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執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第1篇

一、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性

（一）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。

執(zhí)法、司法是社會(huì)主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為，才能保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，進(jìn)而推動(dòng)全民守法、樹(shù)立法治權(quán)威，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，在貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略方面承擔(dān)著重大責(zé)任，更要增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性，模范遵守憲法和法律，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

（二）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作、更好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。

當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，由此引發(fā)大量社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量，不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用，積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，還要堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法，切實(shí)防止因自身執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此，必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要舉措，強(qiáng)化自身監(jiān)督制約，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（三）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。

我國(guó)憲法明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要適應(yīng)我國(guó)民主法制建設(shè)的要求，不斷增強(qiáng)民主意識(shí)，提高人權(quán)保障和證據(jù)意識(shí)，在執(zhí)法辦案過(guò)程中要尊重當(dāng)事人的各項(xiàng)合法權(quán)益，依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權(quán)利，依法全面收集證據(jù)，不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，也要收集其無(wú)罪、罪輕的證據(jù)，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，做到不枉不縱。

二、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)面臨的問(wèn)題

一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中，一些檢察干警在執(zhí)法辦案中，依然存在重打擊、輕保護(hù)，重實(shí)體、輕程序，重配合、輕監(jiān)督，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重法律效果、輕社會(huì)效果等觀(guān)念。有的為了突破案件違法取證，或者認(rèn)為只要案子辦好了，程序上的問(wèn)題不是問(wèn)題；有的簡(jiǎn)單理解社會(huì)效果，把執(zhí)法游離和脫離法律之外，不講程序，不遵規(guī)則，追求自以為、所謂的、局部的“社會(huì)效果”。有的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，存在過(guò)分追求有罪判決，對(duì)改變定性、數(shù)額認(rèn)定等案件質(zhì)量不高問(wèn)題重視不夠等。

二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官?lài)?yán)重短缺影響，為緩解人少案多的矛盾，讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過(guò)程中，存在相互自偵部門(mén)與偵監(jiān)、公訴部門(mén)相互借用辦案期限現(xiàn)象；對(duì)律師會(huì)見(jiàn)、查閱案卷材料等配合不積極，時(shí)常借故拖延，甚至設(shè)置障礙；有的因受12小時(shí)限制，往往存在侵犯被調(diào)查人員合法權(quán)益等。

三是執(zhí)法公信度不高?？傮w上看，人民群眾對(duì)基層檢察工作和檢察隊(duì)伍是充分肯定的，但極少數(shù)檢察人員執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉等問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法形象。有的干警不嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)法存在隨意性，濫用自由裁量權(quán)；有的干警執(zhí)法能力不強(qiáng)，辦案水平底下，往往大案辦成小案，小案辦成撤案；有的干警辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”，私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人及其委托律師，接受案件當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)，收受案件當(dāng)事人及其委托律師的財(cái)物等。

三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策

一是要進(jìn)一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源，為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”，始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范促公正，以規(guī)范樹(shù)形象，以規(guī)范贏公信，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性和責(zé)任感。要著力構(gòu)建社會(huì)主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索開(kāi)展教育活動(dòng)的有效途徑，認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動(dòng)，并針對(duì)檢察干警思想實(shí)際加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使廣大檢察干警牢固樹(shù)立嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的思想意識(shí)，在執(zhí)法辦案的過(guò)程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦，自覺(jué)遵守規(guī)范執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定。

二是要進(jìn)一步完善辦案工作運(yùn)行機(jī)制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作機(jī)制，才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運(yùn)行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。三要加強(qiáng)一體化機(jī)制建設(shè)。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：消防行政執(zhí)法；規(guī)范化建設(shè)；執(zhí)法理念

中圖分類(lèi)號(hào)：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.07.070

1 消防執(zhí)法中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

1.1 法律條款理解不到位。適用范圍存在錯(cuò)誤

一是對(duì)法律條款掌握不準(zhǔn)確，引用條文存在錯(cuò)誤，針對(duì)違法事實(shí)錯(cuò)誤的適用了法律條款；二是法律文書(shū)中填寫(xiě)具體條款時(shí)，描述不清晰，條款項(xiàng)不全；三是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范相混淆，很多應(yīng)說(shuō)明具體技術(shù)規(guī)范條款的，只是闡明了法律法規(guī)的條款，例如：法律法規(guī)說(shuō)明應(yīng)符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)法律文書(shū)中完全未體現(xiàn)出具體技術(shù)規(guī)范的條款；四是法律文書(shū)使用不當(dāng)，人為增加或減少法律文書(shū)，還有的仍然使用過(guò)期法律文書(shū)。

1.2 證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。調(diào)查取證不到位

一是不重視現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的收集、固定和保存，未按規(guī)定使用執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備，造成證據(jù)滅失；二是調(diào)查筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄等制作不規(guī)范、重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在缺失；三是取證不按規(guī)定的程序進(jìn)行，常常事后再進(jìn)行補(bǔ)充，造成證據(jù)的證明力不足；四是監(jiān)督檢查不能正確填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)，屢屢出現(xiàn)填寫(xiě)錯(cuò)誤、漏簽字等情況。

1.3 忽視執(zhí)法程序。執(zhí)法隨意性大

一是立案、調(diào)查取證、告知、裁決、執(zhí)行不按照程序規(guī)定進(jìn)行，往往忽略前期程序直接裁決，裁決后又久拖不執(zhí)行；二是違反辦案二人執(zhí)法原則、一人履行全部程序，并常常有代簽字的情況；三是行政處罰中不按規(guī)定告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利并聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；四是忽視法律文書(shū)送達(dá)環(huán)節(jié)，或是不按程序送達(dá)，或是送達(dá)后未按規(guī)定填寫(xiě)送達(dá)回證。

1.4 時(shí)限意識(shí)薄弱。拖延程序造成執(zhí)法缺位

一是《責(zé)令限期改正通知書(shū)》等法律文書(shū)下發(fā)后到期不按時(shí)復(fù)查；二是消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收等行政許可項(xiàng)目不按時(shí)限要求出具書(shū)面意見(jiàn)，給申報(bào)人造成不必要的損失；三是對(duì)到期未履行的行政處罰決定人為拖延，不申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2 消防執(zhí)法存在問(wèn)題的剖析

2.1 對(duì)消防行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督力度不足

消防行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督主要是指消防部門(mén)內(nèi)部上級(jí)對(duì)下級(jí)、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位執(zhí)法監(jiān)督人員依照程序規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法情況的監(jiān)督，這種內(nèi)部監(jiān)督由于機(jī)制不健全、程序不嚴(yán)謹(jǐn)，造成監(jiān)督不力或者個(gè)別存在一定的包庇，導(dǎo)致消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)未跟上執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求。

2.2 群眾法制意識(shí)淡薄。外部監(jiān)督缺乏

在現(xiàn)階段，法制意識(shí)的淡薄是社會(huì)中存在的一個(gè)較為突出的問(wèn)題，消防法制觀(guān)念的淡薄源于消防法律知識(shí)的貧乏，使群眾不懂得用法律來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)利，這就造成對(duì)消防行政執(zhí)法的外部監(jiān)督大大缺失，執(zhí)法工作中存在的很多具體問(wèn)題就沒(méi)有及時(shí)糾正的動(dòng)力。

2.3 消防執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高

一是系統(tǒng)培訓(xùn)不夠。很多監(jiān)督人員僅滿(mǎn)足于對(duì)原有法律法規(guī)的掌握，對(duì)新頒布的法律法規(guī)理解不深、不透，對(duì)法律法規(guī)綜合運(yùn)用的程度不高，達(dá)不到在執(zhí)法實(shí)踐中熟練應(yīng)用的程度；二是法制意識(shí)淡薄。少部分監(jiān)督干部的執(zhí)法理念扭曲、責(zé)任心不強(qiáng)，受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，造成徇私枉法、。

3 提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的建議

3.1 不斷加強(qiáng)和完善消防執(zhí)法的監(jiān)督工作

一是建立和完善執(zhí)法責(zé)任體系。造成消防行政執(zhí)法出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)原因就是對(duì)執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督不足，通過(guò)消防行政執(zhí)法責(zé)任制建立執(zhí)法責(zé)任體系，形成良好監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督人員自覺(jué)抵制不符合規(guī)定的行為，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行自身執(zhí)法職責(zé)。二是將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果列入績(jī)效考核。在執(zhí)法監(jiān)督制度的框架之下，細(xì)化完善執(zhí)法監(jiān)督工作的實(shí)施細(xì)則，定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)并對(duì)突然問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，每次執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行打分和排名，并列入績(jī)效考核。三是健全外部監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持消防執(zhí)法公開(kāi)化，將處罰決定書(shū)等法律文書(shū)全面向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)各界對(duì)消防執(zhí)法程序的監(jiān)督，做到被監(jiān)督事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”，不斷減少執(zhí)法程序漏洞，全面提升執(zhí)法質(zhì)量水平。

3.2 強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。端正執(zhí)法理念

一是強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育。結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，深刻領(lǐng)會(huì)“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的理念，在各項(xiàng)執(zhí)法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。二是加強(qiáng)消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立并落實(shí)集中培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)和考核評(píng)比等制度，實(shí)際執(zhí)法工作中嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法資格和持證上崗制度，提升監(jiān)督人員的對(duì)法律法規(guī)綜合運(yùn)用的水平。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第3篇

一、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性

（一）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。

執(zhí)法、司法是社會(huì)主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為，才能保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，進(jìn)而推動(dòng)全民守法、樹(shù)立法治權(quán)威，營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，在貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略方面承擔(dān)著重大責(zé)任，更要增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性，模范遵守憲法和法律，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

（二）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作、更好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。

當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，由此引發(fā)大量社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量，不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用，積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，還要堅(jiān)持嚴(yán)格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法，切實(shí)防止因自身執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此，必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要舉措，強(qiáng)化自身監(jiān)督制約，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（三）加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。

我國(guó)憲法明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)要適應(yīng)我國(guó)民主法制建設(shè)的要求，不斷增強(qiáng)民主意識(shí)，提高人權(quán)保障和證據(jù)意識(shí)，在執(zhí)法辦案過(guò)程中要尊重當(dāng)事人的各項(xiàng)合法權(quán)益，依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權(quán)利，依法全面收集證據(jù)，不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，也要收集其無(wú)罪、罪輕的證據(jù)，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，做到不枉不縱。

二、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)面臨的問(wèn)題

一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中，一些檢察干警在執(zhí)法辦案中，依然存在重打擊、輕保護(hù)，重實(shí)體、輕程序，重配合、輕監(jiān)督，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重法律效果、輕社會(huì)效果等觀(guān)念。有的為了突破案件違法取證，或者認(rèn)為只要案子辦好了，程序上的問(wèn)題不是問(wèn)題；有的簡(jiǎn)單理解社會(huì)效果，把執(zhí)法游離和脫離法律之外，不講程序，不遵規(guī)則，追求自以為、所謂的、局部的“社會(huì)效果”。有的重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，存在過(guò)分追求有罪判決，對(duì)改變定性、數(shù)額認(rèn)定等案件質(zhì)量不高問(wèn)題重視不夠等。

二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官?lài)?yán)重短缺影響，為緩解人少案多的矛盾，讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過(guò)程中，存在相互自偵部門(mén)與偵監(jiān)、公訴部門(mén)相互借用辦案期限現(xiàn)象；對(duì)律師會(huì)見(jiàn)、查閱案卷材料等配合不積極，時(shí)常借故拖延，甚至設(shè)置障礙；有的因受12小時(shí)限制，往往存在侵犯被調(diào)查人員合法權(quán)益等。

三是執(zhí)法公信度不高?？傮w上看，人民群眾對(duì)基層檢察工作和檢察隊(duì)伍是充分肯定的，但極少數(shù)檢察人員執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉等問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法形象。有的干警不嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)法存在隨意性，濫用自由裁量權(quán)；有的干警執(zhí)法能力不強(qiáng)，辦案水平底下，往往大案辦成小案，小案辦成撤案；有的干警辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢(qián)案”，私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人及其委托律師，接受案件當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)，收受案件當(dāng)事人及其委托律師的財(cái)物等。

三、加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策

一是要進(jìn)一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育，夯實(shí)規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源，為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”，始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個(gè)環(huán)節(jié)，以規(guī)范促公正，以規(guī)范樹(shù)形象，以規(guī)范贏公信，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的自覺(jué)性和責(zé)任感。要著力構(gòu)建社會(huì)主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索開(kāi)展教育活動(dòng)的有效途徑，認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動(dòng)，并針對(duì)檢察干警思想實(shí)際加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使廣大檢察干警牢固樹(shù)立嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的思想意識(shí)，在執(zhí)法辦案的過(guò)程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦，自覺(jué)遵守規(guī)范執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定。

二是要進(jìn)一步完善辦案工作運(yùn)行機(jī)制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作機(jī)制，才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運(yùn)行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。三要加強(qiáng)一體化機(jī)制建設(shè)。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：消防　執(zhí)法規(guī)范化　問(wèn)題　對(duì)策

消防執(zhí)法工作是維護(hù)人民民主的國(guó)家政權(quán)的重要部門(mén)之一，肩負(fù)著預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害以及應(yīng)急救援等多項(xiàng)職能，對(duì)于保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)工作安全的作用無(wú)可替代。著力提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平，對(duì)于提升公共安全，提升國(guó)家、政府和消防部門(mén)形象以及推進(jìn)我國(guó)法制化進(jìn)程具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。多年以來(lái)，我國(guó)在消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法建設(shè)工作中做了大量的工作，也取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。但是，應(yīng)該清醒地看到，我們?cè)趫?zhí)法思想、執(zhí)法能力、隊(duì)伍建設(shè)、法律素質(zhì)等方面與構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，與日益加快的民主法制進(jìn)程，與人民群眾的期望，還有不少差距。本文將簡(jiǎn)要分析當(dāng)前我國(guó)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策。

1.加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性

隨著我國(guó)民主法治建設(shè)的逐步深入，人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)公平正義的期待更為強(qiáng)烈。輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的力度也進(jìn)一步加大，這些都對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作提出了新的更高要求。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，已成為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作、隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。

一是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是順應(yīng)法治建設(shè)的必然要求

“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是新時(shí)期我黨確立的一項(xiàng)基本治國(guó)方略，依法行政、規(guī)范執(zhí)法，是依法治國(guó)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然地要求和保證。公安消防部門(mén)作為國(guó)家執(zhí)法力量的組成部分，在推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)中承擔(dān)著重要責(zé)任，必須不斷提高執(zhí)法能力和水平，更好地在各項(xiàng)消防監(jiān)督執(zhí)法工作中貫徹社會(huì)主義法治要求。

二是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是密切警民關(guān)系的迫切需要

公安消防部門(mén)是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和窗口，消防監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的一言一行，既關(guān)系黨和政府的執(zhí)政形象，又影響執(zhí)法效果和效率。隨著群眾法制觀(guān)念和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法要求越來(lái)越高，消防監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。然而規(guī)范執(zhí)法，是貫徹“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的本質(zhì)要求?！傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)思想的具體體現(xiàn)。

三是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是提升執(zhí)法素質(zhì)的基本條件

同志強(qiáng)調(diào)：“來(lái)源于嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，來(lái)源于全心全意為人民服務(wù)的良好形象?！睆倪@個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)一支高素質(zhì)的消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)于樹(shù)立法律的權(quán)威，具有特別重要的意義。

2.要認(rèn)清當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成績(jī)，但從總體上看，消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)整體水平還不夠高，執(zhí)法理念還存在偏差，隊(duì)伍素質(zhì)還不夠高，與社會(huì)飛速發(fā)展的形勢(shì)和消防工作和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)日益發(fā)展的實(shí)際需求相比，仍然存在很大差距，還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，比較突出的有以下幾方面：

一是消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)力度不夠

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)單位的數(shù)量越來(lái)越多，消防監(jiān)督檢查的任務(wù)越來(lái)越重，而基層消防執(zhí)法部門(mén)的消防監(jiān)督執(zhí)法人員普遍只有4到5名，各派出所得消防專(zhuān)兼職民警只有1名，警力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法人員長(zhǎng)期處于繁重的消防安全日常監(jiān)督任務(wù)之中，不允許有更多的時(shí)間和精力深入研究和解決工作中遇到的問(wèn)題，給以后的消防安全留下了隱患。

二是消防監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變緩慢

“權(quán)為民所用，情為民所系”。消防工作是公共安全的基礎(chǔ)工作，消防執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)著消防安全管理、消除火災(zāi)隱患維護(hù)消防安全的神圣職責(zé)，是社會(huì)平安的希望。無(wú)論是《憲法》、《消防法》，還是有關(guān)部門(mén)法律、法規(guī)和具有法律效力的解釋對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員的行為規(guī)范都有明文規(guī)定，同時(shí)全國(guó)公安消防部門(mén)的規(guī)章制度也比較多，而且十分具體，要求我們每一位消防監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)該做什么、怎么去做好、做精。

三是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)章制度落實(shí)不力

一些單位在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度建設(shè)上沒(méi)有真正執(zhí)行，給官兵造成“說(shuō)一套、做一套”、“雷聲大、雨點(diǎn)小”的印象，使消防監(jiān)督執(zhí)法出現(xiàn)盲目性和隨意性。各級(jí)消防監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法不規(guī)范也是制約消防監(jiān)督執(zhí)法的“瓶頸”。

四是消防監(jiān)督執(zhí)法保障措施不完善

執(zhí)法保障建設(shè)，是促進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來(lái)，盡管公安消防部門(mén)裝備建設(shè)大大改觀(guān)，但是與實(shí)戰(zhàn)需要相比，執(zhí)法裝備仍然相對(duì)滯后，經(jīng)費(fèi)不足仍然是制約公安發(fā)展的重要瓶頸因素。執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)推進(jìn)不快，執(zhí)法監(jiān)督模塊還沒(méi)有全面投入建設(shè)，網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、動(dòng)態(tài)巡查、實(shí)時(shí)研判和數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)運(yùn)作模式還未完全形成。

3.當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的思路

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)癥下藥是解決問(wèn)題的最佳途徑。要針對(duì)當(dāng)前影響執(zhí)法工作的各種問(wèn)題，從完善規(guī)章制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、健全辦案機(jī)制等方面入手，多措并舉、多管齊下，深入推進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

一是要端正執(zhí)法態(tài)度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

正確的消防監(jiān)督執(zhí)法態(tài)度是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好消防監(jiān)督執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)強(qiáng)化教育引導(dǎo)消防監(jiān)督執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想，大力開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)消防監(jiān)督執(zhí)法人員清醒地認(rèn)識(shí)監(jiān)管工作法治化、科學(xué)化進(jìn)程，全面了解面臨的嚴(yán)峻消防形勢(shì)和執(zhí)法環(huán)境的變化，清楚地掌握人民群眾對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法工作的新期待，糾正消防監(jiān)督執(zhí)法和管理工作中不合時(shí)宜的落后觀(guān)念，澄清模糊的執(zhí)法思想。

二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

人的因素是決定性的因素。一方面，要健全機(jī)構(gòu)配齊人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前仍有90余個(gè)縣、市、旗未設(shè)立公安消防機(jī)構(gòu)，另外還有40余個(gè)消防大隊(duì)未配備監(jiān)督執(zhí)法人員，相當(dāng)部分消防大隊(duì)只有1至2名監(jiān)督執(zhí)法人員，與監(jiān)督執(zhí)法的實(shí)際需求存在較大差距。因此，要加大基層執(zhí)法單位特別是專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員的配備力度。

三是要強(qiáng)化制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督制約

一方面加強(qiáng)制度建設(shè)是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的根本。加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，就是要建立健全明晰的消防監(jiān)督執(zhí)法制度，細(xì)化各類(lèi)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，把消防監(jiān)督執(zhí)法的基本原則和要求，轉(zhuǎn)化為明確的程序規(guī)定，體現(xiàn)到具體的執(zhí)法環(huán)節(jié)中去，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化、法制化。同時(shí)著眼保障消防安全，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)督執(zhí)法規(guī)章制度認(rèn)真進(jìn)行梳理，進(jìn)一步細(xì)化消防行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，減少監(jiān)督執(zhí)法人員的“尋租”空間，從制度上嚴(yán)防死守任何一個(gè)可能造成執(zhí)法不公的漏洞，不留制度不全的隱患，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。另一方面，狠抓監(jiān)督制約是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。再好的規(guī)章制度沒(méi)有人去執(zhí)行，沒(méi)有人去監(jiān)督制約，也是白搭。

四是要加強(qiáng)執(zhí)法保障，保證執(zhí)法有序

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第5篇

二要誠(chéng)實(shí)守信，愛(ài)崗敬業(yè)；

三要清正廉潔，自尊自律；

四要遵紀(jì)守法，文明服務(wù)；

五要維護(hù)集體，樹(shù)立形象；

六要文明友善，立足監(jiān)管；

七要艱苦創(chuàng)業(yè)，完善自我；

八要遵守紀(jì)律，自強(qiáng)自尊；

九要弘揚(yáng)文化，促進(jìn)監(jiān)管；

十要政務(wù)公開(kāi)，接受監(jiān)督。

十不要：

一不要吃拿卡要，自我為是；

二不要違法違紀(jì)，酗酒賭博；

三不要消極怠工，無(wú)所作為；

四不要擅離職守，貽誤工作；

五不要唯利是圖，違紀(jì)違法；

六不要鋪張浪費(fèi)，大手大腳；

七不要出言不禮，傷害他人；

八不要口是心非，弄虛作假；