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絕對底線范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村；土地閑置；原因；危害；對策

土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母，關(guān)系國計(jì)民生，支撐千家萬戶，影響千秋萬代。作為一個農(nóng)業(yè)大國，土地對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用，但由于受到人口的影響，使得我國的人均耕地面積較少，與此同時，土地閑置現(xiàn)象卻廣泛存在，土地卻被任意浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

一、閑置土地的定義

農(nóng)村土地閑置是多種原因綜合導(dǎo)致的一種拋荒、棄耕或未充分利用的狀態(tài)。閑置土地也可稱為拋荒，指的是空閑擱置、沒有得到利用的土地，或者是土地的使用者依法取得土地的使用權(quán)后，沒有經(jīng)過政府的同意，超過一定的期限而未進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)的用地。閑置土地又分成非農(nóng)建設(shè)閑置與農(nóng)業(yè)閑置土地兩種，通常判斷農(nóng)用地是否為閑置，主要根據(jù)農(nóng)作物生長的周期作為參考的，當(dāng)農(nóng)田超過半年處于拋荒的，可稱此農(nóng)田是閑置的土地。

二、土地閑置的危害

1.土地閑置影響糧食產(chǎn)量

大量農(nóng)用耕地的閑置使本來人均耕地少的矛盾日益加劇，加上農(nóng)民種糧的積極性不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期粗放式經(jīng)營，糧食的種植面積也受到嚴(yán)重的影響。土地閑置多的地區(qū)，農(nóng)民的基本口糧得不到保障，這在很大程度上對我國糧食安全造成極大的威脅。土地閑置使農(nóng)產(chǎn)品收入減少，土地閑置多的村，基本口糧都得不到保障，農(nóng)村社會的安定團(tuán)結(jié)也受到潛在的威脅。

2.土地閑置影響農(nóng)產(chǎn)品價格

由于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村大量的耕地出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。留守農(nóng)村的農(nóng)民大多是老弱病殘或者是婦孺，耕種能力有限，土地閑置嚴(yán)重，然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品的需求量卻是有增無減，因此導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格上漲加劇了農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾。

3.土地閑置導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化

農(nóng)業(yè)土地長期閑置會導(dǎo)致耕地質(zhì)量逐漸下降，長期發(fā)展將導(dǎo)致水土有機(jī)質(zhì)的流失，出現(xiàn)土壤沙化或者是呈向堿酸化趨勢發(fā)展，使土地的生產(chǎn)能力下降，影響農(nóng)作物的種植。與此同時，還對周邊非閑置土地造成嚴(yán)重影響，破壞生態(tài)環(huán)境，引起耕地質(zhì)量下降，加快土地質(zhì)量的惡化。也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極大的危害。

三、農(nóng)村土地閑置的主要原因

1.農(nóng)村宅基地閑置

市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村人口向城市流動已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，很多農(nóng)民雖然進(jìn)入了城鎮(zhèn)生活，成為事實(shí)上的城鎮(zhèn)居民，但是還不具有城鎮(zhèn)居民身份，因此，他們?nèi)韵Ｍ诶霞矣蟹慨a(chǎn)，保留生活退路。這種情況造成了進(jìn)城農(nóng)民“城鄉(xiāng)兩棲”現(xiàn)象，由此造成了大量的農(nóng)村宅基地閑置。

2.耕地閑置

當(dāng)前我國農(nóng)村的生產(chǎn)方式比較落后，分散經(jīng)營，規(guī)模化生產(chǎn)程度低，大多是以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與收入較低，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展處于緩慢的發(fā)展階段。與此同時，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得城鄉(xiāng)貧富差距逐漸擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需大批的勞動力滿足發(fā)展的需要，農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力充足，為了更好的生存，農(nóng)村大批勞動力向城市轉(zhuǎn)移。部分農(nóng)民搬遷至城鎮(zhèn)，也導(dǎo)致農(nóng)村的用地常年閑置，造成土地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

四、解決農(nóng)村土地閑置及有效利用農(nóng)村閑置土地的對策

1.清理農(nóng)村閑置宅基地

農(nóng)村閑置宅基地的存在，造成了土地資源的巨大浪費(fèi)，不利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，它一方面造成了原有空閑宅基地的長期閑置和撂荒，另一方面造成人為侵占耕地。鑒于這種情況，相關(guān)部門應(yīng)加大《土地法》在廣大農(nóng)村的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民了解和熟悉有關(guān)土地的法律法規(guī)，特別是農(nóng)村宅基地方面的法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民了解自己對于土地的權(quán)利和義務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)耕地不容侵占；同時要加強(qiáng)對舊村莊的規(guī)劃、改造，清理村內(nèi)閑置宅基地以及空閑地，經(jīng)查確屬長期閑置的，要依法收回其使用權(quán)；最后還要健全審批制度。土地管理部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相配合，本著“先批后建”的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，對未經(jīng)審批強(qiáng)行占地的建房者依法嚴(yán)懲。

2.建立耕地保護(hù)社會監(jiān)督機(jī)制，保證耕地面積

一方面，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)群眾對耕地保護(hù)工作的監(jiān)督。農(nóng)民是耕地保護(hù)的直接受益人，也最了解耕地保護(hù)狀況，通過宣傳車、懸掛標(biāo)語等形式宣傳耕地保護(hù)政策，提高農(nóng)民的耕地保護(hù)意識，調(diào)動廣大農(nóng)民保護(hù)耕地的主動性和積極性。另一方面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，通過輿論監(jiān)督，推進(jìn)輿論監(jiān)督的制度化，促使有關(guān)部門依法保護(hù)耕地。

3.調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是要調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，在提高土地產(chǎn)出率的基礎(chǔ)上，調(diào)動農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。一是加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和品牌的宣傳力度，讓農(nóng)民及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品市場信息，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；二是加強(qiáng)政府對農(nóng)產(chǎn)品的扶植力度，加大農(nóng)業(yè)科技投入，培育優(yōu)良品種，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力；三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)；四是加大政府對部分農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼力度，如在國際市場上受沖擊比較大且農(nóng)戶又必須種植的農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)民種植的積極性。

4.完善農(nóng)村土地承包制度

目前，一些地區(qū)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)在某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在一些農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)，很多年輕勞動力外出務(wù)工，“空心村”及土地閑置現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，政府應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況，在不改變土地用途的前提下，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在充分尊重農(nóng)民意愿和生產(chǎn)經(jīng)營自的前提下，按照“自愿、有償、規(guī)范、有序”的原則，進(jìn)行土地的承包、轉(zhuǎn)讓抵押等，使得各種原因造成土地暫時閑置的土地轉(zhuǎn)移到其他經(jīng)營者手中，優(yōu)化耕地資源的配置。

5.提高土地整理水平，促進(jìn)耕地可持續(xù)利用

絕對底線范文第2篇

關(guān)鍵詞：低效林；大興安嶺；經(jīng)營；對策

中圖分類號：S756.5　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1674－0432(2011)－05－0260－1

黑龍江省國有林區(qū)的低效林、低質(zhì)林以及天然次生林居多，且樹種及結(jié)構(gòu)均較為單一，主要分布于商品林區(qū)和一般的公益林區(qū)，除了柞矮林以外，其余的林區(qū)郁閉程度較低，大多數(shù)林相殘破不堪，林分生長量非常低，所以導(dǎo)致效益低下，嚴(yán)重浪費(fèi)了我國林區(qū)有限的林地資源。因此，需要有適宜的經(jīng)營對策對此現(xiàn)象加以改造與改進(jìn)，從而避免不必要的浪費(fèi)，提高低效林的收益。

1　大興安嶺林區(qū)低效林概況及現(xiàn)存問題

位于我國北部邊陲的黑龍江省大興安嶺林區(qū)，地處中溫帶向寒溫帶過渡的區(qū)域，因此，大興安嶺林區(qū)總的地域特點(diǎn)概括出來就有：無霜期長、冬季長、土層薄而且貧瘠、樹種單一。該林區(qū)主要有棕色針葉林土、黑鈣土、灰黑森林土、暗棕壤等地帶性土壤，非地帶土主要有草甸土與沼澤土兩種。林區(qū)的植被類型以森林植被為主，同時，林區(qū)內(nèi)也有少許的寒溫帶森林，這是世界寒溫帶森林的一個重要組成部分。一個變化是林緣的退縮，導(dǎo)致多處林區(qū)已經(jīng)減少退縮成了大面積的疏林與低效林，如果不對這些低效林進(jìn)行有效管理與經(jīng)營，將導(dǎo)致林區(qū)的草原化、沙化。第二個變化是活立木總積蓄下降。第三個變化是林分質(zhì)量的下降，單位面積的蓄積減少。這些，便是目前大興安嶺林區(qū)低效林的概況與問題所在。

2　低效林經(jīng)營改造的必要性分析

上世紀(jì)80年代后期大興安嶺森林火災(zāi)區(qū)內(nèi)仍有大面積的次生楊樺林和十萬hm2無林地需要進(jìn)行更新，如果排除人為的干預(yù)，若想對原生植被群落進(jìn)行恢復(fù)，恐怕還需要花費(fèi)上百年甚至更加長的時間。與此同時。大興安嶺東部的林區(qū)植被類型同原始的狀態(tài)相比，也發(fā)生了很大的變化，原有的針葉林的比重大幅下降，闊葉林比重則大幅上升，這種比例的變化對林區(qū)千百年來形成的濕冷環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了極大的威脅，使得林區(qū)整體植被類型的穩(wěn)定性嚴(yán)重下降，這也進(jìn)一步影響了植被整體效能的發(fā)揮。例如，21世紀(jì)初期，發(fā)生在林區(qū)東南部闊葉次生林內(nèi)的天幕毛蟲災(zāi)害，給地區(qū)生態(tài)環(huán)境敲響了警鐘。

3　大興安嶺低效林經(jīng)營模式的有效解決措施

大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司所有的總共201萬hm2的低效林，其中包括有榛子－黑樺林、胡枝子－柞樹林、杜鵑－山楊林、草類－山楊林、杜鵑－白樺林等6種林型。

3.1榛子－黑樺林、胡枝子－柞樹林的經(jīng)營模式

這幾種林型的經(jīng)營模式可以有以下幾種：第一，郁閉度大于0.5的林分，可以采取改造培育的方式，也就是常用的“五、四”廊狀改造法，又稱非等帶間隔改造法，意思是說采伐帶五米，保留帶四米，采伐帶上栽植三行，兩邊距保留帶各為一米，株行距各邊行為一點(diǎn)五米，株距需要視樹種來定，陰性樹種為一米，陽性樹種為一點(diǎn)五米，都呈三角形配置。第二，對于郁閉度在0.20.5的林分采用林隙造林，在林冠下種植目的樹種，要適地適樹，一般選用耐蔭樹種。采用先造后撫的技術(shù)措施，即依據(jù)林隙所提供的空白生態(tài)位，因地因林而不同，種植人工更新層，以填充空白生態(tài)位，達(dá)到生態(tài)飽和為止。第三，采用效應(yīng)帶造林。在林分分布均勻的情況下，每隔一定距離開辟一條效應(yīng)帶，間伐強(qiáng)度不得超過百分之五十，用以發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)森林恢復(fù)。杜鵑－白樺林、草類－白樺林、杜鵑－山楊林、草類－山楊林的經(jīng)營模式

3.2經(jīng)營模式可以采用下面幾種方法

第一，對于郁閉度大于0.5并且分布均勻的林分，進(jìn)行疏伐的方法。原則是要做到采闊留針、采萌留實(shí)、采劣留優(yōu)、采密留稀，并且，不允許造成人為天窗。第二，對于郁閉度大于0.5并且分布不均勻的林分，進(jìn)行塊狀改造，在林中空地上進(jìn)行造林，要適地適樹，一般選用陰性或者是中性的樹種為宜。在團(tuán)塊內(nèi)進(jìn)行疏伐。第三，郁閉度在0.2―0.5之間的林型可以進(jìn)行人工促進(jìn)改造，該改造方法主要是適當(dāng)?shù)靥岣呷斯ご龠M(jìn)天然更新的比例，該方法適用于較小郁閉度的具有天然針葉的母樹，因?yàn)槟笜涞姆植纪鶗^為均勻，與此同時還可以在其種子平年以上進(jìn)行改造促進(jìn)。第四，是采用效應(yīng)帶造林，在林分分布較為均勻的情況下，每隔一定的距離就要開辟出一條效應(yīng)帶來，間伐的強(qiáng)度盡量控制在百分之五十以內(nèi)，這樣才有利于生態(tài)效應(yīng)的發(fā)揮，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)森林恢復(fù)的目的。

4　結(jié)語

總而言之，為了保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境，從而建立起發(fā)達(dá)、完備的林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)、快速、健康、有序的發(fā)展，在一定的時間里邊，必須科學(xué)地對低效林進(jìn)行有效改造與經(jīng)營，充分發(fā)揮低效林的資源優(yōu)勢，用以換取更加長遠(yuǎn)的利益。我們可以通過采用先進(jìn)的分類經(jīng)營技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低效林的集約經(jīng)營，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)森林資源的保護(hù)、恢復(fù)和培育，最終徹底實(shí)現(xiàn)林分質(zhì)量的有效提高，這樣才能在充分發(fā)揮自然資源潛在力量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、高產(chǎn)的目標(biāo)，從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]馬寶峰，王佰彥，李志棟.大興安嶺林區(qū)低質(zhì)林改培經(jīng)營模式的探討[J].防護(hù)林科技，2006，7(4)

[2]徐長科，謝春雷.搞好低效林經(jīng)營的重要途徑[J].FortuneWorld，2008，8(110)

[3]韓春智.關(guān)于低效林經(jīng)營現(xiàn)存的問題及解決對策[J].Fortune World，2009，1(78)

絕對底線范文第3篇

【關(guān)鍵詞】管理者行為；FDI；過度自信

一、國外研究現(xiàn)狀

國外學(xué)者主要從兩方面研究FDI決策過程中管理者的行為的影響。一方面是從管理者過度自信；另一方面是管理者的從眾心理。

20世紀(jì)70年代末，卡尼曼和Tversky共同提出了“期望理論”，向傳統(tǒng)金融理論提出挑戰(zhàn)，Tversky研究了人類行為與投資決策模型基本假設(shè)相沖突的三個方面：風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、心理會計(jì)和過度自信。

Shefrin（2007）的研究表明，過度自信的管理者在進(jìn)行投資決策時，會過度估計(jì)自身的判斷力，因此將高估項(xiàng)目的投資收益與成功概率，低估成本與風(fēng)險(xiǎn)。Hubris Hypothesis，Roll（1986）提出，企業(yè)管理階層往往高估自身的管理能力，在規(guī)劃改造目標(biāo)公司企業(yè)時過分樂觀，導(dǎo)致大規(guī)模高價收購企業(yè)，最后無法成功對目標(biāo)公司進(jìn)行整合，最終導(dǎo)致并購失敗。

Scharfstein & Stein（1990）提出，在投資決策會對某個人名譽(yù)產(chǎn)生影響時，會產(chǎn)生從眾行為。經(jīng)理人的這種盲目跟從他人進(jìn)行投資決策的行為，最終導(dǎo)致很多企業(yè)投資失敗。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

駱沙（2005）分析企業(yè)對外直接投資決策的微觀因素時，首先提到的就是領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格，其認(rèn)為，企業(yè)的對外投資決策很大程度上受領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)險(xiǎn)偏好的影響，風(fēng)險(xiǎn)偏好型的領(lǐng)導(dǎo)者更容易做出富有攻擊性的決策，在同樣的不確定條件下，如果企業(yè)投資的即期收益（或凈現(xiàn)值）為正，該企業(yè)將會比同類企業(yè)更早的進(jìn)入目標(biāo)國市場；反之，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型的領(lǐng)導(dǎo)者趨于做出保守的決策，即在同樣地不確定條件下，即使企業(yè)投資的即期收益（或凈現(xiàn)值）為正，該企業(yè)也會著重考慮“等待觀望”選擇權(quán)的價值，而往往做出推遲投資的決策。由此看出領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格很大程度上影響了對外投資決策。

朱華（2011）分析了中國企業(yè)對外直接投資所面臨的復(fù)雜的國際國內(nèi)背景，發(fā)展現(xiàn)狀以及特征；重點(diǎn)研究了中國對外直接投資的的拉動因素、投資動機(jī)以及推動因素，其中在推動因素部分，分析了中國對外直接投資的企業(yè)內(nèi)部、外部（產(chǎn)業(yè)和制度等）推動因素的影響程度，另外還提到了像企業(yè)管理水平、企業(yè)家精神、學(xué)習(xí)吸收能力、種族人脈等較弱的因素。值得一提的是，本文根據(jù)《2009年度中國對外投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中中國企業(yè)境外投資的地區(qū)分布，選取一定數(shù)量的樣本國家，并將僑民數(shù)量與中國對其的OFDI金額做了相關(guān)性分析和散點(diǎn)圖，結(jié)果顯示其相關(guān)性很小，種族紐帶在中國企業(yè)海外投資決策中沒有起到很大的作用。隨著全球化的不斷近年來華僑人數(shù)不斷激增，《中國國際移民報(bào)告（2014）》指出中國成為世界第四大移民來源國，截止2013年，中國海外移民存量已達(dá)到934.3萬人，23年增長了128.6%，中國從1990年的第七大移民輸出國，上升為第四大移民輸出國。因此僑民數(shù)量與中國對其的OFDI金額的相關(guān)性還需做進(jìn)一步探討。另外本文還提到了企業(yè)家精神這一推動因素，將FDI理解為企業(yè)家的一種“國際套利”行為，“只有有進(jìn)取心、前瞻意識和敢于創(chuàng)新而且承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)才不滿足于國內(nèi)市場，更樂于主動捕捉市場機(jī)會、拓展外部發(fā)展空間（Knight）”。文章對部分國家（地區(qū)）企業(yè)家精神廣泛性做了比較，作為發(fā)展中國家的中國居中游，且對中國OFDI的有一定的推動程度。但文章并沒有將企業(yè)家單獨(dú)抽離出來做更深入的剖析，如今企業(yè)家精神的定義已拓展到了行為學(xué)、心理學(xué)和社會學(xué)分析的領(lǐng)域。企業(yè)家精神是對企業(yè)家這個群體的理性和非理性邏輯的抽象表達(dá)，因此對企業(yè)家這個群體的非理是否會對中國OFDI有一定的推動作用值得探討。

李喻鶴（2006）列舉并分析了中航油、中儲棉、中再人壽對外投資失敗的案例，在得到的各種導(dǎo)致投資失敗的原因中，提到?jīng)Q策者錯誤的個體行為是導(dǎo)致對外投資決策失誤的因素之一，比如將個人意志凌駕于領(lǐng)導(dǎo)班子集體之上的非理，導(dǎo)致最終的決策與實(shí)際背離、企業(yè)利益受損。吳建祖，關(guān)斌（2013）選取了103家中國制造業(yè)上市公司，對其年報(bào)內(nèi)容進(jìn)行文本分析，得出高頻關(guān)鍵詞，進(jìn)而得出管理者的注意力，研究結(jié)果表明，企業(yè)對外直接投資的決策中，高管團(tuán)隊(duì)的注意力很大程度上影響了企業(yè)對外直接投資的方式?！白⒁狻笔且粋€心理學(xué)概念，主要表現(xiàn)為對某對象的指向和集中，在與人類意識有關(guān)的許多認(rèn)知過程（決策、記憶、情緒等）中，“注意”被認(rèn)為是最具體的。而高管團(tuán)隊(duì)在現(xiàn)代公司制企業(yè)中是由董事會成員及正、副總經(jīng)理，以及其他共同參與戰(zhàn)略決策的高層管理者組成。

楊鈞皓（2012）綜合了心理學(xué)、社會學(xué)與財(cái)務(wù)學(xué)，討論了經(jīng)理人在不完全理性的假定下，對企業(yè)對外投資決策的影響，影響較為明顯的不完全理包括“自我歸因”、“過度自信”、“羊群行為”

唐蓓（2009）以行為金融為基礎(chǔ)對上市公司在并購過程中的非理進(jìn)行了深入分析選取了2003年―2007年的上市公司樣本，實(shí)證檢驗(yàn)了過度自信變量對并購決策的影響，建立了非理性管理者模型，該模型的基本假設(shè)是，公司管理者個人及個人特征能夠影響公司的決策；公司在治理過程中對管理者約束的有效性是有限的。文中提到管理者非理性主要指的是管理者的過度自信，其表現(xiàn)為：自我歸因，控制幻覺，過于樂觀。管理者非理性對公司并購決策的影響，公司并購的“成功悖論”，管理者過度自信驅(qū)動并購的理論分析。

三、總結(jié)

從國內(nèi)外對國際投資行為的研究來看，主要集中在管理者過度自信、自我歸因等非理的研究。伴隨著國內(nèi)外學(xué)者的不斷探索，希望對FDI的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究能有所突破。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳建祖，關(guān)斌.高管團(tuán)隊(duì)注意力與企業(yè)對外直接投資方式――基于中國制造業(yè)上市公司的實(shí)證研究，2013

絕對底線范文第4篇

關(guān)鍵詞：快遞；發(fā)展；競爭；對策

中國加入世界貿(mào)易組織以后，市場服務(wù)滲透到更多的領(lǐng)域，電子商務(wù)的發(fā)展，更加加速了快遞行業(yè)的發(fā)展壯大。每年大量的快遞收取量更使得快遞如雨后春筍般出現(xiàn)。然而，這其中也出現(xiàn)了很多問題，其中包括企業(yè)自身的，也包括外部環(huán)境帶來的，作為服務(wù)行業(yè)，如果出現(xiàn)問題，不能讓消費(fèi)者滿意，那么這個行業(yè)就不會得到良性的發(fā)展。因此該如何讓快遞產(chǎn)業(yè)立足市場，如何得到消費(fèi)者的支持和認(rèn)可成為了我國快遞行業(yè)急需解決的關(guān)鍵問題。

一、我國快遞業(yè)的發(fā)展

1.發(fā)展歷程

中國快遞業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，在1980年和1984年我國的郵政先后在國際和國內(nèi)開辦了特快專遞的業(yè)務(wù)，為中國大陸的快遞業(yè)務(wù)開創(chuàng)了先河，同時，由于改革開放所取得的巨大成就，使得中國市場被國外的各大快遞公司看好，洋基通運(yùn)、聯(lián)邦快遞、歐西愛司、聯(lián)合包裹等一些國際的快遞公司陸續(xù)和中國的企業(yè)聯(lián)合成立合作合資公司或者是建立起關(guān)系，這些大型的國際快遞公司的介入，使中國大陸快遞市場變得生機(jī)勃勃，借助這些大型國際快遞公司的龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、先進(jìn)良好的服務(wù)功能和諸多成功的經(jīng)驗(yàn)，不僅為廣大的中國客戶和國外客戶帶來了便捷的服務(wù)，也使這些國際公司及其國內(nèi)的合作伙伴們獲得了很大的益處和啟迪。

2.發(fā)展速度

作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，快遞業(yè)最突出特點(diǎn)就是：經(jīng)濟(jì)的附加價值高，就業(yè)吸收能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的范圍廣，在增拓就業(yè)市場、改進(jìn)人民的生活質(zhì)量、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要作用。21世紀(jì)以來，在快遞行業(yè)的不斷努力下，我國快遞業(yè)的環(huán)境趨于完善，得到了迅速發(fā)展，服務(wù)的質(zhì)量也逐步得到認(rèn)可，快遞業(yè)的發(fā)展使得我國的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展步伐進(jìn)一步加快加強(qiáng)。據(jù)報(bào)道，2013年我國的郵政業(yè)全行業(yè)業(yè)務(wù)量達(dá)到2680億元，同比增長了32%；業(yè)務(wù)收入達(dá)到2530億元，同比增長了28%。其中，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到92億件，同比增長了60%，日處理量最高時突破了6500萬件；快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到1430億元，同比增長了36%?？爝f業(yè)務(wù)量達(dá)到了55.9%，業(yè)務(wù)收入年均增長率達(dá)到了35.5%，這些數(shù)據(jù)表明我國的快遞業(yè)正逐步逼近快遞第一大國――美國。

根據(jù)過去幾年的數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，2011年到2013年之間，快遞行業(yè)的業(yè)務(wù)量的年度增速都在55%到60%之間。據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)，2014年的快遞業(yè)務(wù)量約為128億件，增速為40%，與前三年相比會有明顯的回落。對此，相關(guān)人士稱隨著快遞業(yè)務(wù)量高速增長，基數(shù)也在快速變大，這就是可能影響到增速的原因之一。

3.快遞業(yè)與電子商務(wù)

電子商務(wù)的出現(xiàn)帶動了物流業(yè)的發(fā)展，而在物流中所占比重比較大的快遞業(yè)也隨之高速發(fā)展，因此快遞與電子商務(wù)在新經(jīng)濟(jì)時代互相發(fā)展又相互制約。2013年5月份，遼寧省服務(wù)業(yè)委員會與公安廳、科技廳、財(cái)政廳、工商局和國土廳等九個部門聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)電子商務(wù)于快遞服務(wù)健康發(fā)展的相關(guān)文件，鼓勵快遞業(yè)與電子商務(wù)聯(lián)合健康發(fā)展，調(diào)整快遞業(yè)和電子商務(wù)的不足，改善其管理模式，創(chuàng)新技術(shù)，健康發(fā)展。文件表示，省內(nèi)物流園區(qū)的規(guī)劃將考慮到快遞服務(wù)園區(qū)的建設(shè)，享受一般業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為滿足快遞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中對土地的需求，決定將出讓省市的部分土地以支持。對于用于快遞服務(wù)的車輛，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)會制作專用的標(biāo)識，當(dāng)這些車輛在服務(wù)時受到交通的限制時，公安部門可以在當(dāng)?shù)氐缆芳胺ㄒ?guī)允許的條件下核發(fā)通行證，提高快遞服務(wù)的效率。同時文件還表示支持快遞業(yè)依法擴(kuò)大省會的用工渠道。

4.快遞業(yè)的市場競爭

目前我國快遞市場上規(guī)模較大的快遞企業(yè)主要有順豐速運(yùn)、圓通快遞、申通快遞、韻達(dá)快遞、中通速遞、EMS中國郵政、宅急送、天天快遞等，根據(jù)最近的新聞得知，1號店將與轉(zhuǎn)型的零售巨頭美特好合作建立德群快遞，相信隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，這種零售商與電商合作的方式會逐步走上主流市場，這也勢必會帶動新興快遞企業(yè)的發(fā)展。這么多的快遞企業(yè)的存在，可見快遞發(fā)展速度的迅猛，同時我們也可以看出快遞市場競爭的慘烈。

二、我國快遞業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度，監(jiān)管不夠完善

近年來，快遞行業(yè)亂象叢生，不斷出現(xiàn)各種各樣不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致的過錯。比如，2013年山東發(fā)生的“奪命快遞”事件，居民在收到網(wǎng)購的鞋子之后，出現(xiàn)了身體不適的癥狀，后經(jīng)搶救無效死亡，而死亡的原因是化學(xué)品中毒，這次事件的發(fā)生給快遞行業(yè)敲了一個警鐘，使百姓對快遞行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)生質(zhì)疑。另外，在很多地勢比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，存在快遞公司多收費(fèi)的現(xiàn)象，不但貨物自提，還要收取“自提費(fèi)”，而這部分由農(nóng)村站點(diǎn)自行收取的費(fèi)用，其實(shí)在我們網(wǎng)購時上交的郵費(fèi)里就已經(jīng)包含了。導(dǎo)致這些問題的發(fā)生的最根本的原因就是快遞行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)制度、監(jiān)管不夠完善。

2.快遞企業(yè)人員素質(zhì)不一，缺少培訓(xùn)

其實(shí)，快遞行業(yè)一直存在一種現(xiàn)象就是暴力分揀，網(wǎng)民們購買的東西損壞的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，雖然，這種暴力分揀的現(xiàn)象多次被媒體報(bào)道，但是在沒有監(jiān)督的情況下，這種現(xiàn)象依然存在。另外快遞行業(yè)的入職門檻低，也導(dǎo)致了快遞服務(wù)質(zhì)量存在一定程度的限制。而且快遞員是一個不穩(wěn)定的職業(yè)，其流動性很大，且他們中的大多數(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，作為消費(fèi)者來說，他們多與快遞業(yè)務(wù)員打交道，很多人根本不知道快遞公司的具體地址。究其原因，最主要的還是快遞企業(yè)缺少對員工的培訓(xùn)。缺少培訓(xùn)的時間、培訓(xùn)的相關(guān)部門和相關(guān)的制度規(guī)范。

3.服務(wù)態(tài)度較差

隨著市場競爭的激烈，社會發(fā)展的高速，導(dǎo)致人心變得浮躁，即使是服務(wù)行業(yè)的人員也是如此，導(dǎo)致目前大多數(shù)使用過快遞服務(wù)的人們對快遞業(yè)服務(wù)人員的態(tài)度進(jìn)行批評。最近媒體接二連三的報(bào)道快遞員的日常工作，我們可以從中看到他們的壓力，他們必須要完成公司分配的任務(wù)，有時因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ找不到收獲人的地址而耽誤工作，在遇到諸如這些麻煩的事情的時候，他們就會變得態(tài)度惡劣。有的甚至?xí)涂旒杖∪嗽陔娫捴羞M(jìn)行辱罵，而不是直接去溝通和解決問題。

4.消費(fèi)者在維權(quán)方面存在很大困難

近年來雖然在隨著快遞行業(yè)的發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題而采取了一定的措施和相應(yīng)的政策，但是消費(fèi)者在維權(quán)方面仍然存在一定的困難。

長期以來，快遞行業(yè)一個最突出的不成文規(guī)定就是不可以當(dāng)場驗(yàn)貨，而作為快遞公司來說，它的職責(zé)就是保障貨物的安全運(yùn)送，如果不讓當(dāng)場驗(yàn)貨，那么我們就有理由懷疑快遞公司是在逃避責(zé)任。對于消費(fèi)者來說這種逃避責(zé)任的行為怎么能使他們放心？而且貨物損壞、調(diào)包、丟失的現(xiàn)象確實(shí)經(jīng)常發(fā)生，而這些情況發(fā)生的時候消費(fèi)者該怎樣維護(hù)自己的權(quán)益？對于很多消費(fèi)者來說面對這種情況，大多是在網(wǎng)上與貨主聯(lián)系要求索賠，如果得不到滿意的答復(fù)，消費(fèi)者很有可能主動放棄繼續(xù)維權(quán)，因?yàn)槿绻^續(xù)維權(quán)會既浪費(fèi)時間又浪費(fèi)金錢。所以目前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的購買趨勢是只買便宜物品不敢買貴重物品。這樣一來也導(dǎo)致了電子商務(wù)中貴重物品的銷售水平降低。另外，在快遞行業(yè)中還有一項(xiàng)不合適的規(guī)定就是自行規(guī)定索賠期限，超過這個時限，就意味著消費(fèi)者自動放棄索賠。而在“快遞不快”的情況發(fā)生時，消費(fèi)者還沒進(jìn)行認(rèn)真的核對，就可能因?yàn)闀r間的原因被放棄索賠。其實(shí)這種規(guī)定本身就是在侵犯消費(fèi)者的權(quán)益。

三、快遞行業(yè)發(fā)展解決對策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，快遞必將越來越成為不可缺少的服務(wù)種類，然而快遞行業(yè)存在的諸多問題，會限制其發(fā)展，因此解決快遞行業(yè)存在的問題迫在眉睫。那么我們該如何解決呢？

1.政府提供相關(guān)的政策支持

政府首先應(yīng)該做的是注重改革快遞市場，進(jìn)一步重視快遞市場的總體規(guī)劃，形成一種既能激勵快遞行業(yè)進(jìn)步又能約束快遞行業(yè)不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生的政策，積極參與并引導(dǎo)快遞行業(yè)中各個企業(yè)建立現(xiàn)代化的市場制度和企業(yè)制度。其次，政府要鼓勵相關(guān)部門建立良好的道路交通運(yùn)輸體系，良好的交通運(yùn)輸體系是快遞行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提，政府必須重視這一點(diǎn)。政府還應(yīng)該鼓勵快遞行業(yè)要擴(kuò)大服務(wù)范圍，樹立良好的品牌服務(wù)形象提升服務(wù)價值，推進(jìn)快遞行業(yè)與其供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)相互融合，促進(jìn)所有產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。另外，政府要加強(qiáng)市場的管理，使快遞行業(yè)公平競爭，實(shí)現(xiàn)所有快遞企業(yè)攜手共進(jìn)的氛圍，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，嚴(yán)懲沒有誠信的快遞企業(yè)，使快遞企業(yè)與消費(fèi)者之間形成良好的誠信關(guān)系。

2.企業(yè)自身不斷完善，積極應(yīng)對行業(yè)間的挑戰(zhàn)

對于快遞企業(yè)來說，政府給予的支持只是外部環(huán)境上的改善，要想真正在競爭中尋找立足之地就要不斷完善自身，改善企業(yè)的內(nèi)部。比如，調(diào)整企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使企業(yè)內(nèi)部各部門之間分工合作又要互相交流；使企業(yè)內(nèi)部既要有競爭又要有合作，促使企業(yè)各部門共同發(fā)展。引進(jìn)先進(jìn)的管理系統(tǒng)，提高企業(yè)運(yùn)營效率，建立完備的信息系統(tǒng)，及時了解供應(yīng)鏈上各個上下游企業(yè)的供需狀況，另外企業(yè)應(yīng)該建立完善的信息反饋系統(tǒng)，引導(dǎo)消費(fèi)者積極反饋，全方位的了解企業(yè)各個環(huán)節(jié)的運(yùn)營情況。

3.對員工進(jìn)行良好的入職培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量

面對近年來各種對快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量差而出現(xiàn)的大量批評現(xiàn)象，快遞公司應(yīng)該積極的去考慮如何用人。企業(yè)中不論是領(lǐng)導(dǎo)還是各個部門的員工，都代表著他們企業(yè)的形象，對于服務(wù)行業(yè)來說，企業(yè)形象對于企業(yè)的成敗至關(guān)重要。如果企業(yè)希望得到更多消費(fèi)者的光顧就應(yīng)該從自身的形象做起，認(rèn)真對每一位公司的員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。提升員工的職業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)。提升入職門檻，在這個人才競爭日常激烈的社會，如果達(dá)不到企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該堅(jiān)決放棄入選資格。而且企業(yè)應(yīng)該對所有部門的員工制定完備的規(guī)章制度，運(yùn)用先進(jìn)且適用的評估指標(biāo)體系來標(biāo)準(zhǔn)公司內(nèi)每一位員工。

四、我國快遞業(yè)的發(fā)展趨勢

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)增大，發(fā)展速度會在提高。

就目前的市場情況來說，快遞業(yè)的發(fā)展是隨著網(wǎng)上購物而發(fā)展壯大的，隨著電子商務(wù)在在市場中的迅速發(fā)展，快遞行業(yè)也必會帶來發(fā)展的一次次高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2014年5月我國網(wǎng)民的數(shù)量超過6億，而網(wǎng)上購物的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3億人，網(wǎng)上商家數(shù)量也已經(jīng)超過了8300萬家。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致人們在消費(fèi)觀念上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，同時，隨著信息化的發(fā)展，新時代的網(wǎng)民會逐漸接受網(wǎng)上購物的這種新的形式，電子商務(wù)迅速發(fā)展的同時也給快遞業(yè)的發(fā)展帶來契機(jī)，這樣就會加劇快遞產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)展，提高發(fā)展速度。

2.行業(yè)集中程度會有所提高

雖然《新郵政》法中對快遞企業(yè)的注冊資金做了明確規(guī)定，但是根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，2014年我國登記備案的快遞企業(yè)仍然超過了8000家。這些企業(yè)的規(guī)模仍然有大有小，而且很多小企業(yè)存在不負(fù)責(zé)任違規(guī)操作的現(xiàn)象。就在2014年的第一個季度，我國的快遞行業(yè)就產(chǎn)生了兩大并購案例，兩個案例的總交易額達(dá)到5000萬美元，超出了過去六年3700萬美元的平均水平。

然而，對于我國數(shù)目繁多的快遞企業(yè)來說，這僅僅是邁向高度集中的一小步。相比于美國，美國的快遞市場大體被三家快遞行業(yè)的巨頭所壟斷，其中UPS占整個美國快遞市場份額的51%，聯(lián)邦快遞占市場份額的31%，另外還有13%的市場份額被美國郵政所占有。從某種意義上來說，像美國這樣發(fā)達(dá)國家高度集中的快遞市場環(huán)境，也是我國快遞行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

3.企業(yè)會轉(zhuǎn)變其競爭方式

目前，對于我國大部分企業(yè)來說，競爭即是打價格戰(zhàn)，然而，價格一降低企業(yè)所獲的利潤就會減少，因此，企業(yè)為了增加利潤就會在其他方面降低成本，比如人員培訓(xùn)方面，服務(wù)質(zhì)量方面等。這種價格戰(zhàn)的方式雖然可以獲得一定暫時性的利潤增長，但是卻為整個行業(yè)帶來了一系列的惡性循環(huán)。這種惡性循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生說明企業(yè)缺少核心競爭力。

隨著快遞行業(yè)集中程度的提高，我國一定會出現(xiàn)一批資金雄厚，信息程度高，管理先進(jìn)的大規(guī)模快遞企業(yè)，占有大部分市場份額，單純的價格戰(zhàn)競爭就毫無意義，導(dǎo)致競爭方式從打價格戰(zhàn)到綜合實(shí)力的競爭，那時，整個快遞行業(yè)才會發(fā)展到較高的水平。

從這幾年快遞行業(yè)的發(fā)展來看，民營快遞企業(yè)的發(fā)展可謂迅速，它們相比較國營快遞企業(yè)有很大的靈活性，會在將來綜合能力的競爭中脫穎而出，會占有大部分市場份額，將會成為我過快遞企業(yè)的領(lǐng)跑者。

4.政府監(jiān)管會更加完善

到目前為止，我國的快遞行業(yè)的發(fā)展也已經(jīng)有幾十年的歷史，是占市場份額很大一部分的產(chǎn)業(yè)，然而，政府卻沒有專門出臺快遞法來規(guī)范和要求快遞行業(yè)，雖然在《郵政法》里能看到關(guān)于快遞方面的條例，但對于規(guī)范整個快遞行業(yè)來說扔顯得不夠完善。

隨著快遞行業(yè)更快的發(fā)展，所占市場份額的再次增加，相信不久就會出備的快遞法來規(guī)范快遞行業(yè)中出現(xiàn)的各種問題。

5.培養(yǎng)出一批專業(yè)的物流人才

21世紀(jì)需要的是人才，作為發(fā)展迅速的快遞行業(yè)，也不可能不需要人才。就目前形式看來，快遞行業(yè)缺乏人才也是制約其高水平發(fā)展的重要因素之一。近年來，我國很多高校陸續(xù)開設(shè)物流管理課程，來增加物流行業(yè)人才的注入。然而，由于物流專業(yè)培訓(xùn)的起步較晚，我國的物流培訓(xùn)尚處于較低的水平。而一些發(fā)達(dá)國家的物流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已達(dá)到很高的水平。我國也應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)這些國家先進(jìn)的培訓(xùn)方式和教學(xué)理念，為我國所用。相信在幾年內(nèi)就會培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)高，專業(yè)能力強(qiáng)的物流人才。

五、結(jié)束語

隨著電子商務(wù)逐步被人們認(rèn)可并使用的同時，快遞業(yè)市場的發(fā)展也會更加迅速。我國的快遞企業(yè)在調(diào)整自身業(yè)務(wù)、克服自身缺陷的同時，我國政府也應(yīng)該制定相關(guān)的法律政策來扶持快遞業(yè)，提高快遞行業(yè)在市場上的競爭能力，學(xué)習(xí)和汲取其他國家先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，制訂更加完備的法律和政策，培育專業(yè)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)好的物流人才，促使我國快遞行業(yè)業(yè)健康快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧晨.中國快遞行業(yè)的現(xiàn)狀與未來[J].中國商貿(mào)，2010（14）：136―137.

[2]文英姐.電子商務(wù)時代快遞行業(yè)飛速發(fā)展[J].大眾商務(wù)，2009（107）：139.

絕對底線范文第5篇

【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；量化指標(biāo)；評估；對策

1.地質(zhì)災(zāi)害基本概況

所謂的地質(zhì)災(zāi)害，就是由自然的原因、人為的活動等引發(fā)的，危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、地面建筑安全等的諸如山林的崩塌、土體滑坡、山洪泥石流、地面塌陷、地面裂縫等以及地面出現(xiàn)沉降等一類與地質(zhì)環(huán)境作用配送的災(zāi)害。在實(shí)際情況下，查清相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害在地質(zhì)特征、分布情況等方面的詳細(xì)情況，并恰當(dāng)準(zhǔn)確地評估這些的危險(xiǎn)性，以便進(jìn)行及時有效的預(yù)防與治理，對我國的國意義和現(xiàn)實(shí)意義。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的基礎(chǔ)是對這些地質(zhì)災(zāi)害有充分的認(rèn)識和深入的專業(yè)了解，對其形成原理與誘發(fā)因素有科學(xué)全面的調(diào)查研究。以下就對幾種主要地質(zhì)災(zāi)害的成因與相關(guān)情況進(jìn)行介紹：①滑坡的形成一方面是因?yàn)閹r土的巖層層面、巖石的斷面層面、巖石裂隙傾向引起的，在這些發(fā)育部位，極易形成風(fēng)化，抗剪強(qiáng)度也較低，在內(nèi)部形成滑坡的條件另一方面是因?yàn)榇髿饨邓虻叵滤淖饔茫步档土藥r土抗剪的強(qiáng)度。②崩塌形成是地形地貌、地層巖性、氣候降水以及外災(zāi)害多在一些新構(gòu)造運(yùn)動的地形下發(fā)生，這類地貌下，山地處于持續(xù)緩慢、間歇性的抬升狀態(tài)，河流溝谷較發(fā)育，多呈現(xiàn)崇山峻嶺、懸崖峭壁的地貌。而評估地區(qū)如果地層巖性較為復(fù)雜發(fā)育節(jié)理組數(shù)較多、與母巖的聯(lián)系較差、大量頻繁地發(fā)生持續(xù)性降水、人類活動處理不當(dāng)?shù)纫矘O易引起崩塌災(zāi)害的方式。③泥石流的發(fā)生一方面是由于地殼抬升導(dǎo)致陡峭的斜坡與深發(fā)的溝谷等地形地貌條件下，橫斷面呈現(xiàn)兩邊高、中間低的峽谷狀，溝谷的上下游的較大的高差。另一方面，如果存在多斯地質(zhì)構(gòu)造作用，巖石會較容易破碎，也會誘發(fā)泥石流。

2.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評估

原則、方法及其量化指標(biāo)對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評估首先要確定一定的原則作為評估的根據(jù)。一般的地質(zhì)災(zāi)害評估原則主要有：①依據(jù)國家國土資源部頒發(fā)的相關(guān)的文件中對地質(zhì)災(zāi)害評估提出的技術(shù)要求，將地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性按照其嚴(yán)重程度劃分為大、中、小不同的級別。②遵從“區(qū)域內(nèi)相似、區(qū)域間相異”的原則，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害對區(qū)域內(nèi)相關(guān)擬建工程、已有建筑等的危害程度和級別，充分地考慮到地質(zhì)條件形成與發(fā)展在環(huán)境方面的差異，對評定區(qū)域按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的程度進(jìn)行分區(qū)。③如果在同一個評估區(qū)域內(nèi)，存在多種災(zāi)害隱患并存的情況，應(yīng)該就其具體災(zāi)害的危害程度，以“就重不就輕，就急不就緩”的原則，來確定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的分區(qū)和等級。

地質(zhì)災(zāi)害評估方法的具體確定是在遵循評估原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合評估區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的存在情況、分布情況及其嚴(yán)重程度等，以滑坡、崩塌等災(zāi)害的種類、土方的體積、災(zāi)害的分布密度和長度、災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失、影響的群眾人數(shù)等為具體的量化指標(biāo)，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估和綜合評估。

3.具體的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估

3.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的現(xiàn)狀評估

對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行現(xiàn)狀評估需要應(yīng)用到大量專業(yè)的地理地質(zhì)常識，采用一定的專業(yè)手段和方法，對評估地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的現(xiàn)狀進(jìn)行評估。首先，進(jìn)行現(xiàn)狀評估要對評估地區(qū)有一個基本的了解。在充分考慮到評估區(qū)域的氣象、水文情況、地形地貌情況、巖土體工程的地質(zhì)特征以及構(gòu)造地震等的情況，對于一些溝谷眾多的地區(qū)還要充分考察其谷坡、邊坡的陡峻情況，巖基在片理、節(jié)理、裂隙等方面的發(fā)育情況。同時也要了解評估區(qū)域內(nèi)正在進(jìn)行或者歷史書曾經(jīng)進(jìn)行過的采礦、路橋工程、建筑工程等項(xiàng)目建設(shè)的情況。在對評估區(qū)域的詳細(xì)了解基礎(chǔ)上，再通過一定的方法來評估相關(guān)現(xiàn)狀對評估地區(qū)的潛在危害、項(xiàng)目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災(zāi)害的隱患等。

3.2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測評估

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測評估主要的評估范圍是評估區(qū)域施工項(xiàng)目所在地以及可能會對工程項(xiàng)目的安全產(chǎn)生影響的附近區(qū)域。通過對實(shí)際情況的充分分析和論證，施工項(xiàng)目應(yīng)該建立在周圍滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害不大于50 m的半徑范圍內(nèi)。就實(shí)際的施工情況而言，還要通過很多的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測評估來把握和控制相關(guān)情況對評估地區(qū)的潛在危害、項(xiàng)目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災(zāi)害的隱患等。

3.3地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評估

地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評估主要結(jié)合現(xiàn)狀評估與預(yù)測評估的結(jié)果，再根據(jù)評估地區(qū)相關(guān)地質(zhì)環(huán)境的差異性與地質(zhì)災(zāi)害的潛在隱患點(diǎn)分布，對地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性做一個綜合性的評估。同時，也要進(jìn)行場地適應(yīng)性的評估，將評估區(qū)域按照全面的地質(zhì)評估數(shù)據(jù)區(qū)分為適宜、基本適宜以及適應(yīng)性差等不同級別，基本與地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級的小、中、大等分級區(qū)段一致。

4.地質(zhì)災(zāi)害防治措施及建議

4.1根據(jù)實(shí)際的危險(xiǎn)性評估結(jié)果，制定一個全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治方案

這個方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點(diǎn)，并且根據(jù)相關(guān)的災(zāi)害種類、災(zāi)點(diǎn)的防治分級提出針對性較強(qiáng)、實(shí)效性較高、突出災(zāi)害分級層次的防治措施與建議。建立一個災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針，以更好地引導(dǎo)日后的災(zāi)害防治實(shí)踐工作。

4.2幾種具體地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施和建議

①滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災(zāi)害，首先應(yīng)該考慮采取避讓的措施，如果實(shí)在無法繞避，就應(yīng)該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素，采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進(jìn)行深挖方作業(yè)。②崩塌的防治措施和建議。一方面，要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進(jìn)行及時的處理，避免其成為日后的災(zāi)害隱患。另一方面，還要對不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進(jìn)行治理，消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項(xiàng)目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中，可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進(jìn)行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建議。對泥石流災(zāi)害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預(yù)留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設(shè)施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區(qū)域如果要進(jìn)行橋梁的墩臺施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。④不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域，會出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進(jìn)行工程建設(shè)時應(yīng)該采取適當(dāng)側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓。如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進(jìn)行加固，以確保斜坡的穩(wěn)定。

5.結(jié)論

自改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)、社會、科學(xué)技術(shù)等方面都呈現(xiàn)出長期、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，城鄉(xiāng)居民在生活水平等方面都得到長足的進(jìn)步，總體的城鎮(zhèn)化水平在不斷的提高，很多城市規(guī)模也在急劇的擴(kuò)展。在這個擴(kuò)展的過程中，社會各界對自然的地質(zhì)地貌環(huán)境的勘測和相關(guān)災(zāi)害的防治往往沒有給予足夠的重視，這就為出現(xiàn)各種各樣的地質(zhì)災(zāi)害埋下潛在的危險(xiǎn)，極大地制約與威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、相關(guān)施工建設(shè)項(xiàng)目的開展以及城市的建設(shè)和發(fā)展等實(shí)際情況，造成了很嚴(yán)重的社會危害。所以對其問題的的認(rèn)識、分析和解決對策的提出是非常必要的。

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（上接第98頁）【參考文獻(xiàn)】

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