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農(nóng)村土地承包法全文范文第1篇

【關(guān)鍵詞】土地流轉(zhuǎn)；糾紛類型；爭(zhēng)議焦點(diǎn)；審判結(jié)論

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）07-099-01

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)之概述

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)”指自然人、集體對(duì)于集體所有的土地或國家所有由集體使用的土地依據(jù)承包合同而享有的占有、使用、收益的權(quán)利。根據(jù)我國物權(quán)法規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是用益物權(quán)的一種。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的取得方式有家庭承包和公開取得（包括招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等）兩種?！巴恋爻邪?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)”指在農(nóng)村土地承包中的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)有效存在前提下，在不改變農(nóng)村土地所有權(quán)權(quán)屬性質(zhì)和主體種類與農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上，原承包方依法將該物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)或者從該物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)中分離出來的部分權(quán)能的具體民事權(quán)利轉(zhuǎn)移給他人的行為。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)之糾紛類型

（一）以法律視角歸納糾紛類型

我國《農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。其他方式主要指入股和抵押。

（二）從成因視角，可以將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛分為以下幾類

1.土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，普遍存在民間化、口頭化、短期化、隨意化問題。2.土地的租金不斷攀升導(dǎo)致的毀約現(xiàn)象。3.流轉(zhuǎn)合同簽訂不規(guī)范。4.流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，不具備法定的形式要件或內(nèi)容違法。5.因情勢(shì)變更等原因?qū)е录m紛產(chǎn)生。6.因征用土地引發(fā)糾紛。

三、糾紛審判結(jié)論之分析

（一）流轉(zhuǎn)協(xié)議有效的情形分析

1.實(shí)體有效

（1）協(xié)議是當(dāng)事人雙方真實(shí)意思表示，未違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。

土地流轉(zhuǎn)糾紛案件都是以口頭協(xié)議或者書面協(xié)議的方式約定，因此，受到《合同法》的保護(hù)，當(dāng)今，只要合同雙方是真實(shí)的意思表示，法律基本肯定合同的效力，除非違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，否則不會(huì)無效。

（2）戶主代表家庭集體簽訂的合同，但損害家庭成員利益的除外。

戶主是家庭集體的代表人，在實(shí)際流轉(zhuǎn)中，以戶主對(duì)外簽訂合同的現(xiàn)象較為常見，但損害家庭成員利益是無效的。

2.程序有效

（1）流轉(zhuǎn)程序雖不符合法律規(guī)定，但雙方已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定的維持流轉(zhuǎn)后的關(guān)系。

由于法律意識(shí)的欠缺，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)很少走完備的流轉(zhuǎn)程序。當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同沒有簽訂；采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意，沒有申請(qǐng)；采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包方備案，沒有備案。這些現(xiàn)象屢見不鮮，但僅因如此就否定協(xié)議的效力嗎？答案是否定的。

（2）流轉(zhuǎn)程序事先不符合法律規(guī)定，但事后拖延表態(tài)，完善的。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條規(guī)定“承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外”。另外，關(guān)于備案制度，僅具有社會(huì)公示的效果，其法律效力體現(xiàn)在產(chǎn)生對(duì)抗第三人的效果，而非承包經(jīng)營權(quán)變動(dòng)的生效條件。

（二）流轉(zhuǎn)協(xié)議無效的情形分析

1.實(shí)體無效

（1）流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途，違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。

改變土地農(nóng)業(yè)用途，導(dǎo)致協(xié)議無效是流轉(zhuǎn)無效中的常見情形。

（2）協(xié)議的簽訂有損家庭成員利益。

（3）以出租方式流轉(zhuǎn)的，租賃的期限超過原承包期的剩余年限或者租賃合同期限超過20年。

這一現(xiàn)象因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制性規(guī)定無效。另外，租賃期間屆滿，當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起仍不得超過20年。

2.程序無效

（1）未取得原承包方同意，將已流轉(zhuǎn)的土地再流轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十三條規(guī)定“受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意”，這一規(guī)定是強(qiáng)制性規(guī)定，不得違反。

（2）向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外流轉(zhuǎn)，未經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

由于該流轉(zhuǎn)牽涉到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的利益和土地所有權(quán)、使用權(quán)的穩(wěn)定，必須按照《土地管理法》第十五條關(guān)于“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)”的規(guī)定進(jìn)行辦理。同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紅宇.中國農(nóng)地調(diào)整與使用權(quán)流轉(zhuǎn)：幾點(diǎn)評(píng)論[J].管理世界， 2002（5）.

[2]孫丹玲.情勢(shì)變更原則及其司法實(shí)踐研究[J].人民司法，2009（21）.

農(nóng)村土地承包法全文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)；訴訟；問題

【作者簡(jiǎn)介】羅楚湘，北京郵電大學(xué)人文學(xué)院副教授，博士，北京100876

【中圖分類號(hào)】D923.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4434（2013）07-0103-04

在我國，依法實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度是一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。所謂土地承包經(jīng)營權(quán)，就是權(quán)利人對(duì)集體所有或者國家所有由集體使用的土地，享有依照法律和合同的規(guī)定，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的權(quán)利。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是我國特用的用益物權(quán)制度。但是，在司法實(shí)踐中，一些基層法院對(duì)于土地承包經(jīng)營權(quán)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)模糊。用解決債權(quán)爭(zhēng)議的方式處理土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛。從而導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤適用法律等方面的諸多問題。

一、問題的提出

湖北省某縣漁場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱漁場(chǎng)）屬于某鎮(zhèn)政府集體所有。2006年lO月。鎮(zhèn)政府與王某簽訂了《漁場(chǎng)承包合同》；2006年12月，王某、張某簽訂《關(guān)于共同承包漁場(chǎng)的協(xié)議》；2007年1月1日，王某與張某開始共同經(jīng)營漁場(chǎng)。此后，王某與張某因?yàn)榻?jīng)營理念等不同，發(fā)生激烈沖突。2012年1月1日，張某訴至法院，提出三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求：一是判令被告王某退出合伙；二是依法清算、分割合伙財(cái)產(chǎn)；三是判令被告王某承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)用。此外，本案一審時(shí)，法院就案件的實(shí)體處理征詢了漁場(chǎng)的發(fā)包人（鎮(zhèn)政府）的意見，而鎮(zhèn)政府提出了以下書面意見：如果法院將經(jīng)營權(quán)判與其中任何一人，鎮(zhèn)政府均無異議。一審法院判決除了滿足了原告的三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求外，還將漁場(chǎng)的承包經(jīng)營權(quán)歸原告。一審判決后，王某提出上訴；二審法院維持了一審判決?，F(xiàn)本案已經(jīng)進(jìn)入再審程序。

本案所折射出的法律問題極具代表性和典型性。筆者曾作為王某的二審及再審的人參加訴訟，現(xiàn)就本案中的法律問題進(jìn)行分析解剖，以求教于同仁。

二、本案引發(fā)的法律問題

（一）關(guān)于農(nóng)村土地承包合同的性質(zhì)問題

《民法通則》第一次在法律上確立了土地承包經(jīng)營權(quán)。但是，由于《民法通則》并沒有使用物權(quán)的概念，因而對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)是否為物權(quán)有著較大的爭(zhēng)議。在司法實(shí)踐中，人們大多認(rèn)為土地承包經(jīng)營權(quán)只是一種債權(quán)。此后的《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》也對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)作出規(guī)定，但是，它們都沒有規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是一種物權(quán)?！段餀?quán)法》第一次承認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)是一種物權(quán)。

本案既涉及到物權(quán)法又涉及到合同法的適用問題。物權(quán)法和合同法在調(diào)整社會(huì)財(cái)產(chǎn)關(guān)系方面具有密切的聯(lián)系。物權(quán)法也規(guī)范一些合同關(guān)系，如本案涉及的農(nóng)村土地承包合同。然而，我國立法不承認(rèn)物權(quán)合同的概念。土地使用權(quán)出讓合同、承包經(jīng)營權(quán)合同、抵押合同和質(zhì)押合同等涉及物權(quán)的合同主要由物權(quán)法加以調(diào)整。物權(quán)法通過物權(quán)請(qǐng)求權(quán)這一特有方式對(duì)物權(quán)進(jìn)行保護(hù)：在合同法中則通過違約責(zé)任如違約金、損害賠償?shù)确椒▉肀Ｗo(hù)債權(quán)。

因此，“在審判實(shí)踐中，完全用《合同法》的理念對(duì)農(nóng)村土地承包合同的性質(zhì)進(jìn)行解釋會(huì)遇到一些不可克服的障礙。將其置于一般民事糾紛的處理平臺(tái)，用經(jīng)典合同法理論予以考量至少是不完全準(zhǔn)確和適當(dāng)?shù)?。”本案中，兩?jí)法院用動(dòng)態(tài)的合同關(guān)系否定了靜態(tài)的物權(quán)關(guān)系。殊不知，物權(quán)法和合同法相互配合，才能共同對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著完好的調(diào)整作用。

（二）關(guān)于土地承包經(jīng)營證書的權(quán)利屬性問題

《物權(quán)法》第127條第2款也規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)?！笨梢姡恋爻邪?jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證等是承包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證，是承包人享有用益物權(quán)的權(quán)利憑證。在土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立后。各級(jí)地方人民政府都有義務(wù)向土地經(jīng)營權(quán)人頒發(fā)土地承包經(jīng)營證書。本案中，王某早已取得了訴爭(zhēng)漁場(chǎng)的灘涂水域養(yǎng)殖使用證。王某所合法領(lǐng)有的灘涂水域養(yǎng)殖使用證，表明了國家對(duì)其水面養(yǎng)殖權(quán)利的保護(hù)和認(rèn)可，也是證明其擁有承包經(jīng)營權(quán)的有力證據(jù)。但是，法院無視王某依法領(lǐng)有灘涂水域養(yǎng)殖使用證的事實(shí)，將漁場(chǎng)的承包經(jīng)營權(quán)強(qiáng)行判給張某，不僅是漠視政府行政決定的行為，而且通過司法判決強(qiáng)行改變政府機(jī)關(guān)的具體行政行為。嚴(yán)重侵犯了行政權(quán)的正常行使。

（三）關(guān)于承包費(fèi)及優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)問題

通過招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商承包等其他方式的取得承包經(jīng)營權(quán)的，承包費(fèi)是承包合同的一個(gè)關(guān)鍵條款。是承包合同的對(duì)價(jià)。家庭承包時(shí)。不一定要支付承包費(fèi)；而在其他方式承包時(shí)，原則上要繳納承包費(fèi)。本案中，所有的承包費(fèi)都是由王某一人所交納。張某沒有繳納任何承包費(fèi)。因此。我們暫且撇開法律適用，而改用簡(jiǎn)單的公平合理原則來衡量：法院在王某繳納完畢全部承包費(fèi)之后。強(qiáng)行將漁場(chǎng)的承包經(jīng)營權(quán)判給張某。于情于理都是說不過去的。簡(jiǎn)言之，張某對(duì)于《漁場(chǎng)承包合同》沒有支付任何對(duì)價(jià)，卻獲得了剩余10多年的漁場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán)，屬于不當(dāng)?shù)美?/p>

其次。關(guān)于優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)的規(guī)定?！掇r(nóng)村土地承包法》第47條規(guī)定：“以其他方式承包農(nóng)村土地，在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)?！蓖跄呈擎?zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，在同等條件下，王某優(yōu)先享有漁場(chǎng)的承包經(jīng)營權(quán)。必須指出的是，這個(gè)同等條件是鎮(zhèn)政府的發(fā)包條件，不是其他人或其他組織臆想出來的其他什么條件。簡(jiǎn)而言之，鎮(zhèn)人民政府的關(guān)于承包費(fèi)用100多萬元的條件，就是本案漁場(chǎng)最為重要的發(fā)包條件。而這100多萬元承包費(fèi)用是王某一人繳納的，與張某沒有任何關(guān)系。王某是該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口，屬于鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán)。即使?jié)O場(chǎng)的承包經(jīng)營權(quán)在法院的受訴范圍之內(nèi)。法院也不應(yīng)該將承包經(jīng)營權(quán)直接判給張某，而應(yīng)該首先考慮王某的優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)，否則，侵犯了王某的優(yōu)先承包權(quán)。

（四）關(guān)于合伙的認(rèn)定問題

《民法通則》第30條規(guī)定：“個(gè)人合伙是指兩個(gè)以上公民按照協(xié)議，各自提供資金、實(shí)物、技術(shù)等，合伙經(jīng)營、共同勞動(dòng)?！薄叭撕稀笔呛匣镪P(guān)系的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在：合伙人的意思表示一致是合伙成立和存在的基礎(chǔ)；合伙人共同投資；合伙人共同參加經(jīng)營決策和日常經(jīng)營活動(dòng)；合伙人為共同投資、共同經(jīng)營和達(dá)到共同經(jīng)濟(jì)目的達(dá)成書面合伙協(xié)議。對(duì)于個(gè)人合伙，不僅要有合伙協(xié)議、共同投資，而且還必須共同經(jīng)營。張某參與所謂的“合伙”后，就一直以旁觀者的身份。置身于漁場(chǎng)之外。張某與王某的合伙協(xié)議應(yīng)該是名為合伙。而實(shí)為借貸的關(guān)系。如果認(rèn)定上述協(xié)議為真正的合伙協(xié)議，則對(duì)承擔(dān)了大量債務(wù)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的王某來說，這是非常有失公允的。

（五）關(guān)于農(nóng)村土地承包合同訴訟中涉及到的程序問題

1.關(guān)于農(nóng)村土地承包合同糾紛的案由。民事案件案由是民事訴訟案件的名稱，反映案件所涉及的民事法律關(guān)系性質(zhì)，是人民法院將訴訟爭(zhēng)議所包括的法律關(guān)系進(jìn)行的概括。本案張某在一審時(shí)，是以合伙協(xié)議爭(zhēng)議提訟的，并沒有涉及到承包合同及承包經(jīng)營權(quán)的歸屬問題，而兩級(jí)法院也是以合伙協(xié)議糾紛為案由立案的，但法院實(shí)際上卻審理了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)問題并對(duì)承包經(jīng)營權(quán)作出了判決。法院的這種做法嚴(yán)重違背了最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》的規(guī)定。兩級(jí)法院在案由上的錯(cuò)誤，又進(jìn)一步導(dǎo)致其在適用法律上的錯(cuò)誤，可謂一錯(cuò)再錯(cuò)。

2.關(guān)于農(nóng)村土地承包合同訴訟的當(dāng)事人。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第3條明確規(guī)定：“承包合同糾紛。以發(fā)包方和承包方為當(dāng)事人。前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶，以及以其他方式承包農(nóng)村土地的單位或個(gè)人?！币虼?，一審法院如果認(rèn)為案件確實(shí)涉及到承包經(jīng)營權(quán)的，應(yīng)該及時(shí)通知發(fā)包方參與訴訟。本案中的發(fā)包方是鎮(zhèn)人民政府。一審法院在涉及承包經(jīng)營權(quán)時(shí)沒有依職權(quán)追加其為當(dāng)事人，而是將其以證人身份對(duì)待，剝奪了鎮(zhèn)人民政府的訴權(quán)，在程序上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。對(duì)于該程序錯(cuò)誤，二審法院應(yīng)該發(fā)回重審而不應(yīng)該維持原判。

3.關(guān)于法官的釋明權(quán)問題。法官釋明權(quán)，是指在民事訴訟過程中，法官在當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求、陳述的意見或提供的證據(jù)不正確、不清楚、不充分、不適當(dāng)?shù)那樾蜗?，依職?quán)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問、啟示、提醒或要求當(dāng)事人對(duì)其作出解釋、澄清或予以修正、補(bǔ)充的訴訟行為。釋明權(quán)之所以重要，在于釋明權(quán)與當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求之間存在著這樣一種關(guān)系：釋明權(quán)與民事訴訟所實(shí)行的“不告不理”、“無請(qǐng)求即無訴訟”等訴訟原則存在著一定的矛盾關(guān)系。根據(jù)當(dāng)事人主義和建立在此基礎(chǔ)上的辯論主義原則，法官只能就案件當(dāng)事人提出的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行審理。當(dāng)事人沒有提出的主張法院就不能進(jìn)行審理和裁判。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛中。當(dāng)事人的法律知識(shí)有限，更不能夠區(qū)分理解承包經(jīng)營權(quán)是債權(quán)還是物權(quán)。因此，如果原告的訴訟請(qǐng)求模糊，一審法院的法官應(yīng)該依職權(quán)進(jìn)行釋明，以便當(dāng)事人修正其訴訟請(qǐng)求。

4.關(guān)于當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及法院的審理范圍。根據(jù)民事訴訟法第108條的規(guī)定，原告時(shí)，必須有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。本案張某在一審時(shí)的訴訟請(qǐng)求有3項(xiàng)，且只要求人民法院審理合伙協(xié)議糾紛即債權(quán)糾紛，并未對(duì)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)”問題提出訴求。但是，一審法院卻對(duì)此案做出了4項(xiàng)判決，明顯超出了當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求范圍，擅自替當(dāng)事人做主張，違反了民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重背離審判常識(shí)。

三、對(duì)于本案的思考

（一）在立法層面，《物權(quán)法》關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)為用益物權(quán)的規(guī)定，并沒有徹底解決土地承包經(jīng)營權(quán)性質(zhì)的爭(zhēng)論。但是，《物權(quán)法》公布后，圍繞土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)利性質(zhì)問題的爭(zhēng)論，集中在通過其他方式承包取得承包經(jīng)營權(quán)之上，主要存在兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為該權(quán)利屬于物權(quán)；二是把該權(quán)利歸為債權(quán)。其根本原因在于，《物權(quán)法》在“土地承包經(jīng)營權(quán)一章基本準(zhǔn)用了《農(nóng)村土地承包法》的內(nèi)容，對(duì)于諸如轉(zhuǎn)讓條件以及抵押等反映物權(quán)性質(zhì)的關(guān)鍵性問題沒有作出更為明確的規(guī)定，而且沒有沿襲《農(nóng)村土地承包法》將家庭土地承包經(jīng)營權(quán)和其他土地承包經(jīng)營權(quán)分開立法的做法。造成學(xué)界和實(shí)踐的不同解釋與做法。”因此，籠統(tǒng)地說通過其他方式承包取得承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)。或者債權(quán)，都是不準(zhǔn)確的。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第49條和《物權(quán)法》第14條和133條的規(guī)定，通過其他方式承包取得承包經(jīng)營權(quán)，如果經(jīng)過依法登記，則具有物權(quán)性質(zhì)；反之，則是普通合同債權(quán)。上述爭(zhēng)議應(yīng)在以后的立法解釋中予以明確。

農(nóng)村土地承包法全文范文第3篇

關(guān)鍵詞：土地流轉(zhuǎn)；利益保障；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

一、引言

加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和優(yōu)化土地資源配置的有效方式，也是深化農(nóng)業(yè)綜合配置改革的現(xiàn)實(shí)課題和破解“三農(nóng)”難題的關(guān)鍵，更是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突破點(diǎn)。建立高效靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制對(duì)加快新農(nóng)村建設(shè)、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、增加國民收入意義重大。本文從農(nóng)民利益保障機(jī)制的保障對(duì)象、保障資金、主管部門等方面進(jìn)行分析，以切實(shí)保護(hù)地農(nóng)民的利益。

二、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民利益保障機(jī)制研究的必要性

（一）研究背景

“十二五”是江蘇省全面建成小康社會(huì)并向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要時(shí)期。2012年，經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)，東海縣被確定為國家農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)縣，為江蘇省兩個(gè)試點(diǎn)縣之一?；诖耍疚臄M以東?？h農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民利益保障為研究對(duì)象來體現(xiàn)本文的中心思想。

東?？h是聞名中外的中國水晶之都，全縣總面積2037平方公里，耕地181.2萬畝，人口118萬，全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國營場(chǎng)，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19726元，農(nóng)民人均收入9910元。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)既是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要途徑，也是發(fā)展生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的有力舉措。東?？h于2007年年初在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，用股份制形式化解土地分散與規(guī)?；?jīng)營的矛盾，在一個(gè)新的起點(diǎn)和新的階段，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)體系的形成。

東海縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作起源于90年代初期，歷經(jīng)農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)、政府引導(dǎo)流轉(zhuǎn)相互交織、政府依法積極推動(dòng)流轉(zhuǎn)三個(gè)階段的發(fā)展。

（二）研究目的和意義

根據(jù)2005年的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的用戶將土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

首先，土地流轉(zhuǎn)能夠釋放大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)民將土地通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、抵押、入股的方式流轉(zhuǎn)出去，能夠最大限度地節(jié)約時(shí)間和勞動(dòng)成本，增加收益。其次，土地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。在農(nóng)村，很多農(nóng)民相互調(diào)換田塊，協(xié)調(diào)耕作和集約化經(jīng)營，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。東海縣的“鴻禹山莊”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等是土地流轉(zhuǎn)的成功案例。東?？h鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)化為股權(quán)，組建土地股份制合作社。以土地股份合作社的方式，組團(tuán)發(fā)展土地特色經(jīng)營，抱團(tuán)參加土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。

土地流轉(zhuǎn)中保障好農(nóng)民的根本利益是農(nóng)民生活的保障，不僅要保障好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，還要保障好農(nóng)民的土地所有權(quán)。東?？h提出的保障機(jī)制主要有：加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，完善信息系統(tǒng)，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫；完善調(diào)處機(jī)制，做好土地糾紛的調(diào)解工作；加大資金扶持力度，積極組織申報(bào)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。

研究好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民利益保障機(jī)制是完善土地流轉(zhuǎn)管理的有效方式之一，是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為的必然要求。

三、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民利益保障機(jī)制研究的理論基礎(chǔ)及存在問題

（一）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與農(nóng)民利益保障機(jī)制

2008年年初，東海縣在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，用股份制形式化解土地分散與規(guī)模化經(jīng)營的矛盾。成立了23個(gè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、村級(jí)設(shè)信息員或服務(wù)站。通過農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)，成立了50家土地股份化合作社，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。表1為東?？h2008、2009年流轉(zhuǎn)土地面積與流轉(zhuǎn)土地耕地的比例。

2009年，東?？h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施辦法》，拿出300萬元用于扶持服務(wù)中心和合作社的發(fā)展，實(shí)施辦法對(duì)如何扶持進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定：符合標(biāo)準(zhǔn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，每個(gè)補(bǔ)貼2萬元；符合標(biāo)準(zhǔn)的土地股份合作社，新流轉(zhuǎn)土地每畝補(bǔ)貼100元。2010年，全年糧食播種總面積152.94千公頃，同比增長(zhǎng)1.7%，糧食總產(chǎn)量104.15萬噸，增長(zhǎng)2.5%；油料播種面積9.78千公頃，增長(zhǎng)1.0%，油料總產(chǎn)量3.91萬噸，下降3.8%；全年新增高效農(nóng)業(yè)面積7.11千公頃，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.11千公頃。2011年，全年糧食播種面積155.27千公頃，比上年增長(zhǎng)1.5%，糧食總產(chǎn)量109.39萬噸，增長(zhǎng)5%；油料播種面積9.74千公頃，下降0.4%，油料總產(chǎn)量4.38萬噸，增長(zhǎng)12%。2012年以來，東?？h財(cái)政局在財(cái)政支農(nóng)資金管理工作中，不斷創(chuàng)新資金管理機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金績(jī)效管理，不斷提高財(cái)政支農(nóng)資金精細(xì)化管理水平。

從以上東海縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新中可以看出，土地問題是“三農(nóng)”問題的核心，解決好土地問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)是解決“三農(nóng)”問題。由于“失地失利、失地事業(yè)”困難的存在，土地流轉(zhuǎn)政策并沒有普及到整個(gè)村鎮(zhèn)，也沒有被大多數(shù)農(nóng)民接收。本文從土地所有權(quán)歸屬、征地補(bǔ)貼政策、農(nóng)民就業(yè)和失業(yè)等方面來分析農(nóng)民利益保障機(jī)制存在缺陷。

（二）農(nóng)村土地所有權(quán)歸屬

我國《土地管理法》規(guī)定：農(nóng)村和城市的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有、使用和處分土地并從土地上獲得利益。明確土地所有權(quán)歸屬問題，是有效實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的根本問題?，F(xiàn)實(shí)情況中，“農(nóng)村集體”的概念模糊不清，不少農(nóng)民用地被征用或在不自愿的情況下被流轉(zhuǎn)，這樣自然就威脅到了農(nóng)民的利益。

（三）流轉(zhuǎn)形式

土地主要以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營。政府主要扶持的對(duì)象為“種糧大戶或農(nóng)民興辦家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營”、“專業(yè)合作社規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地”。發(fā)展“合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，能動(dòng)員農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。但是，零散的耕地不方便集中流轉(zhuǎn)，程序麻煩不容易解決，難以進(jìn)行機(jī)械化耕作，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，對(duì)水力設(shè)施建設(shè)和土地規(guī)劃建設(shè)問題來說也是難題。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的形式和程序受理并沒有得到全方位的重視。

（四）流轉(zhuǎn)價(jià)格和征地補(bǔ)貼

一般的土地流轉(zhuǎn)計(jì)價(jià)方式有三種：實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣兌現(xiàn)；現(xiàn)金計(jì)價(jià)，固定浮率；土地股份計(jì)價(jià)。土地流轉(zhuǎn)計(jì)價(jià)主要由雙方協(xié)商確定。對(duì)于流出方，依靠這種方式獲得的收益并不足以維持生計(jì)；對(duì)于流入方，并沒有多余的資金和能力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

就當(dāng)下社會(huì)情況而言，征地補(bǔ)貼也存在很大問題。地方政府或村委員會(huì)村集體與農(nóng)民互爭(zhēng)利益，農(nóng)民不能夠從被征地上收獲足夠的收入。這種現(xiàn)象為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。

（五）失地農(nóng)民保障

土地是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的根本，在物價(jià)上漲、就業(yè)困難的這一時(shí)期，沒有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民們更是寧愿守著自己的一畝三分地尋求心底的踏實(shí)，不愿意進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。這一方面體現(xiàn)了社會(huì)保障機(jī)制的不全面，也體現(xiàn)了農(nóng)民失地即失業(yè)的現(xiàn)象普遍存在。

四、解決土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益保障機(jī)制問題的建議

（一）政府政策的幫助和扶持

1.推動(dòng)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)

東海縣按照“確權(quán)到戶、兩權(quán)分離、價(jià)值顯化、市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享、規(guī)范管理”的思路，完善縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn)中介組織，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)活性化。中介機(jī)構(gòu)要建立一體化服務(wù)機(jī)制，從法律法規(guī)的宣傳、流轉(zhuǎn)程序和注意事項(xiàng)咨詢，到土地質(zhì)量的審查、審定，再到流轉(zhuǎn)手續(xù)的辦理，最后到土地流轉(zhuǎn)合同的依法簽訂，都要切實(shí)面向農(nóng)民全體，為農(nóng)民服務(wù)。

2.政府的角色

加大各項(xiàng)政策扶持力度，減少政府的行政干預(yù)。增加財(cái)政有效投入，確保農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中得到基本保障。2008年，縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于扶持土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施辦法》。該辦法規(guī)定：符合標(biāo)準(zhǔn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，經(jīng)驗(yàn)收審定后，每個(gè)補(bǔ)貼2萬元；符合標(biāo)準(zhǔn)的土地股份合作社，經(jīng)驗(yàn)收審定后，新流轉(zhuǎn)土地每畝補(bǔ)貼100元；對(duì)于流轉(zhuǎn)期限較長(zhǎng)的，要求實(shí)行流轉(zhuǎn)收益分年段遞增。

征地補(bǔ)貼保障機(jī)制要保障農(nóng)民的生活水平，補(bǔ)貼農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，在住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等方面妥善安排農(nóng)民生活。

另外，針對(duì)大規(guī)模作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化作業(yè)的情況，大多種植設(shè)施農(nóng)業(yè)投入資金比較多，如果到冰雪大風(fēng)等自然災(zāi)害，業(yè)主無法承擔(dān)所發(fā)生的損失，這樣需要政府進(jìn)行災(zāi)害補(bǔ)貼?？紤]到“谷賤傷農(nóng)”的狀況，政府仍舊要采取收購農(nóng)產(chǎn)品等相應(yīng)措施，積極扶持農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.技術(shù)支持

組建專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，到鄉(xiāng)間基層進(jìn)行觀察調(diào)研，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化提供專業(yè)的評(píng)估評(píng)測(cè)，給合作社、企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。這樣，不僅是為農(nóng)民生產(chǎn)提供專業(yè)保障還為社會(huì)人員流動(dòng)提供了機(jī)會(huì)。

（二）法律保護(hù)

土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的完善應(yīng)堅(jiān)持“效率優(yōu)先，兼顧公平”的物權(quán)法理念。農(nóng)業(yè)是國家不可或缺的產(chǎn)業(yè)端，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要群體。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)民和市場(chǎng)，所以，法律切實(shí)保障農(nóng)民利益，完善對(duì)市場(chǎng)制度的規(guī)范和管理是完全必要和具有現(xiàn)實(shí)意義的。

（三）縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

土地流轉(zhuǎn)必然就牽扯到土地的流出和流入，也必然涉及到農(nóng)民的失地失業(yè)問題。所以解決好失地農(nóng)民再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)是很迫切的問題。

就東?？h而言，東海水晶在全球水晶產(chǎn)業(yè)中都是有一定地位的。硅材料產(chǎn)業(yè)是東海的支柱產(chǎn)業(yè)，也是江蘇省政府和國家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民提供了不少發(fā)展空間，是農(nóng)民再就業(yè)的一個(gè)好的選擇方向。

農(nóng)民還可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)作物，進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售。

在農(nóng)民的再就業(yè)環(huán)節(jié)中，當(dāng)?shù)卣恼咭龑?dǎo)和宣傳對(duì)這一全體起到了關(guān)鍵作用。

五、總結(jié)

政策服務(wù)人民，法律是人民權(quán)利的保障。從全文分析可以看出，當(dāng)下我國土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益保障機(jī)制存在許多不足之處，如何，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展，是切實(shí)讓農(nóng)民收獲利益，再就業(yè)發(fā)展是關(guān)系到未來農(nóng)業(yè)前景的問題。土地規(guī)范流轉(zhuǎn)是目前土地流轉(zhuǎn)問題的核心，堅(jiān)持以“效率優(yōu)先，兼顧公平”的物法理念完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加油站。

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[5]徐元明.土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制的創(chuàng)新——江蘇省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2008（01）.

農(nóng)村土地承包法全文范文第4篇

一年來，我村班子始終把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村工作能力的重要途徑，年初制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神、系列講話精神及惠農(nóng)政策，通過切實(shí)有效的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，努力提升服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)群眾的水平。

（一）切實(shí)做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。為切實(shí)解決雨天村民生產(chǎn)生活不便的問題，村兩委積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)，通過一事一議項(xiàng)目，硬化十六社道路0.8公里；為切實(shí)改善我村村委會(huì)樓后臟亂差的局面，通過“四議兩公開”工作制度，拆除樓后危舊房300平方米，修建241平方米的互助老人幸福院，1200平方米的文化健身廣場(chǎng)，并配備相應(yīng)的文體設(shè)施，使我村村民有了休閑、娛樂、交流為一體的活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）切實(shí)做好三農(nóng)工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是今年工作的重中之重，我村班子高度重視，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單等形式做好宣傳工作，積極調(diào)動(dòng)我村村民的積極性，在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，按照《__鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實(shí)施方案》成立村級(jí)工作小組及各社五人工作小組，恢復(fù)各社1998年土地臺(tái)賬，積極化解矛盾，確權(quán)頒證工作在我村有序展開。我村五個(gè)社與制種公司簽訂合同，1000多畝土地種植玉米制種，訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展增加了我村村民的經(jīng)濟(jì)收入；今年共流轉(zhuǎn)土地800多畝，種植洋蔥、娃娃菜等。在整體養(yǎng)殖業(yè)下滑的情況下，我村積極宣傳，引導(dǎo)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)暖棚羊舍47座。

（四）認(rèn)真做好民生工作。以公正、公平、公開的原則，做好2015年度低保擴(kuò)面工作，對(duì)提交低保申請(qǐng)的12戶家庭逐一入戶調(diào)查，經(jīng)過綜合測(cè)評(píng)，村級(jí)評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核等環(huán)節(jié),最終確定擴(kuò)面低保戶10戶，共24人，并將評(píng)定結(jié)果及時(shí)在各社張貼公示，接受群眾監(jiān)督；做好我村五保戶工作，今年將符合條件的章作成納入五保戶，同時(shí)做好我村優(yōu)撫軍人、殘疾人及80歲以上老齡人工作，關(guān)心他們的生產(chǎn)生活狀況，及時(shí)有效解決困難。

（五）切實(shí)做好我村道路交通安全工作。按照鎮(zhèn)道路交通安全文件精神，成立__村交管室，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單及召開交通法規(guī)宣講會(huì)等形式，做好道路交通安全宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，使每一個(gè)村民認(rèn)識(shí)到道路交通安全的重要性。通過摸排調(diào)查，為我村50輛機(jī)動(dòng)車及63位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私⑴_(tái)賬，并與各駕駛員簽訂交通安全文明行車承諾書；摸排調(diào)查無證、無牌摩托車127個(gè)，并建立臺(tái)賬，督促未入戶摩托車做好入戶考證工作。

（六）切實(shí)做好社會(huì)綜治維穩(wěn)工作。班子高度重視綜治維穩(wěn)工作，在全村積極開展普法教育，增強(qiáng)村民法制意識(shí)；與鎮(zhèn)司法所、

派出所積極配合，對(duì)我村參加等人員進(jìn)行定期回訪、教育；對(duì)矛盾糾紛及時(shí)排查、調(diào)解，將矛盾化解在最基層，今年共調(diào)處矛盾糾紛17起，對(duì)待上訪事件，不回避、不搪塞，及時(shí)有效予以解決。（七）積極開展文化體育活動(dòng)。班子成員積極策劃，成功舉辦我村元宵節(jié)曲藝文化活動(dòng)；積極組織婦女參加鎮(zhèn)舉辦的“三八”婦女節(jié)文藝匯演，并表彰我村好婆婆_(tái)_、好媳婦__；參加慶“五一”迎“五四”系列活動(dòng)，表彰我村創(chuàng)業(yè)致富好青年__，傳播了社會(huì)正能量。

農(nóng)村土地承包法全文范文第5篇

物權(quán)法

第一編總則

第一章 基本原則

第一條　為了維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系，適用本法。

本法所稱物，包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。

本法所稱物權(quán)，是指合法權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

第三條　國家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

國家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。

第四條　國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第五條　物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。

第六條　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。

第七條　物權(quán)的取得和行使，應(yīng)當(dāng)遵守法律，尊重社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

第八條　其他相關(guān)法律對(duì)物權(quán)另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二章 物權(quán)的變動(dòng)

第一節(jié)　不動(dòng)產(chǎn)登記

第九條　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。

依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

第十條　不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。

國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。

第十一條　當(dāng)事人申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提供權(quán)屬證明和不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等必要材料。

第十二條　登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料;

就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問申請(qǐng)人;

如實(shí)、及時(shí)登記有關(guān)事項(xiàng);

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，登記機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。

第十三條　登記機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估;

以年檢等名義進(jìn)行重復(fù)登記;

超出登記職責(zé)范圍的其他行為。

第十四條　不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。

第十五條　當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外，自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力。

第十六條　不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理。

第十七條　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致;記載不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

第十八條　權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制登記資料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

第十九條　權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。

不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的，申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴，異議登記失效。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。

第二十條　當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。

預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。

第二十一條　當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因登記錯(cuò)誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯(cuò)誤的人追償。

第二十二條　不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件收取，不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同價(jià)格主管部門規(guī)定。

第二節(jié)　動(dòng)產(chǎn)交付

第二十三條　動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。

第二十四條　船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

第二十五條　動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，權(quán)利人已經(jīng)依法占有該動(dòng)產(chǎn)的，物權(quán)自法律行為生效時(shí)發(fā)生效力。

第二十六條　動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓前，第三人依法占有該動(dòng)產(chǎn)的，負(fù)有交付義務(wù)的人可以通過轉(zhuǎn)讓請(qǐng)求第三人返還原物的權(quán)利代替交付。

第二十七條　動(dòng)產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方又約定由出讓人繼續(xù)占有該動(dòng)產(chǎn)的，物權(quán)自該約定生效時(shí)發(fā)生效力。

第三節(jié)　其他規(guī)定

第二十八條　因人民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。

第二十九條　因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的，自繼承或者受遺贈(zèng)開始時(shí)發(fā)生效力。

第三十條　因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的，自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。

第三十一條　依照本法第二十八條至第三十條規(guī)定享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的，處分該物權(quán)時(shí)，依照法律規(guī)定需要辦理登記的，未經(jīng)登記，不發(fā)生物權(quán)效力。

第三章 物權(quán)的保護(hù)

第三十二條　物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。

第三十三條　因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。

第三十四條　無權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。

第三十五條　妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。

第三十六條　造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。

第三十七條　侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償，也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任。

第三十八條　本章規(guī)定的物權(quán)保護(hù)方式，可以單獨(dú)適用，也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并適用。

侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔(dān)行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二編所有權(quán)

第四章 一般規(guī)定

第三十九條　所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

第四十條　所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人行使權(quán)利，不得損害所有權(quán)人的權(quán)益。

第四十一條　法律規(guī)定專屬于國家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不能取得所有權(quán)。

第四十二條　為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第四十三條　國家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。

第四十四條　因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第五章所有權(quán)

第四十五條　法律規(guī)定屬于國家所有的財(cái)產(chǎn)，屬于國家所有即全民所有。

國有財(cái)產(chǎn)由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán);法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十六條　礦藏、水流、海域?qū)儆趪宜小?/p>

第四十七條　城市的土地，屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于國家所有。

第四十八條　森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

第四十九條　法律規(guī)定屬于國家所有的野生動(dòng)植物資源，屬于國家所有。

第五十條　無線電頻譜資源屬于國家所有。

第五十一條　法律規(guī)定屬于國家所有的文物，屬于國家所有。

第五十二條　國防資產(chǎn)屬于國家所有。

鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有。

第五十三條　國家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處分的權(quán)利。

第五十四條　國家舉辦的事業(yè)單位對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，享有占有、使用以及依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收益、處分的權(quán)利。

第五十五條　國家出資的企業(yè)，由國務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。

第五十六條　國家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。

第五十七條　履行國有財(cái)產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)國有財(cái)產(chǎn)的管理、監(jiān)督，促進(jìn)國有財(cái)產(chǎn)保值增值，防止國有財(cái)產(chǎn)損失;濫用職權(quán)，玩忽職守，造成國有財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

違反國有財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定，在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過程中，低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)?；蛘咭云渌绞皆斐蓢胸?cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第五十八條　集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括：

法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂

集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施

集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施

集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。

第五十九條　農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。

下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：

土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包

個(gè)別土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包地的調(diào)整

土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法

集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng)

法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第六十條　對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規(guī)定行使所有權(quán)：

屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)

分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán)

屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

第六十一條　城鎮(zhèn)集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

第六十二條　集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。

第六十三條　集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。

集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

第六十四條　私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。

第六十五條　私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益受法律保護(hù)。

國家依照法律規(guī)定保護(hù)私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。

第六十六條　私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。

第六十七條　國家、集體和私人依法可以出資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他企業(yè)。國家、集體和私人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，投到企業(yè)的，由出資人按照約定或者出資比例享有資產(chǎn)收益、重大決策以及選擇經(jīng)營管理者等權(quán)利并履行義務(wù)。

第六十八條　企業(yè)法人對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

企業(yè)法人以外的法人，對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利，適用有關(guān)法律、行政法規(guī)以及章程的規(guī)定。

第六十九條　社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，受法律保護(hù)。

第六章建筑物區(qū)分所有權(quán)

第七十條　業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。

第七十一條　業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。

第七十二條　業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房，其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。

第七十三條　建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。

第七十四條　建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。

建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。

第七十五條　業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。

地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

第七十六條　下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：

制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則

制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約

選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員

選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人

籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金

改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施

有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第七十七條　業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

第七十八條　業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決定，對(duì)業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

第七十九條　建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)公布。

第八十條　建筑物及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng)，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例確定。

第八十一條　業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。

對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人，業(yè)主有權(quán)依法更換。

第八十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第八十三條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。

業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

第七章相鄰關(guān)系

第八十四條　不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系。

第八十五條　法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的，依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣。

第八十六條　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。

對(duì)自然流水的利用，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對(duì)自然流水的排放，應(yīng)當(dāng)尊重自然流向。

第八十七條　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用其土地的，應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。

第八十八條　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€等必須利用相鄰?fù)恋?、建筑物的，該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。

第八十九條　建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。

第九十條　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。

第九十一條　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全。

第九十二條　不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第八章共有

第九十三條　不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有。共有包括按份共有和共同共有。

第九十四條　按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。

第九十五條　共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有所有權(quán)。

第九十六條　共有人按照約定管理共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn);沒有約定或者約定不明確的，各共有人都有管理的權(quán)利和義務(wù)。

第九十七條　處分共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)以及對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)作重大修繕的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意，但共有人之間另有約定的除外。

第九十八條　對(duì)共有物的管理費(fèi)用以及其他負(fù)擔(dān)，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，按份共有人按照其份額負(fù)擔(dān)，共同共有人共同負(fù)擔(dān)。

第九十九條　共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，以維持共有關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照約定，但共有人有重大理由需要分割的，可以請(qǐng)求分割;沒有約定或者約定不明確的，按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割，共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第一百條　共有人可以協(xié)商確定分割方式。達(dá)不成協(xié)議，共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以分割并且不會(huì)因分割減損價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物予以分割;難以分割或者因分割會(huì)減損價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)對(duì)折價(jià)或者拍賣、變賣取得的價(jià)款予以分割。

共有人分割所得的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)有瑕疵的，其他共有人應(yīng)當(dāng)分擔(dān)損失。

第一百零一條　按份共有人可以轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)份額。其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買的權(quán)利。

第一百零二條　因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，在對(duì)外關(guān)系上，共有人享有連帶債權(quán)、承擔(dān)連帶債務(wù)，但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外;在共有人內(nèi)部關(guān)系上，除共有人另有約定外，按份共有人按照份額享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)，共同共有人共同享有債權(quán)、承擔(dān)債務(wù)。償還債務(wù)超過自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人，有權(quán)向其他共有人追償。

第一百零三條　共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒有約定為按份共有或者共同共有，或者約定不明確的，除共有人具有家庭關(guān)系等外，視為按份共有。

第一百零四條　按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有的份額，沒有約定或者約定不明確的，按照出資額確定;不能確定出資額的，視為等額享有。

第一百零五條　兩個(gè)以上單位、個(gè)人共同享有用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的，參照本章規(guī)定。

第九章特別規(guī)定

第一百零六條　無處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的，所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外，符合下列情形的，受讓人取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)：

受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的

以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓

轉(zhuǎn)讓的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記，不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。

受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的，原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失。

當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的，參照前兩款規(guī)定。

第一百零七條　所有權(quán)人或者其他權(quán)利人有權(quán)追回遺失物。該遺失物通過轉(zhuǎn)讓被他人占有的，權(quán)利人有權(quán)向無處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償，或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受讓人之日起二年內(nèi)向受讓人請(qǐng)求返還原物，但受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物的，權(quán)利人請(qǐng)求返還原物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用。權(quán)利人向受讓人支付所付費(fèi)用后，有權(quán)向無處分權(quán)人追償。

第一百零八條　善意受讓人取得動(dòng)產(chǎn)后，該動(dòng)產(chǎn)上的原有權(quán)利消滅，但善意受讓人在受讓時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該權(quán)利的除外。

第一百零九條　拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。

第一百一十條　有關(guān)部門收到遺失物，知道權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其領(lǐng)取;不知道的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)招領(lǐng)公告。

第一百一十一條　拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前，有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第一百一十二條　權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。

權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。

拾得人侵占遺失物的，無權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用，也無權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)。

第一百一十三條　遺失物自招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，歸國家所有。

第一百一十四條　拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的，參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定。文物保護(hù)法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百一十五條　主物轉(zhuǎn)讓的，從物隨主物轉(zhuǎn)讓，但當(dāng)事人另有約定的除外。

第一百一十六條　天然孳息，由所有權(quán)人取得;既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的，由用益物權(quán)人取得。當(dāng)事人另有約定的，按照約定。

法定孳息，當(dāng)事人有約定的，按照約定取得;沒有約定或者約定不明確的，按照交易習(xí)慣取得。

第三編用益物權(quán)

第十章一般規(guī)定

第一百一十七條　用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。

第一百一十八條　國家所有或者國家所有由集體使用以及法律規(guī)定屬于集體所有的自然資源，單位、個(gè)人依法可以占有、使用和收益。

第一百一十九條　國家實(shí)行自然資源有償使用制度，但法律另有規(guī)定的除外。

第一百二十條　用益物權(quán)人行使權(quán)利，應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定。所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利。

第一百二十一條　因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

第一百二十二條　依法取得的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。

第一百二十三條　依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利受法律保護(hù)。

第十一章土地承包經(jīng)營權(quán)

第一百二十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實(shí)行土地承包經(jīng)營制度。

第一百二十五條　土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第一百二十六條　耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

前款規(guī)定的承包期屆滿，由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

第一百二十七條　土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。

第一百二十八條　土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

第一百二十九條　土地承包經(jīng)營權(quán)人將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

第一百三十條　承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。

因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形，需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的，應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。

第一百三十一條　承包期內(nèi)發(fā)包人不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第一百三十二條　承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

第一百三十三條　通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地，依照農(nóng)村土地承包法等法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。

第一百三十四條　國家所有的農(nóng)用地實(shí)行承包經(jīng)營的，參照本法的有關(guān)規(guī)定。

第十二章建設(shè)用地使用權(quán)

第一百三十五條　建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第一百三十六條　建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。

第一百三十七條　設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。

工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。

嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。

第一百三十八條　采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。

第一百三十九條　設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書。

第一百四十條　建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地，不得改變土地用途;需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

第一百四十一條　建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定以及合同約定支付出讓金等費(fèi)用。

第一百四十二條　建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人，但有相反證據(jù)證明的除外。

第一百四十三條　建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外。

第一百四十四條　建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。

第一百四十五條　建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

第一百四十六條　建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。

第一百四十七條　建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。

第一百四十八條　建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金。

第一百四十九條　住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。

非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第一百五十條　建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書。

第一百五十一條　集體所有的土地作為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)依照土地管理法等法律規(guī)定辦理。

第十三章宅基地使用權(quán)

第一百五十二條　宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

第一百五十三條　宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關(guān)規(guī)定。

第一百五十四條　宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。

第一百五十五條　已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。

第十四章地役權(quán)

第一百五十六條　地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定，利用他人的不動(dòng)產(chǎn)，以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益。

前款所稱他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。

第一百五十七條　設(shè)立地役權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立地役權(quán)合同。

第一百五十八條　地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

第一百五十九條　供役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，允許地役權(quán)人利用其土地，不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利。

第一百六十條　地役權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的利用目的和方法利用供役地，盡量減少對(duì)供役地權(quán)利人物權(quán)的限制。

第一百六十一條　地役權(quán)的期限由當(dāng)事人約定，但不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限。

第一百六十二條　土地所有權(quán)人享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的，設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)時(shí)，該土地承包經(jīng)營權(quán)人、宅基地使用權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已設(shè)立的地役權(quán)。

第一百六十三條　土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。

第一百六十四條　地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但合同另有約定的除外。

第一百六十五條　地役權(quán)不得單獨(dú)抵押。土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的，在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。

第一百六十六條　需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。

第一百六十七條　供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，地役權(quán)對(duì)受讓人具有約束力。

第一百六十八條　地役權(quán)人有下列情形之一的，供役地權(quán)利人有權(quán)解除地役權(quán)合同，地役權(quán)消滅：

違反法律規(guī)定或者合同約定，濫用地役權(quán)

有償利用供役地，約定的付款期間屆滿后在合理期限內(nèi)經(jīng)兩次催告未支付費(fèi)用。

第一百六十九條　已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。

第四編擔(dān)保物權(quán)

第十五章一般規(guī)定

第一百七十條　擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，但法律另有規(guī)定的除外。

第一百七十一條　債權(quán)人在借貸、買賣等民事活動(dòng)中，為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，需要擔(dān)保的，可以依照本法和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。

第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保的，可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保適用本法和其他法律的規(guī)定。

第一百七十二條　設(shè)立擔(dān)保物權(quán)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他法律的規(guī)定訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無效，擔(dān)保合同無效，但法律另有規(guī)定的除外。

擔(dān)保合同被確認(rèn)無效后，債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第一百七十三條　擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的，按照約定。

第一百七十四條　擔(dān)保期間，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等，擔(dān)保物權(quán)人可以就獲得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等優(yōu)先受償。被擔(dān)保債權(quán)的履行期未屆滿的，也可以提存該保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等。

第一百七十五條　第三人提供擔(dān)保，未經(jīng)其書面同意，債權(quán)人允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移全部或者部分債務(wù)的，擔(dān)保人不再承擔(dān)相應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任。

第一百七十六條　被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán);沒有約定或者約定不明確，債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán);第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán)，也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償。

第一百七十七條　有下列情形之一的，擔(dān)保物權(quán)消滅：

主債權(quán)消滅

擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)

債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán)

法律規(guī)定擔(dān)保物權(quán)消滅的其他情形。

第一百七十八條　擔(dān)保法與本法的規(guī)定不一致的，適用本法。

第十六章抵押權(quán)

第一節(jié)一般抵押權(quán)

第一百七十九條　為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。

前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人，提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押財(cái)產(chǎn)。

第一百八十條　債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押：

建筑物和其他土地附著物

建設(shè)用地使用權(quán)

以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)

生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品

正在建造的建筑物、船舶、航空器

交通運(yùn)輸工具

法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。

第一百八十一條　經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議，企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。

第一百八十二條　以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，該土地上的建筑物一并抵押。

抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的，未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押。

第一百八十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。

第一百八十四條　下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：

土地所有權(quán)

耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施

所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)

依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)

法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。

第一百八十五條　設(shè)立抵押權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立抵押合同。

第一百八十六條　抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。

第一百八十七條　以本法第一百八十條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)或者第五項(xiàng)規(guī)定的正在建造的建筑物抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。

第一百八十八條　以本法第一百八十條第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)或者第五項(xiàng)規(guī)定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

第一百八十九條　企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以本法第一百八十一條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

依照本法第一百八十一條規(guī)定抵押的，不得對(duì)抗正常經(jīng)營活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。

第一百九十條　訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的，原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的，該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。

第一百九十一條　抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。

第一百九十二條　抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

第一百九十三條　抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，或者提供與減少的價(jià)值相應(yīng)的擔(dān)保。抵押人不恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值也不提供擔(dān)保的，抵押權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。

第一百九十四條　抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容，但抵押權(quán)的變更，未經(jīng)其他抵押權(quán)人書面同意，不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。

債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押，抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)的，其他擔(dān)保人在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任，但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。

第一百九十五條　債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷該協(xié)議。

抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)。

抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。

第一百九十六條　依照本法第一百八十一條規(guī)定設(shè)定抵押的，抵押財(cái)產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時(shí)確定：

債務(wù)履行期屆滿，債權(quán)未實(shí)現(xiàn)

抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷

當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形

嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。

第一百九十七條　債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，致使抵押財(cái)產(chǎn)被人民法院依法扣押的，自扣押之日起抵押權(quán)人有權(quán)收取該抵押財(cái)產(chǎn)的天然孳息或者法定孳息，但抵押權(quán)人未通知應(yīng)當(dāng)清償法定孳息的義務(wù)人的除外。

前款規(guī)定的孳息應(yīng)當(dāng)先充抵收取孳息的費(fèi)用。

第一百九十八條　抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

第一百九十九條　同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款依照下列規(guī)定清償：

抵押權(quán)已登記的，按照登記的先后順序清償;順序相同的，按照債權(quán)比例清償

抵押權(quán)已登記的先于未登記的受償

抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。

第二百條　建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分，但新增建筑物所得的價(jià)款，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。

第二百零一條　依照本法第一百八十條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押的，或者依照本法第一百八十三條規(guī)定以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押的，實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序，不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地用途。

第二百零二條　抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán);未行使的，人民法院不予保護(hù)。

第二節(jié)最高額抵押權(quán)

第二百零三條　為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對(duì)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額限度內(nèi)就該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。

最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán)，經(jīng)當(dāng)事人同意，可以轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍。

第二百零四條　最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前，部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，但當(dāng)事人另有約定的除外。

第二百零五條　最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前，抵押權(quán)人與抵押人可以通過協(xié)議變更債權(quán)確定的期間、債權(quán)范圍以及最高債權(quán)額，但變更的內(nèi)容不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。

第二百零六條　有下列情形之一的，抵押權(quán)人的債權(quán)確定：

約定的債權(quán)確定期間屆滿

沒有約定債權(quán)確定期間或者約定不明確，抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設(shè)立之日起滿二年后請(qǐng)求確定債權(quán)

新的債權(quán)不可能發(fā)生

抵押財(cái)產(chǎn)被查封、扣押

債務(wù)人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷

法律規(guī)定債權(quán)確定的其他情形。

第二百零七條　最高額抵押權(quán)除適用本節(jié)規(guī)定外，適用本章第一節(jié)一般抵押權(quán)的規(guī)定。

第十七章質(zhì)　權(quán)

第一節(jié)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)

第二百零八條　為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。

前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人，債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人，交付的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。

第二百零九條　法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動(dòng)產(chǎn)不得出質(zhì)。

第二百一十條　設(shè)立質(zhì)權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立質(zhì)權(quán)合同。

質(zhì)權(quán)合同一般包括下列條款：

被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額

債務(wù)人履行債務(wù)的期限

質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況

擔(dān)保的范圍

質(zhì)押財(cái)產(chǎn)交付的時(shí)間。

第二百一十一條　質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。

第二百一十二條　質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)設(shè)立。

第二百一十三條　質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的孳息，但合同另有約定的除外。

前款規(guī)定的孳息應(yīng)當(dāng)先充抵收取孳息的費(fèi)用。

第二百一十四條　質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間，未經(jīng)出質(zhì)人同意，擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，給出質(zhì)人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二百一十五條　質(zhì)權(quán)人負(fù)有妥善保管質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的義務(wù);因保管不善致使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

質(zhì)權(quán)人的行為可能使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，出質(zhì)人可以要求質(zhì)權(quán)人將質(zhì)押財(cái)產(chǎn)提存，或者要求提前清償債務(wù)并返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。

第二百一十六條　因不能歸責(zé)于質(zhì)權(quán)人的事由可能使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損或者價(jià)值明顯減少，足以危害質(zhì)權(quán)人權(quán)利的，質(zhì)權(quán)人有權(quán)要求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔(dān)保;出質(zhì)人不提供的，質(zhì)權(quán)人可以拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)，并與出質(zhì)人通過協(xié)議將拍賣、變賣所得的價(jià)款提前清償債務(wù)或者提存。

第二百一十七條　質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間，未經(jīng)出質(zhì)人同意轉(zhuǎn)質(zhì)，造成質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)向出質(zhì)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二百一十八條　質(zhì)權(quán)人可以放棄質(zhì)權(quán)。債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)出質(zhì)，質(zhì)權(quán)人放棄該質(zhì)權(quán)的，其他擔(dān)保人在質(zhì)權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任，但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。

第二百一十九條　債務(wù)人履行債務(wù)或者出質(zhì)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。

債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)，也可以就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。

第二百二十條　出質(zhì)人可以請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后及時(shí)行使質(zhì)權(quán);質(zhì)權(quán)人不行使的，出質(zhì)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。

出質(zhì)人請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人及時(shí)行使質(zhì)權(quán)，因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的，由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二百二十一條　質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸出質(zhì)人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

第二百二十二條　出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人可以協(xié)議設(shè)立最高額質(zhì)權(quán)。

最高額質(zhì)權(quán)除適用本節(jié)有關(guān)規(guī)定外，參照本法第十六章第二節(jié)最高額抵押權(quán)的規(guī)定。

第二節(jié)權(quán)利質(zhì)權(quán)

第二百二十三條　債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì)：

匯票、支票、本票

債券、存款單

倉單、提單

可以轉(zhuǎn)讓的基金份額、股權(quán)

可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)

應(yīng)收賬款;

法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

第二百二十四條　以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立;沒有權(quán)利憑證的，質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。

第二百二十五條　匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單的兌現(xiàn)日期或者提貨日期先于主債權(quán)到期的，質(zhì)權(quán)人可以兌現(xiàn)或者提貨，并與出質(zhì)人協(xié)議將兌現(xiàn)的價(jià)款或者提取的貨物提前清償債務(wù)或者提存。

第二百二十六條　以基金份額、股權(quán)出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。以基金份額、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立;以其他股權(quán)出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。

基金份額、股權(quán)出質(zhì)后，不得轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓基金份額、股權(quán)所得的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。

第二百二十七條　以注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自有關(guān)主管部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)后，出質(zhì)人不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用，但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)所得的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。

第二百二十八條　以應(yīng)收賬款出質(zhì)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自信貸征信機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。

應(yīng)收賬款出質(zhì)后，不得轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓應(yīng)收賬款所得的價(jià)款，應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。

第二百二十九條　權(quán)利質(zhì)權(quán)除適用本節(jié)規(guī)定外，適用本章第一節(jié)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的規(guī)定。

第十八章　留置權(quán)

第二百三十條　債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。

前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人，占有的動(dòng)產(chǎn)為留置財(cái)產(chǎn)。

第二百三十一條　債權(quán)人留置的動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系，但企業(yè)之間留置的除外。

第二百三十二條　法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定不得留置的動(dòng)產(chǎn)，不得留置。

第二百三十三條　留置財(cái)產(chǎn)為可分物的，留置財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于債務(wù)的金額。

第二百三十四條　留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置財(cái)產(chǎn)的義務(wù);因保管不善致使留置財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二百三十五條　留置權(quán)人有權(quán)收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息。

前款規(guī)定的孳息應(yīng)當(dāng)先充抵收取孳息的費(fèi)用。

第二百三十六條　留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期間;沒有約定或者約定不明確的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人兩個(gè)月以上履行債務(wù)的期間，但鮮活易腐等不易保管的動(dòng)產(chǎn)除外。債務(wù)人逾期未履行的，留置權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)議以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)，也可以就拍賣、變賣留置財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。

第二百三十七條　債務(wù)人可以請(qǐng)求留置權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿后行使留置權(quán);留置權(quán)人不行使的，債務(wù)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣、變賣留置財(cái)產(chǎn)。

第二百三十八條　留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣后，其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸債務(wù)人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

第二百三十九條　同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償。

第二百四十條　留置權(quán)人對(duì)留置財(cái)產(chǎn)喪失占有或者留置權(quán)人接受債務(wù)人另行提供擔(dān)保的，留置權(quán)消滅。

第五編　占　有

第十九章　占　有

第二百四十一條　基于合同關(guān)系等產(chǎn)生的占有，有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的使用、收益、違約責(zé)任等，按照合同約定;合同沒有約定或者約定不明確的，依照有關(guān)法律規(guī)定。

第二百四十二條　占有人因使用占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，致使該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)受到損害的，惡意占有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二百四十三條　不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被占有人占有的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物及其孳息，但應(yīng)當(dāng)支付善意占有人因維護(hù)該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)支出的必要費(fèi)用。

第二百四十四條　占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損、滅失，該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人請(qǐng)求賠償?shù)模加腥藨?yīng)當(dāng)將因毀損、滅失取得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等返還給權(quán)利人;權(quán)利人的損害未得到足夠彌補(bǔ)的，惡意占有人還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第二百四十五條　占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被侵占的，占有人有權(quán)請(qǐng)求返還原物;對(duì)妨害占有的行為，占有人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn);因侵占或者妨害造成損害的，占有人有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

占有人返還原物的請(qǐng)求權(quán)，自侵占發(fā)生之日起一年內(nèi)未行使的，該請(qǐng)求權(quán)消滅。

附　則