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關(guān)鍵詞:工程造價(jià);預(yù)結(jié)算;控制措施
Abstract: The budget management and control to improve the economic efficiency of enterprises, the key point to pursue value maximization is to do a good job in project. Because the project settlement is an important basis for economic evaluation of construction projects, and the important method is reasonable to determine the project cost of the necessary procedures, the accuracy of the results is the priority among priorities. Therefore, management and control of budget and balance is very important. This paper briefly introduces the factors influencing the accuracy of the settlement of engineering, and the management and control measures for the settlement of engineering, the realization of the project expected economic benefits and social benefits have a vital role.
Keywords: engineering cost; budget; control measures
中圖分類(lèi)號(hào):F830.52文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的常見(jiàn)問(wèn)題
工程預(yù)結(jié)算是工程建設(shè)的重要依據(jù),影響著整個(gè)工程的質(zhì)量及工程建設(shè)能否順利進(jìn)行并完工。鑒于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工程的重要性,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些制度來(lái)規(guī)范工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作,初步形成了比較完善的管理制度。但是,近些年來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,工程建設(shè)的數(shù)量急劇增多,在工程建設(shè)中出現(xiàn)了一些新的情況,而造價(jià)的預(yù)結(jié)算制度卻沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn),這就難免在當(dāng)下的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)一些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),工程造價(jià)出現(xiàn)的原因主要有以下幾個(gè)方面:
1.1造價(jià)問(wèn)題在設(shè)計(jì)階段得不到重視
我國(guó)的工程建設(shè)發(fā)展水平還比較落后,工程建設(shè)的整體管理系統(tǒng)性較差。合理的工程管理應(yīng)該從最初的工程設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,而我國(guó)的工程管理卻將重點(diǎn)放在了工程施工階段及最后的驗(yàn)收階段,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決,一直拖到工程施工過(guò)程中,直至工程完工后,導(dǎo)致建設(shè)費(fèi)用嚴(yán)重超出預(yù)算金額。在設(shè)計(jì)階段不重視工程造價(jià),導(dǎo)致工程預(yù)算成為“花架子”,沒(méi)有實(shí)際意義,工程結(jié)算也變得十分被動(dòng)。
1.2工程造價(jià)存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)象
前些年,我國(guó)工程建設(shè)一直以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,參與工程建設(shè)的單位一般都是國(guó)有建設(shè)單位,工程建設(shè)市場(chǎng)化是近些年才發(fā)展起來(lái)的?,F(xiàn)在的工程造價(jià)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩方面經(jīng)濟(jì)體制影響,既沒(méi)有完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程造價(jià)的指導(dǎo),也沒(méi)有完全按計(jì)劃進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算,還要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。這種由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)做指導(dǎo),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做調(diào)節(jié)的工程造價(jià)形式,很大程度上限制了工程造價(jià)不能完全市場(chǎng)開(kāi)放,也就導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算整體水平不高。
1.3工程造價(jià)整體水平不高
由于工程造價(jià)受上級(jí)主管部門(mén)的影響較大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較小,競(jìng)爭(zhēng)的減少導(dǎo)致了工程造價(jià)的整體水平不高。主要體現(xiàn)在專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)少,且專業(yè)水平較低。造價(jià)機(jī)構(gòu)水平低導(dǎo)致造價(jià)預(yù)結(jié)算結(jié)果對(duì)工程建設(shè)不能起到實(shí)質(zhì)的指導(dǎo)意義,或指導(dǎo)意義不大。當(dāng)前,我國(guó)的工程建設(shè)較多,進(jìn)行得如火如荼,而造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)少,專業(yè)水平低,且和工程建設(shè)相關(guān)部門(mén)還有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,有很多暗箱操作,這不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,也不利于工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展。
1.4缺乏專業(yè)的工程造價(jià)工作人員
不可否認(rèn),伴隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展及相關(guān)部門(mén)對(duì)工程建設(shè)管理工作的重視,越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到了工程造價(jià)對(duì)工程建設(shè)的影響,很多人也愿意投身到工程造價(jià)工作中來(lái),參加工程造價(jià)師資格考試的人也越來(lái)越多了,高校也注重對(duì)造價(jià)人才的培養(yǎng)。但是,令人擔(dān)憂的是很多工程造價(jià)師都不具備實(shí)際的工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn),很多人都是“紙上談兵”,這些人加入到了造價(jià)隊(duì)伍中來(lái),沒(méi)有提高造價(jià)行業(yè)的整體水平,反而讓其止步不前,影響了行業(yè)的發(fā)展。就目前的情況看,工程造價(jià)師不少,但專業(yè)的工程造價(jià)工作人員卻不多。
1.5工程造價(jià)相關(guān)制度不健全
為了進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)造價(jià),我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《價(jià)格法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)工程造價(jià)起到了一定的規(guī)范指導(dǎo)作用。但在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中,工程造價(jià)受諸多因素影響,且工程建設(shè)還要進(jìn)一步與國(guó)際市場(chǎng)接軌,這就顯現(xiàn)出一些制度在工程造價(jià)的問(wèn)題上還存在欠缺的地方。
2、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的控制措施
工程施工費(fèi)用涵蓋工程建設(shè)的各個(gè)方面,其中人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備使用費(fèi)用等是看得見(jiàn)摸得著的費(fèi)用支出,還有很多費(fèi)用是看不見(jiàn)摸不著的,例如質(zhì)量控制費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、進(jìn)度管理費(fèi)用等等,而這些費(fèi)用也要從工程款中支出,這些費(fèi)用也是一個(gè)龐大的數(shù)目,也會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響。因此,在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中,要做到“兩個(gè)中心,四個(gè)算”,即以“企業(yè)是利潤(rùn)中心,項(xiàng)目是成本中心”為原則,做到“每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算,施工前有預(yù)算、施工中有核算、施工后有決算”。
2.1細(xì)化工程管理組織結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)中所有成員責(zé)任明確
工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,要有一個(gè)合理的組織在工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)負(fù)責(zé),這個(gè)結(jié)構(gòu)中的工作人員要分工明確,責(zé)任到人。在進(jìn)行工程造價(jià)控制工作時(shí),要注意相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,在對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí),要做到先有調(diào)查,再有申請(qǐng),最后才做決定,避免由于組織結(jié)構(gòu)中關(guān)系混亂,職責(zé)不明,而出現(xiàn)工程預(yù)算調(diào)整隨意,出現(xiàn)事故后追查不清的情況。
2.2成本控制工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),切實(shí)以工程預(yù)算為指導(dǎo)
工程建設(shè)的成本控制是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算的最主要途徑。加強(qiáng)成本控制是確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)合理利潤(rùn)的前提。進(jìn)行成本控制就是要控制工程建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的支出,還要有一系列的成本控制計(jì)劃,例如應(yīng)完善工程施工費(fèi)用估算體系,在施工圖設(shè)計(jì)完成后及時(shí)編制施工圖預(yù)算作為工程結(jié)算的憑據(jù),編制詳細(xì)的費(fèi)用控制計(jì)劃、用款計(jì)劃并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析,通過(guò)合理安排減少各項(xiàng)可能節(jié)約的支出,嚴(yán)格控制各項(xiàng)預(yù)算外的費(fèi)用,并且應(yīng)采取必要的預(yù)防措施,減少或避免意外的發(fā)生,以免造成不必要的損失,最終實(shí)現(xiàn)成本控制。同時(shí),還要根據(jù)各項(xiàng)工程的不同的現(xiàn)場(chǎng)情況,作出相應(yīng)的調(diào)整,例如在峨眉沙島,大蠔沙島淤泥處置及生態(tài)旅游項(xiàng)目(一期淤泥處置)工程中,由于該工程地點(diǎn)處于水中的孤島中,除了做好預(yù)算外,當(dāng)時(shí)還需要根據(jù)天氣,水訊,貨船的運(yùn)力等綜合因素,采用最優(yōu)的方案安排材料上島,根據(jù)島上的地質(zhì)情況,采取最適合的方案砌筑道路等等,通過(guò)與現(xiàn)場(chǎng)的緊密聯(lián)系,才可以真正做到把成本控制好。
2.3嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行工程建設(shè)
施工合同中有體現(xiàn)工程造價(jià)的內(nèi)容,但是,在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程中,施工方經(jīng)常會(huì)以各種原因,對(duì)工程造價(jià)提出異議,試圖更改工程造價(jià),讓最初的工程預(yù)算變得不可靠。這就要求在簽訂合同時(shí),簽訂雙方應(yīng)對(duì)工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行研究,確信沒(méi)有異議時(shí)再簽訂,并嚴(yán)格提出,如果超出工程預(yù)算,由哪一方負(fù)責(zé),對(duì)忽視工程造價(jià)問(wèn)題的單位起到警示或約束的作用。當(dāng)然工程造價(jià)涉及的問(wèn)題很多,按合同來(lái)進(jìn)行工程建設(shè)也包括了工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,以致影響最后整個(gè)工程的造價(jià)。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問(wèn)題的原因是多方面的,如工程造價(jià)市場(chǎng)不規(guī)范,造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員能力不高,工程造價(jià)制度不健全等。面對(duì)這些問(wèn)題,應(yīng)積極采取措施,爭(zhēng)取做好工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作。
3、提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的對(duì)策
3.1做好對(duì)工程量的審核
建筑工程造價(jià)的增加是伴隨著工程量的增加而上升的,對(duì)已經(jīng)計(jì)算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則、定額、專業(yè)設(shè)備材料表、建構(gòu)筑物等進(jìn)行的,重點(diǎn)在于審核工程量是否有重算、錯(cuò)算、漏算等現(xiàn)象,審核時(shí)抓住重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算與核對(duì),其他的分項(xiàng)工程可以做一般性的審查,審核時(shí)注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。
3.2 重點(diǎn)抓大項(xiàng)目,注意把握小細(xì)
建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,在審核中,每個(gè)細(xì)節(jié)與資金都有著密不可分的關(guān)系,如果在預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)疏忽,就會(huì)造成資金的流失。為了提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,審核人員在預(yù)結(jié)算審核中要緊抓大項(xiàng)目,還要注意小項(xiàng)目,把握小細(xì)節(jié),這是提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的一個(gè)非常重要的手段。
3.3精通工程量計(jì)算規(guī)則
工程量的準(zhǔn)確度決定著工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量,要確保準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算工程量,只有精通工程量的計(jì)算規(guī)則。施工單位編制的決算,經(jīng)常在隱蔽交叉部位多算工程量。比如,在土建工程結(jié)構(gòu)圖中,梁與柱交接的地方,把梁算到柱的側(cè)面,當(dāng)主梁與次梁相交接時(shí),把次梁算到主梁的側(cè)面。但是很多工程的預(yù)結(jié)算工作人員,在計(jì)算時(shí)都是以梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸為標(biāo)準(zhǔn)的,沒(méi)有扣除兩者交接的地方,增加了工作量,提高了工程造價(jià)。如果在審核中,預(yù)結(jié)算審核人員不懂得計(jì)算規(guī)則,就很難真正核實(shí)工作量。
3.4加大對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案的審查,合理審核造價(jià)
施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過(guò)程中的重要依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)的不同,造價(jià)也會(huì)不同。一般設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)都是按常規(guī)來(lái)設(shè)計(jì)的,在實(shí)際施工中,建設(shè)、監(jiān)理等會(huì)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇最優(yōu)化的方案,選擇合適的設(shè)備和器材,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
關(guān)鍵詞: 工程竣工結(jié)算,工作流程,造價(jià)控制,審核
Abstract: The construction project completion settlement work is an important link of engineering realization of the anticipated benefit, in order to control the effective engineering cost, in the completion of the project is needed after the settlement audit, so as to ensure the construction unit and construction unit of interest. In this paper, and connecting with the work practice it puts forward feasible suggestions and makes the construction completion settlement examination of engineering cost consulting enterprises and their personnel has certain reference and guidance.
Keywords: project completion settlement, work flow, cost control, audit
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
本文結(jié)合多年來(lái)的工作實(shí)踐,對(duì)工程竣工結(jié)算審核工作流程以及各階段應(yīng)做好的工作研究分析,旨在明確如何嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效地做好工程竣工結(jié)算的審核工作,如何真正在工程造價(jià)控制的最后一環(huán)控制好工程造價(jià),以促進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及其人員高效、規(guī)范地完成工程竣工結(jié)算的審核工作。
1 做好審核準(zhǔn)備階段的工作
1.1 認(rèn)真編制竣工結(jié)算審核方案
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。周詳、具體的方案是做好竣工結(jié)算審核工作的前提和基礎(chǔ),是避免審核工作拖期、審核工作質(zhì)量達(dá)不到委托單位要求的關(guān)鍵。1) 對(duì)于大型工程項(xiàng)目的工程竣工結(jié)算審核首先應(yīng)確定審核工作組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)應(yīng)具備綜合的業(yè)務(wù)素質(zhì)、良好的溝通能力、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。2) 由組長(zhǎng)組建審核工作組。根據(jù)工作專業(yè)類(lèi)型及人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)及水平,將人員做好分工,做到人盡其才,讓合適的人做合適的事。對(duì)于工作量大、涉及人員多的工程竣工結(jié)算審核,還可由組長(zhǎng)指定各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人。3) 明確工作流程、工作時(shí)限、審核原則、審核方法、成果文件形式等內(nèi)容。制定具體明確的審核工作時(shí)間表,特別要明確送審資料提交、審核準(zhǔn)備工作、審核、成果提交等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間安排。4) 制定獎(jiǎng)罰措施。審核人員的工作態(tài)度直接影響著審核工作質(zhì)量。建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制,是提升審核人員的主人翁思想、團(tuán)隊(duì)精神的重要途徑,是激發(fā)審核人員工作積極性和主動(dòng)性的必要手段,也是工作總結(jié)階段鼓勵(lì)鞭策的依據(jù)之一。
1.2做好送審資料的清點(diǎn)、接收工作
經(jīng)常遇到在審核過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)有些關(guān)鍵性結(jié)算資料(如簽證資料) 未提供,導(dǎo)致審核工作停滯,有時(shí)甚至由于提供的資料不準(zhǔn)確而造成審核工作返工,更有甚者在審核工作結(jié)束時(shí),委托方提出返還的資料短缺(實(shí)際上送審時(shí)就無(wú)此資料),造成扯皮情況。筆者建議在接收送審資料時(shí),做好送審資料交接明細(xì)表,將資料名稱、份數(shù)等寫(xiě)清楚,并由交接雙方簽字確認(rèn),在返還資料時(shí)據(jù)此交接明細(xì)表清點(diǎn)即可。
1.3 做好送審資料的審核工作
審核送審資料,一方面可以檢查結(jié)算審核資料是否相關(guān)、完整、有效,另一方面可以確保下一步結(jié)算審核工作的順利開(kāi)展,避免審核過(guò)程中由于竣工結(jié)算資料的缺陷而造成工作停滯甚至返工。審核送審資料時(shí),應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1) 檢查工程結(jié)算審核的依據(jù)資料是否完整、齊全。完整、齊全的工程結(jié)算審查依據(jù)資料主要包括以下內(nèi)容: a.工程承發(fā)包合同。其將工程項(xiàng)目的范圍、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、合同價(jià)款、結(jié)算方式、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傄约肮こ套兏绦?、價(jià)格調(diào)整等內(nèi)容予以明確,因此,它是工程結(jié)算審核最根本、最直接的依據(jù)。b.施工圖紙或竣工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要。它是工程信息的直接載體,是審核工程量計(jì)算是否正確的基本依據(jù)。c.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)補(bǔ)遺及澄清文件。d.承包人或其委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的工程竣工結(jié)算書(shū)、竣工結(jié)算報(bào)告??⒐そY(jié)算書(shū)必須完整、有效。e.經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)竣工報(bào)告以及停工、復(fù)工報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)是審查基礎(chǔ)土石方開(kāi)挖形式(大開(kāi)挖與否) 、開(kāi)挖方式( 機(jī)械還是人工) 等的依據(jù); 開(kāi)竣工報(bào)告以及停工、復(fù)工報(bào)告是審查工期索賠及與之相關(guān)的費(fèi)用索賠的依據(jù)。f.變更通知單、監(jiān)理工程師指令、工程洽商、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要等。g.施工記錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度記錄及工程影像資料等。它們是延伸審計(jì)的依據(jù)之一。
2) 應(yīng)當(dāng)提供原件的資料是否存在提供復(fù)印件的情況。要求提供原件,一方面可以避免因復(fù)印不清晰而影響審核,另一方面可以最大程度避免承包人提交偽造、變?cè)斓乃蛯徺Y料。筆者曾遇到承包人以原件資料存檔為由提供復(fù)印件,一再堅(jiān)持要求提供原件的情況下,承包人才道出了資料造假的實(shí)情。
3) 資料簽字、蓋章手續(xù)是否完備。例如工程結(jié)算的編制人、審核人、審定人應(yīng)分別在工程結(jié)算成果文件上署名,并應(yīng)簽署造價(jià)工程師或造價(jià)員執(zhí)業(yè)或從業(yè)印章,經(jīng)發(fā)包人、承包人最終認(rèn)價(jià)的暫估價(jià)材料設(shè)備資料簽字、蓋章手續(xù)是否完善等。
4) 初步熟悉合同,檢查工程結(jié)算的編制是否符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、工程預(yù)算定額及其他工程相關(guān)的國(guó)家和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的工程計(jì)價(jià)依據(jù)及相關(guān)規(guī)定。對(duì)于上述不符合要求的送審資料,應(yīng)給予退回,限時(shí)補(bǔ)充完善; 情況特別嚴(yán)重的,應(yīng)以不具備審核條件為由將全部資料退回,暫時(shí)中止審核。
2 做好審核階段的工作
工程結(jié)算審核就是依據(jù)施工發(fā)承包合同約定的結(jié)算方法,對(duì)送審竣工結(jié)算的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金以及涉及到的變更、索賠等費(fèi)用審核的過(guò)程。
2.1 分部分項(xiàng)工程費(fèi)審核
應(yīng)依據(jù)施工合同的約定以實(shí)際完成的工程量和合同綜合單價(jià)審核分部分項(xiàng)工程費(fèi)。其中,工程量審核是關(guān)鍵,工程量審核的主要依據(jù)是施工圖紙(竣工圖紙)、圖紙會(huì)審記要及合同約定的工程量計(jì)算規(guī)則(《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》或相關(guān)定額)。審核的重點(diǎn)包括以下內(nèi)容: 1) 投資比較大的基礎(chǔ)工程、混凝土工程、鋼筋工程等分項(xiàng)工程。2) 容易重復(fù)計(jì)量的項(xiàng)目。3) 容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。4) 變更工程量是否重復(fù)在清單工程量中已計(jì)算。5) 是否按工程量清單計(jì)算工程量。筆者曾遇到計(jì)算基礎(chǔ)挖土方清單工程量時(shí),考慮了放坡工程量,不符合工程量清單計(jì)算規(guī)則 “按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度”的規(guī)定。
2.2 新增項(xiàng)目單價(jià)審核
對(duì)于原招標(biāo)工程量清單描述不清或項(xiàng)目特征發(fā)生變化,以及變更工程、新增工程綜合單價(jià)的審核按以下原則確定:
1) 合同中已有適用的綜合單價(jià),應(yīng)按已有的綜合單價(jià)執(zhí)行。2) 合同中有類(lèi)似的綜合單價(jià),可參照類(lèi)似的綜合單價(jià)執(zhí)行。3) 合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。
2.3 措施項(xiàng)目費(fèi)審核
措施項(xiàng)目依據(jù)結(jié)算方法的不同可劃分為三類(lèi): 第一類(lèi),與分部分項(xiàng)工程實(shí)體消耗相關(guān)的措施項(xiàng)目(腳手架、混凝土及鋼筋混凝土模板及支架、防護(hù)網(wǎng)等技術(shù)措施項(xiàng)目);第二類(lèi),獨(dú)立性的措施項(xiàng)目(護(hù)坡工程、降水工程、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆,以及為生產(chǎn)生活服務(wù)的臨時(shí)道路、臨時(shí)水電工程等,這類(lèi)項(xiàng)目具有獨(dú)立性和一次投入的特點(diǎn));第三類(lèi),與整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的綜合取定(費(fèi)用) 的措施項(xiàng)目(環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中的生活設(shè)施費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)等)。
上述三種措施項(xiàng)目的措施費(fèi)具體計(jì)算方法: 第一類(lèi),這類(lèi)費(fèi)用一般可以隨實(shí)體工程量的變化而變化,CSF = 發(fā)承包雙方確定 (或據(jù)圖計(jì)算) 的工程量×合同約定的綜合單價(jià);第二類(lèi),這類(lèi)費(fèi)用具有獨(dú)立性和一次投入的特點(diǎn),應(yīng)充分體現(xiàn)其競(jìng)爭(zhēng)性,一般應(yīng)固定不變,CSF = 合同價(jià)中相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)用; 第三類(lèi),這類(lèi)費(fèi)用一般根據(jù)分部分項(xiàng)工程費(fèi)用或以一定的綜合費(fèi)用進(jìn)行綜合取定,CSF = 投標(biāo)時(shí)所依據(jù)的取費(fèi)基數(shù)的結(jié)算數(shù)值× 投標(biāo)時(shí)的費(fèi)率,或者當(dāng)以項(xiàng)報(bào)價(jià)時(shí),就按中標(biāo)費(fèi)用結(jié)算。
2.4 其他項(xiàng)目費(fèi)用審核
1) 工程變更、簽證工或計(jì)日工的審查。首先要審查簽證理由是否成立,只有非承包人原因產(chǎn)生的費(fèi)用才能認(rèn)可。比如承包人施工過(guò)程中其材料不合格等原因造成的返工費(fèi)用是不應(yīng)進(jìn)入結(jié)算價(jià)款的; 其次要審查是否存在已含在原清單項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目,以防止重復(fù)計(jì)算。比如,工程完工后的現(xiàn)場(chǎng)清理費(fèi),冬季施工采取的防凍措施費(fèi)等均已含在原合同的相應(yīng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中,不能再行計(jì)算。然后要審查簽證變更資料及其附件是否完備有效。含糊不清和表述矛盾的要詢問(wèn)當(dāng)事人,現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)并要求補(bǔ)充完善手續(xù)。最后要審查發(fā)包人對(duì)確認(rèn)的事項(xiàng)實(shí)際簽證的數(shù)量及投標(biāo)時(shí)的計(jì)日工單價(jià),若投標(biāo)時(shí)未報(bào)價(jià),可執(zhí)行費(fèi)用定額中關(guān)于簽證工單價(jià)的相關(guān)規(guī)定。
2) 暫估價(jià)中的材料單價(jià)。暫估材料單價(jià)必須經(jīng)過(guò)發(fā)承包雙方確認(rèn),在分部分項(xiàng)工程費(fèi)中對(duì)相應(yīng)綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,并將該費(fèi)用計(jì)入相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。
3) 總承包服務(wù)費(fèi)審核。承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)合同約定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算,一般分兩種情況: a.以總價(jià)形式固定的總承包服務(wù)費(fèi)不予調(diào)整; b.以費(fèi)率形式確定的總承包服務(wù)費(fèi),應(yīng)按專業(yè)分包工程中標(biāo)價(jià)或發(fā)包人、承包人與分包人最終確認(rèn)的分包工程價(jià)為基數(shù)乘以總承包單位的投標(biāo)費(fèi)率計(jì)算總承包服務(wù)費(fèi)。對(duì)于合同中未約定總承包服務(wù)費(fèi)的不予考慮。
2.5 規(guī)費(fèi)、稅金審核
審核是否按國(guó)家、省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算并調(diào)整,要特別注意規(guī)費(fèi)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按造價(jià)部門(mén)核發(fā)的規(guī)費(fèi)證上的費(fèi)率執(zhí)行,規(guī)費(fèi)計(jì)算基數(shù)應(yīng)當(dāng)按承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所依據(jù)的計(jì)算基數(shù)為基礎(chǔ)。
2.6 延伸審核
延伸審核主要包括現(xiàn)場(chǎng)審查和施工資料的審查。對(duì)于現(xiàn)有資料不完整或表述不清,資料之間不能相互印證,甚至矛盾的情況可以到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察。比如道路、場(chǎng)地硬化面積可以現(xiàn)場(chǎng)丈量,燈具、潔具、設(shè)備等數(shù)量可以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
3 做好竣工結(jié)算審核工作的總結(jié)
進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核工作總結(jié),一方面可以提高竣工結(jié)算審核人員的水平和能力,另一方面可以為以后的竣工結(jié)算審核工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),總結(jié)竣工結(jié)算工作的得與失。1) 參與竣工結(jié)算審核人員應(yīng)就審核工作中得與失寫(xiě)出個(gè)人工作總結(jié)。2) 組織召開(kāi)審核工作總結(jié)專題會(huì)議,讓審核參與人員各抒己見(jiàn),暢談得失,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。3) 結(jié)合參與竣工結(jié)算審核人員(小組) 的工作情況對(duì)其工作績(jī)效進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。根據(jù)方案中既定的獎(jiǎng)罰措施,對(duì)成績(jī)突出的審核人員(小組) 進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的審核人員指導(dǎo)鞭策。4) 檢查竣工結(jié)算審核方案的落實(shí)及執(zhí)行情況。分析方案偏差的原因,有針對(duì)性地制定防范類(lèi)似偏差的方案,以杜絕類(lèi)似情況在以后竣工結(jié)算審核工作中發(fā)生。
4 不斷提高竣工結(jié)算審核人員的業(yè)務(wù)水平
打鐵先得本身硬,要做好工程竣工結(jié)算的審核工作,審核人員必須有與之適應(yīng)的較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),積極鼓勵(lì)和創(chuàng)造條件讓員工參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試,如造價(jià)師資格考試、清單計(jì)價(jià)規(guī)范研討培訓(xùn)、定額交底以及各種計(jì)價(jià)軟件的培訓(xùn),不斷提升員工乃至企業(yè)的綜合實(shí)力。
5 結(jié)語(yǔ)
本文結(jié)合多年審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)工程竣工結(jié)算審核總結(jié)出了一套行之有效的工作流程、工作方法,對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和人員更好地完成工程竣工結(jié)算審核任務(wù),協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)具有一定的指導(dǎo)意義。同時(shí),對(duì)承包人在施工過(guò)程中就注意竣工結(jié)算資料的收集、整理,規(guī)范工程竣工結(jié)算的編制也具有一
定的參考意義。
參考文獻(xiàn)
[1]支鳳生.對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)方法的研究[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊2008.12.
關(guān)鍵詞:建設(shè)法規(guī)教學(xué)改革案例教學(xué)
中圖分類(lèi)號(hào): D922.297 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建設(shè)法規(guī)課程是高校工程管理專業(yè)法律平臺(tái)上的一門(mén)學(xué)科基礎(chǔ)課,既具有法規(guī)類(lèi)課程理論性強(qiáng)的特點(diǎn),又具有工程類(lèi)課程實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)。因課程的交叉復(fù)合性導(dǎo)致教學(xué)難度較大,因而針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題,探索課程教學(xué)新模式迫在眉睫。
1、建設(shè)法規(guī)課程的重要性
建設(shè)法規(guī)課程以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律為基礎(chǔ),以工程建設(shè)過(guò)程的有關(guān)法律法規(guī)為主線,對(duì)我國(guó)建筑領(lǐng)域的法律體系作了簡(jiǎn)潔而全面的介紹。在建筑活動(dòng)日趨規(guī)范化、法制化的新形勢(shì)下,培養(yǎng)學(xué)生基于法律的視角重新認(rèn)識(shí)所學(xué)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),了解和掌握建設(shè)法律法規(guī),提高法律意識(shí),時(shí)刻以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩規(guī)范自己的行為,同時(shí)增強(qiáng)作為建設(shè)領(lǐng)域的當(dāng)事人,保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
從社會(huì)及建筑市場(chǎng)角度而言,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入和加入WTO,建筑領(lǐng)域法制化建設(shè)不斷加強(qiáng)。建筑工程具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、不確定性因素多、風(fēng)險(xiǎn)性大、價(jià)值量大等特點(diǎn),建筑領(lǐng)域的勞動(dòng)成果為人們提供生產(chǎn)、生活的必備場(chǎng)所,因而每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將會(huì)帶來(lái)巨大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)行業(yè)及社會(huì)的影響是不言而喻的。建設(shè)法規(guī)課程涵蓋了工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程所有法律環(huán)節(jié)和內(nèi)容,將教給未來(lái)建筑領(lǐng)域的從業(yè)人員知法、懂法、守法,這對(duì)協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展勢(shì)必具有極其重大的意義。
從工程管理專業(yè)學(xué)生適應(yīng)人才市場(chǎng)需求的角度而言,本課程是各種土建類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格考試的必考科目之一,同時(shí)也是建設(shè)行業(yè)從業(yè)資格“施工員、預(yù)算員、安全員”等標(biāo)準(zhǔn)中必須掌握的知識(shí)點(diǎn)的重要組成部分??梢?jiàn)當(dāng)前建設(shè)法規(guī)和建筑活動(dòng)的關(guān)系日益密切,對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)及法律知識(shí)的儲(chǔ)備提出了更高的要求。該課程讓學(xué)生第一時(shí)間接觸我國(guó)建筑領(lǐng)域的最新法律、法規(guī)知識(shí)和操作實(shí)務(wù),為學(xué)生畢業(yè)后從事各環(huán)節(jié)的相關(guān)工作提供法律知識(shí)支撐,為培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識(shí)及職業(yè)能力打下基礎(chǔ),并能與專業(yè)資格注冊(cè)制進(jìn)行更好的銜接。
2、教學(xué)中存在的問(wèn)題
盡管建設(shè)法規(guī)課程的重要性顯而易見(jiàn),但因課程內(nèi)容相對(duì)龐雜、枯燥,在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,卻出現(xiàn)課程不受重視、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、教師教學(xué)難等與其重要性倒掛的不均衡的現(xiàn)象。
2.1課程不受重視
從高校角度來(lái)講,在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下,高校普遍重視對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng),而對(duì)這種偏文科、少操作的課程不太重視。同時(shí)對(duì)課程的定位也有很大差異,很多學(xué)校只設(shè)置為專業(yè)選修課。從學(xué)生角度來(lái)講,建設(shè)法規(guī)課程作為工科類(lèi)專業(yè)開(kāi)設(shè)的一門(mén)“文科”課程,學(xué)科知識(shí)比較抽象,與其他課程經(jīng)常出現(xiàn)的公式、數(shù)字等不同,學(xué)生很容易感覺(jué)枯燥無(wú)味,產(chǎn)生厭學(xué)心理。
2.2 傳統(tǒng)教學(xué)方法導(dǎo)致學(xué)生積極性不高
由于建設(shè)法規(guī)課程內(nèi)容龐雜,法條枯燥,傳統(tǒng)單向式、灌輸式的教學(xué)方法顯然會(huì)令課堂氣氛單調(diào)沉悶,嚴(yán)重挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。即便為了加強(qiáng)課堂的豐富性增加了相關(guān)案例,如何充分的利用案例也相當(dāng)值得考究。倘若仍和理論知識(shí)采取完全一樣的講授模式,滿堂灌和自圓其說(shuō),缺乏啟發(fā)式的與學(xué)生之間的互動(dòng),那并不是真正意義上的案例教學(xué),教學(xué)效果可想而知。
2.3 教師授課難度較大
建設(shè)法規(guī)課程既具有法規(guī)類(lèi)課程理論性強(qiáng)的特點(diǎn),又具有工程類(lèi)課程實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)。一方面要求教師熟練運(yùn)用法學(xué)理論來(lái)闡釋建筑法律體系,另一方面要求教師能結(jié)合工程實(shí)踐來(lái)分析建筑市場(chǎng)的各種活動(dòng)和行為。而從事建設(shè)法規(guī)教學(xué)的一線教師大多未系統(tǒng)接受過(guò)專業(yè)的法學(xué)教育,同時(shí)自身積累的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,這導(dǎo)致授課難度較大。相關(guān)教師必要的交叉性知識(shí)結(jié)構(gòu)尚需完善,業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)和授課水平有待提高。
3、對(duì)教學(xué)新模式的思考
針對(duì)建設(shè)法規(guī)課程教學(xué)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,如何采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,把眾多生澀的理論,枯燥的法律條文變?yōu)閷W(xué)生樂(lè)于接觸、感知,從而融于自身知識(shí)體系之中的內(nèi)容就成為該課程在教學(xué)方法上的主要探索。
3.1充分應(yīng)用多媒體
現(xiàn)代教育技術(shù)的廣泛運(yùn)用無(wú)疑改變了過(guò)去傳統(tǒng)板書(shū)式授課的單調(diào)枯燥,多媒體的普及增大了課堂教學(xué)的信息量,課件制作上文字表述與圖片相結(jié)合的呈現(xiàn)方式使課堂教學(xué)更加豐富生動(dòng),更能增強(qiáng)學(xué)生的參與度。
另外,課堂上還可以適當(dāng)?shù)夭シ乓恍┡c授課內(nèi)容相關(guān)的視頻資料,這些視頻資料往往是與工程實(shí)踐緊密結(jié)合的,不失為一種生動(dòng)形象而吸引學(xué)生的案例方式。如《今日說(shuō)法》、《大家看法》、《法律講堂》這類(lèi)節(jié)目,有些與課程內(nèi)容密切相關(guān),時(shí)間通常是15~20分鐘左右,比較適合課堂教學(xué)。節(jié)目中針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的案例進(jìn)行探討,并邀請(qǐng)專門(mén)從事建筑法律事務(wù)工作的律師及顧問(wèn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。這種方式一方面彌補(bǔ)了相關(guān)教師在工程實(shí)踐領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的不足,另一方面使法律問(wèn)題更加鮮活而富有生命力。
3.2 進(jìn)行真正意義上的案例教學(xué)
案例是學(xué)習(xí)法律類(lèi)課程的生命線,沒(méi)有案例,一切法律課程都將了無(wú)生趣。建設(shè)法規(guī)課程毫無(wú)疑問(wèn)需要采用案例教學(xué)法來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。案例教學(xué)法應(yīng)當(dāng)是一種參與式教學(xué),強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性與主動(dòng)性;案例教學(xué)法應(yīng)當(dāng)是一種啟發(fā)式教學(xué),教師處于引導(dǎo)地位,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的思考、合作與總結(jié)。
3.2.1 案例的精心選擇
案例教學(xué)首先得充分掌握有關(guān)案例材料,這是進(jìn)行案例教學(xué)的先決條件。在案例的甄選過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循典型性、代表性、啟發(fā)性等原則。典型性和代表性可以讓學(xué)生抓住該課程中最核心的部分,而啟發(fā)性則充分給予學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性的空間,讓學(xué)生通過(guò)自己在現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)和查閱相關(guān)資料基礎(chǔ)上進(jìn)行思考和歸納,能增強(qiáng)與學(xué)生之間互動(dòng),提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
案例可以從多渠道來(lái)獲取,一是教師在網(wǎng)上進(jìn)行搜集和選擇。教師平時(shí)要開(kāi)闊自己的視野,經(jīng)常登錄各類(lèi)專業(yè)網(wǎng)站瀏覽信息,如法律快車(chē)的工程頻道、筑龍建筑論壇等,注意課程相關(guān)案例平時(shí)的積累。二是相關(guān)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格考試都有涉及建設(shè)法規(guī)的科目,如全國(guó)的注冊(cè)造價(jià)師、建造師考試都設(shè)置案例分析科目。這些案例通常來(lái)源與工程實(shí)踐,而且比較典型。我們可以在授課過(guò)程中適當(dāng)穿插。三是可以讓學(xué)生充分參與進(jìn)來(lái),變被動(dòng)為主動(dòng)。教師選定范圍,讓學(xué)生自己去查找相關(guān)的資料。比如《建筑法》是該課程中非常重要的章節(jié),涉及到發(fā)承包、施工許可、安全、質(zhì)量、監(jiān)理等多個(gè)方面,可以將各部分案例的搜集作為平時(shí)作業(yè)布置給學(xué)生,還可以從中選擇比較合適的案例進(jìn)行課堂討論。
3.2.2 案例的課堂設(shè)計(jì)
有了合適的案例,怎樣充分發(fā)揮案例的作用也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。若仍采取教師講授的形式則不是真正意義上的案例教學(xué)。在案例教學(xué)中,師生的角色定位和傳統(tǒng)教學(xué)方法有很大區(qū)別。案例教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)居于主導(dǎo)地位,應(yīng)充分給予學(xué)生自我表現(xiàn)、自我發(fā)揮的空間,而教師則居于引導(dǎo)和輔助地位。
案例的課堂設(shè)計(jì)可以采取如下幾種方式:一是作為新內(nèi)容的導(dǎo)入案例。比如在學(xué)習(xí)勘察設(shè)計(jì)法律制度這一章時(shí),先給出一個(gè)案例,然后針對(duì)案例提出幾個(gè)簡(jiǎn)單但能引起學(xué)生興趣的問(wèn)題。比如勘察設(shè)計(jì)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序中的地位是怎樣的?勘察設(shè)計(jì)的主要工作內(nèi)容是什么?案例背景中有哪些不符合法律規(guī)定的地方?讓學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行思考與討論,然后帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)新的課程內(nèi)容。二是作為已學(xué)內(nèi)容的鞏固案例。比如學(xué)完了招標(biāo)投標(biāo)法之后,給出案例和問(wèn)題讓學(xué)生討論、發(fā)言,教師再進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。三是可以針對(duì)建筑領(lǐng)域里的熱點(diǎn)問(wèn)題及容易產(chǎn)生糾紛的問(wèn)題設(shè)置案例。比如安全問(wèn)題、拖欠工程款問(wèn)題等。
3.2.3 轉(zhuǎn)變學(xué)生的角色
實(shí)現(xiàn)師生間的良好互動(dòng)是課堂教學(xué)中追求的一種境界。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,不妨轉(zhuǎn)變學(xué)生的角色,讓學(xué)生走上講臺(tái),教師進(jìn)行觀摩、總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。學(xué)生進(jìn)行講解的內(nèi)容可以是案例,如在案例的搜集階段某個(gè)學(xué)生提交的成果比較好,可以讓其參與到講課中來(lái)。當(dāng)然講解的學(xué)生要提前進(jìn)行準(zhǔn)備,與其他學(xué)生之間的交流也要事先進(jìn)行設(shè)計(jì)。學(xué)生進(jìn)行講解的內(nèi)容也可以是建筑領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如學(xué)生去準(zhǔn)備關(guān)于建筑領(lǐng)域發(fā)生的一些典型的安全事故,然后其他學(xué)生討論安全生產(chǎn)的各方當(dāng)事人應(yīng)該做好哪些方面的安全工作。學(xué)生講解可以采取分小組的形式,設(shè)置搜集整理資料、制作PPT、講解、提問(wèn)等環(huán)節(jié),組內(nèi)進(jìn)行合理分工協(xié)作。培養(yǎng)學(xué)生自主獲取知識(shí)的能力、演講能力及團(tuán)隊(duì)合作能力,從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
4、結(jié)語(yǔ)
值得注意的是,要提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,一定要處理好和學(xué)生之間的關(guān)系,平時(shí)要注重與學(xué)生的交流和溝通,良好師生關(guān)系的形成對(duì)課堂教學(xué)大有裨益。同時(shí),采用何種方式的案例教學(xué)都要以理論知識(shí)作為基礎(chǔ),沒(méi)有理論知識(shí)的鋪墊,案例教學(xué)將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木??傊?,要提高建設(shè)法規(guī)課程的教學(xué)效果,一方面教師要不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),從理論和實(shí)踐各方面提升和完善自己,另一方面要不斷摸索新的教學(xué)手段和方法。
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作者簡(jiǎn)介:
李珊,1983年,女,湖北天門(mén),武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院土木與建筑工程系,講師,研究方向?yàn)轫?xiàng)目管理、建設(shè)法規(guī)
2016最新監(jiān)理公司年終工作總結(jié)一 根據(jù)集團(tuán)公司制定的XX年1336總體工作思路和年初工作會(huì)議精神,監(jiān)理公司認(rèn)真調(diào)研市場(chǎng),客觀分析面臨形勢(shì),提出了XX年總體工作目標(biāo)。全體員工在監(jiān)理公司經(jīng)營(yíng)班子的帶領(lǐng)下,迎難而上,頑強(qiáng)拼搏。在堅(jiān)持依法治企,確保平穩(wěn)發(fā)展,積極開(kāi)拓市場(chǎng),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,嚴(yán)格成本控制,狠抓質(zhì)量安全,彰顯企業(yè)文化,構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)等方面都亮點(diǎn)突出,成績(jī)喜人。特別是百萬(wàn)機(jī)組實(shí)現(xiàn)歷史性突破,樹(shù)立起了公司發(fā)展史上一座新的里程碑。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)逆勢(shì)上揚(yáng),經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。內(nèi)部管理日趨完善,精細(xì)化程度逐步提高。在建項(xiàng)目管理有序,安全質(zhì)量亮點(diǎn)增多。公司于9月下旬成功的舉辦了中電建協(xié)電力專委會(huì)第三屆三次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,使電建監(jiān)理品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升。榮獲電網(wǎng)系統(tǒng)750千伏輸變電工程勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)勝監(jiān)理單位,公司在輸變電施工領(lǐng)域影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。熱電一期工程獲XX年度中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),為公司開(kāi)發(fā)市場(chǎng)打開(kāi)了新的局面。XX年這些成績(jī)的取得,真是來(lái)之不易。
一、XX年工作回顧:
(一)依法治企成效顯現(xiàn),公司實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
過(guò)去的一年,監(jiān)理公司始終按照集團(tuán)公司依法治企年工作要求,先后編制依法治企風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、依法治企計(jì)劃方案依法治企自查報(bào)告,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清理公司管理制度上的不足,現(xiàn)已羅列出公司需完善的十余項(xiàng)制度,部分制度如《監(jiān)理公司重大工作集體決策制度》、《監(jiān)理公司文件審批制度》、《監(jiān)理公司各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)生活用品配發(fā)辦法》正在修訂中。在公司層面已經(jīng)對(duì)十九項(xiàng)制度進(jìn)行清理和完善。同時(shí)配合集團(tuán)公司三標(biāo)一體內(nèi)審。對(duì)三個(gè)不符合項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行了整改。并已經(jīng)順利通過(guò)三標(biāo)一體外審。公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、工程質(zhì)量、安全進(jìn)度、服務(wù)效益、人才培養(yǎng)等主要指標(biāo)都邁上了新臺(tái)階。公司增加資本金工作也已順利完成,資本金由308萬(wàn)增至1168萬(wàn)。為公司的進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。
根據(jù)集團(tuán)公司決策,年初理順了管理公司和監(jiān)理公司業(yè)務(wù)范圍,隨后的一系列具體工作,如財(cái)產(chǎn)分割,財(cái)務(wù)對(duì)賬,人員安排等等,公司都給予高度重視,投入了大量的精力、物力、財(cái)力予以妥善解決。特別是理順后大量富余人員都集中在監(jiān)理公司,給人員安置帶來(lái)了空前壓力,公司顧大局,識(shí)大體,千方百計(jì),化解難題,通過(guò)近一年的實(shí)踐,運(yùn)作狀態(tài)良好,為維護(hù)集團(tuán)公司大局穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)成果豐碩,百萬(wàn)機(jī)組實(shí)現(xiàn)突破。
過(guò)去的一年,公司始終把市場(chǎng)開(kāi)發(fā)作為各項(xiàng)工作的重中之重。積極開(kāi)拓市場(chǎng), 截止11月底,今年主要投標(biāo)陜西府谷清水川煤電一體化項(xiàng)目電廠二期(21000mw)工程、國(guó)電克拉瑪依發(fā)電有限公司2350mw超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、神華準(zhǔn)東五彩灣2350mw熱電項(xiàng)目工程共25個(gè)火電項(xiàng)目,已經(jīng)中標(biāo)8個(gè)火電工程。中標(biāo)大唐定邊風(fēng)電廠張家山風(fēng)場(chǎng)一期工程/49.5mw、華能陜西發(fā)電有限公司靖邊風(fēng)電場(chǎng)一期(49.5mw)工程等兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。省公司輸變電工程共投四批,中標(biāo)27個(gè)工程。第五批待投。特別值得慶的是,在集團(tuán)公司的大力支持下,公司通過(guò)不懈的努力,實(shí)現(xiàn)了1000mw機(jī)組工程監(jiān)理零的突破,多年的愿望終于變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。陜西府谷清水川煤電一體化項(xiàng)目電廠二期(21000mw)工程的中標(biāo),標(biāo)志著公司監(jiān)理業(yè)務(wù)水平上了一個(gè)新臺(tái)階,為公司今后承接大容量、高參數(shù)的機(jī)組奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為企業(yè)做大做強(qiáng)和持續(xù)發(fā)展邁出了新的步伐。
(三)、合同履行順利準(zhǔn)時(shí),經(jīng)營(yíng)收入再創(chuàng)新高。
至11月底,在建和新開(kāi)工監(jiān)理項(xiàng)目共有93個(gè),其中火電工程有39個(gè),送變電工程約50個(gè)(其中國(guó)外1個(gè))、風(fēng)電工程4個(gè)。其中2600mw項(xiàng)目5個(gè)(寶二,秦嶺,榆橫,彬長(zhǎng),神東電塔),2300mw的項(xiàng)目11個(gè)(華電昌吉電廠,魯能和豐電廠,內(nèi)蒙京泰電廠,,鴻雁池電廠,內(nèi)蒙烏斯太電廠,內(nèi)蒙準(zhǔn)能矸電電廠,黃陵礦業(yè)電廠,神華郭家灣電廠,大唐灞橋電廠,國(guó)電克拉瑪電廠,準(zhǔn)東五彩灣電廠), 200mw及以下工程23個(gè)。各項(xiàng)目監(jiān)理工作總體進(jìn)展順利。合同履行準(zhǔn)時(shí)。本年累計(jì)新簽合同23份,合同金額共計(jì)近6000 萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高。
公司計(jì)劃完成經(jīng)營(yíng)額5800萬(wàn)元,至11月底已完成5163.55萬(wàn)元,完成年計(jì)劃5800萬(wàn)元的89%。截止11月底上繳管理費(fèi)819.4萬(wàn)元,完成年計(jì)劃980萬(wàn)元的83.6%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額73.85萬(wàn)元。
(四)、內(nèi)部管理日趨完善,精細(xì)化程度逐步提高。
監(jiān)理公司按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,堅(jiān)持管理創(chuàng)新,強(qiáng)化細(xì)化落實(shí),完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,明確管理目標(biāo),推動(dòng)內(nèi)部管理向縱深發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、啟動(dòng)三年發(fā)展規(guī)劃的編制工作, 監(jiān)理公司把三年規(guī)劃的編制工作上升到集團(tuán)公司總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度, 從公司基本情況、面臨形勢(shì)、規(guī)劃思路和目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)及實(shí)施步驟、 保障措施等諸方面,全盤(pán)規(guī)劃,突出引領(lǐng),為奠定監(jiān)理公司科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大好局面提供了新依據(jù)。
2、管理體系方面:由質(zhì)技部牽頭負(fù)責(zé),先后對(duì)寶熱電、秦嶺等工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報(bào)、資料臺(tái)帳等進(jìn)行審核,并督促其按照管理體系程序要求進(jìn)行整改,有些項(xiàng)目,由公司本部直接派人協(xié)助,既有力地推動(dòng)了這一方面的工作,同時(shí)也加強(qiáng)了本部和現(xiàn)場(chǎng)的溝通,便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證了公司管理體系的運(yùn)作順暢。
3、經(jīng)營(yíng)管理方面:根據(jù)多年積累的管理數(shù)據(jù),年初制定了各項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,下達(dá)了費(fèi)用控制指標(biāo),做到成本精細(xì)化管理,費(fèi)用開(kāi)支從嚴(yán)控制,并按季度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。監(jiān)理費(fèi)用方面要求總監(jiān)按照合同盡快回收監(jiān)理費(fèi),各項(xiàng)目基本做到全年監(jiān)理費(fèi)按期收回,對(duì)于已完工程尚未收回的監(jiān)理費(fèi)落實(shí)到人,并督促其盡快收回,目前公司資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常。針對(duì)公司員工人數(shù)增長(zhǎng)快的實(shí)際,在加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度的前提下,堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重的理念,堅(jiān)持節(jié)約辦一切事。經(jīng)全體員工共同努力,已全面接近完成全年的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理考核指標(biāo)。
4、財(cái)務(wù)管理方面:
(1)、按照集團(tuán)公司對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行整合的思路,將管理公司賬務(wù)和監(jiān)理公司賬務(wù)進(jìn)行整合:確認(rèn)了監(jiān)理公司收益上交方案,準(zhǔn)備按照上交方案要求,已將物業(yè)公司所有賬務(wù)并入監(jiān)理公司帳套。
(2)、監(jiān)理項(xiàng)目整合后,公司組織各職能部門(mén)研究討論各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度,在確定好各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度后,財(cái)務(wù)部出通知并專門(mén)打電話通知各項(xiàng)目部新的報(bào)銷(xiāo)制度及一些報(bào)銷(xiāo)要求。使相關(guān)項(xiàng)目過(guò)渡平穩(wěn),工作銜接。為公司平穩(wěn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)保障。
5、人力資源管理方面:
截至目前,監(jiān)理公司設(shè)有國(guó)內(nèi)在建、新建火電項(xiàng)目監(jiān)理部40個(gè)、風(fēng)電項(xiàng)目監(jiān)理部3個(gè)、送變電項(xiàng)目監(jiān)理部20余個(gè)、國(guó)外工程項(xiàng)目部1個(gè)。監(jiān)理公司在崗員工共計(jì)627人,其中正式在冊(cè)員工69人,人事74人,聘用員工484人。在人員入口,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》進(jìn)行人員聘用,截至目前共簽訂聘用合同132份(其中新進(jìn)人員67人,調(diào)動(dòng)人員65人),工作協(xié)議155份(其中新進(jìn)人員58人,調(diào)動(dòng)人員97人),共簽訂合同287份。在員工管理方面。建章立制,規(guī)范管理,XX年新建員工清冊(cè)、離職員工臺(tái)帳、新進(jìn)員工回訪臺(tái)帳、勞動(dòng)合同臺(tái)賬等臺(tái)賬20余個(gè)。并定期對(duì)在冊(cè)正式職工及人事職工進(jìn)行績(jī)效考核,今年10月開(kāi)始,每個(gè)月進(jìn)行績(jī)效打分,年終進(jìn)行總的自我評(píng)價(jià)和綜合測(cè)評(píng)???jī)效考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤,通過(guò)績(jī)效考核及時(shí)掌握員工工作效果、成績(jī),真正起到激勵(lì)作用。
在教育培訓(xùn)方面,XX年辦理注冊(cè)監(jiān)理師延續(xù)注冊(cè)23人,初始注冊(cè)3人,繼續(xù)教育2人,變更曾報(bào)第二專業(yè)2人;辦理注冊(cè)安全師初始注冊(cè)4人,繼續(xù)教育1人;注冊(cè)造價(jià)師繼續(xù)教育:4人。組織注冊(cè)類(lèi)資格考試報(bào)名:注冊(cè)監(jiān)理師:7人,注冊(cè)造價(jià)師:6人,一級(jí)建造師14人;安全師:12人。成功申報(bào)中電建協(xié)行業(yè)總監(jiān)理師6人,行業(yè)監(jiān)理師14人。XX年中電建協(xié)行業(yè)資格證書(shū)換證工作是重點(diǎn)工作之一,換證申報(bào)總監(jiān)理師48人,行業(yè)監(jiān)理師99人,監(jiān)理員4人。
6、綜合管理方面:
(1)、堅(jiān)持樹(shù)立服務(wù)意識(shí),做好協(xié)調(diào)配合工作,對(duì)文印、文件的使用進(jìn)行規(guī)范,完善用印審批程序,辦公用品采購(gòu)力求節(jié)約、實(shí)用,避免浪費(fèi),同時(shí)做到購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、庫(kù)存各類(lèi)臺(tái)帳清晰。
(2)、根據(jù)公司實(shí)際情況,制訂《電建監(jiān)理公司車(chē)輛安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)安全駕駛教育,要求各項(xiàng)目部駕駛員每周自學(xué)所在地的交通法規(guī),每天對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查,做好車(chē)輛檢修保養(yǎng)工作,逐月上報(bào)車(chē)輛行駛公里數(shù)、維修費(fèi)用、油耗等相關(guān)數(shù)據(jù)。
(3)、順利完成公司資質(zhì)審核和換證工作。
(五)、在建項(xiàng)目管理有序,安全質(zhì)量亮點(diǎn)增多。
目前,公司監(jiān)理的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)93個(gè),安全質(zhì)量均處于受控狀態(tài),各項(xiàng)目總監(jiān)能團(tuán)結(jié)員工遵照監(jiān)理原則,服務(wù)工程、服務(wù)業(yè)主,積極推進(jìn)工程進(jìn)度,業(yè)主滿意度高。通過(guò)回訪統(tǒng)計(jì),業(yè)主滿意率達(dá)百分之九十六以上。
今年以來(lái),公司全面開(kāi)展項(xiàng)目部全體人員學(xué)習(xí)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境施工管理規(guī)定》等安全規(guī)程活動(dòng),并編制試題組織了全員安全考試。參試人員達(dá)百分之百。
公司成立安委會(huì),確立公司安全管理組織機(jī)構(gòu),與各項(xiàng)目部簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目部的安全考核力度。下發(fā)XX年《監(jiān)理公司安全策劃方案》,1月份12月份要求項(xiàng)目部每月組織安全規(guī)章制度宣貫學(xué)習(xí),建立安全法律法規(guī)清單及學(xué)習(xí)記錄,編制安全應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施應(yīng)急演練。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險(xiǎn)、防事故基建安全主題活動(dòng)要求,8月開(kāi)8月23日至8月27日開(kāi)展安全周活動(dòng),9月開(kāi)展秋安大檢查,11月開(kāi)展秋冬安全大檢查,并向省公司上報(bào)公司秋冬安全大檢查總結(jié)。并對(duì)XX年安全工作進(jìn)行了認(rèn)真策劃,編制了《XX年安全管理工作策劃方案》。使安全管理成為全年工作的一條主線。
(六)、企業(yè)文化建設(shè)成效顯著,公司軟實(shí)力進(jìn)一步提升。
XX年,公司認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司黨委的一系列安排部署,根據(jù)業(yè)務(wù)整合的實(shí)際。制定了監(jiān)理公司反腐倡廉的規(guī)定和自律公約:以一崗雙責(zé)為工作主線,公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部總監(jiān)、副總監(jiān)自覺(jué)承擔(dān)起反腐倡廉的重任。堅(jiān)決杜絕監(jiān)理人員吃、拿、卡、要等不正之風(fēng),使公司上下干群關(guān)系更加融洽,風(fēng)正氣順,干部職工清清白白做人、扎扎實(shí)實(shí)干事。監(jiān)理公司600多員工全年無(wú)任何違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。
過(guò)去的一年,公司所屬的阿克蘇、昌吉、店塔等項(xiàng)目部先后創(chuàng)建了職工小家,利用這個(gè)平臺(tái),把企業(yè)文化建設(shè)引向深入,每個(gè)職工小家各具特色,寓教于樂(lè),先后開(kāi)展了職工乒乓球邀請(qǐng)賽、籃球友誼賽、拔河賽,有獎(jiǎng)猜迷等一系列豐富多彩的活動(dòng)。在創(chuàng)建職工小家的同時(shí),各個(gè)項(xiàng)目部的vi形象建設(shè)也初具規(guī)模,由公司牽頭,各項(xiàng)目具體實(shí)施,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一服裝、安全帽,在辦公室統(tǒng)一懸掛部門(mén)和員工崗位職責(zé),把企業(yè)最具活力的方面向社會(huì)進(jìn)行更充分的展示。從不同層面為電建品牌增光添彩。
二、存在的問(wèn)題和困難
(一 )隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,電力建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮,火電市場(chǎng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻,新開(kāi)工的項(xiàng)目越來(lái)越少,致使競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,使市場(chǎng)開(kāi)發(fā)難度增大,同時(shí)也造成開(kāi)發(fā)費(fèi)用的增加。由于項(xiàng)目減少,業(yè)主挑選余地增加,中標(biāo)合同往往需要艱難的談判,以保證合理的利潤(rùn)空間。因此嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成了公司發(fā)展面臨的最大困難。
(二)資金緊張一直困擾著監(jiān)理公司。一是由于整合后的項(xiàng)目部、人員的驟增;二是由于開(kāi)發(fā)力度的加大而引起的開(kāi)發(fā)成本增加;三是由于投標(biāo)保證金和履約保函等其他貨幣資金占用嚴(yán)重;四是由于按集團(tuán)公司安排一次性支付工程管理公司銀行存款及物業(yè)公司上繳全部成本,使公司資金陷入困境。
(三)專業(yè)人員不均衡,部分技術(shù)人員短缺。從目前的開(kāi)工現(xiàn)狀來(lái)看,土建、技經(jīng)等專業(yè)處在相對(duì)微弱的供需平衡點(diǎn)上,但機(jī)務(wù)專業(yè)人員較為短缺,而且也不易招聘到該專業(yè)人員,公司一方面大力開(kāi)發(fā)市場(chǎng),一方面又在人員的配置上捉襟見(jiàn)肘。
(四)、人員素質(zhì)不一,缺少技術(shù)過(guò)硬的監(jiān)理人才,人工成本費(fèi)用較大。從數(shù)量上來(lái)講人員可謂不少,但由于缺少技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)人才,在項(xiàng)目部人員的配備上難以做到精簡(jiǎn)高效。新進(jìn)人員中專業(yè)技術(shù)人員較少,專業(yè)成長(zhǎng)慢,加上工程的需求,招聘的外省人員也不斷增多,人工成本費(fèi)用開(kāi)支較大。
(五)年輕總監(jiān)人才短缺是公司發(fā)展的瓶頸:監(jiān)理公司的發(fā)展壯大離不開(kāi)人才,公司的持續(xù)健康發(fā)展更離不開(kāi)青年人才,尤其是一批年輕的復(fù)合型的總監(jiān)人才。監(jiān)理行業(yè)門(mén)檻較高,取證較難,沒(méi)有2-3個(gè)工程的鍛煉和至少5年以上的工作經(jīng)驗(yàn)是很難培養(yǎng)出一名合格的監(jiān)理工程師。監(jiān)理公司這兩年也下大力氣,破格培養(yǎng)一批年輕總監(jiān),仍然不能滿足公司快速發(fā)展的需求。
三、XX年工作思路和重點(diǎn)工作安排:
(一)繼續(xù)加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上繼續(xù)樹(shù)立立足火電、不斷擴(kuò)大輸變電監(jiān)理市場(chǎng),并積極向資質(zhì)范圍內(nèi)可以承接的其他領(lǐng)域拓展的發(fā)展思路,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了火電在1000mw機(jī)組的承接上有效突破,加大開(kāi)發(fā)力度,主動(dòng)跟蹤,爭(zhēng)取多中標(biāo)大機(jī)組、大項(xiàng)目。做大作強(qiáng)監(jiān)理公司業(yè)績(jī),增強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)抗擊能力,為公司持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(二)積極擴(kuò)大輸變電工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)份額。送變電市場(chǎng),要抓住750kv電網(wǎng)建設(shè)大好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取網(wǎng)省公司支持,力爭(zhēng)多拿項(xiàng)目。抓住國(guó)家加大電網(wǎng)建設(shè)投資的這樣的良好機(jī)遇,擴(kuò)大輸變電工程監(jiān)理規(guī)模,逐年擴(kuò)大輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù),力爭(zhēng)使輸變電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)占據(jù)陜西省境內(nèi)輸變電監(jiān)理市場(chǎng)三分之一的份額,輸變電監(jiān)理業(yè)務(wù)逐漸占據(jù)公司主業(yè)的半壁江山。
(三)逐步進(jìn)軍新能源,清潔能源電力建設(shè)市場(chǎng)。新能源、潔凈能源是近年來(lái)突起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),公司已有和大唐、華能、銀星能源等風(fēng)電企業(yè)的合作基礎(chǔ),在新的一年,要充分抓住這一機(jī)遇,積極進(jìn)軍這一領(lǐng)域,較早獲取對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)理、管理第一手資料,拓展監(jiān)理范圍。深化現(xiàn)有合作,力爭(zhēng)后續(xù)合同。
(四)提高監(jiān)理公司執(zhí)行力。公司的執(zhí)行力要體現(xiàn),重點(diǎn)是落實(shí),也是目前監(jiān)理公司提高執(zhí)行力的唯一手段,即:落實(shí)工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加大考核力度,對(duì)公司機(jī)關(guān)和各項(xiàng)目部要拿出具體的考核辦法。即:公司本部職工和項(xiàng)目部經(jīng)理(總監(jiān))的績(jī)效考核辦法由人力資源部出臺(tái),各項(xiàng)目部要對(duì)項(xiàng)目部人員制定績(jī)效考核辦法,考核方法為:同級(jí)、上級(jí)、業(yè)主、施工單位四個(gè)方面的考核,充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利到位。
(五)根據(jù)公司實(shí)際,組建工程項(xiàng)目管理部,新部門(mén)的成立和運(yùn)作,將成為公司項(xiàng)目管理中樞,技術(shù)支持平臺(tái)。為公司安全生產(chǎn)和項(xiàng)目創(chuàng)新管理提供強(qiáng)有力的保障。
(六)、加強(qiáng)成本管理。如果說(shuō)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是監(jiān)理公司的開(kāi)源,那么成本管理就是節(jié)流,開(kāi)源與節(jié)流并重始終是公司一貫的要求,公司根據(jù)多年來(lái)的數(shù)據(jù)積累,繼續(xù)完善各項(xiàng)費(fèi)用控制指標(biāo)。
(七)、加大培訓(xùn)力度,加快人才培養(yǎng),尤其是年輕專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng);鼓勵(lì)符合條件的監(jiān)理人員參加執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū),提高監(jiān)理人員持證上崗比例。
(八),繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目之間勞動(dòng)競(jìng)賽,在原有9個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大參與范圍,爭(zhēng)取賽出水平,賽出亮點(diǎn)。
2016最新監(jiān)理公司年終工作總結(jié)二 2016年度,監(jiān)理公司在黨委、管理部門(mén)的大力領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)工作室的鼎力支持下,認(rèn)真落實(shí)管理局的每一項(xiàng)決議,緊緊圍繞年初簽訂的目標(biāo)任務(wù)和局黨委帶好隊(duì)伍、搞好經(jīng)營(yíng)、確保安全的總體要求,帶領(lǐng)廣大員工、開(kāi)拓進(jìn)取,規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶發(fā)展,深入改革,強(qiáng)化管理。積極地開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年の活動(dòng),深入地推進(jìn)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),使公司發(fā)展走上了正軌,每項(xiàng)工作都有了比較大的起色。還獲得了甘肅省引洮水利水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司授予監(jiān)理公司引洮總干下段監(jiān)理部2009年先進(jìn)監(jiān)理部的稱號(hào)和青海萬(wàn)立水電開(kāi)發(fā)公司授予公司江源電站監(jiān)理部質(zhì)量合同管理誠(chéng)信單位稱號(hào),樹(shù)立了良好的社會(huì)信譽(yù),確保了公良好的整體經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展后勁。下面,就2016年工作總結(jié)如下:
一、完成情況
公司全年共承擔(dān)12個(gè)項(xiàng)目69個(gè)施工標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù),完成工程建設(shè)總投資3.56億元。參與投標(biāo)11次,中標(biāo)項(xiàng)目四項(xiàng),新簽合同金額926萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值302萬(wàn)元,納稅18.12萬(wàn)元,上交管理費(fèi)100萬(wàn)元。
二、所做主要工作
1、調(diào)整工作思路,確保公司健康發(fā)展。
為確保2016年各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn),結(jié)合管理局對(duì)公司的改制要求,公司提出了量力而行、控制規(guī)模、追求質(zhì)量、穩(wěn)固發(fā)展工作思路。一是把加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理放在首位,不斷增強(qiáng)履約能力;二是加強(qiáng)監(jiān)理部直接成本支出控制,實(shí)行監(jiān)理部經(jīng)費(fèi)包干管理,不斷提升經(jīng)濟(jì)效益;三是根據(jù)監(jiān)理人員數(shù)量,確定公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以確保承攬到的項(xiàng)目能干好為前提,嚴(yán)格篩選工程信息,選擇性的投標(biāo)。四是把加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)放在了首位,著力加大人員外聘力度,緩解由于公司改制所帶來(lái)的人才短缺矛盾。
2、創(chuàng)新制度,構(gòu)建精細(xì)管理體系。
制度創(chuàng)新是提高項(xiàng)目精細(xì)管理水平的法律保證。目前公司承擔(dān)慶陽(yáng)鹽環(huán)定揚(yáng)黃專用工程和青海江源水電站等12個(gè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理任務(wù)。這些項(xiàng)目多為省屬重點(diǎn)工程,建設(shè)單位要求嚴(yán),監(jiān)理任務(wù)重,如果管理不到位、制度不落實(shí),會(huì)給公司帶來(lái)潛在的問(wèn)題和隱患。我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行《監(jiān)理規(guī)范》等配套文件的基礎(chǔ)上,還制定了《監(jiān)理部工作質(zhì)量監(jiān)督、檢查管理辦法》、《監(jiān)理工作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》、《項(xiàng)目監(jiān)理程序文件》等。在質(zhì)量上,我們制定了《質(zhì)量管理手冊(cè)》,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量全過(guò)程、全方位的監(jiān)督控制。在廉潔監(jiān)理上,我們制定了《廉潔監(jiān)理工作制度。通過(guò)建立和完善各項(xiàng)管理制度,使按制度辦事的理念不斷融入和滲透到監(jiān)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。將精細(xì)管理的責(zé)任從項(xiàng)目總監(jiān)身上,分散到項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員的肩上,搭建精細(xì)管理框架傳遞體系,形成了全員精細(xì)管理的工作合力。
3、監(jiān)控考核,提高項(xiàng)目管理的執(zhí)行力。
項(xiàng)目管理重在執(zhí)行。我們認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)全方位監(jiān)控和考核工作,保持上下高度一致,保證各項(xiàng)管理舉措執(zhí)行有力、落實(shí)到位。
一是務(wù)實(shí)重行,精心指揮協(xié)調(diào)。要求項(xiàng)目總監(jiān)率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,要求員工做到的,自己首先要做到?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理急事急辦、特事特辦,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。堅(jiān)持施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題不過(guò)夜,逼項(xiàng)目總監(jiān)及副總監(jiān)圍繞監(jiān)理任務(wù)出思路,逼監(jiān)理工程師圍繞現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理措施想辦法,逼監(jiān)理員圍繞旁站做工作。每月堅(jiān)持定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),把階段任務(wù)、目標(biāo)和要求細(xì)化到監(jiān)理的具體安排中。
二是加大落實(shí)力度,嚴(yán)格管理監(jiān)控。我們運(yùn)用制度指導(dǎo)項(xiàng)目管理的一切活動(dòng),公司領(lǐng)導(dǎo)每季度巡視檢查一次,要求項(xiàng)目總監(jiān)每月5日前,對(duì)本月工作向公司書(shū)面匯報(bào)一次。項(xiàng)目監(jiān)理立足現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立足現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)安排、實(shí)施、檢查、整改的封閉循環(huán),使施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)處于全面可控狀態(tài)。
4、夯實(shí)基礎(chǔ)管理,著力打造安全工地
安全生產(chǎn)是監(jiān)理工作的核心工作,我們對(duì)此非常重視。為了切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的源頭,公司始終堅(jiān)持以人為本,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。根據(jù)水利水電工程多專業(yè)、多隧洞、多基坑作業(yè)的特點(diǎn),制定了《監(jiān)理人員三級(jí)安全監(jiān)控模式》,《安全應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》等措施,把安全生產(chǎn)工作放在第一位置來(lái)安排和布置。在布置施工監(jiān)理任務(wù)的同時(shí),進(jìn)行安全技術(shù)交底,讓監(jiān)理人員明白要做什么,怎么做,在做的過(guò)程中應(yīng)該注意什么,在思想上牢固樹(shù)立了千事萬(wàn)事,安全生產(chǎn)是大事。
5、規(guī)范內(nèi)部管理,制度建設(shè)日趨完善
為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理,結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),公司對(duì)2009年以來(lái)制訂的各項(xiàng)制度進(jìn)行了一次全面修訂,完善補(bǔ)充。新增了項(xiàng)目監(jiān)理部成本核算管理辦法、監(jiān)理部工作質(zhì)量考核管理辦法等。修改了人員聘用制度、車(chē)輛管理等制度。用規(guī)章制度來(lái)管人管事,用制度規(guī)范行為,操作程序進(jìn)一步嚴(yán)格,票據(jù)使用進(jìn)一步規(guī)范,財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步健全,費(fèi)用開(kāi)支得到進(jìn)一步控制,各項(xiàng)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
6、實(shí)行民主決策,總經(jīng)理辦公會(huì)工作全面落實(shí)。
2016年以來(lái),對(duì)涉及公司投標(biāo)活動(dòng)、總監(jiān)任命、人員培訓(xùn)、重大財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)共召開(kāi)了5次總經(jīng)理辦公會(huì)議,形成了各項(xiàng)決議,每項(xiàng)會(huì)議的議題、議程、決議的形成,均按照《公司法》和《公司章程》規(guī)定要求進(jìn)行,各項(xiàng)決議均得到全面落實(shí),公司班子成員和技術(shù)骨干為公司的每次決策貢獻(xiàn)了自己的聰明才智,為公司的良好運(yùn)作付出辛苦的勞動(dòng)。
7、積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),提升公司整體素質(zhì)。
公司嚴(yán)格按照局黨委的部署和要求積極開(kāi)展公司作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),共召開(kāi)動(dòng)員會(huì)兩次,集中學(xué)習(xí)4次,還針對(duì)公司職工分散在各項(xiàng)目上的實(shí)際情況,在公司網(wǎng)站上開(kāi)辟作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)專欄,全面反映活動(dòng)進(jìn)展情況,開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、交流,活躍學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)一系列活動(dòng),在嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律、提高辦事效率、保證工作業(yè)績(jī)和落實(shí)制度方面,取得了有效突破,提升了公司整體素質(zhì)。
8、積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的推進(jìn)了公司改制工作。
按照局黨委和局屬企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,公司通過(guò)思想動(dòng)員、方案制定、雙向選擇等步驟,于10月15日順利完成改制工作。
三、目前存在的問(wèn)題和困難
1、監(jiān)理公司的發(fā)展一靠項(xiàng)目,二靠隊(duì)伍。由于目前承攬到的項(xiàng)目比較多。監(jiān)理人員暫時(shí)性短缺是公司目前無(wú)法解決的困難,處理不好會(huì)給公司今后的發(fā)展帶來(lái)較大影響,嚴(yán)重的話會(huì)丟掉市場(chǎng)。
2、監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制和質(zhì)量終身制,在項(xiàng)目上擔(dān)任過(guò)總監(jiān)、監(jiān)理工程師的人員回到管理局基層處工作以后,當(dāng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,資料整理,工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等,需他們到現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí),公司無(wú)法協(xié)調(diào)。
四、下一年的工作思路
2017年,我們將認(rèn)真落實(shí)局黨委、管理局各項(xiàng)決議,按照局黨委帶好隊(duì)伍、搞好經(jīng)營(yíng)、確保安全的總體要求,結(jié)合學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)公司員工在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)措施,扎實(shí)有效地抓好項(xiàng)目管理、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)拓展等工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
1、轉(zhuǎn)機(jī)制,建立以正式職工為骨干的多元化用人機(jī)制
監(jiān)理公司的實(shí)力主要體現(xiàn)在人才的素質(zhì)和人才的數(shù)量上,高素質(zhì)、復(fù)合型的人才是企業(yè)的最大財(cái)富。公司要以改制、規(guī)范為契機(jī),通過(guò)內(nèi)請(qǐng)外聘,建立以現(xiàn)有人員為骨架,以返聘離退休人員和聘用社會(huì)人員為中堅(jiān)力量,以大中專應(yīng)屆畢業(yè)生為基礎(chǔ)的多元化用人機(jī)制。
2、抓管理,促進(jìn)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化
為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的有效管理,公司要成立由片區(qū)及總監(jiān)負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目管理體系結(jié)構(gòu)。在工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,我們主要要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是監(jiān)理制度的建立與執(zhí)行;二是監(jiān)理部全體人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍;三是監(jiān)理信息的傳遞和責(zé)任的追溯;四是加強(qiáng)巡視,做好預(yù)控。通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步提高公司監(jiān)理工作水平。
3、搞創(chuàng)新,探索公司生存之路
造價(jià)投資論文 造價(jià)控制論文 造價(jià)轉(zhuǎn)正總結(jié) 造價(jià)審計(jì)論文 造價(jià)管理論文 造價(jià)預(yù)算 造價(jià)預(yù)算論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀