€(gè)模塊平時(shí)作業(yè)成績(jī)的平均數(shù)。
(2)學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)過(guò)程成績(jī)。學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)過(guò)程成績(jī)學(xué)業(yè)總成績(jī)的30%,學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)過(guò)程,是指學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程的學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的能力變化、分析問(wèn)題解決問(wèn)題的方法及思路,團(tuán)結(jié)合作情況,說(shuō)寫(xiě)發(fā)展情況,物理知識(shí)應(yīng)用實(shí)踐情況及對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度等,對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度與過(guò)程評(píng)價(jià)做好量化指標(biāo)體系表,在評(píng)定時(shí)根據(jù)量化指標(biāo)體系進(jìn)行自評(píng)、小組評(píng)、教師評(píng),按334權(quán)重合算出學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)過(guò)程的成績(jī)。
(3)期末考試成績(jī)。期末考試成績(jī)占學(xué)業(yè)總成績(jī)的40%,期末考試成績(jī)筆紙測(cè)試、實(shí)驗(yàn)總測(cè)試及物理小制作、小發(fā)明三部分組成,并按334權(quán)重算出期末成績(jī)。
(4)教師評(píng)語(yǔ)。教師評(píng)語(yǔ)是教師根據(jù)學(xué)生前三項(xiàng)平時(shí)記錄情況、自我評(píng)語(yǔ)、小組評(píng)語(yǔ)及整個(gè)學(xué)期學(xué)生的表現(xiàn),作出學(xué)生學(xué)習(xí)物理過(guò)程的較全面的評(píng)價(jià)。
“334評(píng)”學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式是一種過(guò)程評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)及定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的一種學(xué)生學(xué)習(xí)中職物理的學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定方式,平時(shí)作業(yè)是檢查學(xué)生在每個(gè)教學(xué)內(nèi)容或每模塊的學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握情況,期末成績(jī)是檢查學(xué)生對(duì)一學(xué)期學(xué)習(xí)目標(biāo)的掌握情況,這兩項(xiàng)成績(jī)屬定量評(píng)價(jià),而學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)定屬學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià),是反映學(xué)生的個(gè)性發(fā)展情況,教師評(píng)語(yǔ)是屬定性評(píng)價(jià),是對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展情況作較全面的評(píng)價(jià),這種學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式是客觀、全面、科學(xué)的物理課程學(xué)習(xí)終結(jié)性評(píng)價(jià),是建立以學(xué)生為本,重學(xué)習(xí)過(guò)程、促發(fā)展的中職學(xué)生物理課程學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式。
三、 “334評(píng)”學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式的具體量化指標(biāo)
(1)平時(shí)作業(yè)成績(jī)量化指標(biāo)(表1見(jiàn)下頁(yè))
(2)學(xué)習(xí)態(tài)度及學(xué)習(xí)過(guò)程量化指標(biāo)體系(表2見(jiàn)下頁(yè))
(3)學(xué)生學(xué)期物理學(xué)業(yè)總評(píng)表(表3見(jiàn)下頁(yè))
四、“334評(píng)”學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定模式實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題
中職物理學(xué)業(yè)成績(jī)“334評(píng)”評(píng)定模式,在構(gòu)建過(guò)程中要結(jié)合學(xué)生的現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)專業(yè)的特點(diǎn)及物理課程特點(diǎn),用發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念與方法,運(yùn)用評(píng)價(jià)手段,幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己和悅納自己,根據(jù)個(gè)性確定自我發(fā)展方向,同時(shí)也促進(jìn)教師的教學(xué)改革,優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,但在評(píng)定時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)在評(píng)定時(shí)不要拘泥于本文量化評(píng)價(jià)體系,各項(xiàng)量化評(píng)定表,可根據(jù)專業(yè)不同、教學(xué)內(nèi)容不同,可靈活更改、細(xì)化,調(diào)整評(píng)價(jià)策略。
(2)學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)定體系要把握好測(cè)量的難度、信度和效度,評(píng)定方法不能過(guò)于繁雜、耗時(shí)耗力,使其具有可操作性。
(3)評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)主體意志,充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
(4)評(píng)價(jià)方式要多樣性、發(fā)展性、可操作性等多種評(píng)價(jià)方式相結(jié)合。
(5)評(píng)價(jià)要真實(shí)、公平,在評(píng)定時(shí)要真實(shí)反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,要盡量公平合理地進(jìn)行成績(jī)平定,要多元關(guān)注,不能局限在對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的有限評(píng)價(jià)上。
(6)對(duì)于這種成績(jī)?cè)u(píng)定,教師、學(xué)生在評(píng)價(jià)時(shí)不能太隨意,教師與學(xué)生在評(píng)定時(shí)必須認(rèn)真對(duì)待,做好每一次的評(píng)定。
(作者單位:河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)校)
參考文獻(xiàn):
[1]周衛(wèi)勇.走向發(fā)展性課程評(píng)價(jià)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2002.
第二條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定制度,是為客觀公正評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才建立的一項(xiàng)新的人才評(píng)價(jià)制度,納入全省人才評(píng)價(jià)體系。
第三條本辦法適用于在我省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線直接從事農(nóng)業(yè)、畜牧、工程(林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù))等專業(yè)技術(shù)工作的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員。
第四條取得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,表明其已具備承擔(dān)相應(yīng)技術(shù)工作的專業(yè)知識(shí)和技能水平。
第五條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱按專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)分為農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)藝(種植技術(shù))、畜牧(養(yǎng)殖技術(shù))、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等五個(gè)專業(yè),各專業(yè)適用范圍如下:
(一)從事林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、水產(chǎn)、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)工作的人員。
(二)從事技術(shù)試驗(yàn)、示范,技術(shù)推廣、應(yīng)用等種植專業(yè)技術(shù)工作的人員。
(三)從事畜牧(牛、羊、豬、馬、驢、騾、兔)、家禽(雞、鴨、鵝)、蜂和特種經(jīng)濟(jì)的飼養(yǎng)管理、畜、禽繁殖,飼料生產(chǎn)與加工,環(huán)境保護(hù)與動(dòng)物衛(wèi)生保健及相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)工作的人員。
(四)從事農(nóng)牧產(chǎn)品加工技術(shù)工作的人員。
(五)從事運(yùn)輸、營(yíng)銷、中介服務(wù)行業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才。
上述各專業(yè)均加注在相應(yīng)職稱名稱之后。如農(nóng)技師(農(nóng)業(yè)工程)等。
第六條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的等級(jí)設(shè)置為:初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。各等級(jí)分別對(duì)應(yīng)的技術(shù)稱號(hào)名稱如下:
(一)初級(jí):農(nóng)技推廣員、助理農(nóng)技師。
(二)中級(jí):農(nóng)技師。
(三)高級(jí):高級(jí)農(nóng)技師。
第七條我省農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定工作,在省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省人事廳會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。各市(州)、縣(市、區(qū))人事職改部門會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門具體實(shí)施。
第八條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱通過(guò)評(píng)定或認(rèn)定的方式取得。高級(jí)職稱通過(guò)評(píng)定取得;中、初級(jí)職稱通過(guò)認(rèn)定取得。
第九條國(guó)家已建立準(zhǔn)入制度和實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證的專業(yè),不進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定。
第十條凡熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),自覺(jué)遵守憲法和法律、法規(guī),熱愛(ài)本職工作,努力為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),并符合下列條件的人員,可評(píng)定或認(rèn)定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱。
(一)符合下列條件的人員可認(rèn)定初級(jí)(員)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:
1.基本了解本專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。
2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng):
(1)具備下列條件之一項(xiàng):
①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)工作,能按技能要求基本完成本專業(yè)技術(shù)工作的一般技術(shù)內(nèi)容,了解一般農(nóng)機(jī)具或常用設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)原理,具有完成一般技術(shù)輔工作的實(shí)際能力
②參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,能在科技人員指導(dǎo)下進(jìn)行群眾性的試驗(yàn)、示范、推廣工作。正確記載和整理技術(shù)資料。
③了解種植、養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,能承擔(dān)規(guī)模種植、養(yǎng)殖的技術(shù)操作工作。
④種植規(guī)模是本村勞動(dòng)力平均種植規(guī)模的1倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過(guò)本村平均水平的30%以上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平50%以上。
⑤在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,能獨(dú)立承擔(dān)農(nóng)牧等產(chǎn)品的運(yùn)輸、營(yíng)銷等工作,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息和中介服務(wù)。
(2)具備下列條件之兩項(xiàng):
①中專畢業(yè),或高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上;
②獲得農(nóng)民技術(shù)資格證書(shū)(即“綠色證書(shū)”)或勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)中級(jí)技術(shù)等級(jí)證書(shū)》(即職業(yè)資格證書(shū));
③初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上
④參加區(qū)縣(市、區(qū))以上部門組織的50學(xué)時(shí)以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的100學(xué)時(shí)以上的本專業(yè)初等技術(shù)培訓(xùn)或已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))確認(rèn)為某一專業(yè)的示范戶且連續(xù)兩年取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)符合下列條件的人員可認(rèn)定初級(jí)(助理)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:
1.基本掌握并能在實(shí)際工作中運(yùn)用本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)。
2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng)。
(1)具備下列條件之一項(xiàng):
①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)工程專業(yè)技術(shù)工作,掌握本專業(yè)技術(shù)工作的主要生產(chǎn)程序和操作技能,能發(fā)現(xiàn)并排除一般農(nóng)機(jī)具或常用設(shè)備設(shè)施的簡(jiǎn)單故障,具有一般技術(shù)工作的實(shí)際能力。
②在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用中,向群眾傳授農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)和技藝,進(jìn)行一般的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)工作。
③種植規(guī)模是本村勞動(dòng)力平均種植規(guī)模的2倍以上;或在同等土地條件下,單產(chǎn)超過(guò)本村平均水平50%及上;或在同等條件下單位面積的收益高于本村農(nóng)戶平均水平1倍以上。
④能因地制宜的提出擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的建議,幫助農(nóng)戶做好農(nóng)牧等產(chǎn)品的收購(gòu)、營(yíng)運(yùn)、工作,為群眾致富作出一定貢獻(xiàn)。
(2)具備下列條件之兩項(xiàng):
①大專畢業(yè),或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上;
②獲得勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)高級(jí)技術(shù)等級(jí)證書(shū)》(即職業(yè)資格證書(shū));
③高中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上或初中畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作7年以上,并累計(jì)參加區(qū)縣以上部門組織的100學(xué)時(shí)以上或參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的200學(xué)時(shí)以上本專業(yè)初等技術(shù)培訓(xùn);
④取得初級(jí)(員)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)4年以上;
⑤參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)人員初級(jí)基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試且成績(jī)合格。
(三)符合下列條件的人員可認(rèn)定中級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:
1.掌握并能運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技能。
2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng)。
(1)具備下列條件之一項(xiàng):
①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)工作,掌握本專業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,了解本專業(yè)相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),能正確操作和維護(hù)保養(yǎng)較復(fù)雜農(nóng)機(jī)具和常用設(shè)備,能協(xié)助開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)的推廣、應(yīng)用,具有從事本專業(yè)技術(shù)工作的實(shí)際能力。
②組織并參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用,能對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有關(guān)試驗(yàn)、示范技術(shù)和操作技能的輔導(dǎo),具有采集與處理試驗(yàn)數(shù)據(jù)的一般知識(shí),能獨(dú)立撰寫(xiě)單項(xiàng)的技術(shù)工作總結(jié)。
③結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,推廣先進(jìn)技術(shù)和科研成果,能解決試驗(yàn)、示范、推廣和本專業(yè)技術(shù)工作中的某些技術(shù)難題,在工作中作出一定成績(jī)。
④種植、養(yǎng)殖、加工等示范大戶,近3年家庭人均純收入不低于當(dāng)?shù)厝司兪杖氲?倍以上,并能帶動(dòng)一定數(shù)量的農(nóng)戶共同發(fā)展,已產(chǎn)生一定規(guī)模的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
⑤在經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,能制定與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目規(guī)劃和產(chǎn)品流通、銷售、加工方案,在引進(jìn)資金,促進(jìn)流通,加強(qiáng)合作,創(chuàng)建品牌等方面成績(jī)顯著。
⑥能指導(dǎo)初級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展本專業(yè)技術(shù)工作。
(2)具備下列條件之兩項(xiàng):
①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作7年以上。
②獲得勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)技師合格證書(shū)》(即職業(yè)資格證書(shū));
③取得初級(jí)(助理)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)5年以上;
④參加全省統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中級(jí)基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試且成績(jī)合格或在大專院校、科研院所培訓(xùn)半年以上取得結(jié)業(yè)證書(shū);
⑤獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)或被縣(市、區(qū))政府授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、技術(shù)能手、科技狀元等榮譽(yù)稱號(hào);
⑥在縣(市、區(qū))及以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的論文;
⑦受縣(市、區(qū))政府表彰的示范戶、專業(yè)戶。
(四)符合下列條件的人員可評(píng)定高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱:
1.能熟練掌握和運(yùn)用本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。
2.具備下列條件之一項(xiàng)或兩項(xiàng)。
(1)具備下列條件之一項(xiàng):
①?gòu)氖铝謽I(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、水保、農(nóng)電、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)工作,熟練掌握本專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和技術(shù)要點(diǎn),獨(dú)立制定生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)工作計(jì)劃或規(guī)劃,提出技術(shù)推廣項(xiàng)目,制定技術(shù)措施,解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,指導(dǎo)中、初級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作。
②了解本專業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài),能倡導(dǎo)開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn),及時(shí)引進(jìn)和推廣省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),分析解決當(dāng)?shù)厣a(chǎn)及業(yè)務(wù)工作中的技術(shù)難題。
③在種植、養(yǎng)殖、加工等方面有獨(dú)到的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方法,近3年家庭人均年收入不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?倍以上,并帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(至少2/3以上農(nóng)戶)共同發(fā)展,產(chǎn)生顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
④能夠運(yùn)用本專業(yè)知識(shí)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的業(yè)務(wù)問(wèn)題。能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的洽談、經(jīng)營(yíng)合同的起草,具有對(duì)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析綜合的能力。
⑤熟悉農(nóng)村市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié),具有熟練的實(shí)務(wù)操作的技術(shù)和技能。有豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉市場(chǎng)行情變化,有較強(qiáng)的創(chuàng)新和開(kāi)拓能力。
⑥具有承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才培訓(xùn)施教能力,或具有講解、傳授本專業(yè)知識(shí)或技能的經(jīng)歷。
⑦能指導(dǎo)中級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作。
(2)具備下列條件之兩項(xiàng):
①大專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上或中專畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作11年以上。
②獲得勞動(dòng)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)高級(jí)技師合格證書(shū)》(即職業(yè)資格證書(shū));
③取得中級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)5年以上;
④獲得市(州)級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)或被市(州)級(jí)以上政府授予勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、技術(shù)能手、科技狀元等榮譽(yù)稱號(hào);
⑤在市(州)級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的論文。
⑥受市(州)政府表彰的示范戶、專業(yè)戶等。
第十一條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定工作由相應(yīng)評(píng)(認(rèn))定組織負(fù)責(zé)。高級(jí)職稱由高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定;中、初級(jí)職稱分別由中、初級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)認(rèn)定。高級(jí)職稱的評(píng)定工作每年進(jìn)行1次,中、初級(jí)職稱的認(rèn)定工作每年應(yīng)不少于2次。
第十二條各級(jí)評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)的組建應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,高級(jí)職稱評(píng)定委員會(huì)由省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)各市、州人事職改部門負(fù)責(zé)組建,報(bào)省職改辦備案;中、初級(jí)職稱認(rèn)定委員會(huì)按原農(nóng)民技術(shù)職稱管理權(quán)限分別由各市(州)和縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)組建。
各級(jí)評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)組成人員,要從取得農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱的農(nóng)技人員中遴選,并充分考慮其專業(yè)覆蓋面。評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)成員應(yīng)是熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、具有較高專業(yè)技術(shù)水平或具有較高技術(shù)職稱、公道正派、堅(jiān)持原則、組織紀(jì)律性強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員。其中,高級(jí)職稱評(píng)定委員會(huì)的組成人員須在15人以上,且必須是具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員;中級(jí)職稱認(rèn)定委員會(huì)由11-13名具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員組成。初級(jí)職稱認(rèn)定委員會(huì)由9-11人組成,其組成人員中具有中級(jí)職稱及以上的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)不少于1/2。
第十三條評(píng)(認(rèn))定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的程序是:推薦、審核、評(píng)(認(rèn))定、頒證。
(一)推薦。按照農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定范圍和條件,對(duì)符合本通知第五、九條規(guī)定的人員,由其所在的村委會(huì)或相應(yīng)的專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)推薦并提供相關(guān)材料,具體包括個(gè)人基本情況、主要業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、成果,以及相關(guān)的證書(shū)、證件、證明等,并由被推薦人所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將有關(guān)材料報(bào)送縣(市、區(qū))人事職改部門;擬評(píng)(認(rèn))定高、中級(jí)職稱的,由縣(市、區(qū))人事職改部門按行政區(qū)域管轄權(quán)報(bào)送市、州人事職改部門。對(duì)暫不具備組建高級(jí)職稱評(píng)定委員會(huì)的市、州,其相應(yīng)的評(píng)定工作由省職改辦負(fù)責(zé)委托。
(二)審核。被推薦評(píng)(認(rèn))定農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,其推薦材料由推薦單位送當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,經(jīng)審核材料屬實(shí)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見(jiàn),并負(fù)責(zé)將有關(guān)材料報(bào)送相應(yīng)評(píng)(認(rèn))定工作部門(機(jī)構(gòu))。對(duì)推薦材料的審核,要重點(diǎn)審核能證明被推薦人主要業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)、成果的相關(guān)材料是否屬實(shí),要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,確保材料的真實(shí)性。
(三)評(píng)定與認(rèn)定。各級(jí)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定的有關(guān)規(guī)定、要求及評(píng)(認(rèn))定標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)被推薦人進(jìn)行考核、評(píng)定或認(rèn)定。具體的評(píng)(認(rèn))定方式可根據(jù)實(shí)際情況,以會(huì)議形式或現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的方式進(jìn)行。以會(huì)議形式進(jìn)行評(píng)(認(rèn))定的,必須有2/3以上的評(píng)(認(rèn))定委會(huì)成員出席會(huì)議,采取無(wú)記名投票方式表決,同意票超過(guò)評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)組成人員1/2以上才算通過(guò)。以現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)方式進(jìn)行評(píng)(認(rèn))定的,其考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)須逐條量化,參加現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作的評(píng)(認(rèn))定委員會(huì)成員仍應(yīng)達(dá)到評(píng)委會(huì)組成人員的2/3以上,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)情況對(duì)被考評(píng)人進(jìn)行逐項(xiàng)打分,經(jīng)統(tǒng)分計(jì)算出的平均分?jǐn)?shù)達(dá)到60分及以上的才算通過(guò)。
(四)公示。對(duì)按規(guī)定程序通過(guò)評(píng)(認(rèn))定相應(yīng)職稱的人員,由人事職改部門予以公示,公示期10天。對(duì)在公示期內(nèi)群眾反映的問(wèn)題,由組建評(píng)(認(rèn))定組織的部門(機(jī)構(gòu))進(jìn)行查實(shí),并由市(州)或縣(市、區(qū))人事職改部門按其管理權(quán)限,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。經(jīng)公示無(wú)異議的,初級(jí)職稱由縣(市、區(qū))人事職改部門行文公布認(rèn)定結(jié)果;高、中級(jí)職稱由市(州)人事職改部門公布評(píng)(認(rèn))定結(jié)果。
(五)頒證。獲得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,由各級(jí)人事職改部門頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制,人事職改部門加蓋印章的《四川省農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱證書(shū)》。高、中級(jí)職稱證書(shū)由市、州職改辦頒發(fā);初級(jí)職稱證書(shū)由縣(市、區(qū))職改辦頒發(fā)。
第十四條農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定要堅(jiān)持重實(shí)際操作能力、重效益、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的原則,要將申報(bào)人員所從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益作為主要評(píng)價(jià)依據(jù),將申報(bào)人員自身的科技應(yīng)用能力作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。對(duì)有特殊技藝,貢獻(xiàn)突出的人才,可不受學(xué)歷和從事專業(yè)技術(shù)工作年限的限制。
第十五條獲得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員享有以下權(quán)利:
(一)符合評(píng)審農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格業(yè)績(jī)條件的可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。業(yè)績(jī)特別突出的,可由省職改辦直接推薦評(píng)審高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
(二)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)并取得高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,可推薦參加各類優(yōu)秀專家的評(píng)審選拔。
(三)取得高級(jí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,可作為項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人申報(bào)省外專局引進(jìn)國(guó)外人才項(xiàng)目或農(nóng)業(yè)引智成果示范推廣項(xiàng)目。
(四)受聘在基層單位工作的人員,享有與聘任單位平等簽約的權(quán)力。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基層服務(wù)組織和集體單位在農(nóng)村招聘農(nóng)技人員時(shí),優(yōu)先從具有相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)稱號(hào)的人員中挑選。
(六)在進(jìn)入農(nóng)村人才市場(chǎng)進(jìn)行人才引進(jìn)、交流和勞務(wù)輸出時(shí)、優(yōu)先選拔推薦。
(七)優(yōu)先與單位或農(nóng)戶簽訂有償服務(wù)技術(shù)承包、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和推廣合同。
(八)優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)、講座、交流、進(jìn)修或應(yīng)邀參加有關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng),或應(yīng)聘到外地傳授技術(shù)。
(九)優(yōu)先獲得有關(guān)部門提供的學(xué)術(shù)技術(shù)資料、信息等。優(yōu)先參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和獲得貸款。
第十六條獲得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)積極鉆研業(yè)務(wù)和參加業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),不斷提高自己的技術(shù)水平。
(二)努力完成業(yè)務(wù)主管部門布置的技術(shù)推廣和試驗(yàn)示范任務(wù),帶頭搞好科學(xué)技術(shù)普及和技術(shù)服務(wù),積極向當(dāng)?shù)厝罕妭魇诳茖W(xué)技術(shù),帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂弧?/p>
(三)積極提出發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)和建議,為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。
第十七條取得農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱的人員,應(yīng)按照國(guó)家和省對(duì)專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)接受各種形式的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。各級(jí)人事職改部門要統(tǒng)一將這部分人員納入農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)規(guī)劃,各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積極為他們的培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。
第十八條各級(jí)人事職改部門要對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)(認(rèn))定工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)了解和掌握有待進(jìn)一步完善解決的問(wèn)題,各市、州人事職改部門要每年定期將本地區(qū)取得相應(yīng)職稱的人員總量及相關(guān)工作情況書(shū)面報(bào)省職改辦。
第十九條本辦法下達(dá)后,不再進(jìn)行農(nóng)民技術(shù)員職稱評(píng)定工作。四川省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和四川省農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組原制定的關(guān)于農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定的有關(guān)規(guī)定均停止執(zhí)行。
第二十條原已通過(guò)評(píng)審取得農(nóng)民技術(shù)職稱的人員,可根據(jù)本人所從事專業(yè)技術(shù)工作,按照本辦法第五條的規(guī)定,持《四川省農(nóng)民技術(shù)職稱證書(shū)》到當(dāng)?shù)厝耸侣毟牟块T加注專業(yè)類別,或重新?lián)Q發(fā)《四川省農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)職稱證書(shū)》。
第二十一條本辦法各項(xiàng)規(guī)定中凡有量化要求的,均含相應(yīng)規(guī)定之最低量化標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)輔導(dǎo)員;職稱;晉升;對(duì)策
中圖分類號(hào):G451.5
一、引言
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)大學(xué)前所未有的速度擴(kuò)張,大學(xué)的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到70%以上,大學(xué)班級(jí)的人數(shù)也一升再升,高校的學(xué)生管理工作日益繁雜,學(xué)校不得不聘請(qǐng)?jiān)S多輔導(dǎo)員直接管理學(xué)生工作。教育部也明文規(guī)定,學(xué)生人數(shù)在120-150人之間應(yīng)該配備一名輔導(dǎo)員,以一個(gè)中等規(guī)模高校(10000人)為例,輔導(dǎo)員的人數(shù)應(yīng)該在65-85人之間,這么多的輔導(dǎo)員,應(yīng)該是學(xué)校一支不可忽視的職工隊(duì)伍,然而,這支隊(duì)伍的職稱晉升怎樣解決?有什么力量吸引和穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍?
二、輔導(dǎo)員職稱晉升的困惑
2006年,教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》第十一條明確指出:"專職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授、教授要求評(píng)聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。"這是首個(gè)專為輔導(dǎo)員職稱制定的官方評(píng)聘依據(jù),似乎輔導(dǎo)員評(píng)聘職稱比較容易解決。然而,有關(guān)調(diào)查表明,高校輔導(dǎo)員的職稱結(jié)構(gòu)狀況是,高級(jí)職稱占8.3%,中級(jí)職稱占34.6%,初級(jí)職稱占57.1%。這明顯反映出當(dāng)前我國(guó)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是:中、初級(jí)職稱比例偏高,高級(jí)職稱者比例偏低,輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘還沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。
首先,現(xiàn)有職稱體系是由國(guó)家人事部制定的,制定初期沒(méi)有考慮輔導(dǎo)員這么一個(gè)特殊群體的利益,使得輔導(dǎo)員的職稱只能靠近相關(guān)的職稱稱謂來(lái)解決。以教育部的規(guī)定為例,首要的職稱是向思想政治專業(yè)的職稱體系靠近,然而,據(jù)華南師范大學(xué)近期對(duì)輔導(dǎo)員第一學(xué)歷調(diào)查,輔導(dǎo)員原來(lái)在高等學(xué)校專業(yè)是思想政治的僅占5%,大多數(shù)持有的是文秘專業(yè)、法律專業(yè)的文憑,有的甚至是藝術(shù)方面的文憑。因此,從專業(yè)知識(shí)方面,輔導(dǎo)員處于劣勢(shì)。其次,在職稱評(píng)聘中,評(píng)審條件受到極大限制,如高校教師系列講師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中關(guān)于教學(xué)的要求:"必須獨(dú)立講授1門以上課程;年均授課必須到達(dá)60學(xué)時(shí)。"目前,我國(guó)各高校的專職輔導(dǎo)員大多分布在學(xué)生工作部門和各系部,沒(méi)有專業(yè)教研室的系統(tǒng)培養(yǎng)和課時(shí)計(jì)劃分配,他們沒(méi)有資格獨(dú)立講授1門課程。最后是專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件中關(guān)于科研的要求高,如湖南省評(píng)審副高職稱對(duì)論文、著作的要求是"發(fā)表的論文文科要求有三篇在CSSCI期刊上發(fā)表。"評(píng)正高時(shí)要求有四篇在CSSCI上發(fā)表,且有兩篇是本學(xué)科權(quán)威期刊,還要有一本本學(xué)科15萬(wàn)字的著作,如此高的評(píng)審條件,就是專業(yè)教師也很難晉升高級(jí)職稱,輔導(dǎo)員工作的特殊性使得他們很難靜下心來(lái)進(jìn)行某項(xiàng)專門的科研,因此輔導(dǎo)員要上高級(jí)職稱真是難于上青天。
三、職稱晉升難對(duì)大學(xué)管理的影響
職務(wù)評(píng)聘難使得輔導(dǎo)員職業(yè)缺乏吸引力,極大地影響了大學(xué)管理工作。一是影響輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。職稱評(píng)聘對(duì)于輔導(dǎo)員的激勵(lì)是長(zhǎng)期的,沒(méi)有適當(dāng)?shù)募?lì),就沒(méi)有較高的工作熱情?,F(xiàn)行職稱評(píng)聘制度不能充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員的工作積極性。因此,有些大學(xué)輔導(dǎo)員對(duì)其未來(lái)發(fā)展前景并不看好,產(chǎn)生了強(qiáng)烈換崗意識(shí),導(dǎo)致大學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。有調(diào)查顯示,目前,我國(guó)高校輔導(dǎo)員平均職業(yè)壽命是3到5年。流動(dòng)性強(qiáng)成為高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的普遍特點(diǎn)。二是影響學(xué)生的生活和心理健康。我國(guó)輔導(dǎo)員的工作是全方面的工作,既是大學(xué)生的生活老師,又是心理老師。大學(xué)輔導(dǎo)員在產(chǎn)生職業(yè)倦怠后,對(duì)學(xué)生管理工作會(huì)失去興趣,不思進(jìn)取,出現(xiàn)了離崗現(xiàn)象,如故意關(guān)閉手機(jī)不接學(xué)生電話,或是學(xué)生連打幾個(gè)電話都不接,違反教師職業(yè)道德,更為嚴(yán)重的是,在實(shí)際工作中,輔導(dǎo)員由于痛恨在薪資待遇、工作量的分配、培訓(xùn)晉升等方面高校都將其置于行政后勤的從屬地位,致使其將怨恨發(fā)泄到學(xué)生身上,甚至從學(xué)生那兒索要財(cái)物,對(duì)學(xué)生身心造成極大傷害,不利于高校思想政治工作的有效開(kāi)展。
四、輔導(dǎo)員職稱晉升的創(chuàng)新對(duì)策
要解決輔導(dǎo)員職稱晉升難的問(wèn)題,建設(shè)一支職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,必須不斷創(chuàng)新輔導(dǎo)員的職稱晉升制度。
(一)崗位設(shè)置制度的創(chuàng)新
如前所述,雖然輔導(dǎo)員在大學(xué)的崗位已經(jīng)存在很多年,但是我國(guó)人事部門沒(méi)有為其設(shè)置專門的職稱稱謂,使得輔導(dǎo)員評(píng)聘職稱時(shí)只能套用其他的專業(yè)技術(shù)人員職稱,導(dǎo)致一所大學(xué)輔導(dǎo)員的職稱五花八門,有些轉(zhuǎn)崗的輔導(dǎo)員更加無(wú)所適從,如有的輔導(dǎo)員原是中教一級(jí)職稱,但是,到高校沒(méi)有這一職稱系列,只能委屈從照初級(jí)職稱待遇重新做起。我們認(rèn)為,在輔導(dǎo)員職稱(崗位)設(shè)置上,可以采用與行政管理人、專業(yè)技術(shù)人員平行的,但是又相對(duì)獨(dú)立的體系。如設(shè)置初級(jí)輔導(dǎo)員、中級(jí)輔導(dǎo)員、高級(jí)輔導(dǎo)員、特級(jí)輔導(dǎo)員四個(gè)級(jí)別,大致相當(dāng)于專業(yè)技術(shù)人員的助教、講師、副教授、教授四個(gè)級(jí)別。目前,山東和上海高校正在進(jìn)行大改革,既在輔導(dǎo)員職稱上設(shè)置相應(yīng)的等級(jí)與專業(yè)技術(shù)人員掛鉤,也在職務(wù)上根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)和工作年限確定相應(yīng)的副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)行政級(jí)別,并享受相應(yīng)待遇。這種做法切實(shí)解決了輔導(dǎo)員崗位設(shè)置制度空缺的問(wèn)題,操作性較強(qiáng)。
(二)在職稱考核上將考核內(nèi)容與輔導(dǎo)員工作實(shí)際相結(jié)合
大學(xué)輔導(dǎo)員的考核要從輔導(dǎo)員的日常工作實(shí)績(jī)出發(fā),與大學(xué)任課教師的職稱評(píng)定方式分開(kāi),也就是說(shuō)要與學(xué)生密切聯(lián)系,要深入到學(xué)生當(dāng)中去。因此,對(duì)輔導(dǎo)員的考核必須著重核他們深入學(xué)生實(shí)際的情況,比如,召開(kāi)班會(huì)的情況、下到寢舍與學(xué)生談心的次數(shù)等。讓大學(xué)輔導(dǎo)員更能專心學(xué)生方面的工作,不再去和大學(xué)任課教師去爭(zhēng)科研項(xiàng)目,從而在職稱評(píng)定上找到適合大學(xué)輔導(dǎo)員職稱評(píng)定的路子。如上海市制訂了《上海高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任辦法(試行)》,重點(diǎn)關(guān)注帶班年限、和所帶學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn)。讓輔導(dǎo)員職稱與社會(huì)職業(yè)相互承認(rèn),讓輔導(dǎo)員崗位更為職業(yè)化。
五、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前制度環(huán)境下,職稱評(píng)聘對(duì)穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。教育主管部門、人事部門、各高校應(yīng)該充分考慮到輔導(dǎo)員工作的實(shí)際,建立一套有特色的輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘系統(tǒng),構(gòu)建符合輔導(dǎo)員工作需要的職稱職務(wù)評(píng)聘機(jī)制,全面推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙慶典,李海鵬.高校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2006(2):75-82.
1晉升空間相對(duì)狹窄
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部不能享受職務(wù)職級(jí)并行政策,不能提拔到副主任科員等公務(wù)員崗位,干部晉升的渠道只有擔(dān)任選任制職務(wù)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子及公務(wù)員隊(duì)伍,或到縣直機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位擔(dān)任副科長(zhǎng)級(jí)職務(wù)滿一年后調(diào)任至公務(wù)員隊(duì)伍,但受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制、年齡、身份等條件限制,與同等條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員相比,事業(yè)編制干部晉升的空間相對(duì)狹窄。
2輪崗交流機(jī)會(huì)很少
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近半數(shù)干部編制為事業(yè)性質(zhì),受編制、身份等因素制約,能夠交流到縣直事業(yè)單位、縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機(jī)會(huì)較少,事業(yè)編制干部“一個(gè)崗位奔到頭、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到退休”的現(xiàn)象較為普遍,加之擔(dān)任選任制職務(wù)的幾率較小,這部分干部工作積極性、主動(dòng)性較難調(diào)動(dòng)。
3評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制單一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員通過(guò)晉升職級(jí)、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等,也能享受科級(jí)待遇。事業(yè)編制干部因鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有副科級(jí)事業(yè)崗位,大家只有通過(guò)職稱評(píng)定,才能享受到相應(yīng)工資待遇,但職稱評(píng)定條件受名額、崗位等因素限制,很多即將退休的事業(yè)編制干部,往往只能考到初級(jí)職稱。
事業(yè)編制干部占鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組成人員的一定比例,且多數(shù)為中層骨干,是機(jī)關(guān)運(yùn)行的“中堅(jiān)力量”。要保證機(jī)關(guān)平穩(wěn)高效運(yùn)轉(zhuǎn),就應(yīng)賦予這一群體穩(wěn)定的職業(yè)預(yù)期,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部工作“有干勁”、干事“有奔頭”。結(jié)合實(shí)際,提以下幾點(diǎn)建議。
一是合理設(shè)置站所機(jī)構(gòu)規(guī)格
結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革和政府機(jī)構(gòu)改革,在精簡(jiǎn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的同時(shí),進(jìn)一步理順鎮(zhèn)辦管理體制機(jī)制,建議調(diào)整個(gè)別事業(yè)站所的職級(jí)設(shè)置,將工作任務(wù)繁重的經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站級(jí)格提高為副科級(jí)建制;保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所、食品藥品所等單位的副科級(jí)建制,整合相關(guān)職能,成立副科級(jí)建制的市場(chǎng)監(jiān)督管理所;在被撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地設(shè)立副科級(jí)建制的便民服務(wù)中心,配備部分干部承擔(dān)日常工作,方便群眾辦事。
二是加大干部交流輪崗力度
交流輪崗要有針對(duì)性,注重實(shí)效性,對(duì)青年干部,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,將綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹枯啀彽秸咝詮?qiáng)、任務(wù)繁重的崗位,以豐富閱歷、增長(zhǎng)才干,適時(shí)選配進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子,讓一線表現(xiàn)突出的事業(yè)編制青年干部有“奔頭”。對(duì)長(zhǎng)期工作生活在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中年干部,要適時(shí)把他們調(diào)配到縣級(jí)直屬事業(yè)單位或離城較近、生活工作條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,讓工作表現(xiàn)好、成績(jī)突出的中年事業(yè)編制干部有“盼頭”。
【中圖分類號(hào)】R197.32【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1007-8517(2010)18-191-1
為了更好地探索醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的有效途徑,促進(jìn)醫(yī)院人才隊(duì)伍的建設(shè)和醫(yī)療事業(yè)的跨越發(fā)展,我就醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)方面的情況進(jìn)行了一些調(diào)查,并結(jié)合我院目前情況做了一些淺顯的分析和思考。
1我院人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
我院現(xiàn)有在職職工1321人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員1177人。按職稱分:正高職稱45人,副高職稱162人,中級(jí)職稱445人,初級(jí)職稱407人。按學(xué)歷分:博士6人,碩士73人,大學(xué)文化程度571人,大專文化程度306人,中專文化程度170人。在人才引進(jìn)上,碩士以下學(xué)歷,副高以下職稱人員均需參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)的公開(kāi)招聘,人員編制需經(jīng)編委、人事局、衛(wèi)生局三家討論后方能通過(guò);在人才培養(yǎng)上,主要采取住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),醫(yī)師定期考核,選送人員外出進(jìn)修、短期培訓(xùn),開(kāi)展院內(nèi)講座,外請(qǐng)專家授課等方式;在職稱評(píng)定上,評(píng)聘沒(méi)有完全分開(kāi);在干部選拔上,有待全面實(shí)施競(jìng)聘上崗。
2我院人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因
2.1部分科室專業(yè)技術(shù)人才職稱結(jié)構(gòu)不合理
按照醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的要求,正高、副高、中級(jí)、初級(jí)職稱比應(yīng)為1:3:5:7,而我院部分科室高級(jí)職稱與初中級(jí)職稱的人數(shù)比例倒置,形成倒三角,職稱結(jié)構(gòu)不合理,不利于人才梯隊(duì)建設(shè)。
2.2優(yōu)秀管理人才短缺
管理人才和專業(yè)技術(shù)人才是衛(wèi)生人才的兩大組成部分,從我院目前的狀況來(lái)看,優(yōu)秀管理人才缺乏,既懂專業(yè)又懂管理的復(fù)合型人才更少,職能科室從事管理的人員多數(shù)為衛(wèi)生技術(shù)崗位轉(zhuǎn)崗人員,管理知識(shí)相對(duì)欠缺。財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理等科班出身的人才幾乎沒(méi)有,職能科室的作用發(fā)揮不夠,不能較好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
2.3學(xué)科帶頭人青黃不接
一些科室學(xué)科帶頭人缺乏后備人選,現(xiàn)有的一些骨干力量短期內(nèi)還難以擔(dān)當(dāng)學(xué)科帶頭人重任,人才梯隊(duì)沒(méi)有形成,人才儲(chǔ)備少,一旦出現(xiàn)學(xué)科帶頭人外流,勢(shì)必將影響科室的持續(xù)發(fā)展。
從以上人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析來(lái)看,可以看出我院衛(wèi)生人才隊(duì)伍青黃不接,人才斷檔嚴(yán)重,特別是學(xué)科帶頭人后繼乏人,人才結(jié)構(gòu)欠合理,高素質(zhì)高學(xué)歷人才和優(yōu)秀管理人才缺乏的現(xiàn)狀比較突出,這都成為限制醫(yī)院發(fā)展的重要因素,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是職稱評(píng)聘分開(kāi)實(shí)行力度不夠,按照正常晉升年限通過(guò)高級(jí)職稱評(píng)審者基本上均聘任,導(dǎo)致高級(jí)職稱人數(shù)日趨增多,而一些科室為不影響績(jī)效工資,不愿引進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生,只愿意引進(jìn)有職稱、進(jìn)院就能做事產(chǎn)生效益的人員,致使初級(jí)職稱人員相對(duì)減少,職稱結(jié)構(gòu)不合理。二是人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制尚待完善,使得一些優(yōu)秀人才尚未展露鋒芒;三是人才培養(yǎng)、使用力度有待提高,學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)尤需加強(qiáng)。四是人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制待加強(qiáng),還沒(méi)形成“能者上,庸者下”的濃厚氛圍。
3對(duì)策及建議
3.1為鳳筑巢,留住人才
3.1.1搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件,事業(yè)留人
事業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)施展才華的舞臺(tái),這個(gè)舞臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)就是指好的工作、生活環(huán)境,必備的醫(yī)療設(shè)備、器械,完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同時(shí),還要為其成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,事業(yè)的大樹(shù)才會(huì)枝繁葉茂,要從有利于發(fā)揮他們專業(yè)才能的角度為其創(chuàng)造條件,如對(duì)一些新項(xiàng)目的開(kāi)展、新技術(shù)的應(yīng)用,要給予設(shè)備、科研經(jīng)費(fèi)等方面支持,并及時(shí)了解他們工作開(kāi)展情況,幫助解決存在困難和問(wèn)題,使他們學(xué)有所用,放開(kāi)手腳,找到用武之地,使自身價(jià)值得到充分體現(xiàn),從而激發(fā)干事業(yè)的激情和信心,繼而獲得成就感、榮譽(yù)感,安心留在本地施展才華。
3.1.2深化改革,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),機(jī)制留人
人才競(jìng)爭(zhēng)的背后是體制、制度的競(jìng)爭(zhēng),提高人才待遇是安心留人的重要舉措,好的機(jī)制也能激發(fā)人干事業(yè)的雄心壯志。首先盡快實(shí)行人事制度改革,建立合理、富有活力的分配機(jī)制。要通過(guò)各種形式,對(duì)醫(yī)德好、技術(shù)精的職工進(jìn)行正面激勵(lì),從分配機(jī)制方面拉開(kāi)檔次,向臟、累、忙、及技術(shù)含量高的崗位與科室傾斜,增加物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的幅度。
3.1.3真誠(chéng)相待,有效溝通,感情留人
“士為知己者死”,知識(shí)分子往往自尊心很強(qiáng),不僅要從政治上關(guān)心,工作上支持,更要從生活上關(guān)心。對(duì)一些學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,把他們當(dāng)成真正的朋友,多與他們進(jìn)行有效溝通,工作中大力支持,不斷鼓勵(lì),及時(shí)解決其工作生活中的困難,對(duì)其住房、家屬、子女就業(yè)等問(wèn)題,給予適當(dāng)照顧,主動(dòng)關(guān)心,使其想干事,干成事。
3.2挖掘潛能,培養(yǎng)、用好人才
做到人盡其才,人盡其用是前提,其次還要做到知人善用,管理好人才,關(guān)注人才的成長(zhǎng)。要盡可能的為有事業(yè)心的人才提供外出進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),在消耗使用的同時(shí)不斷為其充電,提升人才自身素質(zhì),從而帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高。
3.3政策激勵(lì),吸引人才
初級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 初級(jí)會(huì)計(jì)審計(jì) 初級(jí)中學(xué)教育 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀