前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇政法核心價值觀范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
近期,根據(jù)全國政法系統(tǒng)統(tǒng)一安排部署,我們公安司法系統(tǒng)開展了一系列“政法干警核心價值觀”學習活動。通過系統(tǒng)學習,我認真對照“忠誠、為民、公正、廉潔”八個字的本質(zhì)要求,結合自身在職業(yè)道德、執(zhí)法思想和行為規(guī)范、紀律作風、執(zhí)法辦案、遵紀守法等方面情況進行一下總結剖析。
一、存在的主要問題
1、在學習方面:一是對自己的要求不嚴,學習抓的不緊。這些年來,自己在思想認識上出現(xiàn)一種傾向,總覺得理論學習是軟任務,業(yè)務學習才是硬任務。除了集體組織開展日常的政治學習外,自己主動集中精力鉆研理論少。在集中學習中,也是學公安業(yè)務知識多,學政治理論少。即便是偶爾學習理論,也是一些粗淺的,談不上對理論的深刻探討。不能用理論來指導實際工作,在實際工作中只是憑借自己多年的經(jīng)驗和原有的一點理論基礎,造成了在工作中缺乏新觀念、新思想,缺乏創(chuàng)新精神。二是對民警的學習抓的不緊,尤其是對民警的學習、培訓工作??傉J為民警的學習教育上級部門和分局已經(jīng)安排的很多了,忽略了自己作為分管領導的帶頭、影響作用。在學習上仍沿用多年來形成的集體學習,一人念,多人聽的學習模式,在學習內(nèi)容上也缺乏系統(tǒng)性。另一個方面,認為單位經(jīng)費緊張,把有限的經(jīng)費用到工作中,放松了對民警的知識結構的更新和提高,忽略了對民警的教育培訓工作。
2、在隊伍建設方面:一是政治思想工作時緊時松。對民警的宗旨意識教育抓的不緊,對市場經(jīng)濟大潮給意識形態(tài)領域帶來的負面影響估計不足,所采取的一般說教,敲警鐘等工作方法往往流于形式,使政治思想工作乏力無味,一些民警的宗旨意識有所淡化,在具體工作中服務與被服務的關系擺的不正。二是從優(yōu)待警工作落實不夠,隊伍建設工作存在不到位、不徹底的情況。在體察民警工作生活疾苦,爭取在從優(yōu)待警、政治建警等方面的辦法和措施不多,有時候強調(diào)工作多、怕聽或不愛聽同志們講困難,保障服務工作跟不上需要。三是民警的工作積極性和主觀能動性沒有充分調(diào)動起來。隊伍管理靠個人管理多,未能及時建立一套競爭機制,獎優(yōu)罰劣,調(diào)動每個民警積極性和能動性,靠機制管人。四是深入實際調(diào)查研究不夠,對業(yè)務工作和隊伍建設調(diào)研工作重視不夠,抓典型、總結經(jīng)驗、推廣指導不力,抓點帶面措施不力,思想決心不大,步子慢、層次底。
3、在廉潔自律及民主集中制方面:一是民主生活會堅持不夠,在分局領導之間、在民警中間開展批評與自我批評少,與班子成員之間談心、進行積極健康的思想交流少。/fanwen.chazidian.com) 二是在廉潔自律方面要求不嚴。沒有嚴格執(zhí)行《分局車輛管理制度》,存在公車私用的現(xiàn)象;對上班遲到早退、喝茶、看報、聊天、玩電腦打游戲;內(nèi)務管理“臟、亂、差”;執(zhí)勤辦案不按規(guī)定攜帶單警裝備等違紀、違規(guī)現(xiàn)象沒有將其放到廉潔自律的高度去認識。
4、在工作方面:一是對轄區(qū)社會治安形勢出現(xiàn)的新情況、新問題認識不足。對現(xiàn)有業(yè)務工作體制和考勤考核工作,還停留在粗放經(jīng)營狀態(tài),不思進取,未能及時總結往年工作的得失,進一步提出今年及今后對工作制度性意見和操作性強的考評辦法。二是對新形勢下的刑偵工作缺乏應有的思想準備。認為自己以前未當過刑警,刑偵業(yè)務生疏,難以勝任;有怕苦、求穩(wěn)和怕出事、保平安思想。三是工作作風不夠扎實。對確定的整體工作推行不力,缺乏督導檢查、一抓到底的力度。往往忙于部署工作任務,忙于開會聽匯報,真正深入基層,靠近一線,進行具體指導、抓落實的少,工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神。
二、問題形成的原因
1、工作水平不高,缺乏敬業(yè)精神。
一方面認為自己工作多年,有一定的實踐經(jīng)驗,主觀放松了在工作中不斷學習的要求;另一方面,缺乏敬業(yè)精神,在實際工作中常常得過且過。對自己的要求標準不高、不嚴格,對單位任務多、責任重、壓力大、時間短的難處認識不深,思想準備不充分,產(chǎn)生了馬虎應付的心理;未能全面準確掌握各方面的政策和文件精神,碰到問題才急急忙忙找資料,尋求解決辦法,對于沒有碰到的問題,沒有主動去了解。
2、對政治學習不關心。
政治敏銳性不高,在政治學習時存在應付心理,沒有把參加政治學習和主動接受思想教育作為一名黨員的必修課來認真對待。因此,在看問題、想辦法上政治敏銳性不強,前瞻性不夠,只是立足目前,不能放眼長遠。對學習自覺性稍差、重視不夠,究其思想根源:一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性。二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題、認識問題、解決問題。
三、下一步整改措施
通過這次政法干警核心價值觀教育實踐活動,我要找準問題和產(chǎn)生問題的根源,認清今后努力方向,虛心誠懇接受大家的批評和幫助,彌補思想上和工作上的不足。
1、加強政治理論學習,努力提高自身素質(zhì),樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作效益為落腳點,堅持不懈地加強學習,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。
2、提高自身的道德修養(yǎng),保持良好的工作作風。工作上盡心盡責,求真務實,嚴格要求自己,及時改進工作中存在的不足,不斷提高自身的綜合素質(zhì);以良好的精神風貌做好工作中的每一件事,把全心全意為人民服務的宗旨觀念真正落實到具體工作中去。
3、進一步改進工作作風。要破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于對遇到的問題進行理性思考,深挖其中的規(guī)律性;善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題;善于從政治、全局的高度認識事物;善于根據(jù)個人具體情況和自身工作特點,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去。
同志們:在全國政法系統(tǒng)組織開展核心價值觀教育實踐活動,是中央政法委作出的重要部署,是今年政法隊伍建設的首要任務。這次教育實踐活動的根本任務是深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和總書記總書記在紀念建黨90周年大會上的“七一”重要講話精神,深化社會主義法治理念教育,全面加強政法隊伍建設,更好地擔負起社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的神圣使命。我局要全面貫徹落實中央和省市縣委政法委的部署和要求,精心組織開展核心價值觀教育實踐活動,切實把這項活動作為一項管長遠、管方向、管人心的重要任務來部署開展,要緊密結合司法行政隊伍建設和司法行政工作實際,堅持創(chuàng)造機會,創(chuàng)新載體,活動形式上有聲有色,生動活潑,推動教育實踐活動不斷向縱深發(fā)展。做到人人必須參與,人人受到教育,人人得到提高,真正實現(xiàn)讓“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行,成為無愧于職責使命的司法行政干警。根據(jù)安排,下面就開展核心價值觀教育實踐活動我談三點意見:
一、加強組織領導,切實提高思想認識
加強組織領導,政法干警核心價值觀是“忠誠、為民、公正、廉潔”,這是黨和人民對政法機關、政法干警的時代要求。我們要把開展核心價值觀教育實踐活動作為推動科學發(fā)展的經(jīng)常性動力,組織引導全縣司法行政系統(tǒng)在促進科學發(fā)展、履行工作職能上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要把核心價值觀教育實踐活動作為促進和諧、創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保證,要履行好維護穩(wěn)定第一責任,調(diào)解糾紛,化解民怨,協(xié)助黨委政府開展群防群治,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),在保平安、促和諧中開展核心價值觀教育實踐活動。要把核心價值觀教育實踐活動作為服務群眾的經(jīng)常性機制,主動回應人民群眾對司法工作的關切和期待,多辦實事、好事、群眾歡迎的事,為人民群眾提供細致周到的司法服務。全體司法行政干警要深刻認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新時期新階段以及實現(xiàn)“崛起皖北”的目標任務,深刻認識開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動對于推進跨越式發(fā)展和長治久安所能發(fā)揮的重大作用,認真貫徹落縣兩會精神,緊密結合固鎮(zhèn)實際,切實解放思想,找準核心價值觀教育實踐活動的結合點,明確核心價值觀教育實踐活動的具體目標,提出切實可行、務實有效的措施,按照抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的要求,迅速行動,全面實施,穩(wěn)步推進,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,通過卓有成效的工作,為促進固鎮(zhèn)縣“崛起皖北”提供公平公正的和諧環(huán)境。
二、把握關鍵環(huán)節(jié),認真開展各項活動
開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動,不能停留在文件上、會議上、墻壁上,而要落在學習中、行動中、干事中。機關要行動起來,基層所也要行動起來,下面不行動,光是上面熱鬧,活動就失去了意義。教育實踐活動不是離開本職工作另搞一套,而是要求同志們把自身承擔的任務、從事的工作做得更好。要把教育實踐活動和日常工作融為一體。根據(jù)活動方案的安排,此次主題教育實踐活動從今年2月開始,到12月結束。共分動員部署、教育實踐、總結提高等三個階段,并重點組織開展大討論、下基層、大評查、大練兵、警示教育、形象展示等六個方面的活動。同時突出特色,體現(xiàn)實效。通過為期近一年的教育實踐活動,努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的司法隊伍,提高整體工作水平,做到“忠誠、為民、公正、廉潔”。在開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動中,局黨組將以加強思想教育、完善管理制度、抓好集中整頓、嚴明黨的紀律為重點,狠抓干警紀律作風,下決心解決少數(shù)干警紀律觀念淡薄、效率不高、執(zhí)行力不強、創(chuàng)新本領欠缺等突出問題,堅決杜絕工作中存在的不公正、不廉潔、不作為和亂作為問題;要以充分發(fā)揮干警主觀能動性為基本途徑,著眼于工作的整體推進,結合年度總結評選活動,掀起爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭當先鋒模范的熱潮,推進司法行政各項工作全面進步;要以健全完善競爭激勵機制為抓手,加強對干警履行崗位職責的考核評比,嚴格落實獎懲措施,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,確保司法行政隊伍作風有新進步,精神面貌有大改觀,樹立司法行政隊伍的良好形象。
三、突出司法行政特色,務求做到“四個堅持”
司法行政干警作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、推動社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定的主力軍,要努力成為政法干警核心價值觀的模范踐行者,把“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀融入到隊伍建設的各個環(huán)節(jié)、體現(xiàn)在工作開展的方方面面,切實提升司法行政隊伍執(zhí)法為民、服務為民的能力和水平。
1、堅持“三個至上”。忠誠是政法干警核心價值觀的根本要求,是司法行政干警的首要政治任務。司法行政干警要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和決策部署上來,始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識,始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、法在心中、正義在心中、人民在心中,帶頭維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保司法行政隊伍永葆政治本色,永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者的神圣使命。
2、堅持服務為民。司法行政各項職能特別是律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、法制宣傳等法律服務部門和行業(yè),聯(lián)系群眾最緊密,服務群眾最直接,與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關。服務人民群眾是司法行政的根本職責,也是司法行政的獨特優(yōu)勢。服務為民是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點,大力實施法律援助,深入開展“春濃”工程,鞏固“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動取得的成果。我們要進一步健全完善便民利民措施,創(chuàng)新服務載體,搭建服務平臺,整合司法行政資源,加強規(guī)范化建設,努力提高司
【關鍵詞】 心血管神經(jīng)癥; 刺五加注射液;針刺治療
【中圖分類號】R749.2 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949(2014)02-0143-01
心血管神經(jīng)癥是以心血管疾病的有關癥狀為主要表現(xiàn)的臨床綜合癥,屬于功能性神經(jīng)癥的一種類型。大多數(shù)發(fā)生在中、青年,以20-50歲多見,女性多于男性,尤其多見于更年期婦女。其發(fā)病原因尚不清楚,可能與神經(jīng)類型、環(huán)境因素和性格有關。工作壓力大,人際關系緊張,長期不良精神刺激,中樞的興奮和抑制過程發(fā)生障礙,引起交感神經(jīng)張力過高,臨床上可出現(xiàn)心悸、氣短、胸悶、胸痛、失眠、煩躁、多汗等癥狀,診斷上無器質(zhì)性心臟病的證據(jù),但長期、反復發(fā)作的癥狀可嚴重影響正常的生活和工作。在治療上也僅僅采用心理治療、對癥治療的方法,療效并不理想。筆者運用刺五加注射液聯(lián)合針刺法治療心血管神經(jīng)癥,療效滿意?,F(xiàn)報告如下:
1資料與方法
1.1 一般資料 95例患者均來源于2012年1月―2013年09月哈爾濱市紅十字中心醫(yī)院心內(nèi)科住院患者。將患者隨機分為治療組和對照組。其中治療組48例,男性10例,女性38例;年齡18~55歲,平均36.5歲;病程1個月~8年,平均6年。對照組47例,男性5例,女性42例;年齡20~54歲,平均37歲,病程2個月~7年,平均5.5年。兩組患者在年齡、性別、病程方面比較,無顯著性差異,(P>0.05)具有可比性。
1.2 診斷標準:
1.2.1 西醫(yī)診斷標準 參照《內(nèi)科學》第七版 [1]中關于心血管神經(jīng)癥的診斷標準:以心悸、呼吸困難、氣短、心前區(qū)疼痛等心血管病癥狀為主,同時伴有其他神經(jīng)癥的癥狀,如失眠、多夢、焦慮、急躁易怒、心煩、食欲不振、頭暈、耳鳴、多汗、手足發(fā)冷等,均經(jīng)詳細查體和動態(tài)心電圖、平板運動試驗、心臟彩超等檢查,除外器質(zhì)性心臟病。
1.2.2 中醫(yī)診斷標準 中醫(yī)辨證屬心脾兩虛,癥見心悸健忘、不寐、多夢易醒、神疲食少、頭暈目眩、四肢倦怠、腹脹便溏、面色少華、舌淡苔薄,脈細無力。
1.3 治療方法
兩組均給予 刺五加注射液 200毫升 一日一次 靜點,(黑龍江烏蘇里江制藥有限公司 批號 20130407 ),治療組在每日靜點刺五加 200毫升基礎上配合針刺 神門、陰陵泉、足三里 、內(nèi)關 。 20天為1個療程,兩組均治療一個療程。
1.4 觀察指標及療效判定
分別觀察兩組臨床癥狀的改善情況。按中醫(yī)內(nèi)科病癥診斷標準評定[2]。顯效:臨床癥狀、體征明顯改善,偶有不適感,但能堅持工作學習,心電圖有所改善;有效:臨床癥狀、體征均有好轉(zhuǎn),仍有較多不適感,心電圖較前異常減少;無效:臨床癥狀、體征無明顯改善,甚至加重,心電圖提示異常??傆行?(顯效+有效)/ 總數(shù) ×100%。同時記錄主要癥狀的平均緩解時間及緩解率。
1.5 統(tǒng)計學方法
計數(shù)資料采用χ2檢驗、計量資料采用t檢驗、等級資料采用Ridit分析。
2結果
2.1兩組臨床療效比較見表一
3討論
隨著社會壓力的不斷增大,人們生活節(jié)奏的不斷加快,心血管神經(jīng)癥的發(fā)病率已日益升高。雖然心血管神經(jīng)癥的患者在臨床和病理方面均無明顯的器質(zhì)性改變,但其心悸、胸悶、氣短、乏力、呼吸困難等不適癥狀已嚴重影響了患者的工作和生活。在現(xiàn)在臨床中,心血管神經(jīng)癥的治療主要以心理疏導治療為主,伴有心動過速給予b受體阻滯劑,睡眠障礙給予鎮(zhèn)靜類藥物等對癥治療。 不但療效不盡如人意而且對鎮(zhèn)靜類藥物又有明顯的依賴性。祖國醫(yī)學中,本病可歸屬于“心悸”“郁癥”“不寐”“臟躁”等疾病范疇。其病因多因體虛勞倦、七情所傷、感受外邪及藥食不當所至,其病機屬氣血陰陽虧虛,臟腑功能失養(yǎng)或邪擾心神,導致心神失養(yǎng),心神不寧。臨床辨證雖有多個證型如心虛膽怯、肝氣郁結、痰火擾心、陰虛火旺、氣陰兩虛等證型,但經(jīng)筆者臨床觀察,此類患者因病情纏綿,反復發(fā)作,臨床上以心脾兩虛癥最為多見。先天稟賦不足,素質(zhì)虛弱,或久病傷正,勞倦太過傷脾,生化之源不足,心脾兩虛、心血不足,心神失養(yǎng),脾虛生痰,痰火擾心而至心神不安\?!侗静菥V目》中稱刺五加為“本經(jīng)上品”,能“補中益氣,堅筋骨,強意志,久服輕身耐老”更有‘寧得一把五加,不用金玉滿車’之說法,充分說明了刺五加早已被古人認識和廣泛應用。中藥刺五加味辛、微苦、性溫、無毒,主脾腎心經(jīng),具有益氣健脾,平補肝腎,扶正固本、益智安神,益精壯骨,通經(jīng)活絡等作用。在臨床治療心血管神經(jīng)癥以被廣泛應用。而針灸治療心臟病,從古至今,不勝枚舉。手少陰心經(jīng)和手厥陰心包經(jīng)均入心,與心藏神,心主神明密切相關,內(nèi)關為心包經(jīng)之絡穴,同時為八脈交會穴,通陰維脈,業(yè)已證實,內(nèi)關,具有益心氣、寧心神以及寬胸、通心絡的功效,針刺內(nèi)關能調(diào)節(jié)心律、改善心血管功能[2]。神門,為心經(jīng)之原穴,具有幫助睡眠,調(diào)節(jié)自律神經(jīng),補益心氣,安定心神的作用;有研究表明,針刺神門穴,可引起心臟自主神經(jīng)的變化,導致心率減緩和心率變異性指標的改變[3]。足三里 為足陽明胃經(jīng)之合穴,與陰陵泉相配,具有益氣健脾之功效。四穴相配,共奏養(yǎng)心安神、健脾和胃,寬胸益氣之功效。
本研究中采用刺五加聯(lián)合針刺治療總有效率明顯優(yōu)于單純應用刺五加組,對于心悸氣短、失眠多夢、頭暈乏力主要癥狀的緩解時間明顯較對照組縮短,有效率明顯提高,因而運用刺五加注射液配合針刺內(nèi)關、神門、足三里、陰陵泉適用于心脾兩虛、脾腎虧虛所導致的心悸、氣短、乏力、失眠等癥,可用于緩解治療心血管神經(jīng)癥的各種癥狀。全面提高了患者生活質(zhì)量,體現(xiàn)了祖國醫(yī)學在特定領域的優(yōu)越性。刺五加注射液聯(lián)合針刺法治療心臟神經(jīng)官能癥療效顯著,起效快,臨床應用前景良好,值得進一步研究推廣。
參考文獻
[1]內(nèi)科學 第七版
[關鍵詞]人民檢察官 核心價值觀 科學內(nèi)涵 辯證關系
[中圖分類號]D916.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)08-0025-01
最高人民檢察院要求全體檢察干警樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀。當前,如何切實加強核心價值觀建設,努力提高檢察干警的思想政治素質(zhì),讓核心價值觀內(nèi)化于心,外踐于行,固定于制,是擺在我們面前的一項新課題。
一、檢察干警踐行人民檢察官核心價值觀的重要性
價值觀是指人們對人生價值的理想、信念、傾向、主張及態(tài)度的看法和根本觀點。培育和構建人民檢察官核心價值觀對每一位檢察官做好工作有著重要而深遠的意義。因此,我們必須拓寬工作思路,創(chuàng)新教育方法,豐富活動內(nèi)容,使之成為檢察人員團結奮斗、履職盡責的共同思想基礎。
“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀是人民檢察官思維方式和行為方式的核心導向。深刻理會這一核心價值觀的科學內(nèi)涵,對于建設先進檢察文化,更好地履行法律監(jiān)督職能具有重要推動作用。
人民檢察院是重要的國家行政機關,承擔著監(jiān)督、公訴和反貪職能,使命光榮,責任重大。因此,作為檢察干警,要忠實踐行“忠誠,為民,公正,廉潔”的核心價值觀,依法進行法律監(jiān)督工作,代表國家進行公訴,對由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行縝密偵查辦成鐵案,爭做讓黨和人民滿意的忠誠衛(wèi)士。
二、準確理解政法干警核心價值觀的科學內(nèi)涵
“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值觀是社會主義核心價值體系在國家政法機關的集中體現(xiàn),是引領檢察干警行動的根本準則。因此,各級人民檢察院要通過學習實踐核心價值觀,堅定思想信念,凝聚精神力量,推動檢察工作科學發(fā)展。
“忠誠”是政法干警核心價值觀的第一要素。忠誠是優(yōu)秀道德品質(zhì)的體現(xiàn),是人民檢察官的職業(yè)本性所屬、生命之所系、力量之所在,是政法干警必須具備的素質(zhì)。作為人民檢察官,要忠誠于黨,報效國家,服務人民,獻身使命,永遠保持自己的政治本色。X
“為民”是政法干警核心價值觀的根本宗旨。面對長期執(zhí)政的考驗,面臨脫離群眾的風險,檢察干警要自覺強化群眾意識,堅持把人民群眾的利益放在首位,要懷揣對人民群眾的深厚感情去工作,始終把維護好人民群眾的合法權益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,扎實踐行“以人為本、執(zhí)法為民”的宗旨。
“公正”是政法干警核心價值觀的靈魂。公正是人類社會的價值追求,是政法工作的生命線。人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機關,要牢牢把握“公正”這一準繩,公正開展監(jiān)督,公正處理案件,維護好社會的公平正義,實現(xiàn)人民群眾利益的最大化。
“廉潔”是政法干警核心價值觀的根基。廉潔是每名政法干警的基本操守和為政之德;廉潔是一種境界,它昭示出一個人的思想覺悟和崇高信仰。只有堅守信仰,才能自覺抵制拜金主義、享樂主義,保持凜然正氣,嚴格執(zhí)法,甘于奉獻。幾年來,梅河口市人民檢察院始終重視隊伍廉政建設,涌現(xiàn)出了張維忠等公正廉潔執(zhí)法的全國先進典型,他們是檢察干警核心價值觀的模范踐行者。
三、“忠誠、為民、公正、廉潔”的辯證關系
“忠誠”是為民、公正、廉潔的重要保障。忠誠是各個國家、民族、政黨和軍隊所推崇的基本道德和行為準則。在當前社會各種矛盾凸顯、利益沖突層出不窮的情況下,作為人民檢察官,首先必須忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,自覺踐行核心價值觀,才能真心為民,恪守公正,保持廉潔。
“為民”是忠誠、公正、廉潔的主要載體?!盀槊瘛笔莻€集合概念,就檢察機關為民而言,不僅要體現(xiàn)在立足崗位為人民群眾做好事、解難事、辦急事上,而且要體現(xiàn)在全面準確地依法履行職責上,更重要的是要體現(xiàn)在法律監(jiān)督、維護公平正義,維護法制統(tǒng)一。
“公正”是忠誠、為民、廉潔的核心價值的向心力。公正包涵公平和正義兩個層面,公平是正義的追求,正義是公平的保障。沒有公平就談不上正義,沒有正義就無法獲得公平。在“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價值體系中,公正是前提和基礎。背離公正,忠誠、為民、廉潔就會成為無源之水,無本之木。公平正義在構建社會主義和諧社會的進程中處于十分重要的基礎地位。沒有社會的公平與正義,社會就不可能誠信友愛,安定有序充滿活力也就必然成為一句空話。對于檢察官來說:心底公正天地寬,堅守公正底線最關鍵。
根據(jù)我國《憲法》第一百二十九條的規(guī)定:“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關”,由此得出,我國將檢察權原則上定位為法律監(jiān)督權,檢察人員最根本的職責應是強調(diào)對法律的一種強勢監(jiān)督,據(jù)此對檢察權進行配置的其他職權。檢察機關依法承載的法律監(jiān)督職能在維護國家安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定、保障國家權力的正確行使、保障社會公平和正義的實現(xiàn)等方面發(fā)揮著重要作用,是社會主義監(jiān)督體系中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。作為基層檢察院我們處在執(zhí)法辦案第一線,服務群眾的最前沿,必須切實將強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督和強化隊伍建設有機統(tǒng)一起來,不斷創(chuàng)新工作機制,促進檢察事業(yè)的科學發(fā)展。
去年7月召開的“十三檢”會議,在深入調(diào)研總結的基礎上,突出強調(diào)要牢固樹立“六觀”,自覺踐行“六個有機統(tǒng)一”,切實做到“四個必須”。其中,“六觀”揭示了檢察機關作為中國特色社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者必須承擔的政治責任,明確了新形勢下做好檢察工作必須遵循的基本原則;“六個有機統(tǒng)一”正確認識和妥善處理檢察工作中一系列重大關系,概括了檢察機關推動科學發(fā)展的基本途徑、履行法律監(jiān)督職能的基本要求;“四個必須”堅持權力觀,從法律監(jiān)督的性質(zhì)、特點和職能作用出發(fā),明確了開展檢察工作、推進檢察改革、堅持和發(fā)展中國特色社會主義檢察制度必須遵循的重要原則。
“六觀”、“六個有機統(tǒng)一”和“四個必須”相輔相成、不可分割,既是長期實踐經(jīng)驗的總結,又是在中國特色社會主義理論體系指導下進行的新的理論探索,共同構成了檢察機關堅持正確發(fā)展理念和執(zhí)法理念的基本準則。這些基本準則的本質(zhì)和要求,與社會主義法治理念和政法干警核心價值觀一脈相承;核心價值觀教育實踐活動所要解決的,也正是發(fā)展理念和執(zhí)法理念上的一些帶有根本性的觀念問題。
檢察機關的法律監(jiān)督在國家和社會生活中發(fā)揮著重要作用,主要表現(xiàn)在三個方面:一是維護國家安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。檢察機關通過履行公訴等職能,追究犯罪人的刑事責任,維護社會的安寧和秩序。二是保障國家權力的正確行使。檢察機關通過履行職務犯罪偵查、公訴等職能,對國家機關和國家工作人員遵守法律的情況進行監(jiān)督,追究貪污受賄、、等犯罪行為,有利于保證國家機關和國家工作人員在法律范圍內(nèi)從事公務活動,促進廉政勤政建設。三是保障社會公平和正義的實現(xiàn)。檢察機關通過履行對訴訟活動的監(jiān)督職能,促使訴訟中的違法情況得到糾正,有利于維護公民和法人的合法權益,清除司法不公和司法腐敗現(xiàn)象,維護司法公正和法制統(tǒng)一。這些作用表明,檢察機關的法律監(jiān)督是社會主義監(jiān)督體系中不可或缺的重要一環(huán)。
同時也要看到,檢察機關法律監(jiān)督的作用也是有限的。首先,在社會主義監(jiān)督體系中,各種監(jiān)督盡管對象、范圍和方式不同,但是互相促進、互相補充,構成了一個有機統(tǒng)一的整體。檢察機關法律監(jiān)督的作用不能被其他監(jiān)督所替代,同樣也不能替代其他監(jiān)督的作用。只有綜合運用各種監(jiān)督,才能有效地保證法律的統(tǒng)一正確實施。其次,由于檢察機關法律監(jiān)督的范圍是由法律規(guī)定的,因而對超出法定范圍的違法現(xiàn)象,檢察機關無權進行監(jiān)督。同時由于法律監(jiān)督具有規(guī)范性的特點,法律關于監(jiān)督程序和手段的規(guī)定是否完備,也會影響法律監(jiān)督的效力,制約法律監(jiān)督的作用。另外,檢察機關對訴訟活動的法律監(jiān)督基本上是一種建議和啟動程序權。對訴訟中的違法情況提出監(jiān)督意見,只是啟動相應的法律程序,建議有關機關糾正違法,不具有終局或?qū)嶓w處理的效力。訴訟中的違法情況是否得以糾正,最終還是要由其他有關機關決定。特別是要解決人民群眾反映強烈的司法不公問題,不僅需要檢察機關依法履行監(jiān)督職責,也需要有關機關認真接受監(jiān)督,自覺糾正違法現(xiàn)象。否則,檢察機關法律監(jiān)督的效力就會大打折扣,甚至起不了多大作用。因此,對檢察機關法律監(jiān)督的作用要全面、正確地認識,既不能夸大,也不能忽視和否定。