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發(fā)放工資范文第1篇

一、指導思想

以創(chuàng)建國家文明城市、衛(wèi)生城市為目標，提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量，加強環(huán)衛(wèi)人員工作責任心，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)工人隊伍，建立健全環(huán)衛(wèi)工人工資長效管理機制，確保環(huán)衛(wèi)工人工資及時發(fā)放到位。

二、實施內(nèi)容

加強全區(qū)環(huán)衛(wèi)工人隊伍管理，規(guī)范環(huán)衛(wèi)人員工資發(fā)放，對區(qū)城管局、各街道辦事處清掃保潔環(huán)衛(wèi)工人工資實行銀行統(tǒng)發(fā)。

三、實施步驟

環(huán)衛(wèi)工人工資銀行統(tǒng)一發(fā)放準備工作，從7月20日開始到8月30日結(jié)束，共分三個階段。9月份正式實施到位。

第一階段：宣傳發(fā)動（7月20日至7月22日）

區(qū)城管局、各街道辦事處要組織召開專題會議，安排布置統(tǒng)發(fā)相關事宜。

第二階段：個人信息登記（7月23日至8月21日）

區(qū)城管局、各街道辦事處要按照統(tǒng)發(fā)工作要求，組織填報《區(qū)環(huán)衛(wèi)工人信息采集表》、《區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工資表》、《銀行儲蓄集體開戶通知書》，在8月21日前報送至區(qū)環(huán)衛(wèi)收費中心辦公室，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。

第三階段：工資卡發(fā)放（8月22日至8月30日）

由區(qū)環(huán)衛(wèi)收費中心對所有統(tǒng)發(fā)工資人員信息進行核對，核實后由區(qū)城管局和各街道辦事處向環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放工資卡。

四、動態(tài)管理

（一）區(qū)城管局、各街道辦事處負責本責任區(qū)內(nèi)的道路清掃保潔工作，對責任區(qū)環(huán)衛(wèi)工人進行動態(tài)管理，嚴格按規(guī)定崗位配備環(huán)衛(wèi)人員，提高道路清掃質(zhì)量，嚴禁出現(xiàn)缺崗、代崗、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。

（二）區(qū)城管局、各街道辦事處要對環(huán)衛(wèi)工人每月清掃情況進行統(tǒng)計，根據(jù)出勤、缺崗等情況核定當月責任區(qū)環(huán)衛(wèi)工人工資，編制環(huán)衛(wèi)工人工資表，于下月7日前上報區(qū)環(huán)衛(wèi)收費中心。區(qū)環(huán)衛(wèi)收費中心要按照銀行工資程序，及時撥付至環(huán)衛(wèi)工人工資賬戶。

（三）區(qū)城管局、各街道辦事處要加強對環(huán)衛(wèi)工人的管理，清掃人員應保持相對穩(wěn)定，不得無故脫崗、缺勤。離開、新增人員應在變動5日內(nèi)到區(qū)環(huán)衛(wèi)收費中心辦理相關手續(xù)，進行備案。

發(fā)放工資范文第2篇

一、提高認識、加強領導，進一步增強確保務工人員工資發(fā)放的責任意識

務工工資是廣大務工人員的血汗錢，是保證務工人員基本生活的經(jīng)濟來源，是維護務工人員整個家庭生活的經(jīng)濟保障。全市各級黨政領導要高度重視務工人員工資發(fā)放工作，從實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧穩(wěn)定州的高度，切實把按時足額發(fā)放務工人員工資工作擺上議事日程，加強領導，周密部署，多措并舉，確保轄區(qū)內(nèi)務工人員工資按時足額發(fā)放。各級勞動保障部門要進一步增強責任意識，加強與紀檢、監(jiān)察、建設、交通、水利、中小企業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、財政、法院、公安等部門的協(xié)調(diào)，切實履行好解決拖欠務工人員工資問題的牽頭職責，建立起分工協(xié)作，密切配合的確保務工人員工資發(fā)放工作聯(lián)動機制，努力使務工人員工資發(fā)放工作落到實處。

二、明確責任、分級負責，采取有效措施確保務工人員工資發(fā)放

務工人員工資發(fā)放工作實行分級負責、屬地管理，各級政府要采取有效措施確保務工人員工資發(fā)放。為確保在我市務工人員工資在春節(jié)前得到及時足額發(fā)放，市政府要求：1、對務工人員工資發(fā)放情況開展全面排查。各級政府要在春節(jié)前組織勞動、中小企業(yè)局、、建設、交通、水利、經(jīng)貿(mào)委等部門對本轄區(qū)內(nèi)施工單位和使用務工人員較多的企業(yè)進行一次全面排查，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)務工人員工資發(fā)放情況；2、加大對拖欠務工人員工資企業(yè)的查處。對企業(yè)不按合同履行支付務工人員工資，故意逃避務工人員工資或惡意拖欠務工人員工資的，各級勞動部門要加大查處力度，對惡意拖欠員工工資且事實清楚的，各級法院要及時受理，依法快審快結(jié)，采取法律措施確保務工人員工資發(fā)放，對典型案件要在媒體進行曝光；3、積極幫助企業(yè)籌集資金發(fā)放務工人員工資。對因企業(yè)效益下滑導致停工、停產(chǎn)或瀕臨倒閉企業(yè)，各級政府要促進其及時兌現(xiàn)和發(fā)放務工人員工資，對確實因資金困難無力發(fā)放務工人員工資的，各級政府要加強協(xié)調(diào)，采取切實有效措施幫助企業(yè)通過各種方式籌集資金，必要時由各級財政墊付，確保及時兌現(xiàn)務工人員工資；4、確保政府工程項目務工人員工資“零拖欠”。對政府投資的工程項目，各級政府要加強對建設單位的管理，采取切實的措施調(diào)度好資金，不得出現(xiàn)任何拖欠務工人員工資現(xiàn)象。

發(fā)放工資范文第3篇

張先生是一名軟件工程師，盡管年齡不大，但是已經(jīng)具備獨立開發(fā)項目的能力，2004年4月上海一家信息技術(shù)公司以月薪一萬五千元的稅后工資標準將張先生聘到自己公司工作。雙方簽訂有書面的勞動合同，合同每年一簽，工資數(shù)額、工作時間在《勞動合同》中都有明確的約定，除此之外，合同第8條還約定，鑒于張先生負責的項目特別重要，所以如果項目沒有完成，張先生不得提出辭職。

在將近兩年半的工作中，張先生與兩位助手代表公司一起為多家大型汽車制造公司開發(fā)了多套汽車生產(chǎn)控制系統(tǒng)軟件，獲得了公司和客戶的一致好評，2006年9月底張先生向公司提出加薪要求，公司沒有同意，隨后張先生向單位提出辭職，2006年10月下旬張先生收到公司支付的9月份工資，只有4000元。隨后張先生與單位溝通，公司不同意解除雙方的勞動關系并且要求張先生回公司繼續(xù)將項目做完，并拒絕為張先生辦理退工手續(xù)。

2006年10月20日張先生向仲裁委員會申請勞動仲裁，要求補足工資、辦理退工手續(xù)、賠償遲延退工期間的損失。在仲裁過程中，公司提供了張先生的電子考勤表，該考勤表顯示張先生在9月份的出勤時間僅有五天，因此不同意支付全月工資。關于退工，用人單位認為根據(jù)合同約定張先生不得中途辭職，因此應該繼續(xù)回公司工作，不同意辦理退工手續(xù)，因此也不愿意承擔遲延退工損失。本案經(jīng)過了仲裁和一審，一審中張先生聘請上海君拓律師事務所律師，庭審中人指出被告考勤不具有真實性，不能反映張先生的真實出勤情況，最終一審法院支持了張先生的訴請。

案例分析：

上海君拓律師事務所俞任評析:

本案主要涉及的法律問題是考勤卡是否能夠作為發(fā)放工資的唯一憑證，其作為用人單位保管的資料，其證明力如何認定以及員工辭職是否必須要經(jīng)過公司審批。

首先，依據(jù)《勞動法》第四條規(guī)定“用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務”，那么再結(jié)合勞動爭議案件實行舉證責任倒置的規(guī)定，一般勞動爭議仲裁委員會和人民法院在審理勞動爭議案件時都要求用人單位提供員工考勤，以便查清案件事實，但是由于現(xiàn)在多數(shù)考勤都是電子考勤因而很容易修改，因此工資的發(fā)放不能單純以考勤作為依據(jù)，也要結(jié)合其他因素。

在本案中，因為公司提供了張先生7月份和8月份考勤，但是這兩個月考勤記錄顯示張先生的上班次數(shù)也不足15天，但是公司卻發(fā)放了張先生全額工資。因此法院認為，考勤系由公司保管，故張先生的考勤情況完全掌控于公司，7、8兩月考勤不足半月，公司仍然足額支付工資，這與公司主張的依據(jù)考勤計算工資的規(guī)定是相矛盾而且公司對此并沒有作出合理的解釋，因此對于考勤以及公司依據(jù)考勤計算工資的制度均不予確認。

從上面的案例和法院的觀點可以看出，考勤作為企業(yè)計算和發(fā)放工資的憑證仍然具有非常重要的作用，但是要使考勤成為仲裁委員會或者法院認定事實的依據(jù)，用人單位不但要建立完備的考勤制度，還要嚴格地按照考勤制度來執(zhí)行。僅僅建立考勤制度，如果不嚴格執(zhí)行，那么考勤也就變得形同虛設。現(xiàn)在法院在處理類似案件時不但要看企業(yè)是否有健全的考勤制度還要看企業(yè)的執(zhí)行情況，并非一味地以單位提供的考勤來認定案件事實。

發(fā)放工資范文第4篇

關鍵詞：勞務分包模式；結(jié)算；支付；建議；探討

Abstract: This paper combined with the engineering practice, the labor subcontracting mode, the labor contract signed, settlement, payment of wages of migrant workers and the establishment of the labor margin, on the current migrant workers Taoxin petition, the new problem appeared in a comprehensive, system analysis and discussion, and puts forward corresponding suggestions and measures.

Keywords: labor subcontracting model; settlement; payment; suggestion; explore

中圖分類號：F244文獻標識碼：A文章編號：

多年來，農(nóng)民工工資問題已成為政府、社會廣泛關注的焦點問題，多年的中央1號文件都把解決農(nóng)民工問題列入其中，彰顯了中央政府對保證農(nóng)民工權(quán)益的高度重視。但在幾年的實踐中，由于農(nóng)民工群體具有流動性、特殊性等特點，各地仍普遍出現(xiàn)了農(nóng)民工集體上訪，堵政府大門、主干道，更有甚者出現(xiàn)農(nóng)民工以跳樓、跳塔吊、綁炸藥等方式討薪的事件，嚴重危及了社會秩序和公共安全等，令人深思.......。筆者作為一名項目經(jīng)理，在多年的工程實踐中，不斷完善和改進勞務合同的簽訂、人工費結(jié)算、支付等環(huán)節(jié)的方式和方法，將各種爭議、矛盾解決于萌芽階段，較好解決了這些問題，未出現(xiàn)任何的上訪事件等，現(xiàn)將一些做法、建議探討如下，與讀者共勉。

1、勞務分包模式的探討

當前，建筑市場勞務分包的模式一般分為“包清工”和“大清包”兩種。

1.1“包清工”是針對某個分項工程進行的勞務分包模式，只包工，不包料，僅提供工具或小型設備，或不提供設備，適用于一個分項工程的勞務分包。

1.2 “大清包”是針對整個工程或主體等主要分部工程進行的勞務分包模式，承包者除了包工外，還提供設備，并承包除鋼材、混凝土、水泥等主材外的一切材料。“大清包”模式的勞務分包協(xié)議內(nèi)容應根據(jù)具體情況雙方協(xié)商確定，此種模式適用于勞務班組實力非常強、且長期合作的勞務隊，應慎重采用。

兩種勞務分包模式的優(yōu)缺點詳見表1：

表1：兩種勞務分包模式優(yōu)缺點對比表

2、勞務分包協(xié)議簽訂的方式、內(nèi)容及注意事項的探討

2.1勞務分包協(xié)議簽訂方式的探討

《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等法律、法規(guī)中規(guī)定勞務承包協(xié)議的主體一方為具有相應資質(zhì)的建筑業(yè)施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)；另一方為具有相應資質(zhì)的建筑業(yè)勞務分包企業(yè)（例如木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)等分包企業(yè)資質(zhì)）。當前，對于一些大型項目，多選擇技術(shù)、人員、設備等實力較強的勞務隊，這些勞務隊經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，實力雄厚，均已注冊自己的勞務公司，具有相應的勞務分包資質(zhì)，雙方簽訂的勞務承包協(xié)議是合法、合規(guī)的；但對于當前大多數(shù)項目，由于工程量等條件限制，勞務分包者多為個人行為，這已是普遍現(xiàn)象，分包者帶領幾十人，甚至幾百人組成一個班組，他們具備完成相應勞務分包工程的技術(shù)力量、操作水平等，能保質(zhì)、保量的完成任務，具備事實上勞務分包能力，但由于農(nóng)民工群體中人員的流動性和不穩(wěn)定性，加上申請相應勞務資質(zhì)，需辦理營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務登記證、資質(zhì)證書、安全許可證等，手續(xù)繁瑣，各種費用較高，他們無法成為合法、合規(guī)的主體，實踐中，多為班組長以個人名義簽訂勞務分包協(xié)議，從法律、法規(guī)的角度不合規(guī)，怎樣解決很難操作，同時這些人員，包括班組長本人都是農(nóng)民工，流動性很大，在合同實施中，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民工班組長攜款潛逃，而農(nóng)民工未拿得到工資的討薪事件比比皆是，筆者所在項目采取如下有針對性措施：

2.1.1勞務班組自行合法化，自行尋找有相應建筑業(yè)勞務分包資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務分包協(xié)議，且由該企業(yè)給班組長出具法人授權(quán)委托書，使簽訂的勞務分包協(xié)議合法、合規(guī)。

2.1.2勞務班組無法合法化的，按照《中華人民共和國勞動法》要求，采取與班組長簽訂勞務分包協(xié)議同時，再與班組長、工人簽訂三方的勞動合同，讓所用工人成為公司合同制人員（工人系班組長自行組織，具有相應的崗位證書或作業(yè)證的工人），工資發(fā)放時，班組長依據(jù)勞務分包協(xié)議結(jié)算、編制實名工資表，公司統(tǒng)一發(fā)放工資方式，保證農(nóng)民工實際能足額拿到工資，較好解決了此問題。

2.2勞務分包協(xié)議內(nèi)容的探討

當前實踐中，無統(tǒng)一的勞務分包協(xié)議格式，出現(xiàn)了合同不嚴謹、霸王條款等問題，留下了糾紛及上訪的隱患。勞務分包協(xié)議的內(nèi)容一般包含以下內(nèi)容：

2.2.1詳細的承包范圍

2.2.2勞務分包方式及結(jié)算單價

2.2.3付款方式

2.2.4質(zhì)量標準

2.2.5工期要求

2.2.6安全和文明施工要求

2.2.7人員配備要求

2.2.8各種設備的配備要求

2.2.9其他要求

勞務承包協(xié)議內(nèi)容應根據(jù)具體分項工程量化、細化，應具有較強的操作性，從源頭上消除糾紛和爭議。當前農(nóng)民工群體的文化程度相對不高，法律意識比較淡薄，隨意簽訂合同的現(xiàn)象較多，造成了討薪困難或工資被克扣等，因此，農(nóng)民工群體應提高法律意識，重視合同的簽訂環(huán)節(jié)，必要時可請專業(yè)人員或律師把關。

同時，由于建筑工程具有復雜性、多樣性等特點，在合同實施過程中，對勞務分包協(xié)議外增加的工作內(nèi)容，應及時補充協(xié)議，減少口頭約定。一些上訪事件多因口頭協(xié)議引發(fā)，雙方空口無憑、各執(zhí)一詞，僵持不下，相關行政主管部門處理時也非常棘手，因此，及時簽訂補充協(xié)議是對雙方權(quán)益的最好保護。

2.3勞務分包協(xié)議簽訂時應注意的事項

2.3.1應盡量使勞務分包協(xié)議合法、合規(guī)化，減少風險，從源頭上預防討薪事件的發(fā)生。

2.3.2簽訂勞務分包協(xié)議的雙方，特別是農(nóng)民工群體應仔細、逐條、逐款審閱合同，必要時請專業(yè)人員、律師把關。

2.3.3對于設計變更、簽證等勞務分包協(xié)議外增加的工作，應及時簽訂補充協(xié)議，避免口頭協(xié)議引發(fā)爭議與上訪。

3、勞務分包費用結(jié)算的探討

勞務分包工作完成后，雙方應及時結(jié)算，結(jié)算依據(jù)為雙方簽訂的勞務分包協(xié)議、補充協(xié)議、圖紙等，結(jié)算完應形成書面文字（一般為固定表格形式，例如附表1為某建筑企業(yè)勞務分包結(jié)算表，一式四份，發(fā)包企業(yè)預算、工長、財務人員、分包班組各執(zhí)一份），雙方應簽字、蓋章，無法蓋章的由相關人員捺手印確認。

結(jié)算單是付款及爭議時重要憑證，實踐中，一些勞務班組對此重視程度不夠，工程完工后不及時結(jié)算，一拖再拖，造成工資支付時被動和爭議，引發(fā)上訪事件。對結(jié)算中的爭議，雙方應及時補充證明材料后協(xié)商解決，不能協(xié)商解決的，可通過向發(fā)包建筑企業(yè)的上級主管部門反映等方式解決，避免擱淺后引發(fā)上訪、惡意討薪事件的發(fā)生。

4、農(nóng)民工工資支付方法的探討

4.1施工過程中借資支付的探討

施工過程中，由于勞務分包項目未完工，無法結(jié)算，一般應根據(jù)雙方簽訂的勞務分包協(xié)議中約定的付款節(jié)點或借資方式支付，在此過程中，發(fā)包建筑企業(yè)應注意不能超額支付或借資，避免造成承包人拿到款項后消失或不再履行合同，造成不必要的損失。

同時，支付借款時，對有合法主體的勞務班組，應由勞務分包單位提供加蓋勞務分包單位公章（或財務專用章）的財務收據(jù)，支付方式最好采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式，以規(guī)避風險；對無合法主體的勞務分包班組，按照合法的三方勞動協(xié)議，采用由工人寫出收（領）據(jù)，承包班組長簽字、捺手印后予以支付方式。

4.2收麥、收秋、春節(jié)前季節(jié)性農(nóng)民工工資支付方法的探討

由于農(nóng)民工群體的特殊性，當前，收麥、收秋、春節(jié)是農(nóng)民工上訪、討薪的高發(fā)期，特別是春節(jié)前，辛苦一年的農(nóng)民工要返鄉(xiāng)，心情急躁，在拿不到工資時極易情緒激動，出現(xiàn)上訪事件，筆者經(jīng)多個工程實踐認為，解決好季節(jié)性工資的方式法如下：

4.2.1勞務分包協(xié)議的付款節(jié)點應盡量與收麥、收秋、春節(jié)的時間保持一致，保證農(nóng)民工工資?？顚Ｓ?，足額發(fā)放到工人手中，減少和預防一些班組長平時拿到工資款，但不支付農(nóng)民工工資，而利用這些季節(jié)再惡意討薪的事件發(fā)生。

4.2.2對于“大清包”的勞務分包模式，各分項工程多出現(xiàn)“包清工”的“二包”、“三包”，甚至“四包”情況。對于這種模式，發(fā)包方應要求勞務分包方一定與再分包的班組簽訂單項的勞務分包協(xié)議，并在項目部備案，以便于控制和掌握情況。同時對于“大清包”的模式，履約風險較大，在合同簽訂時應要求承包方繳納一定比例的勞務保證金（可參照《招投標法》規(guī)定，一般為合同額的2%）,在出現(xiàn)工人拿不到工資情況時，由項目部直接從勞務保證金中支付。

4.2.3對于收麥、收秋、春節(jié)季節(jié)性農(nóng)民工工資支付，由于數(shù)額較大，且加上農(nóng)民工流動性強，在按合同支付工資時，應要求承包人編制實名工資表，并在項目部備案（保存2年以上備查），寫出書面保證、承諾后支付，對于支付方式：“包清工”模式的采用勞務班組長召集工人到場，項目部統(tǒng)一發(fā)放的方式；對于“大清包”模式的，由勞務分包負責人組織各“包清工”的班組長到場，項目部集中發(fā)放的方式，確保農(nóng)民工能足額拿到工資。同時，發(fā)放時可采用一些科技手段，如錄像、照相、錄音等手段記錄發(fā)放過程，留下證據(jù)，一旦發(fā)生上訪、惡意討薪事件時，作為最有效的證據(jù)材料。

4.3結(jié)算后農(nóng)民工工資支付的探討

在完成勞務結(jié)算后，數(shù)額已定，勞務合同的雙方應簽字、蓋章（或捺手?。┬纬筛犊畹膽{證，并依據(jù)勞務分包合同的約定進行支付，支付時由勞務分包單位（人）提供蓋有公章或財務專用章的財務收據(jù)，并寫出承諾后支付，支付方式同4.2.3條。

4.5勞務質(zhì)保金支付的探討

勞務分包協(xié)議中應約定是否留有質(zhì)保金，有質(zhì)保金的應明確質(zhì)保金的數(shù)額（比例）、質(zhì)保期等。目前尚無有關勞務質(zhì)保金（期）的法律依據(jù)，具體實施時，可參照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、地方法律、法規(guī)以及總承包單位與建設單位簽訂的大合同中相關條款，協(xié)商后在勞務分包協(xié)議中明確，例如：某項目水電暖通等安裝工程的勞務分包協(xié)議中明確的質(zhì)保金為結(jié)算總價款的5%，質(zhì)保期為一年。質(zhì)保金的支付方法同4.2.3條，同時在支付質(zhì)保金時，一定要求勞務分包方在財務收據(jù)上注明所有款項已付清字樣。

5、建立勞務保證金模式的探討

《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)中規(guī)定建設單位、總承包單位在開工前必須向建設工程所在地專用賬戶交納合同額2%的農(nóng)民工工資保證金，在出現(xiàn)上訪討薪事件時，建設行政主管部門、勞動監(jiān)察部門可從農(nóng)民工工資保證金中直接劃撥支付拖欠、克扣的農(nóng)民工工資，對不交納農(nóng)民工工資保證金的項目不予以辦理開工報告等建設手續(xù)，此為強制性要求，這從制度上、源頭上解決了建設單位、發(fā)包建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的問題。但縱觀當前的上訪、討薪事件，問題多出于勞務班組自身，具體表現(xiàn)如下：

5.1總承包單位將工資足額的發(fā)放到勞務分包單位（人）手中，分包企業(yè)（人）出現(xiàn)了消失或攜款潛逃的情況，造成工人拿不到工資。

5.2勞務分包單位承認結(jié)算款已全部發(fā)放，但出現(xiàn)了自身的勞務承包虧損，不給工人發(fā)放工資而出現(xiàn)惡意討薪事件。由于無任何制度、條款約束勞務分包單位，出現(xiàn)討薪事件時，發(fā)包建筑企業(yè)和政府部門也束手無策，目前尚沒有明確解決此問題的法律依據(jù)，筆者認為較好的解決辦法如下：

在勞務分包合同簽訂時，要求勞務分包人也交納一定比例的勞務保證金，當發(fā)生上述情況時，可直接從勞務保證金中支付農(nóng)民工工資，從制度上限制分包人攜款潛逃或不履行勞務分包協(xié)議情況的發(fā)生。

6、幾點建議

6.1建議建設行政主管部門出臺統(tǒng)一、規(guī)范與合法化的建筑業(yè)勞務分包的格式合同，以規(guī)范、明確發(fā)包建筑企業(yè)與勞務分包人的責權(quán)利。

6.2建議以法律、法規(guī)的方式明確勞務分包實行“交納勞務保證金制度”，并明確保證金交納的額度，根治當前“二包”、“三包”，甚至“四包”事件中，建設單位、發(fā)包建筑企業(yè)已按勞務分包協(xié)議支付了款項，而實際工人拿不到工資造成的上訪、討薪事件的發(fā)生。

6.3當前以個人名義分包勞務工程的現(xiàn)象已很普遍，不是個例，建議減少勞務分包者注冊公司的繁瑣手續(xù)或明確個人勞務分包者的合法地位，嘗試一些新制度和新辦法。例如筆者實踐的三方協(xié)議，在不違背《中華人民共和國勞動法》的原則下，解決這種普遍問題。

6.4建議實行“勞務分包協(xié)議、農(nóng)民工工資支付備案制”：當前建設工程實行“竣工備案制”，筆者建議將“勞務分包備案制”與建設工程的“竣工備案制”結(jié)合起來，既建筑工程竣工備案時，把勞務分包協(xié)議、農(nóng)民工工資支付憑證納入建筑工程竣工備案的重要資料，未完成農(nóng)民工工資支付的不予以竣工備案，從制度上把好農(nóng)民工工資支付的最后一道關，消除工程已竣工使用，而農(nóng)民工工資一拖再拖的問題。

農(nóng)民工工資問題是政府、社會廣泛關注的問題；是事關社會穩(wěn)定大局和社會和諧的關鍵問題；是全面實現(xiàn)小康社會必須徹底解決的問題。對于當前農(nóng)民工上訪、討薪出現(xiàn)的新問題，唯有從法律上、制度上予以規(guī)范和解決，并強制性貫徹實施，才是根治問題的所在，以上為筆者工程實踐的一些做法和愚見，與廣大讀者共勉。

發(fā)放工資范文第5篇

一、漢字之美，令人陶醉其中

“字如其人”是中國古人的固有信念，漢字的橫、豎、撇、捺，形態(tài)多姿，音、形、義、旨，巧妙結(jié)合，其方塊字的形體本身就具有一種堂堂正正的建筑美。中國的漢字，既是人類歷史上唯一從未斷代過的文字，又是不斷改革創(chuàng)新，具有蓬勃生命力的文字體系。漢字真的很偉大。它重情趣、重意象、重意會、重情境，那一橫、一豎、一撇、一捺里筆斷而意未斷的文化內(nèi)涵，那象形、指事、會意、形聲中絲絲不絕的文化脈絡，那方方正正中的顧盼呼應、生機盎然，不正是我們中華民族性格的寫照嗎？

漢字很美，是中國人的驕傲！寫好中國字，就是繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)。中國孩子就要寫好中國字。

二、良好的開端，等于成功的一半

筆者曾經(jīng)多次從中高年段開始接班教學，看到不少學生書寫的漢字慘不忍睹，也曾花費了不少精力，試圖糾正，但收效甚微。其中的原因是多方面的，但一個不容忽視的因素是：這些學生在書寫上沒有一個良好的開端。良好的開端等于成功的一半。正因此，我們要從小學一年級開始，從孩子們剛剛接觸漢字開始，慎重對待他們第一次的寫字指導課，幫助他們在自己潔白的人生道路上寫下一個漂漂亮亮的起“點”！

首先，精心準備第一堂寫字課的開場白。我這樣對學生說：“孩子們，想認識世界上最古老、最有趣味的寶貝嗎？如果你掌握了這個寶貝，你就可以自己讀到許多有趣的故事，你就成為一名有知識、有本領的人了！這個寶貝就是——漢字！”足夠的期待，利于良好的學習。

然后，我分別在“田字格”的四角和中間一點點大的位置各寫一個“一”字，再在旁邊的“田字格”正中寫一個端端正正、大氣的“一”字，對學生說：“請小朋友們比比，哪一個‘一’字最好看?！睂W生從中懂得了：漂亮的字給人的感覺就是看著順眼，看著舒服，是大大方方地站在“田字格”的正中間，上不頂天，下不立地，左右不靠邊的。我們要讓正確的概念從一開始就占據(jù)學生的心田。

接著，我又寫了兩個“橫”，一個是沒有起筆和收筆，非常平的“橫”，一個是有起筆、運筆和收筆且略微有點斜度的“橫”。我請學生們觀察哪個“橫”更好看、更有趣？誰又顯得呆頭呆腦的？我還告訴學生：“不怕不識貨，只怕貨比貨。我們寫的漢字呀，不要‘小棍體’，要‘好看體’?！痹購膶W生的書寫中找出夸張的起筆和收筆：“這種大腦袋、大尾巴的字不好看，只要稍微頓頓就可以了?！?/p>

人對美的東西會產(chǎn)生愉悅感，這是與生俱來的。規(guī)范端正、整潔美觀的漢字的形成要從手把手地教孩子們寫好筆畫開始。為便于學生記憶，我給他們編了筆畫書寫口訣：“起運收，撇有尖，捺有腳，折要頓?！睆臅鴮懠记缮险f，只要注意寫字時用力的輕重、速度的快慢變化，是可以寫出這種味道的。書寫的技能、技巧，學生的個別差異，正是我們在寫字教學中需要關注的。寫字教學過程中，教師一開始就激勵學生追求美是有好處的。書寫需要意識先行，示范指導隨后。假以時日，大部分學生就能不同程度地達到目標，筆者在自己班上的寫字教學實踐已印證了這一點。

三、看準字形，讀寫對照“三步走”

學生剛學寫字時，往往會把注意力過多地放在筆畫上，而忽視了漢字的整體形狀。方塊漢字給人的第一審美感覺是整體而非局部的，因而，將學生的注意力引到字形的整體上是必須的。一個字大樣不走形，即使細節(jié)有瑕疵，也不會難看到哪去。寫字如同繪畫，大形是要牢牢抓住的。比如，“日、月”是長方形，不能寫成扁形，“亡、西”是扁形，不能寫成長方形，“十、世”是正方形，“上、止”是正三角形，“下、有”是倒三角形，“壓、鹿”是正梯形，“口、田”是倒梯形等等。具體的做法是，教師用色筆依據(jù)字的整體外形，畫出該字的大致幾何圖形，以便于學生認清某個字的整體字形特征。比如，“?！笔亲筮呉粋€窄長方形加右邊一個寬長方形，整體是個正方形，左窄右寬，對學生們可以說得更加形象一些——“左瘦右胖”；“船”是左右一樣胖瘦；“卻”也是左右一樣胖瘦，但它是左高右低錯位的……教師要促使學生逐步形成獨立觀察、分析字形的能力。

筆者的寫字教學遵照 “一讀二寫三對照”的步驟。讀，就是讀帖。在傳統(tǒng)的書法教學中，讀帖是非常重要的。教師指導學生觀察范字，認識整體字形特征后，還要觀察該字的主要筆畫，許多漢字都有主要筆畫。例如，“成”的主要筆畫是斜勾從上到下要寫得長而有力，弧度流暢平滑，與斜勾相交的橫斜度要大；“集”的主要筆畫是中橫（“木”的那一橫）向左右舒展；“平”的主要筆畫是垂露豎要挺拔居中（許多漢字是有中軸線的）；“風”的主要筆畫是外框要打得不胖不瘦，弧度相背等等。我們下棋時，看到了一步，手指就能將該棋子輕易地走到對應的位置；寫字則不然，讀出了字形特征，不見得就能寫出來。寫字是眼、腦、手協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實踐行為，需要觀察對比，反復練習提升。寫，就是教師邊講邊示范，學生描紅一個寫一個，教師巡視。對照，就是學生將自己寫的字與范字對照，找出問題，教師發(fā)現(xiàn)典型問題，集中講解糾正，學生再寫一個，力求改進。這就是我的“一讀二寫三對照”的寫字教學法。

四、毫厘之處，關乎成敗須注意

1.寫字教學，興趣為先。對比以往的課程標準，新課標降低了第一、第二學段的寫字量，但數(shù)量的減少絕不是要降低寫字的質(zhì)量。數(shù)量的降低與每節(jié)課10分鐘的寫字指導要求，恰恰為兒童書寫質(zhì)量的提升提供了“法律”保障，是讓兒童從大量、重復、低效的抄寫中解脫出來，改以適量、有效指導的書寫。學生“喜歡學習漢字，有主動識字、寫字的愿望”要求的達成，還有待于教師生動活潑、興趣盎然的寫字指導。形象生動的肢體語言、簡筆畫、朗朗上口的小兒歌、對比法等在寫字指導時的運用，能提高學生的書寫興趣。漢字的書寫，包含著對中華民族文化的理解、繼承。低年段學生好奇心強，求知欲濃，教師要溯本究源，用漢字中蘊涵的趣味故事、美麗圖畫，引領學生感悟漢字的形體美，激發(fā)學生書寫漢字的欲望。況且，我們發(fā)現(xiàn)，只要教師指導到位了，學生很少會寫錯字。

2.正確姿勢，貴在叮囑。“寫字姿勢正確，有良好的書寫習慣”是新課標第一至第四學段一以貫之的明確要求。根據(jù)兒童的特點，筆者編了“握筆姿勢歌”：“老大老二對對齊，兄弟之間留縫隙，指尖筆尖一寸長，老三下面來幫忙，老四老五里面藏，里面藏個鴿子蛋?！薄白烁琛笔牵骸皩懽謺r，頭要正，身要直，足要安，三個一，都做到，左手壓本，右手寫字?！辈簧賹W生寫字時愛低頭彎腰，筆者經(jīng)過仔細觀察、實驗，發(fā)現(xiàn)不少人低頭彎腰是因為他們握筆時指尖與筆尖距離不足一寸，看不到筆尖與紙面的接觸點，自然就低頭彎腰了。對于這部分學生，糾正“一寸”是關鍵。如果書寫時頭歪身斜，觀察角度就不正了，所寫出的字也會歪斜而不自知?？梢?，坐姿和握姿與寫好字之間是有緊密聯(lián)系的。寫字姿勢不正確，不僅影響寫字的質(zhì)量，更能影響兒童脊椎和手指的正常發(fā)育，不良坐姿則會直接降低兒童的視力。對于已經(jīng)出現(xiàn)不良書寫習慣的學生，教師不僅要常叮嚀，還要發(fā)動學生家長多囑咐。兒童持續(xù)做一件事的時間不長，低年級學生一般不超過20分鐘，基于此，教師每次布置的書寫作業(yè)都要適量。另外，筆者常發(fā)現(xiàn)不少學生寫字時總會忽視雙腳的自然平放，踮腳、蹺腳、腿后曲，種種不良習慣都會影響書寫時呼吸的平穩(wěn)、心境的安寧。還有，要改變學生用力握筆的錯誤做法，握筆太用力手指極易疲勞，且不便靈活運筆，最好的力道是不緊不松，感到自然舒適為宜。

3.字體美觀，探尋規(guī)律。新課標中“初步感受漢字的形體美”“在書寫中體會漢字的優(yōu)美”“體會書法的審美價值”。這些表述是其識字、寫字教學目標的亮點。眼高方能手高，規(guī)范、美觀的漢字是有規(guī)律可循的。中國書法理論的形成源自于軟筆書法的實踐與總結(jié)，顏體、柳體、歐體等是經(jīng)過歷史檢驗的，故而被絕大多數(shù)人尊為楷書典范，之后的硬筆書寫，也應大體尊崇軟筆楷書公認的美觀法則。正所謂書法講究出處，不妨列舉幾例：耳朵旁在左，都是垂露豎，在右，都是懸針豎；口字旁在左，多數(shù)要偏上，在右，多數(shù)要偏下；橫畫較多的字，一般長短不一，間隙均勻；豎畫并列的字，一般左短右長，左輕右重；撇畫較多的字，一般方向有變，長短有別；字中有相同的兩個部件，一般左小右大，變化生動，避免板滯無趣。諸如上緊下松、內(nèi)收外放、穿插謙讓、奇正變化等規(guī)律，則不一一盡述了?？傊?，規(guī)范、美觀的漢字是有規(guī)律可循的，我們看看書法理論，讀讀字帖，多總結(jié)，勤練字，就不難發(fā)現(xiàn)這些規(guī)律，將這些書寫規(guī)律舉一反三地傳授給學生，比依葫蘆畫瓢般的寫字教學要高效得多。

筆畫順序，有法可依。兒童在剛學漢字時，要一筆一畫地教他們筆順。至于前段時間一些媒體關于漢字筆順的爭論，筆者認為只需弄清為什么需要筆順、筆順從哪來就好了。漢字書寫講究筆筆相連，在筆畫的起、頓、轉(zhuǎn)、回之際，筆斷而意連，筆畫自然形成先后順序，如此方能保證一定的書寫速度。寫字不是繡花，只有書寫具備了一定的速度，才更能展現(xiàn)其實用性。盡管小學低年段對書寫速度未作要求，但從小滲透筆筆相連的意識是有大好處的。所以，筆順是需要教給學生的。筆順應符合書寫的習慣和速度要求，大體遵循“先上后下（如‘三’），先橫后豎（如‘十’），先撇后捺（如‘大’），先左后右（如‘朋’），先中間后左右（如‘水’），先外后內(nèi)再關門（如‘回’）”的順序。筆畫有順序，但不是死的，其中也有一些例外，關鍵要看書寫時順與不順，筆順合理，則寫得快，點、畫結(jié)合則流暢自如，氣勢貫穿。