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社保檔案

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社保檔案

社保檔案范文第1篇

關(guān)鍵詞:社會保障、社保檔案、制度、體系、措施、管理現(xiàn)狀、特點

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

一、前言

隨著我國改革的深入和社會的進步,社會保障事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)筑社會主義市場經(jīng)濟體制的堅實基礎(chǔ)之一,得到了社會的普遍認可和贊同。由于社會保障的全面覆蓋和參保人員的日益增加,社保檔案管理工作也逐漸顯現(xiàn)出其滯后的一面因此,完善社保檔案的管理工作已勢在必行。然而,要使社會保障體系得到全面的發(fā)展,必須加強包括社會保障檔案管理在內(nèi)的眾多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。社會保險是國家通過籌集各方資金或通過財政預算對不可回避的風險,因之暫時或永遠喪失勞動能力而失去工資收入的勞動者,給予一定程度的收入補償,使他們?nèi)匀荒軌蛳碛谢旧畋U?,以期安然度過風險,獲得生活安定感,從而促進社會穩(wěn)定的一種社會政策。隨著職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費制度的不斷完善,養(yǎng)老保險與職工的切身利益更加密切,社保檔案管理的領(lǐng)域不斷拓寬,任務(wù)越來越繁重。這項工作涉及到每一位職工的切身利益,做得好與不好已成為一件大事,是樹立社會保險機構(gòu)良好形象的重要方面,是社會保險一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。

二、社保檔案管理的現(xiàn)狀

1、社保檔案管理機制不健全

社會保障工作是一項范圍廣泛、程序復雜的工作。然而這些種類繁多的社保檔案按其類別歸屬不同,這就造成社會保障各部門之間的信息溝通困難,而且社保各部門的領(lǐng)導普遍把工作重點放在參保人員的資格審批、社?;鸬慕y(tǒng)籌使用等方面,導致社保檔案如何管理等問題沒有得到應有的重視,使有些社會保障部門的社保檔案管理達不到規(guī)范化要求,不能及時準確地為參保人員服務(wù)、為社會服務(wù)。同時,還有些社會保障部門不能遵循檔案集中統(tǒng)一管理的原則。在客觀上,社保檔案管理沒有形成良好的運行機制和工作秩序

2、社保檔案管理安全不樂觀

首先,隨著科學技術(shù)的日新月異,電子檔案可以有效緩解庫存的壓力。但是,電子檔案對于存放環(huán)境的要求較高、壽命短,這就增加了社保檔案管理的不穩(wěn)定性。其次,隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案信息需不斷地轉(zhuǎn)存和遷移,這就有可能造成相關(guān)數(shù)據(jù)資料的遺失。再次,社保檔案如果保管不善,就會造成紙張受潮、蟲蝕以及火災等災害,有些檔案資料也因查詢次數(shù)頻繁而不可避免的存在原件受損甚至遺失等不良后果,如果這些原始依據(jù)受到損毀或遺失,無論對社保機構(gòu)還是對參保人員都可能帶來難以估量的損失。

3、社保檔案管理利用手段不先進

由于不同類別的社保檔案分別歸屬不同的管理部門,就會有不同的開發(fā)商參與系統(tǒng)建設(shè),進而導致其標準和技術(shù)架構(gòu)產(chǎn)生差異,系統(tǒng)不能統(tǒng)一運行,不利于社保檔案的集中統(tǒng)一管理,也嚴重影響著社保檔案聯(lián)網(wǎng)工作的建設(shè)進程。

三、社會保障檔案的特點

1.形成范圍的廣域性

社會保障工作是涉及范圍較廣的一項工作。社會主義市場經(jīng)濟體制下,從企業(yè)到組織、從城市到鄉(xiāng)村幾乎每個公民都成為社會保障的對象,而社會保障諸多環(huán)節(jié)又往往由不同的部門負責,導致社會保障檔案形成范圍的廣域性特點。

2、管理活動的動態(tài)性

在社會保障檔案中的主體材料相對穩(wěn)定的同時,一些微觀、具體的檔案材料信息內(nèi)容是不斷變化的,客觀上決定了社會保障檔案管理是一種動態(tài)的活動過程。

3.管理場所的分散性

目前,我國社會保障檔案的材料來源是分散的。保存場所,即管理機構(gòu)也是分散的。從社會保障檔案的來源看:有企事業(yè)單位職工、個體工商戶、自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)貧困人口及農(nóng)村居民;從社會保障檔案的管理場所看:除主要承擔社會保障工作的勞動保障和民政低保窗口之外,財政、稅務(wù)、銀行、郵局、社區(qū)等部門都各自形成并保存著一批社會保障檔案材料。

4.載體形成的主導性

目前,社會保障檔案的載體形式基本上以紙質(zhì)登記表格和數(shù)據(jù)庫形式的電子文件為主,但今后將朝著以電子化的方向發(fā)展。

四、加強社保檔案管理應采取的措施

在社會保障工作社會化的大背景下,只有大力加強社保檔案的規(guī)范化、科學化、信息化建設(shè),才能更好更快的推動我國社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。社會保障事業(yè)的健全與發(fā)展離不開社會保障檔案管理。各級社保職能部門和各級檔案業(yè)務(wù)部門應緊緊圍繞中心,從以下幾個方面加大社保檔案工作的力度:

1、建立全國統(tǒng)籌的社保檔案管理體系

建立全國統(tǒng)籌的社保檔案管理體系可以為社會保障事業(yè)的進一步發(fā)展和不斷完善奠定重要的基礎(chǔ)。首先,進一步完善社保檔案管理體系,全力整合社保檔案資源,構(gòu)建社保檔案利用平臺,以最大限度地實現(xiàn)社保檔案信息資源的共享;其次,加強對社保檔案的形成、整理、保管、利用各工作環(huán)節(jié)的研究,制定操作性強、科學統(tǒng)一的社保檔案管理工作規(guī)范;再次,檔案行政管理部門要加大對社保檔案管理工作的監(jiān)管力度,指導規(guī)范建檔、推進社保檔案的管理工作。最后,檔案管理軟件的開發(fā)與應用要在管理制度上做出較為細致的規(guī)定,使社保檔案工作逐步走向規(guī)范化、標準化。

2.構(gòu)建社保檔案管理安全體系

首先,落實好檔案管理安全責任制,牢固樹立安全第一預防為主的思想,提高社保檔案管理的安全防范意識,明確安全責任,從制度上保證檔案實體安全;其次,加大檔案管理工作的資金投入,配備安全監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)和標準的檔案裝具,改善檔案保管條件和環(huán)境。再次,強化技術(shù)保護,對已破損的檔案要及時修復,防止進一步惡化;最后,加強對檔案信息利用的監(jiān)管工作。

3.加快社保檔案管理工作的信息化進程

各地社會保障部門要重視社保檔案的信息化建設(shè),加大投入力度,努力建設(shè)社會保障檔案信息網(wǎng)絡(luò),建立社保檔案數(shù)字檔案庫,實現(xiàn)社保檔案信息資源的共享;著力進行社保檔案軟件研發(fā)工作,提高檔案借閱的自動化管理水平,改變過去手工操作的陳舊管理模式,共同促進社保檔案信息資源的整合與共享,提高社保檔案管理的利用效率。

4、加大投入力度

解決社保檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現(xiàn)實問題,為建設(shè)和完善社保檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件積極組織社保工作人員學習檔案知識,提高檔案意識,樹立依法管檔的觀念,增強做好社保檔案管理工作的自覺性和責任感。

5、搞好培訓,提高社保檔案管理隊伍的整體素質(zhì)

社保部門應與檔案行政管理部門加強聯(lián)系,積極組織社保檔案人員進行培訓,開展經(jīng)驗交流。同時,要加強檔案管理人員的思想、作風建設(shè),提高社會保障檔案工作人員的檔案業(yè)務(wù)和社會保障業(yè)務(wù)水平,掌握相關(guān)知識與技能,使其能夠以較高的素質(zhì),適應不斷發(fā)展的社會保障檔案工作的需要。

6、加強宣傳工作

廣泛宣傳社會保障檔案工作的重要性,提高社會保障意識,尤其是要提高各級領(lǐng)導的社會保障檔案意識,提高對社會保障檔案工作的重視程度,更新觀念,為建立和完善社會保障檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。

7、制定和完善社會保障檔案管理的規(guī)章制度

明確社會保障檔案的工作內(nèi)容,確定社會保障檔案的具體事項,以使在建立和保存社會保障檔案時有所遵循,為集中統(tǒng)一管理打下堅實基礎(chǔ)。社會保障體系離不開社會保障檔案已成為人們的共識。各級檔案部門要與社會保障職能部門通力協(xié)作,真正形成社會保障檔案管理與服務(wù)共同發(fā)展的良好局面,從而全面推進社會保障事業(yè)的發(fā)展。

五、結(jié)束語

現(xiàn)階段,隨著改革的深入發(fā)展,將觸及到一些深層次的問題,為適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制和勞動工資制度改革的需要,社會保險在擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、實行職工大病醫(yī)療費社會統(tǒng)籌和改革工傷保險制度等方面的任務(wù)十分緊迫,而社保制度改革需要的檔案資料是總結(jié)歷史經(jīng)驗和深化改革的重要依據(jù)??梢哉f,社保檔案是社保制度改革過程和社保事業(yè)發(fā)展的記錄和反映,是研究制定社保政策和改革方案的基礎(chǔ)。因此,做好檔案管理工作和搞好社保制度改革是相輔相成的,檔案管理工作應跟上改革的步伐,與社保制度的改革基本保持同步。

參考文獻:

[1] 戴秀文:《檔案工作如何更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)》;2009年09期

[2] 岳斌:《淺議社會保險檔案管理》;2009年19期

社保檔案范文第2篇

一、專業(yè)性

社保檔案管理工作涉及面較廣,環(huán)節(jié)較多,專業(yè)性強,需要嚴格按照國家法律法規(guī)和業(yè)務(wù)要求開展工作,不允許管理出現(xiàn)隨心所欲,主觀妄為的現(xiàn)象,這就要求工作人員要具備扎實的檔案管理知識,自覺提高社保工作的職業(yè)素質(zhì),同時要求完善社保檔案的具體管理制度和監(jiān)督機制,使社保檔案管理工作無處不體現(xiàn)出專業(yè)性。

我們?yōu)榱颂岣邔I(yè)性,注重業(yè)務(wù)知識的學習和培訓,要求管理人員定期開會集體學習,學完后要求發(fā)言闡述學習心得與體會;每季度要撰寫相當數(shù)量的業(yè)務(wù)學習筆記,并且要相互評比;鼓勵撰寫業(yè)務(wù)論文,如果發(fā)表則有獎勵;還派出人員到業(yè)務(wù)優(yōu)秀的兄弟單位去學習先進經(jīng)驗。由于重視社保工作的專業(yè)性,在上級領(lǐng)導的視察工作中,我們的社保檔案管理工作屢獲肯定,也激發(fā)了我們繼續(xù)提高專業(yè)性的信心與決心。

二、嚴肅性

社保工作涉及到單位職工與群眾的切身利益,不允許有差錯和問題,因此要保證檔案管理的嚴肅性,要抓好從采集信息到建檔入庫的各環(huán)節(jié),保證檔案信息的正確與規(guī)范,每項步驟只有驗收合格,才能轉(zhuǎn)到下面的環(huán)節(jié)。同時要抓好平時的檔案維護工作,預防自然災害,盡量減少人為因素造成的損失。

盡管單位資金并不寬裕,在領(lǐng)導的重視和支持下,我們購買了采集、管理信息的專業(yè)設(shè)備,建立了高性能的硬件平臺,選購了先進的檔案管理信息系統(tǒng),并且擴建了儲藏檔案的庫房面積,防護要求也嚴格按照制度規(guī)定,加強了防范意外的預防措施??傊?,我們認為不僅要強調(diào)嚴肅的制度化管理,更要抓好落實。

三、動態(tài)性

社保工作是運動變化的,從而社保檔案也具有自己的生命周期,它的內(nèi)容、保存等方面不是靜止不動的,需要管理人員根據(jù)實際情況,不斷調(diào)整,才能使社保檔案能夠以最科學合理的方式發(fā)揮作用,為社保事業(yè)提供基礎(chǔ)支持。

在檢查醫(yī)保檔案過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少檔案內(nèi)容不規(guī)范、格式不嚴謹、存放不科學,我們從嚴出發(fā),立刻決定組織員工,對于醫(yī)保檔案全部重新整理,該完善的完善,該調(diào)整的調(diào)整,該清理的清理,該補充的補充,雖然費了不少力氣,但是保證了檔案的科學保存,提高了職工的敬業(yè)愛崗意識。流水不腐,戶樞不蠹,堅持做好動態(tài)監(jiān)管,是社保事業(yè)對我們的客觀要求,維護好社保檔案是我們管理工作的重要方面,不能掉以輕心。

四、服務(wù)性

社保工作是為人民服務(wù)的事業(yè),社保檔案不僅要為社保工作提供數(shù)據(jù)和信息,還要為人民群眾提供參保工作的咨詢、疑難問題的解答,因此,社保檔案的管理就要提高服務(wù)意識和水平,要根據(jù)工作要求和群眾的需要,想方設(shè)法,提供及時、高效的便利服務(wù);要做好社保政策的宣傳,要把業(yè)務(wù)術(shù)語轉(zhuǎn)換成通俗易懂的群眾語言,善于舉例說明,借助喜聞樂見的活動,闡明政策,解答疑惑,使群眾能夠了解和支持社保工作,自覺和我們建立聯(lián)系的橋梁。

我們主要通過建設(shè)信息查詢系統(tǒng)、熱線電話等方式,提供社保問題的解答;還建設(shè)了檔案閱覽室,方便群眾咨詢;在節(jié)假期間,組織管理人員,到街頭、廣場等繁華場所,發(fā)放宣傳資料,展覽工作圖片,現(xiàn)場答疑解惑,增加社保工作的社會影響。

五、信息性

社保工作需要搜集整理大量的數(shù)據(jù),才能開展工作,但是我們要認識到,社保檔案儲存的龐大數(shù)據(jù)資料,不僅對于開展社會保障具體業(yè)務(wù)有直接的作用,還蘊含著更多的社會歷史與發(fā)展信息,如果我們充分的利用這些信息資源,就可能發(fā)現(xiàn)許多社會問題存在的深層原因,就可能從中找到解決社會問題的線索與思路,甚至提出與常識迥異的解決方案。因為數(shù)據(jù)反映了客觀事物之間的聯(lián)系,只要發(fā)現(xiàn)了聯(lián)系,就找到了規(guī)律,許多棘手的社保問題可能迎刃而解,就可能極大地促進社保事業(yè)的發(fā)展,較為徹底的解決社會民生問題,惠及民生和社會。特別是大數(shù)據(jù)時代,我們的信息意識要增強,社保檔案天然的信息性提醒我們要把檔案數(shù)據(jù)的整理分析作為重要的業(yè)務(wù)內(nèi)容,要向以研究信息為業(yè)務(wù)的科研單位、專業(yè)的數(shù)據(jù)研究機構(gòu)等學習,掌握基本的分析本領(lǐng),學會建立模型。善于挖掘數(shù)據(jù)背后的信息,將會更好的促進業(yè)務(wù)水平的提高,也為政府的工作大局提供重要參考。

客觀的說,我們在這方面還做到很少,缺乏研究數(shù)據(jù)蘊含著的信息的本領(lǐng),更嚴重的是缺乏研究的意識,工作目標還停留在基本的管理環(huán)節(jié)。時代形勢對于我們的工作已經(jīng)提出了要求,要看清業(yè)務(wù)發(fā)展的方向,提高工作水準,無愧于我們的職業(yè)責任。

六、系統(tǒng)性

社保檔案管理工作具有系統(tǒng)性,從工作流程看,分為宣傳、采集、整理、歸檔、維護等階段;從涉及到的方面看,有人、財、物、信息等,要想把管理工作做好,就要把工作看成系統(tǒng)工程,要具備整體的、宏觀的視野,高屋建瓴,全盤統(tǒng)籌,努力做到環(huán)節(jié)銜接合理,配合協(xié)調(diào)有序,工作才會出成績、效率高。

社保檔案范文第3篇

關(guān)鍵詞:社會保險;信息化管理;檔案

社會保險作為社會保障的中心,對社會保險檔案實施有效管理是開展社會保障活動的重要依據(jù)。筆者從大港油田公司社保檔案管理的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合我國社保制度改革的實際情況,從筆者的實際工作中提出了對社保檔案實施信息化管理,確保社保檔案信息化管理的實際應用,探討實施社保檔案信息化管理的途徑,以實現(xiàn)社保檔案科學規(guī)范的信息化管理。

一、社保檔案管理現(xiàn)狀

隨著我國社保體系在各企事業(yè)單位的完善,社保管理工作已經(jīng)達到了一定的積累,大港油田公司在社保管理過程中就形成了較大工作量的檔案材料。職工參保檔案材料真實反映了大港油田公司對社?;鸬恼骼U、支付等管理過程,也反映了油田公司社保制度的改革發(fā)展過程。隨著大港油田公司的不斷發(fā)展,參保職工越來越多,社保管理工作越來越完善,社保檔案管理規(guī)模也越來越大,因此社保檔案管理工作越來越重要。雖然,大港油田公司社保檔案管理工作取得了較好的效果,但是就目前管理現(xiàn)狀來看仍存在較多的問題。如,大港油田公司對社保檔案管理工作重視不足。對于大港油田公司來說,社保檔案管理是一項較新的工作,人們對檔案管理不夠重視,而將工作的重點放在社保覆蓋面的擴大、社保基金的征繳、退休職工人員的養(yǎng)老金發(fā)放等方面,致使社保檔案不夠重視,處于雜亂管理狀態(tài),無法有效發(fā)揮社保檔案管理的作用;第二,不健全的社保檔案管理制度?,F(xiàn)階段,大港油田公司的社保檔案管理并沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的制度,以至于無法有效明確的對社保檔案進行歸檔,無法有效收齊社保檔案,導致社保檔案在管理過程中出現(xiàn)丟失、損毀等現(xiàn)象;第三,沒有專業(yè)性的社保檔案管理工作人員。目前,大港油田公司的社保檔案管理工作人員多是非專業(yè)檔案專業(yè)出身的職工,這在一定程度上影響了檔案管理工作質(zhì)量。

二、社保檔案信息化管理必要性

社會保險作為社會保障的中心,對社會保險檔案實施有效管理是開展社會保障活動的重要依據(jù)。大港油田公司的社會保險包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險,涉及到職工生活的方方面面,和職工是相伴一生的,對職工的基本生活有很大的影響作用。大港油田公司社保管理中心需要保存工作量巨大的資料文件,因此,為了實現(xiàn)社保檔案管理服務(wù)標準化、經(jīng)辦流程規(guī)范化、干部隊伍專業(yè)化、信息網(wǎng)絡(luò)科學化的目的,提出對社保檔案管理實施信息化建設(shè)。因為如果大港油田公司社保檔案管理工作由于缺乏科學的管理機制,損害職工的合法權(quán)益,侵害職工的正當利益,無法保障職工的基本生活,大港油田公司很可能面臨職工動蕩的局面。因此,實施社保檔案信息化管理非常必要。

三、社保檔案信息化管理途徑

實施社保檔案信息化管理主要從提升社保管理中心管理人員對檔案信息化管理的認識、建設(shè)先進基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)檔案信息資源、建設(shè)檔案管理標準規(guī)范、建設(shè)檔案管理的應用系統(tǒng)和建設(shè)檔案管理的專業(yè)化人才六方面入手。

第一,提升對社保檔案信息化管理的認識。實施社保檔案信息化管理是一項需要不斷投入建設(shè)的社?;A(chǔ)管理工程,在建設(shè)社保檔案信息化管理過程中,并不是進行資金投資、購買信息軟件就可以,還需要結(jié)合社保檔案信息化管理的正確思想,獲得社保管理中心管理人員的支持,邀請社保管理中心管理人員的參與,在全體社保管理中心工作人員的理解支持下,才能順利進行社保檔案信息化管理活動。

第二,建設(shè)先進社保檔案信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括對社保檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),以及對社保檔案數(shù)字化設(shè)備的建設(shè),即以計算機為核心的,一系列包括計算機、服務(wù)器、交換機、存儲器和路由器,以及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和信息安全系統(tǒng)等在內(nèi)的一整套社保檔案信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。先進社保檔案信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施是傳輸、交換和共享社保資源的基礎(chǔ)條件,只有建設(shè)先進社保檔案信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施,才能實現(xiàn)社保檔案信息化管理的效益。

第三,建設(shè)社保檔案信息資源。社保檔案信息資源是社保檔案信息化管理的基礎(chǔ)工作,主要包括社保檔案數(shù)字化、電子文件的接收等工作,其主要建設(shè)形式為社保檔案目錄中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專門數(shù)據(jù)庫建設(shè)和各類數(shù)字化檔案全文。

第四,建設(shè)社保檔案管理標準規(guī)范。為了保障社保檔案信息化管理健康有序的發(fā)展,需要針對電子文件的形式、歸檔、信息資源的標識、存儲、查詢、交換、傳輸和管理等方面制定業(yè)務(wù)規(guī)范管理、技術(shù)規(guī)范管理和標準管理規(guī)范。

第五,建設(shè)社保檔案管理的應用系統(tǒng)。為了在技術(shù)層面對社保檔案信息資源和社保檔案信息網(wǎng)絡(luò)進行保障,結(jié)合社保管理中心工作人員的技術(shù)力量,選擇相應的管理軟件建設(shè),確保社保檔案信息化管理的質(zhì)量。

第六,建設(shè)社保檔案管理的專業(yè)化人才。大港油田公司社保管理中心只有具有專業(yè)性的人才,才能確保高效的社保檔案信息化管理。

因此,針對目前大港油田公司社保管理中心工作人員的現(xiàn)狀,筆者建議開展對現(xiàn)有工作人員的針對性教育培訓,對其實施長短期結(jié)合的教育培訓方式,盡快提升工作人員的檔案信息化管理專業(yè)技能。建設(shè)專業(yè)化的社保檔案信息化管理人才,是實現(xiàn)社保檔案信息化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

總之,大港油田公司社保檔案記錄了參保職工的所有情況,是參保職工依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)享受社保待遇的重要依據(jù),實施社保檔案信息化管理對社保檔案進行歸檔整理具有非常重要的意義。隨著大港油田公司的不斷發(fā)展,社會保障管理工作也越來越繁瑣,實施信息化管理的社保檔案工作可以取代傳統(tǒng)的人工管理模式,是與時俱進的,是充滿生機的。

參考文獻:

[1]賀存鄉(xiāng).信息檔案管理[M].浙江大學出版社2010,9.

[2]楊翠.社保檔案信息化建設(shè)淺析[J].黑龍江檔案.2011,3.

[3]付曉紅.淺談信息技術(shù)在社保檔案管理中的應用[J].黑龍江檔案.2011,3.

社保檔案范文第4篇

【摘要】社保檔案的管理關(guān)系到我國社會的整體發(fā)展,具有十分重要的意義。分析社保檔案管理工作的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)其中存在的若干問題,將這些問題加以研究,并找到解決的措施,能夠使我國檔案管理工作得到更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 社保;檔案管理;現(xiàn)狀

社保檔案作為一項專門的檔案,能夠詳細記錄單位及個人的參保情況,是一份以備考查的歷史性文件。目前,我國的社保工作已經(jīng)基本得到落實,并深入社會的各個階層,做好社保的管理工作,是社會保障體系得以發(fā)展的重要基礎(chǔ),能夠使檔案工作更好地為大眾服務(wù)。因此,應針對檔案管理工作中的不足,盡快制定改進措施,使社保管理更加合理和完善。

一、我國社保檔案管理現(xiàn)狀

(一)管理工作缺乏標準。以我國當前的社保檔案管理工作來看,工作缺乏國家統(tǒng)一的標準,大多數(shù)的檔案管理工作仍沿用1992 年國家檔案局所制定的標準,而這些標準已經(jīng)不能適應現(xiàn)代的管理需要,在管理形式和管理范圍上都已經(jīng)落后于現(xiàn)代的管理體系,急需得到修改。由于社保檔案管理所涉及的數(shù)據(jù)較多,內(nèi)容也相對繁瑣,導致各地管理上的差異使標準很難達成統(tǒng)一。雖然有些地方制定了針對地方發(fā)展的管理標準,但由于標準缺乏專業(yè)的審核,沒有起到很好的監(jiān)督管理作用。

(二)管理工作存在局限性。目前,我國的社保檔案存在著很大的分散性,相應的管理機構(gòu)也沒有統(tǒng)一的辦公場所。社保檔案的分散性主要表現(xiàn)在幾個方面,從來源上看,社保的服務(wù)對象既包括各個企業(yè)單位,也包括個體商戶,還有很大一部分的農(nóng)村居民。從檔案的管理場所上來看,檔案分散在各個銀行、郵局以及財政稅務(wù)單位。在這些因素的影響下,社保檔案難以實現(xiàn)統(tǒng)一管理,造成了業(yè)務(wù)上的交叉和資源上的浪費。雖然信息技術(shù)的發(fā)展為檔案管理提供了更多的技術(shù)支持,但由于社保的多個險種不是統(tǒng)一管理,導致不同的標準間難以達成一致。

(三)工作人員缺乏檔案意識。在我國的一些欠發(fā)達地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū),在社保的項目上尚未健全,更無法談及社保檔案的管理。另外,很多地區(qū)檔案管理人員存在檔案意識淡薄的現(xiàn)象,只注重業(yè)務(wù)的辦理,忽視了對檔案的管理,使檔案管理處于混亂狀態(tài)。也有一些檔案管理部門存在內(nèi)部機構(gòu)缺失的現(xiàn)象,沒有專職的管理人員,檔案管理工作由其他部門人員負責,使檔案管理缺乏一定的專業(yè)性,對管理的質(zhì)量造成嚴重的影響。對于檔案管理部門來說,由常年累積的習慣,使其對業(yè)務(wù)部門的檔案沒有足夠的重視,在檔案保管方式上存在著很大的問題。

二、提高我國社保檔案管理水平的對策

從我國社保檔案管理工作的現(xiàn)狀可以看出當前社保工作中存在的問題,這些問題抑制了我國社保工作的開展,必須得到解決。

(一)建立完善的管理標準。我國社保檔案管理中雖然存在一定的管理標準,但沒有實現(xiàn)標準上的統(tǒng)一,也缺少基本的法律約束。要實現(xiàn)社保檔案的有效管理,必須制定完善的管理標準。我國2007 年確立了有關(guān)社保檔案管理的基本法律規(guī)定,我國公民的社會權(quán)益逐漸得到保障,各地也紛紛出臺了相關(guān)的規(guī)定。為了建立更加完整的檔案管理制度,我國應將這些規(guī)定進行統(tǒng)一,出臺一部針對檔案管理的完整法律法規(guī),使檔案管理工作得到法律上的保障。

(二)建立完整的管理體系。在建立統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)上,要進一步完善管理的體系。對分散的社保檔案進行統(tǒng)一管理,加強各個險種的管理機制,避免部門間因工作交叉產(chǎn)生重復性錯誤。逐漸實現(xiàn)資源上的共享,利用先進的信息技術(shù)進行全國范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)。社保檔案在社會保障事業(yè)中占據(jù)著重要的位置,加強社保檔案的管理能夠?qū)崿F(xiàn)我國保障事業(yè)的全面發(fā)展,推動我國的經(jīng)濟建設(shè)。

(三)加強社會各界的檔案意識。由于社保工作的特殊性質(zhì),導致其在實際工作中容易被忽視。但在社保體系的完善過程中,社保檔案管理變得更加重要,要想加強檔案管理工作,首先要從思想上進行轉(zhuǎn)變。利用多種宣傳工具和宣傳手段進行宣傳,并重點宣傳社保檔案管理工作的重要性,提高社會各界的檔案意識,尤其是對于相關(guān)領(lǐng)導,更應做好其思想工作,使其提高對檔案工作的重視度,改變傳統(tǒng)的思想,為檔案工作創(chuàng)造有利的條件。在人員的安排上,要安排具備專業(yè)知識的人員進行檔案工作,不能貪圖一時的便利而隨意雇傭臨時工作人員。要加強對工作人員檔案意識的培養(yǎng),提高檔案保管的質(zhì)量,將檔案工作納入工作日程,為檔案的保管創(chuàng)造良好的氛圍。

三、結(jié)語

社保檔案的管理關(guān)系到我國社會保障制度的整體發(fā)展,完善社保檔案管理,能為國家和個人創(chuàng)造更大的利益。面對我國社保檔案管理工作存在的局限性以及工作人員檔案意識不強等問題,要積極展開對社保管理工作的研究,建立完善的管理標準,構(gòu)建完整的管理體系,并切實提高社會各界的檔案意識,使我國的檔案管理環(huán)境得到改善,從而提高社保管理工作的質(zhì)量。

參考文獻:

[1] 徐陽. 我國社保檔案管理的法制建設(shè)研究[J]. 北京檔案,2014(04).

[2] 寧婧. 社保檔案管理制度的建立與完善思路構(gòu)建[J]. 中小企業(yè)管理與科技( 上旬刊),2014(05).

社保檔案范文第5篇

關(guān)鍵詞:社會保險事業(yè);檔案;管理

中圖分類號:C816 文獻標識碼:A

隨著社會保險改革不斷深化,社會保險覆蓋面逐漸擴大,社保檔案的數(shù)量也日益增多。社保檔案管理是“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的惠民工程,涉及千家萬戶,關(guān)乎民計民生。如何做好社會保險檔案工作,已成為社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的一項重要任務(wù)。

一、社保檔案管理的重要性

社保檔案在整個社保工作中具有非常重要的地位,是實現(xiàn)社會保障信息交流與共享的保證,是參保者維護其合法權(quán)益的重要憑證,也是社保部門進行科學管理、提高工作效率的必要條件。作為一項專業(yè)的管理工作,社會保險檔案具有以下特點:

(一)數(shù)量大。隨著我國社保制度的改革,參與社保的人口已從城市覆蓋到農(nóng)村,最終實現(xiàn)全民參保,這就是社保檔案數(shù)量的龐大。

(二)變化多。個人的社保檔案會隨著個人工作單位的變化,而發(fā)生關(guān)系轉(zhuǎn)移,各項社保繳費情況也會依據(jù)個人工資的增減發(fā)生變化,這就決定了社保檔案的動態(tài)變化。社保檔案以人為基本對象來辦理的,個人是社會保險檔案的最基礎(chǔ)的形成單位。社保檔案是個人參與社保的原始憑證,也是維護個人利益的重要憑證。就如人事檔案一樣,隨著個人變化,產(chǎn)生相應變化。

(三)要求高。社保檔案是按國家的有關(guān)規(guī)范來辦理的。具體表現(xiàn)在:一是辦理活動的規(guī)范,即各類社會保險都有統(tǒng)一的辦理程序、繳付費標準;二是形成材料的規(guī)范,即各類社會保險都有規(guī)定有規(guī)范的記錄卡,登記清冊及報表,不論是哪個單位的職工,其形成的相關(guān)材料具有一致性。

二、加強社保檔案管理的必要性

社會保險業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,不僅確定了社會保險事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且有力地維護了參保人員的權(quán)益。

(一)加強社保檔案管理,是深化社會保險制度改革的需要。 隨著社會保險制度改革的逐步深化,“單位人”勢必要變成“社會人”。社保部門不但要履行社會保障的責任,同時還要承擔起對離退休人員的社會化服務(wù)與管理職能,如此龐大的社會系統(tǒng)工程,就要求我們建立完整安全的個人信息系統(tǒng),即安全有序的社會保險檔案系統(tǒng)。否則,社會保險部門的工作就會陷入困境,甚至會影響到社會保險改革的進程。

(二)加強社保檔案管理,是社會保險業(yè)務(wù)本身的必然要求。一個參保人從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會保險的各項待遇,要經(jīng)過諸多環(huán)節(jié)。檔案作為最原始的參保資料,記載著參保人的一切詳細信息,這些詳細的個人檔案記載,就成了今后支付社會保險待遇的重要依據(jù)。社會保險檔案管理的好壞,將直接關(guān)系到參保人的切身利益。

(三)加強社保檔案管理,有利于社保部門提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率。檔案資料的收集、整理實際上是對業(yè)務(wù)工作進行有序的梳理和有效的歸納。對已完成的業(yè)務(wù)工作進行回顧整理、總結(jié),從中找出經(jīng)驗教訓,將對正在進行或進一步開展的工作提供良好的借鑒和推動。可以為決策者提供準確的各項統(tǒng)計數(shù)據(jù),為領(lǐng)導科學決策提供服務(wù),提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會保險工作的前提條件。

三、新時期加強社保檔案管理的方法

新時期如何實現(xiàn)社保檔案的規(guī)范化管理,保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用,是社保部門必須解決的現(xiàn)時問題,責任重大,任重而道遠。

(一)提高思想認識,提供全面保障。加大對社會保險檔案工作的重視程度, 及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,積極爭取各級領(lǐng)導對社保檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實解決社會保險檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫房緊張等現(xiàn)實問題,為建設(shè)和完善社會保險檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。積極組織社保工作人員學習檔案知識,提高檔案意識,樹立依法管檔的觀念,增強做好檔案管理工作的自覺性和責任感。

(二)健全制度程序,理順社保檔案工作管理機制。依據(jù)《檔案法》、《保密法》、《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》等法規(guī)政策,制定社保檔案分類大綱和管理細則。對每一類檔案制定出相應的管理制度,從而構(gòu)建一個完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。對各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個明確的程序,做到既符合工作進程,又符合檔案管理要求。平時工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報表、臺帳、圖表、會計帳簿等,要及時立卷歸檔,遵循集中統(tǒng)一管理的原則,避免社會各保障職能部門間交叉重復而造成的浪費,實現(xiàn)社會保險檔案的集中管理。把檔案管理“星級達標”工作作為一項重要任務(wù),納入社會保險工作的總體規(guī)劃,制定“星級達標”工作目標,明確檔案管理責任制,與其它日常工作一起部署、一起檢查、一起考核。

(三)加強信息化管理,實現(xiàn)“軟、硬、人”統(tǒng)一協(xié)調(diào)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展為我們創(chuàng)新檔案管理方式,實現(xiàn)智能、人性化管理提供了先決條件。各級社保部門應克服資金緊張的困難,購置現(xiàn)代化設(shè)備裝備檔案室。在機型上在市內(nèi)要盡力做到統(tǒng)一,以便為下一步計算機聯(lián)網(wǎng)及共享社會保險檔案數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。同時應著力進行檔案管理的軟件開發(fā)工作,由全市社會保險部門統(tǒng)一組織實施。要逐步實現(xiàn)檔案的自動快速編目、檔案信息的自動檢索以及檔案資料的快速統(tǒng)計。努力做到對檔案的分類統(tǒng)計,綜合數(shù)字統(tǒng)計、相關(guān)信息資料統(tǒng)計等,最終實現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)和自助查詢,使每個參保人可以方便的查詢到自己的信息。堅持“以管促用、以用促管”的原則,圍繞方便查詢、提高利用效率上不斷改進管理方法,全方位為參保單位和個人服務(wù)。

(四)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴把服務(wù)水平。社會保險檔案工作是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,檔案管理人員必須掌握一定的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,具備計算機實際操作能力。為此,在檔案管理人員選拔上嚴格把關(guān),切實將工作經(jīng)驗豐富、責任心強的干部選配到檔案工作崗位上外,同時狠抓檔案管理人員的培訓教育工作,采取崗位培訓、派送檔案管理人員參加檔案部門組織的專業(yè)培訓、到兄弟縣市學習取經(jīng)、邀請各地檔案部門業(yè)務(wù)骨干授課和現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導等形式,努力提高檔案管理隊伍的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平。社保部門還應與檔案行政管理部門加強聯(lián)系,開展經(jīng)驗交流。同時要加強檔案管理人員的思想、作風建設(shè),穩(wěn)定隊伍,以保證檔案工作的連續(xù)性,努力造就一支業(yè)務(wù)精湛的社會保險檔案管理隊伍。