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干部人事檔案服務(wù)

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干部人事檔案服務(wù)

干部人事檔案服務(wù)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】人事檔案;作用;現(xiàn)狀;建議

機關(guān)干部人事檔案是干部在社會活動中的原始記錄,是組織人事等有關(guān)部門在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中,形成的記載個人經(jīng)歷、社會關(guān)系、德、能、勤、績、廉及獎懲等方面的文件材料,是知人善任,選賢舉能的重要依據(jù)。

一、干部人事檔案的重要作用

(一)干部人事檔案是組織、人事部門選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才的重要依據(jù)。組織、人事部門負(fù)責(zé)對干部進行培養(yǎng)任用,選拔、輸送干部和專業(yè)技術(shù)人才時,除派人考察外,還必須查閱干部人事檔案,了解其在德、能、勤、績、廉等各方面的成長歷程中的表現(xiàn),對擬提拔、輸送的干部進行全面分析,權(quán)衡利弊,擇其所長,避其所短,因人制宜,充分發(fā)揮每個干部的積極性,建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。

(二)人事檔案是澄清問題,維護個人利益的可靠憑證。從其形成看,人事檔案伴隨干部成長的歷程,記錄著當(dāng)時干部工作情況、參加各項政治、經(jīng)濟、文化活動的情況,是個人思想和行為的真實記錄,是令人信服的歷史證據(jù)。從其形勢看,它保留著真切的歷史標(biāo)記,如當(dāng)事人的親筆手書或親筆簽字以及組織審核認(rèn)可的機關(guān)印信等,它是個人歷史和現(xiàn)實面貌的原始記錄,能比較客觀、全面地反映一個人各方面的狀況。個人利益受損、兌現(xiàn)待遇、糾正錯誤、調(diào)整工資級別、職稱評聘、合同鑒證、身份認(rèn)定、退休等等,都需要檔案作為信證,為解決問題提供可靠的線索或憑證,保障個人的切身利益不受到損害。

(三)干部人事檔案為后人研究歷史提供可靠依據(jù)。每一份干部人事檔案都具有時代信息,反映當(dāng)時社會經(jīng)濟、文化、思想理論等建設(shè)情況。所以說干部人事檔案作為檔案的重要組成部分,為后人研究今天的歷史提供每一個時代及年代的共性信息。

二、干部人事檔案管理現(xiàn)狀

(一)工作人員兼職現(xiàn)象較多,責(zé)任意識淡薄。機關(guān)干部人事檔案管理工作人員多為兼職人員,由于檔案工作沒有較強的時限性,工作人員兼職工作內(nèi)容較多,造成檔案工作者責(zé)任意識不強,使機關(guān)干部人事檔案管理人員既不注意檔案材料的收集歸檔,也不按照業(yè)務(wù)規(guī)范整理檔案,更不善于學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理手段。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,人員流動性較大。基層從事機關(guān)干部人事檔案管理工作人員多數(shù)為辦公室或人秘科工作人員,綜合性工作內(nèi)容較多,平時工作任務(wù)繁雜而重要,人事干部檔案管理工作只是其中的一小部分,在行政管理和政務(wù)服務(wù)方面工作業(yè)績比較突出,職務(wù)升遷較快,造成人員調(diào)動頻繁,使人事檔案工作者的業(yè)務(wù)水平始終處于初級階段。再加上部門領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作指導(dǎo)較少,業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作跟不上,使干部人事管理工作缺乏必要的業(yè)務(wù)知識,干部人事檔案管理工作較落后。

(三)在干部人事檔案管理中沒有建立基本的規(guī)章制度。多數(shù)機關(guān)及事業(yè)基層單位在干部人事檔案管理過程中,沒有建立基本的檔案管理制度,更談不上健全干部人事管理制度,沒有一個規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),各自為政,主觀臆斷,分類混亂,參差不齊。

三、加強干部人事檔案工作管理的建議

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。首先,單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視干部人事檔案管理工作,把它放在單位干部隊伍建設(shè)的高度來對待,并將其納入議事日程。其次,要建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對檔案管理工作進行檢查、指導(dǎo)、督促,從嚴(yán)監(jiān)督,嚴(yán)把歸檔材料質(zhì)量關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(二)穩(wěn)定檔案干部隊伍,加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專職干部人事檔案管理工作成績小,職務(wù)晉升慢,直接影響到檔案工作質(zhì)量。因此部門領(lǐng)導(dǎo)要提高對穩(wěn)定檔案隊伍重要性的認(rèn)識,配備必要的合格的人事干部檔案管理人員,科學(xué)設(shè)置職務(wù)、職稱,調(diào)動管理人員工作積極性,鼓勵干部人事檔案管理工作者終身從事干部人事檔案管理工作,以保證干部人事檔案管理工作的相對穩(wěn)定。對新上崗人員及在崗人員每年度進行定期培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu),精通專業(yè)知識,熟練掌握電腦知識和操作技能,不斷適應(yīng)工作的新需要,向現(xiàn)代化邁進,使人事干部檔案管理工作與時俱進。要不斷強化干部人事檔案管理人員的自身素質(zhì),使之樹立強烈的事業(yè)心,責(zé)任心和政治責(zé)任感,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,投入到干部人事檔案管理工作中

干部人事檔案服務(wù)范文第2篇

一、高校干部人事檔案工作現(xiàn)狀

1、 管檔體制逐步理順、檔案管理工作日益規(guī)范

隨著全國干部人事檔案“集中升級達(dá)標(biāo)活動” 的啟動,各高校組織人事部門嚴(yán)格按照有關(guān)要求,專門下發(fā)文件進行指導(dǎo),根據(jù)干部管理權(quán)限和便于干部人事檔案建設(shè)的原則,對管檔體制進行了適當(dāng)調(diào)整,進一步理順管理體制,規(guī)范了干部檔案管理工作。

2、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大、檔案硬件建設(shè)明顯改善

硬件設(shè)施建設(shè)是檔案保管保護的基礎(chǔ)條件,在干部人事檔案達(dá)標(biāo)工作的帶動和促進下,各級管檔單位紛紛將檔案工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取和自籌資金,配置必要的保管保護設(shè)備,極大地改善了干部檔案的保管保護和工作條件。

3、 管檔人員培訓(xùn)加強,人員素質(zhì)明顯提高

為確保高質(zhì)量完成干部人事檔案目標(biāo)管理升級達(dá)標(biāo)工作,各級管檔部門在原有基礎(chǔ)上,加大了培訓(xùn)力度,豐富了培訓(xùn)方式,進一步提高了各級組織人事部門干部人事檔案工作業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)素質(zhì),為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好干部人事檔案升級達(dá)標(biāo)工作提供了人才保障。

4、 檔案內(nèi)容建設(shè)不斷完善、干部檔案質(zhì)量明顯提高

為順利推進干部人事檔案達(dá)標(biāo)工作,各級管檔單位緊緊圍繞內(nèi)容建設(shè)這一核心,逐步將檔案工作重心從偏重檔案整理向充實完善檔案內(nèi)容轉(zhuǎn)移,通過采取上門收集、定時收集、集中收集、跟蹤收集等多種方式,把真實反映干部德、能、勤、績等方面情況的材料收集齊全。同時嚴(yán)格按照相關(guān)要求,對干部的“三齡一歷”進行了審核認(rèn)定,有效維護了干部檔案的真實性、嚴(yán)肅性和完整性,進一步提高了干部人事檔案的利用價值。

二、高校干部人事檔案管理工作存在的主要問題

1、 對于干部人事檔案工作的重要性認(rèn)識不夠

由于干部人事檔案工作短時間內(nèi)難以出成績,工作的重要性不容易顯現(xiàn),人們往往認(rèn)為干部人事檔案部門僅僅是存放檔案實體、有足夠的庫房和具備基本操作能力的檔案保管人員的保管機構(gòu),干部人事檔案管理工作只是對一些資料的簡單整理、歸檔和保存。因此,很多高校很少過問干部人事檔案管理工作,甚至在年初工作計劃和年終工作總結(jié)中都很少提及,對干部人事檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、庫房建設(shè)、資金投入等問題不研究、不考慮、不解決,使得干部人事檔案工作進展緩慢、困難重重。由于不夠重視,致使高校干部人事檔案管理工作長期處于被忽視的地位,不僅相關(guān)的規(guī)章制度建立很難落實,軟硬件配套設(shè)施和人員結(jié)構(gòu)也很不完善。

2、 人事檔案管理制度不健全

高校干部人事檔案管理工作制度不健全、不完善是當(dāng)前高校普遍存在的問題。由于缺乏檔案收集、及時整理、安全保管、提供利用等方面嚴(yán)格的規(guī)章制度,很多高校存在檔案材料的收集渠道不暢、本該及時歸檔的材料沒有及時歸檔、造成檔案材料收集不完整、部分檔案材料填寫隨意等諸多問題。即便很多高校建立了相關(guān)管理制度,但由于在實際工作中落實不到位,在查借閱和傳遞干部人事檔案的過程中,也存在著不出具介紹信函、不登記查借閱手續(xù)、不按要求轉(zhuǎn)遞人事檔案、不及時回復(fù)回執(zhí)單等現(xiàn)象。

3、缺乏高素質(zhì)的復(fù)合型人才

干部人事檔案工作的專業(yè)性和業(yè)務(wù)性都比較強,要求管理人員要具備檔案材料的收集、鑒定、整理、歸檔、保管、利用等各方面的專業(yè)知識。目前,大多數(shù)從事干部人事檔案管理工作的都沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案管理知識培訓(xùn),對干部人事檔案管理工作的重要性認(rèn)識不足、對干部人事檔案管理工作的具體要求和專業(yè)技能也不夠熟練。而且很大一部分的干部人事檔案管理人員都身兼數(shù)職,對干部人事檔案工作精力投入不足,一定程度上影響了干部人事檔案管理的質(zhì)量。

4、人事檔案管理信息化程度不高

目前,很多高校的干部人事檔案載體仍以紙質(zhì)材料為主,管理方式主要還是以傳統(tǒng)手工操作為主,計算機技術(shù)在人事檔案管理中運用還非常不充分。由于不夠重視,管理人員配備數(shù)量不足并且往往身兼數(shù)職,使得檔案管理人員整天忙于材料的收集、整理、裝訂、入卷等大量簡單、重復(fù)的手工操作。而對于卷內(nèi)信息的編研和利用非常薄弱。資料檢索等工作基本上還是采用手工操作,加之干部人事檔案的保密程度要求較高,要實現(xiàn)安全的無紙化閱檔還很有難度,這種傳統(tǒng)的干部人事管理不僅效率不高,也不利于檔案的深層次管理和有效利用。

三、進一步提高高校干部人事檔案管理工作的對策

1、增強對高校干部人事檔案管理工作重要性的意識

干部人事檔案管理部門要積極主動向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,以增進領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作的了解和認(rèn)識,爭取其對干部人事檔案工作的重視和進一步的支持。同時,要注意人事檔案工作不是由檔案管理部門單獨就能做好的,因為歸檔材料本身來源于很多部門和個人,必須得到相關(guān)業(yè)務(wù)部門和個人的支持與配合,才能把干部人事檔案管理工作做好。因此,要注意不定期的對干部人事檔案的主要利用部門和相關(guān)提供者進行積極有效的溝通與宣傳,及早發(fā)現(xiàn)并及時完善本校干部人事檔案管理制度中的不足,從源頭上杜絕歸檔材料不規(guī)范、無法裝訂或損壞入檔材料等問題的發(fā)生。

2、不斷完善人事檔案管理機制

隨著干部人事檔案達(dá)標(biāo)工作的深入推進,部分舊的規(guī)章制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下干部人事檔案管理工作發(fā)展的要求,需要及時修訂與完善。如收集與移交制度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校和個人的發(fā)展變化及時調(diào)整和明確收集與移交的范圍、收集與移交的時間以及相應(yīng)的移交手續(xù),以便各部門在日常工作中形成的屬于人事檔案歸檔范圍的檔案材料都能夠及時地收集并移交給干部人事檔案管理部門。

3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高管理人員整體素質(zhì)

作為利用制度的直接貫徹執(zhí)行者,擔(dān)負(fù)利用服務(wù)工作的檔案管理人員對檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任,檔案管理人員的特殊地位和身份,使其具備了知密早、知密多、知密深的特點,他們對檔案信息的保護負(fù)有比一般工作人員更為重大的責(zé)任,因此必須要有正確的世界觀、人生觀和價值觀,要有樂于奉獻和吃苦耐勞的精神,要有高度的保密意識,要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及良好的職業(yè)道德,特別注意“無形”存儲在頭腦中的秘密泄露。除加強檔案管理人員自身素質(zhì)外,各高校檔案管理部門也應(yīng)通過支持、鼓勵檔案管理人員參加職稱評聘、集中培訓(xùn)等多種形式,為干部檔案管理人員提供學(xué)習(xí)和提升的機會,使干部人事檔案工作基礎(chǔ)得到進一步加強,檔案管理工作日益規(guī)范。

4、不斷完善高校干部人事檔案材料管理工作

隨著高校干部人事制度改革的深入,高校干部人事部門在進行干部任免、考察、年度考核、學(xué)歷認(rèn)定、聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等過程中,不斷增添需要入檔的材料,給干部人事檔案材料的收集帶來很多挑戰(zhàn)。干部人事檔案管理人員必須及時將收集到的與干部人事檔案有關(guān)的各種材料,仔細(xì)鑒別、認(rèn)真整理,對不符合歸檔要求的材料要及時處理,手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門,要做到歸檔有憑有據(jù)、有條有理,確保材料的轉(zhuǎn)進、轉(zhuǎn)出手續(xù)完備,確保材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性。

5、加強干部人事檔案管理的信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

實現(xiàn)高校干部人事檔案管理信息化,是高校干部人事檔案服務(wù)于干部人事工作以及人事制度改革的需要,是學(xué)??傮w發(fā)展對干部人事檔案信息需求日漸增強的客觀需求。雖然干部人事檔案管理信息化的目標(biāo)是實現(xiàn)檔案的無紙化和電子化,但從目前干部人事檔案管理工作現(xiàn)狀來看,由于現(xiàn)有技術(shù)水平有限、缺乏完善穩(wěn)定的干部人事檔案管理軟件支撐,還不能在保證信息安全、保密的情況下將干部人事檔案的保密信息通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享,但可以嘗試采用信息化管理與傳統(tǒng)管理方式相結(jié)合的方法,以便在能提高檔案的利用率的同時保證信息的安全。

干部人事檔案服務(wù)范文第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研單位 干部人事檔案 管理工作 創(chuàng)新開展

干部人事檔案工作是黨和國家干部工作的重要組成部分,是黨和國家歷史資料的核心內(nèi)容,也是國家檔案的組成部分。干部人事檔案是干部職工個人經(jīng)歷、思想政治、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績的真實記錄,是干部人事工作的重要基礎(chǔ)。而農(nóng)業(yè)科研單位,作為我國農(nóng)業(yè)人才的集散地,也是增強我國綜合國力的重要領(lǐng)域,其干部人事檔案工作就顯得尤為重要。新形勢下,如何加強科研單位對干部人事檔案的管理,充分發(fā)揮干部人事檔案的作用,為科研單位提供強有力的人才支撐,是每一位干部人事檔案管理工作者面臨的新課題。現(xiàn)以中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院(簡稱熱科院)為例,圍繞以下幾方面簡要談?wù)勅绾蝿?chuàng)新開展干部人事檔案工作。

一、干部人事檔案管理工作基本情況

近年來,熱科院高度重視干部人事檔案管理工作,在農(nóng)業(yè)部的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真組織院屬單位學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》、《農(nóng)業(yè)部干部人事檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,遵循“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,加強基本條件建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)工作水平,并以開展全院干部人事檔案工作自查、檢查和調(diào)研為契機,理順干部人事檔案管理工作。通過認(rèn)真履行干部人事檔案管理宏觀指導(dǎo)職能,健全機構(gòu)、規(guī)范制度、加強指導(dǎo),推動全院干部人事檔案管理水平不斷提高。

截至目前,全院共管理人事檔案5863冊,其中干部人事檔案1844冊(在職干部1354冊、離退休干部490冊);此外還管理著在職及退休工人檔案3878冊,其他人員檔案141份。全院在職局級干部由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一集中管理,在職處級干部、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員和院機關(guān)工作人員的人事檔案由人事處統(tǒng)一集中管理,其他人員人事檔案由各院屬單位負(fù)責(zé)集中管理。人事處除管理相關(guān)干部人事檔案外,還負(fù)責(zé)全院人事檔案管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作。

二、農(nóng)業(yè)科研單位干部人事檔案管理存在的問題

經(jīng)過調(diào)研分析,當(dāng)前科研單位的干部人事檔案管理工作中存在的主要問題如下:

1.人事檔案管理力量薄弱。目前,各科研單位干部人事檔案一般由組織人事部門的檔案室管理,大部分管檔人員都是兼職人員,管理力量薄弱。按照干部人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對于收集歸檔的材料要及時做好登記備案,在一個月內(nèi)進行歸檔,并定期整理裝訂。僅熱科院人事處就負(fù)責(zé)管理481位干部的人事檔案,每年各種與工資調(diào)整、評優(yōu)表彰、職務(wù)任免、職稱晉升、業(yè)務(wù)進修、學(xué)歷提高、年終考核等有關(guān)工作而形成的資料約 2000余份,僅材料歸檔一項業(yè)務(wù),每年都需要把所有的案卷梳理一至兩遍。另外,熱科院每年新引進近300名高校畢業(yè)生或調(diào)入的科技干部的人事檔案必須經(jīng)過人事處審核后方能轉(zhuǎn)至各單位,檔案中所缺材料必須及時與原單位索要,歸檔材料要做到分類準(zhǔn)確、目錄清楚、裝訂整齊。由于每年都有新增材料,整檔工序的繁雜,管檔人員常年忙于材料的收集、整理、入袋等大量、簡單、重復(fù)性的勞動,使得檔案管理人員沒有時間和精力考慮開發(fā)案卷的內(nèi)在信息,也不利于檔案的安全管理。

2.人事檔案收集不完善。干部人事檔案管理工作材料收集管理不夠嚴(yán)格,不夠完整。大部分科研人員歸檔意識不強,有的人員畢業(yè)好幾年,學(xué)籍材料始終保留在個人手中,或是放在學(xué)校里;收集來的材料常規(guī)的多,重復(fù)的多,但諸如科研成果、業(yè)務(wù)獎勵、著作和高質(zhì)量的論文等能體現(xiàn)科研人員個人業(yè)務(wù)水平的材料少。新進人員由高校轉(zhuǎn)入時的檔案材料基本都是零散狀態(tài),需要重新分類整理。而從企業(yè)調(diào)入的工作人員普遍缺少與工作經(jīng)歷相關(guān)的材料,如干部履歷表、招工(聘用)合同、考核表、工資表等材料,導(dǎo)致單位難以為其按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)確定工資。

3.人事檔案歸檔不規(guī)范。隨著科研單位不斷加大科技人才引進、培養(yǎng)、選拔、使用工作,干部人事檔案在專業(yè)技術(shù)崗位和領(lǐng)導(dǎo)職位升遷方面是一項主要的參考依據(jù),這就要求每份材料的來源和內(nèi)容一定是真實可靠的。然而,在工作實踐中發(fā)現(xiàn),有些人填寫履歷表時,年齡、工齡、學(xué)歷填寫時有出入,有的僅僅參加了課程培訓(xùn)班或?qū)I(yè)證書班,在填表時卻寫成大學(xué)本科或研究生;還有些檔案材料或是紙質(zhì)很差,甚至用圓珠筆寫,字跡模糊;有的年度、階段或掛職考核、考察、評鑒材料,不規(guī)范,不嚴(yán)格,對干部的評價沒有具體化、客觀化,不能真實地反映本人的實際情況;歸檔紙張沿用16K辦公用紙,但由于歷史原因,部分干部人事檔案尺寸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

4.人事檔案信息化不高。目前,各科研單位干部人事檔案管理大都以紙質(zhì)檔案為主。管理人員疲于應(yīng)付各種檔案材料的收集、整理、裝訂,沒有時間和精力對檔案材料進行信息化處理,導(dǎo)致檔案材料反映的信息無法發(fā)揮最大效率,難于及時給領(lǐng)導(dǎo)在人事方面的決策提供參考。目前,熱科院院屬17個單位已初步建立檔案管理系統(tǒng),在職人員的基本信息,行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、工資變動情況等信息已錄入計算機系統(tǒng)內(nèi),大大提高了人員信息的查詢效率,但仍然存在信息采集不完整,信息維護不及時等問題。

5.人事檔案重視程度不夠。長期以來,不少科研單位對干部人事檔案的重要性認(rèn)識不足,對待檔案工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,沒有真正列入工作考核指標(biāo);管理人員不到位、經(jīng)費不到位、監(jiān)理不到位、規(guī)章制度不健全。一些檔案管理人員缺乏主動性和創(chuàng)新意識,不能及時更新觀念,提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),不能積極發(fā)揮干部檔案的自身優(yōu)勢與潛力,限制了人事檔案的開發(fā)利用工作,制約了人事檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展。

干部人事檔案服務(wù)范文第4篇

關(guān)鍵詞:高職院校;干部人事檔案;管理與利用

Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.

Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof

前言

近年來,我國高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進展,合并升格的高職院校達(dá)1100多所,進一步完善了國家的高等教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化了教育資源配置,提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項重要工作也存在著許多問題。

一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問題

許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校(如中等職業(yè)學(xué)校)合并而來,原來的學(xué)校對干部人事檔案沒有自主管理權(quán),長期以來不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視,從而出現(xiàn)了諸多問題。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,專業(yè)人員缺乏

合并的高職院校,干部檔案管理實現(xiàn)了由被動式管理向主動式管理轉(zhuǎn)變的模式,師資隊伍迅速膨脹,干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重,然而,部分高職院校沒有配備專用的檔案庫房,沒有設(shè)立單獨的編制,配備專職的人事檔案管理人員,僅由組織人事部門配備兼職人員兼管這項工作,這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展,而且這種管理模式,缺乏對管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高,使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化,自身改革與發(fā)展受到限制。

(二)檔案管理制度不規(guī)范,管理手段落后

合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一,質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問題。如歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格;收集過程中紙張大小不統(tǒng)一;檔案材料沒有進行規(guī)范整理,有的甚至沒有進行科學(xué)的分類和裝訂;現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。

(三)信息開發(fā)利用率差,發(fā)揮服務(wù)作用程度低

干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動服務(wù)局面,人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高,往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面,在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。

(四)升級達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重

很多學(xué)校合并升格后,就趕上了中央組織部要求開展干部“三齡一歷”審核工作的通知,這對干部檔案管理提出了很高要求,而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同,有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過了上級部門的檢查驗收,達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級,二級或三級標(biāo)準(zhǔn),有的規(guī)模甚至都沒有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過,為了達(dá)到同一個等級或更高水平,除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外,檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。

二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問題的途徑

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提高檔案管理人員素質(zhì)

干部人事檔案是記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù),關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)充分樹立起檔案意識,合并高職院校應(yīng)在機構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證;在檔案經(jīng)費上落實到位,增添必要的硬件設(shè)施;主動關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活,當(dāng)他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務(wù)時,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時給以表揚和認(rèn)可,同時還要讓他們享受同等的升遷機會,這些措施最終可以促進人事檔案工作績效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì),是做好這項工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作,必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì),對在崗人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識,用檔案方面的新理論知識武裝頭腦,開闊眼界,指導(dǎo)工作,以適應(yīng)新時期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對高校干部人事檔案管理的新要求。

(二)加強規(guī)章制度建設(shè),提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度,使工作有序,有據(jù)可依,保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化,真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度,及時收集、補充、更新和完善人事檔案材料,對收集檔案材料,從手續(xù)是否完備,表述是否準(zhǔn)確、精練,觀點是否明確等方面進行認(rèn)真細(xì)致的鑒別,使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實。順應(yīng)時代的發(fā)展,增加資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn),注重信息的準(zhǔn)確性、唯一性,做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷。

(三)建立信息網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮服務(wù)效能

干部人事檔案管理信息化包括兩層含義:一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數(shù)字化;二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化,要能實現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲存和資源共享。當(dāng)前,人事檔案管理系統(tǒng)計算機信息軟件已在大多數(shù)高校使用,但其發(fā)揮的作用程度比較低,高職院校要逐步吸收一批精通信息技術(shù)的人才和從事檔案信息管理構(gòu)件或善于制作檔案管理網(wǎng)頁的人才,更好的組建干部人事檔案管理隊伍,建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫,利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)(下轉(zhuǎn)第51頁)(上接第43頁)技術(shù),實現(xiàn)對人事檔案的信息共享,大大提高檔案的利用效率。

(四)充實干部檔案管理隊伍

為切實做好干部“三齡一歷”審核工作,順利實現(xiàn)干部檔案升級達(dá)標(biāo)任務(wù),組織人事部門應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的專職干部從事此項工作,適當(dāng)時間抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、原則性強的同志協(xié)助從事那些耗費時多、工作量大、技術(shù)性強的工作,這樣可以保證干部檔案工作的長效性,促進干部人事檔案管理上水平。

【參考文獻】

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干部人事檔案服務(wù)范文第5篇

在干部人事管理工作當(dāng)中,干部人事檔案工作是其中十分重要的一部分,不僅要對干部個人資料進行收集、整理和保管,同時還要對檔案提供利用,是組織人事等部門在進行培養(yǎng)選拔和任用干部等工作中所形成的記載個人經(jīng)歷、思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、工作、業(yè)績、薪酬、福利等多項內(nèi)容的材料,可以作為選拔和任用人才的重要依據(jù),是對工作人員進行審核的重要憑證。通過全面、準(zhǔn)確的對干部人事檔案進行記錄,可以形成一份充實完整的人事檔案,有效的體現(xiàn)出干部的成長經(jīng)歷。盡管在目前的工作中,人事檔案的工作與組織人事部門及個人有著密切的關(guān)系,但人事檔案的重要作用還沒有使人們真正的認(rèn)識到,在實現(xiàn)管理工作中還容易忽視,管理中各種問題不斷突顯出現(xiàn),使干部人事檔案的管理水平受到了較大的制約。

1 干部人事檔案管理存在的問題分析

1.1 干部人事檔案管理的重要性認(rèn)識不足

長期以來我國檔案工作的管理都處于管理中的一個薄弱環(huán)節(jié),所以干部人事檔案工作無論在人員配備、資金投入還是管理設(shè)備上都存在著嚴(yán)重的不足,使干部人事檔案管理工作存在著嚴(yán)重的滯后情況,這也導(dǎo)致長年以來,我國在干部人事檔案管理上的工作基本處于停滯不前的狀態(tài)。同時人們對人事檔案的重視性也存在著缺乏認(rèn)識的狀況,這就導(dǎo)致一些流動性較大的人員,存在著無檔、檔案不全、及人檔分離的情況,由于檔案不能及時進行歸檔,從而導(dǎo)致檔案丟失及資料不全等情況時常發(fā)生,因此在對人事檔案進行管理中,常常存在著檔案內(nèi)資料不全的情況。

1.2 管理力量薄弱,管理水平不高

目前我國人事制度改革的力度不斷加強,隨著改革的不斷深入進行,對干部人事檔案管理工作提出了更高的要求,而且干部人事檔案工作涉及的環(huán)節(jié)較多,這就需要具有專業(yè)化知識的人員及資金的支持,但在當(dāng)前我國的干部人事檔案管理工作中,不僅缺乏專業(yè)的檔案管理人員,同時也因為缺乏必要的重視,從而導(dǎo)致投入上的不足,在很大程度上影響了我國人事檔案管理水平的提升。

1.3 材料收集的機制不夠健全,渠道不夠暢通

檔案管理工作是一個需要長期性及連續(xù)性的工作,因為干部人事檔案在管理過程中需要對干部個人各個時期及不同方面的材料進行收集、整理及保管,因此為了收集的全面性和及時性,需要建立有效的材料收集網(wǎng)絡(luò),但在當(dāng)前的情況下,還沒有一個健全的材料收集網(wǎng)絡(luò)和收集渠道,這就導(dǎo)致材料在收集上存在著不暢通的情況,導(dǎo)致檔案收集的全面性和質(zhì)量性都有所下降。

1.4 收集材料不規(guī)范,不真實

檔案的收集工作需要檔案管理人員進行嚴(yán)格的把關(guān)和審查,因為在現(xiàn)在干部人事檔案管理工作中普遍存在著紙張大小不一、材料前后不一致、真?zhèn)坞y辯等情況,這就給檔案在使用過程中會受到較大的影響,使檔案的真實性、法律性和質(zhì)量受到較大的影響。

1.5 管理手段還沒有實現(xiàn)信息化,開發(fā)利用率低

目前干部人事檔案管理工作很大程度上還處于原始的手工操作階段,信息化建設(shè)工作沒有得到全面的開展,即使進行了相關(guān)的建設(shè)工作,但卻都存在著設(shè)備配備不足、軟件開發(fā)不符合社會發(fā)展要求等情況。因此導(dǎo)致實際干部從事檔案管理信息化工作還處于簡單的打擊和檢索狀態(tài),使軟件的為上級提供決策的功能,由于組織結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力等眾多問題的存在,使之處于虛設(shè)狀態(tài),使檔案的開發(fā)利用和編研工作都受到了較大的影響。

2 干部人事檔案改革的意義

2.1 干部人事檔案改革是實施人才強國的要求

我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,處于激烈的競爭當(dāng)中,而一切競爭的根源歸根結(jié)底都是人才的凈,所以利用干部人事檔案進行人才的管理,是在市場競爭中取勝的關(guān)鍵。而且國家也把建立社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)作為加強人才工作的基礎(chǔ)。這一切都說明人事檔案工作的重要性,也充分體現(xiàn)了進行人事檔案改革的迫切性和必然性。

2.2 干部人事檔案改革是干部人事工作自身的需要

干部人事檔案是一個長期性和連續(xù)性的工作,可以說是隨著有歷史的發(fā)展,使檔案的內(nèi)容得以不斷充實和完善,最后形成了具有自身特點的發(fā)展規(guī)律。當(dāng)前我們處于一個特殊的歷史發(fā)展時期,社會的不斷發(fā)展及變革需要從檔案中進行完整的體現(xiàn),這也給當(dāng)前干部人事檔案管理工作帶來了一些新的問題,所以需要改變傳統(tǒng)的人事檔案管理模式,對干部人事檔案進行改革,從而使其能夠與時俱進,積極適應(yīng)社會改革發(fā)展的要求,從而滿足當(dāng)前社會干部人事管理工作的需要。

3 干部人事檔案改革的措施

3.1 提高人事檔案材料的質(zhì)量

首先,要從思想和行動上要重視人事檔案的管理工作,真正把干部檔案工作作為組織人事工作的一項重要基礎(chǔ)性工作。同時,還應(yīng)建立與完善適合本部門質(zhì)量考核體系,對工作進行量化與考核。促進檔案管理向標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化邁進。也可以通過建立競爭淘汰機制,來增加檔案工作人員的責(zé)任心和危機感。其次,要及時補充具有個性的人事檔案材料。人事檔案的內(nèi)容要與人事檔案主體多元化、社會職能多元化相適應(yīng)。

3.2 加強檔案材料的收集工作,確保歸檔材料的完整、可靠

建立健全材料收集工作的協(xié)調(diào)機制,加強與相關(guān)部門的溝通,采取“重點收集與普通收集相結(jié)合”“集中收集和經(jīng)常性收集相結(jié)合”“上門收集”等方式,及時追補和不斷補充新的資料,力爭檔案資料能夠反映出最新、最全的個人檔案信息。檔案工作人員在收集材料時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),對于內(nèi)容不實的材料堅決不予歸檔。保證檔案材料形成規(guī)范真實、收集齊全、歸檔及時。

3.3 加快檔案的規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)

規(guī)范人事檔案的內(nèi)容、分類、檔案用品標(biāo)準(zhǔn),對人事檔案材料的歸檔范圍、時間要有明確具體的要求,將側(cè)重點放在反映干部員工工作能力、工作業(yè)績等檔案材料上;檔案管理人員在接收人事檔案材料時要嚴(yán)格把好審核鑒定關(guān),從紙張規(guī)格到字體都要嚴(yán)格要求,拒收不規(guī)范的檔案材料和缺公章、少簽字的材料;進一步落實人事檔案的相關(guān)管理制度,在查閱、流轉(zhuǎn)等各個工作環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按規(guī)章和程序辦理。

3.4 完善人事檔案管理的法律法規(guī),提高人事檔案的利用效益

傳統(tǒng)人事檔案管理強調(diào)人事檔案的保密性。在越來越強調(diào)誠信的現(xiàn)代法治社會里,為適應(yīng)人才工作的開放性,應(yīng)當(dāng)揭去人事檔案的“神秘面紗”,除了牽涉到國家和社會公共利益的少數(shù)的人事檔案外,大部分人的人事檔案應(yīng)當(dāng)在一定的條件下適度開放。因此,要從人才的開放性和流動性的實際出發(fā),同時兼顧人事檔案工作的保密性,改革傳統(tǒng)人事檔案管理制度,修訂和完善現(xiàn)行人事檔案管理的法律法規(guī)。

3.5 不斷提高人事檔案管理人員的素質(zhì)

在現(xiàn)代的社會發(fā)展下,人事檔案發(fā)生了較大的變化,這就對人事檔案管理人員提出了更高的要求,不僅需要檔案管理人員要具有專業(yè)的檔案管理知識,同時還要充分的運用現(xiàn)代化的管理方式,在人事檔案管理工作中需要復(fù)合性的管理人才,因此檔案管理工作部門需要加快檔案管理人員的培訓(xùn)和教育工作,努力提升人員的整體素質(zhì),從而打造出一支具有高技能和高素質(zhì)的復(fù)合性人才的檔案管理隊伍。為我國人事檔案信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),也是推動檔案管理工作得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。

3.6 利用新技術(shù)、新設(shè)備提高人事檔案現(xiàn)代化管理水平

首先,開發(fā)研制既有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計口徑,又切合本系統(tǒng)、本單位干部管理實際的軟件,將干部履歷、自傳、鑒定考核資料、學(xué)歷職稱、政歷審查資料、黨團材料、獎勵處分記錄、任免記錄等全部錄入計算機。完善檔案輔助管理軟件系統(tǒng),提高查詢統(tǒng)計、目錄打印機數(shù)據(jù)交換的效率。

其次,利用相關(guān)管理軟件,提供相關(guān)干部年齡、學(xué)歷、職稱等參考價值的信息及統(tǒng)計資料,對隊伍結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、考核結(jié)果等及時進行有深度、有預(yù)測性的分析和調(diào)查報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),充分開發(fā)人力資源。