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農(nóng)業(yè)法規(guī)范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力；規(guī)范化建設(shè)；對(duì)策及措施

中圖分類號(hào)：D922.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)，是對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的科學(xué)規(guī)劃與落實(shí)，不僅能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的效率，還能普遍提高相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力，進(jìn)一步加快我國(guó)農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)進(jìn)程。就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法實(shí)際情況來看，一些出現(xiàn)的問題仍需加以重視和解決，對(duì)采取的通過規(guī)范化建設(shè)來提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力這一戰(zhàn)略，要堅(jiān)持加強(qiáng)內(nèi)在聯(lián)系的理解與把握。因此，筆者結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法實(shí)情，提出了規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法建設(shè)工作的相關(guān)措施。

1 當(dāng)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的幾點(diǎn)問題

農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在著裝上不能被清楚識(shí)別，大部分進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的人員沒有統(tǒng)一的、正規(guī)的著裝標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍缺乏威嚴(yán)感，不能使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、老百姓信服；部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門，由于經(jīng)濟(jì)條件的影響，一些必備的農(nóng)業(yè)執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重匱乏，這導(dǎo)致相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢測(cè)流程效率低下，整體農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力不足；農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的個(gè)人素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，多由各農(nóng)業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行抽調(diào)組建，不僅業(yè)務(wù)不對(duì)口，其自身的法律基礎(chǔ)也不高，容易出現(xiàn)、貪污受賄的現(xiàn)象，給老百姓們留下了不好的執(zhí)法形象；農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的宣傳力度不深，使老百姓對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的工作性質(zhì)產(chǎn)生錯(cuò)誤理解，某些違反了法律法規(guī)的群眾會(huì)不清楚自己已經(jīng)犯了法；農(nóng)業(yè)法制建設(shè)工作還存在著缺陷和不足，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門間的權(quán)利出現(xiàn)爭(zhēng)奪和蠶食情況，相關(guān)立法的執(zhí)行力度不夠，適應(yīng)不了現(xiàn)行體制。

2 規(guī)范化建設(shè)與農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的內(nèi)在聯(lián)系

使用規(guī)范化建設(shè)措施，從農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的思想上、行動(dòng)上進(jìn)行規(guī)范，形成科學(xué)合理的執(zhí)法農(nóng)業(yè)體系，可以有效提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的個(gè)人執(zhí)法能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的提高，表現(xiàn)在體系建設(shè)問題（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制）、隊(duì)伍建設(shè)問題（人員素質(zhì)、行為規(guī)范、證件著裝）、制度建設(shè)問題、能力建設(shè)問題（經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備）這4個(gè)方面，而規(guī)范化建設(shè)工作就是要從這4個(gè)方面進(jìn)行。

規(guī)范化建設(shè)工作的開展，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的整體實(shí)力，分別從農(nóng)業(yè)執(zhí)法方式規(guī)范化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法途徑規(guī)范化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律法規(guī)規(guī)范化這些方面加以體現(xiàn)，做到公正、公平執(zhí)法，合理、合情執(zhí)法。

3 具體策略及措施

3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的建設(shè)，要定編定性，成立專業(yè)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)；要全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的審核工作；要關(guān)注農(nóng)業(yè)執(zhí)法設(shè)施的建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)執(zhí)法資金的充足。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律基礎(chǔ)的完善，要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律法規(guī)工作的支持，制定、頒布、完善相關(guān)法律；要積極實(shí)踐農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律法規(guī)，在實(shí)際農(nóng)業(yè)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的不足之處，并提出與改正；要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律研究團(tuán)隊(duì)，針對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法中遇到的不同問題，對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法所依照的法律法規(guī)進(jìn)行完善。

3.2 改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門執(zhí)法模式，做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作

農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門應(yīng)該積極推動(dòng)政務(wù)公開制度的建立，將農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行公開，使老百姓能清楚地知道農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的工作內(nèi)容和注意到自身需要改正的地方；農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要規(guī)范下屬執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、手段，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、高效執(zhí)法。農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作，不僅有農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門內(nèi)部實(shí)行的強(qiáng)化監(jiān)督，也有社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，內(nèi)外監(jiān)管，促使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在正確的道路上不斷前行，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，提升了農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的執(zhí)法能力。

3.3 整頓農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法重心

農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的強(qiáng)弱，主要在于執(zhí)法人員的基本執(zhí)法素質(zhì)的高低，因此要對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的選取使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，并且要對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的個(gè)人執(zhí)法水平；另外，農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整頓工作，要重視對(duì)胡亂執(zhí)法、等問題人員的治理，要發(fā)現(xiàn)內(nèi)部問題并加以解決。農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重心應(yīng)該放在遵照法律法規(guī)上，不能根據(jù)個(gè)人意愿來決定農(nóng)業(yè)執(zhí)法內(nèi)容，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法。

3.4 積極宣傳農(nóng)業(yè)執(zhí)法，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度

農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的宣傳，是為了使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者與普通群眾對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門有所了解，能正確理解農(nóng)業(yè)執(zhí)法的范圍與實(shí)際內(nèi)容，而結(jié)合我國(guó)目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作來看，我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳工作中，要擺脫重技術(shù)輕執(zhí)法的不合理宣傳內(nèi)容，將宣傳中心放到執(zhí)法上。農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度的加大，可以從精心組織專項(xiàng)整治、嚴(yán)抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管等方面加以開展。

4 結(jié)語

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的重要方式，科學(xué)有效的完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的職能，對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的方式、手段合理規(guī)范，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的個(gè)人能力與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的整體水平，大力推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)工作的發(fā)展。今后，我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門在開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作時(shí)，要通過對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作的執(zhí)行加強(qiáng)，促使整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門的執(zhí)法能力提高，為我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開展，奠定扎實(shí)的執(zhí)法基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李劍英.農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)藥科學(xué)與管理，2011（10）.

農(nóng)業(yè)法規(guī)范文第2篇

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)春市；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

一、充分利用WTO的規(guī)則。加大對(duì)長(zhǎng)春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度

(一)增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史表明，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用，是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的品質(zhì)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的決定性因素。從長(zhǎng)春市看，農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)服務(wù)設(shè)施的投入和建設(shè)，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力的開發(fā)。要保證農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，一要增加農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)業(yè)科研工作的手段和條件，重點(diǎn)搞好農(nóng)作物育種設(shè)施建設(shè)，建立起完善的以育種為主的農(nóng)業(yè)科研設(shè)施。二要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)的力度，搞好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施建設(shè)，改善工作手段和工作條件，以加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的轉(zhuǎn)化速度。三要增加農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，要保證農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣費(fèi)用不斷增加。四要對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)進(jìn)行投入。提高農(nóng)民的科技素質(zhì)主要是通過農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、職業(yè)技術(shù)教育等，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。還要搞好科技示范基地建設(shè)，通過科技示范基地的建設(shè)，讓農(nóng)民親眼感受現(xiàn)代化科技，讓農(nóng)民真正想干、愿干、積極干。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和推廣的實(shí)施者，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育，增加農(nóng)民科技培訓(xùn)費(fèi)用，努力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

(二)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入。多年來，長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有了很大提高，但基礎(chǔ)設(shè)施還比較脆弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)。近幾年水旱災(zāi)害給長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)造成的巨大損失就說明了這一點(diǎn)。根據(jù)長(zhǎng)春市水資源狀況和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，要本著科學(xué)開發(fā)和合理利用的原則，充分利用地表水、合理開發(fā)地下水，蓄、引、提并舉，開源與節(jié)流兼顧，以打井和節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，做到遇旱能灌，遇澇能排。要大力發(fā)展管道灌溉，積極發(fā)展噴灌、滴灌、微灌，提高農(nóng)業(yè)水資源的利用率。實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化，關(guān)鍵在于增加投入。因此，必須多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，長(zhǎng)期進(jìn)行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是全面加強(qiáng)以水利、生態(tài)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工程建設(shè)的投入。長(zhǎng)春市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)已經(jīng)開通，各市、縣也要盡快建立相應(yīng)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要建信息站；村要設(shè)立兼職的信息員。要加強(qiáng)市場(chǎng)信息、科技信息和生產(chǎn)信皂、的分析預(yù)測(cè)、規(guī)范運(yùn)作程序，提高農(nóng)業(yè)信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。通過信息，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的政策、市場(chǎng)、技術(shù)等信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上交易。

(三)制定和完善農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)，給農(nóng)業(yè)和農(nóng)民以法律支持和保護(hù)

依法支持保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，要清理和修改現(xiàn)有的法律、法規(guī)，使我們的法律法規(guī)能與WTO規(guī)則和國(guó)際慣例接軌。同時(shí)要加緊制定和出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，建立既適應(yīng)WTO規(guī)則、又能有效保護(hù)和促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律體系。目前，當(dāng)務(wù)之急是要抓緊制定《長(zhǎng)春市種子管理實(shí)施細(xì)則》、《長(zhǎng)春市獸藥、飼料添加劑管理辦法》、《長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)人辦法》等地方法規(guī)和政府章程，盡快完善我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的法律體系。

二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

(一)培育大規(guī)模、高起點(diǎn)的龍頭企業(yè)群體

入世后我們面對(duì)的經(jīng)營(yíng)主體是大型的跨國(guó)公司，因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，組建大規(guī)模、高起點(diǎn)的龍頭企業(yè)群體。龍頭企業(yè)要走大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展之路；龍頭企業(yè)要向規(guī)模化、專業(yè)化、系列化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；龍頭加工企業(yè)要以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和加工深度為主攻方向，由粗加工向精深加工、由單一產(chǎn)品向系列開發(fā)、由小規(guī)模生產(chǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)、由低產(chǎn)高耗向高產(chǎn)高效方向發(fā)展，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品和方便食品。

龍頭企業(yè)要與基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密型的經(jīng)濟(jì)利益共同體；要切實(shí)完善利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制，使龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，以保持龍頭企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度

國(guó)外實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明，只有把千家萬戶組織起來，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)，才能形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)外，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)了生產(chǎn)、購(gòu)銷等一條龍的任務(wù)，從而大大提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。像美國(guó)的新奇士橙協(xié)會(huì)，由6500戶果農(nóng)、61個(gè)包裝公司自發(fā)聯(lián)合，統(tǒng)一商標(biāo)，統(tǒng)一價(jià)格。首批新奇士打人我國(guó)市場(chǎng)，就是由這個(gè)協(xié)會(huì)“包打天下”的。類似這樣的協(xié)會(huì)在美國(guó)就有上百家。所以，我們要借鑒國(guó)際的成功作法，以龍頭企業(yè)為主體，以廣大農(nóng)民為基礎(chǔ)，盡快建立各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)要制定和執(zhí)行章程，代表農(nóng)民和企業(yè)利益，切實(shí)發(fā)揮職能作用。

三、以入世為契機(jī)，加快長(zhǎng)春市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

(一)按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是穩(wěn)定種植業(yè)，突出發(fā)展畜牧業(yè)，大力發(fā)展園藝特產(chǎn)和多種經(jīng)營(yíng)。特別是把發(fā)展畜牧業(yè)當(dāng)作農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：實(shí)現(xiàn)以糧食為主的糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變糧食作物向優(yōu)質(zhì)化、專用化發(fā)展。壓縮普通玉米種植面積，增加專用玉米、綠色水稻和優(yōu)質(zhì)大豆種植面積。

經(jīng)濟(jì)作物要重點(diǎn)圍繞薯類、瓜菜、果品、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)煙葉、特種油料、藥材、食用菌等類上規(guī)模、上檔次、上水平。努力把我市建成全國(guó)最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我市蔬菜產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多產(chǎn)品打人國(guó)際市場(chǎng)，入世給我市蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。但目前看，我市發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)還需慎重。人世后為避免種糧受到?jīng)_擊，各地都在積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)?，F(xiàn)在，蔬菜生產(chǎn)也出現(xiàn)了供大于求、價(jià)格下降的現(xiàn)象。比如，我國(guó)蔬菜出口總量持續(xù)增長(zhǎng)，但貿(mào)易額卻沒有增加。因此，我們要以積極而又慎重的態(tài)度發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。

飼料作物要重點(diǎn)發(fā)展高能量、高蛋白優(yōu)質(zhì)品種?，F(xiàn)代三元種植結(jié)構(gòu)排序是：飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物。把長(zhǎng)春市建成現(xiàn)代化畜牧業(yè)大市．必須以發(fā)展飼料作物為戰(zhàn)略依托，積極引種飼料玉米、紫花苜蓿等高能量、高蛋白優(yōu)質(zhì)飼草，用優(yōu)質(zhì)青飼料作物替代以玉米為主的高成本精料和低養(yǎng)分粗料，降低飼養(yǎng)成本，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。

畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。我們要依托我市豐富的飼料飼草資源優(yōu)勢(shì)和畜產(chǎn)品深加工能力．瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外中高檔消費(fèi)群體市場(chǎng)，大力發(fā)展精品畜牧業(yè)，努力把我市建成現(xiàn)代化畜牧業(yè)大市。

長(zhǎng)春市人均耕地資源有限，農(nóng)村勞動(dòng)力過剩，人世后土地密集型糧食產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但卻為勞動(dòng)密集型畜牧業(yè)提供了發(fā)展空間；我市畜牧業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50％，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)；德大、皓月成功地打人國(guó)際市場(chǎng)，為我市參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)取得了經(jīng)驗(yàn)；人世后糧食和飼料價(jià)格趨于平穩(wěn)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了條件。因此，發(fā)展畜牧業(yè)是我市應(yīng)對(duì)人世，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇；是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入最現(xiàn)實(shí)、最快捷、最有效的途徑。

(二)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

長(zhǎng)春市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次低，主要是工業(yè)化程度低，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展滯后于農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的工業(yè)拉動(dòng)，這也是我們與發(fā)達(dá)城市的主要差距所在。我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模不大、加工深度不夠。長(zhǎng)春市的糧食加工轉(zhuǎn)化量?jī)H占糧食商品量的25％，畜產(chǎn)品的屠宰加工量?jī)H占肉類總量的23％，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率大多在90％以上；從加工規(guī)?？?，長(zhǎng)春市年加工玉米60萬噸以上就是較大型的加工企業(yè)，而國(guó)外大型加工企業(yè)每天可加工1萬噸以上；從加工深度看，僅以玉米為例，美國(guó)以玉米為原料加工產(chǎn)品達(dá)4000多種，而長(zhǎng)春市常見的僅幾十種。由此可以看出，長(zhǎng)春市的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。從三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系看，提高農(nóng)業(yè)效益最終要靠農(nóng)村工業(yè)化。沒有工業(yè)的拉動(dòng)，糧食經(jīng)濟(jì)搞不活，畜牧業(yè)也難以有更快的發(fā)展，大宗農(nóng)產(chǎn)品就擺脫不了出賣原料的狀況；發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從根本上說，也要依賴于工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)化達(dá)不到一定程度，服務(wù)業(yè)是很難發(fā)展起來的。因此，突出工業(yè)拉動(dòng)，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，是長(zhǎng)春市現(xiàn)階段結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。

(三)加快發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)

無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。都不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村論農(nóng)村，而必須放眼于城鄉(xiāng)結(jié)合。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整要內(nèi)、外同時(shí)進(jìn)行。外部調(diào)整主要是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城市化水平。城市化的加速推進(jìn)是我國(guó)下階段推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)右颉?/p>

加速推進(jìn)城市化，不僅可以拓寬吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的渠道，而且可以有效地提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，使農(nóng)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)內(nèi)在的活力。因此推動(dòng)以城市化打頭的新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，這是區(qū)別于以往農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要的特征。如果將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要局限于農(nóng)業(yè)，那就將使這一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整陷入困境。從我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情國(guó)力看要提高城市化水平，首先要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。要把發(fā)展重點(diǎn)放到縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用。農(nóng)民非農(nóng)化，成為市民．改變農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

(四)加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)業(yè)法規(guī)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè) 貴州 問題 發(fā)展

一、貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1、貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給環(huán)境帶來的問題

貴州省內(nèi)地形破碎、山高坡陡、河谷深切、石多土少、土層淺薄、土被不連續(xù),本來就不適宜大面積農(nóng)耕。大規(guī)模的陡坡墾殖,導(dǎo)致整個(gè)自然環(huán)境生態(tài)平衡失調(diào),引起了以水土流失為中心、以石漠化為極端的一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化,主要導(dǎo)致了以下幾個(gè)方面的嚴(yán)重問題:墾殖指數(shù)高、坡耕地占耕地的比例大、林草覆蓋率低、耕地質(zhì)量差、水旱災(zāi)害嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重及石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),貴州省的石質(zhì)荒漠化的土地面積已經(jīng)達(dá)到2.15萬平方公里,占全省土地總面積的12.2%,占全省耕地面積的7.9%,并且還在以每年900多平方公里的速度增加。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,增收困難

農(nóng)業(yè)比其他產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率低,這是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)接近或者就是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),并且由于實(shí)行,使得每家每戶的生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量很小,而產(chǎn)品利潤(rùn)與產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及銷售量成正比,這就決定了農(nóng)民種地沒任何利潤(rùn)可言,甚至是一種賠錢的生產(chǎn),土地產(chǎn)出屬于報(bào)酬遞減,這種情況在市場(chǎng)中處于壟斷地位、壟斷競(jìng)爭(zhēng)地位的其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中很難見到;另外貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢(shì)比平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢(shì)更為嚴(yán)峻,由于貴州地方多山地形、不利于機(jī)械化耕種,目前平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化、適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,故未來貴州地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將越來越低于東中部平原地區(qū),貴州農(nóng)業(yè)如不改變發(fā)展的思路,轉(zhuǎn)向重點(diǎn)發(fā)展自己的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),即走生態(tài)化發(fā)展道路,以此來形成農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而形成利潤(rùn),便會(huì)陷于更加惡劣的境地。

二、對(duì)貴州農(nóng)業(yè)問題的分析

1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以避免“毀林造田”現(xiàn)象發(fā)生及擴(kuò)大化

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),面向市場(chǎng)因地制宜轉(zhuǎn)變思想不再“以糧為綱”思想為主導(dǎo),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),種植果樹等這樣便會(huì)很大程度上避免“毀林造田”發(fā)生和擴(kuò)大化,避免農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾。

2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì),避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率

利用當(dāng)?shù)氐乩須夂騼?yōu)勢(shì),大力發(fā)展畜牧業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等可以發(fā)揮出山地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),把不利于機(jī)械化耕種的土地轉(zhuǎn)變?yōu)槔谛竽翗I(yè)、種植業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利地理位置,避免了山地為主的地理位置不利于規(guī)模化機(jī)械化發(fā)展小麥、水稻種植的相對(duì)優(yōu)勢(shì),避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效率。

3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收

提高貴州農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力需要通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,農(nóng)產(chǎn)品基本上處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,生產(chǎn)者以幾億計(jì)算,而購(gòu)買者也是幾億或十幾億計(jì),產(chǎn)品完全無差別,對(duì)價(jià)格的控制能力沒有一點(diǎn),進(jìn)入一個(gè)市場(chǎng)很容易,處于這樣的市場(chǎng)中,每個(gè)生產(chǎn)者即農(nóng)民都微不足道、可有可無,農(nóng)產(chǎn)品由于壟斷力為零,一家一戶的銷售量又很少,一般的農(nóng)產(chǎn)品由于壟斷力為零,故沒有超額利潤(rùn)可講。另外,由于貴州地區(qū)人多地少且以山地為主,不利于機(jī)械化耕種,而目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化、適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,故未來貴州地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將越來越低于東中部平原地區(qū),貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展未來形勢(shì)比平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來形勢(shì)更為嚴(yán)峻。

怎樣使貴州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品具有一定的壟斷力、或者說市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是增加貴州農(nóng)民收入的關(guān)鍵之所在,尤其在貴州地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將越來越低于東中部平原地區(qū)的情況下意義更加重大,既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又要增加貴州農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合貴州地理位置的實(shí)際情況可見貴州農(nóng)業(yè)只有加大力度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等,即走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,才能使產(chǎn)品有差別,并且生產(chǎn)、銷售者數(shù)量也變得較少,故對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的控制力會(huì)增加,而不會(huì)淪為價(jià)格接受者的不利位置,使貴州農(nóng)產(chǎn)品由“處于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤幱趬艛喔?jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中”或者說“處于寡頭壟斷市場(chǎng)中”,從而提高了貴州農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,因此完全可以說即使沒有環(huán)境問題,貴州農(nóng)業(yè)也應(yīng)該走產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展道路。

4、貴州省具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件優(yōu)勢(shì)

(1)氣候條件優(yōu)勢(shì)

“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”,這是貴州的基本省情,由于開發(fā)較晚,使得貴州得以保存了良好的自然和文化生態(tài),從而建設(shè)生態(tài)文明的優(yōu)勢(shì)更為明顯。例如,貴州92.5%的面積是丘陵和山地,以前交通不發(fā)達(dá),但在生態(tài)上卻具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。在自然生態(tài)上,全省森林覆蓋率為39.9%,比全國(guó)高出1.2倍。貴州復(fù)雜多樣的喀斯特地貌條件和明顯的立體氣候特征,在農(nóng)業(yè)生態(tài)上,由于氣候、生物的多樣性,又有低緯度、高海拔的特點(diǎn),加上工礦企業(yè)不多,土壤中農(nóng)藥、化肥、除草劑等人工合成物質(zhì)殘留量很小,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化前景廣闊。

(2)工業(yè)化初期省情優(yōu)勢(shì)

貴州省工業(yè)欠發(fā)達(dá),目前仍處于工業(yè)化初期,這在全國(guó)都是很少見的,從工業(yè)化進(jìn)程來看,這是一個(gè)不利因素;但是從另外一個(gè)方面看,即從生態(tài)化建設(shè)的角度看,由于“三廢”污染少,環(huán)境被工業(yè)化破壞程度小,土壤中農(nóng)藥、化肥、除草劑等人工合成物質(zhì)殘留量很小,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化前景廣闊,則更有利于發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,更易于樹立起一系列綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌,形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,易于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,以及貴州工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的建設(shè),在目前流行綠色消費(fèi)、吃天然食品的現(xiàn)階段以及未來都蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)潛力。

(3)具有競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品

可見,隨著人民生活水平的提高和人們環(huán)境意識(shí)的日益增強(qiáng),綠色消費(fèi)浪潮風(fēng)起云涌,吃天然食品,喝天然飲料,穿天然紡織品,用天然物品,已成時(shí)尚;各種無公害蔬菜、有機(jī)大米、綠色禽畜水產(chǎn)品為公眾所青睞。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)綠色產(chǎn)品有著巨大的需求,席卷全球的綠色消費(fèi)浪潮從食品消費(fèi)開始逐步滲透至生活消費(fèi)的其他方面,反過來又影響、決定著許多部門的生產(chǎn),尤其是農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn);并且綠色食品的消費(fèi)數(shù)量和規(guī)模逐漸增加,根據(jù)對(duì)一些市民對(duì)于綠色食品的消費(fèi)調(diào)查可知,絕大多數(shù)市民不僅喜歡消費(fèi)這種有益于健康又能保護(hù)環(huán)境的綠色食品,同時(shí)也很愿意出相對(duì)較高的價(jià)格;再者就是綠色食品在出口方面也享受到一定的政策優(yōu)惠?？梢娰F州一定要抓住這個(gè)機(jī)遇大展手腳地加大力度發(fā)展綠色農(nóng)作物,以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)又有利地保護(hù)了自然環(huán)境。

三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)――貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇

1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

貴州省要在特色優(yōu)勢(shì)上下功夫,抓住你無我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特,發(fā)展特而專、新而奇、精而美的農(nóng)產(chǎn)品。立足于各地的自然優(yōu)勢(shì),加快培育一批特色明顯、類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村鎮(zhèn)。貴州省很有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品主要包括:辣椒;小水果;干果;竹類;中藥材;貴州地方特色畜禽產(chǎn)品,如香豬、平壩灰鵝、香羊、三穗鴨等不僅肉質(zhì)鮮美,且產(chǎn)品質(zhì)量上乘。除以上幾種特色農(nóng)產(chǎn)品外,貴州省較有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品還有:苡米、魔芋、蕓豆、酒用高粱等。總之,貴州省特色農(nóng)產(chǎn)品很多,有馬鈴薯、油菜、烤煙等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,有蔬菜、豬羊牛肉、油桐籽、水果、中藥材、竹葉、茶葉、生漆、核桃、板栗、竹筍等潛在特色產(chǎn)品,只要引導(dǎo)得當(dāng),開發(fā)有方,就可以把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,政府要積極引導(dǎo)和扶持,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工,培育特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng),應(yīng)努力提高農(nóng)民科技水平和商品意識(shí),合理布局,重點(diǎn)發(fā)展,抓好良種繁育和示范基地建設(shè)。

2、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

貴州發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源和生態(tài)環(huán)境條件,一是農(nóng)藥化肥施用水平低,生態(tài)環(huán)境較好。二是生物資源豐富,種類繁多。全省有可供開發(fā)的實(shí)用植物500多種,地方畜禽良種39種,特種經(jīng)濟(jì)魚類10余種。這些資源為綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)。三是氣候類型多樣,水熱資源豐富,立體氣候明顯,為綠色產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)和多種經(jīng)營(yíng)提供了良好的氣候條件。貴州省工業(yè)欠發(fā)達(dá),“三廢”污染小,化肥、農(nóng)藥施用量遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,加上低緯度、高海拔的優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量低,是發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的天然理想場(chǎng)所。如果把普及沼氣給抓上去,讓農(nóng)家肥和有機(jī)肥成為主要肥源,就可以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。再加上貴州不少地方富硒、富鋅,有些作物是維生素之王,是有益的健康產(chǎn)品。如果我們把自然生態(tài)保護(hù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)之中,在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,就是建設(shè)更高層次的生態(tài)文明。貴州省還是全國(guó)生物資源最豐富的地區(qū)之一,長(zhǎng)在山坡上的純天然、無污染的芳香植物就有580多種,占全國(guó)香料品種的71.4%,僅次于云南,可見發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),要進(jìn)一步加強(qiáng)原料基地建設(shè),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管,做實(shí)綠色農(nóng)業(yè),做優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè),做精綠色農(nóng)業(yè)。而從貴州省的省情看,要把發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略化的調(diào)整和西部大開發(fā)的突出位置,從政策和資金等多個(gè)方面給予重點(diǎn)傾斜。而從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的角度,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):市場(chǎng)定位要準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)水平要高,運(yùn)作載體要強(qiáng),市場(chǎng)營(yíng)銷要活。

3、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

要發(fā)展好高效農(nóng)業(yè)應(yīng)主要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:第一,抓品種。要因地制宜地大力發(fā)展市場(chǎng)前景比較好的花、果、藥、樹、茶、菜等特色產(chǎn)業(yè)。第二,抓基礎(chǔ)。貴州省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尤其是道路、水利比較差,有的道路是“晴通雨阻”,有的農(nóng)田是“望天水田”。第三,抓科技。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研教育和技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物疫病防治體系和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要抓好科技一條龍服務(wù),依靠科學(xué)技術(shù),提高質(zhì)量、提高單產(chǎn)、提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。第四,抓管理,要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,通過協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社來加強(qiáng)農(nóng)村的管理工作。要提高農(nóng)村的組織化程度,把合作社真正辦成民辦、民管、民受益的合作經(jīng)濟(jì)組織,成為興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方群眾的重要力量。第五,抓服務(wù)。要抓服務(wù)的內(nèi)容很廣,要重點(diǎn)抓好農(nóng)村的流通服務(wù),改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,健全市場(chǎng)流通體系,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品快速通道建設(shè),要深化農(nóng)村金融體制改革,開展農(nóng)業(yè)貸款抵押擔(dān)保和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。要搞好防疫體系服務(wù)、優(yōu)良品種的服務(wù)等服務(wù),要抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。

4、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)

貴州發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,貴州農(nóng)業(yè)自然資源可持續(xù)利用的內(nèi)在要求。貴州省位于我國(guó)西南近海內(nèi)地,海拔較高,不靠長(zhǎng)江干流,不靠海岸,是農(nóng)業(yè)自然資源相對(duì)匱乏的省份之一。貴州省雖然屬于我國(guó)東部季風(fēng)區(qū),但是各地地貌類型復(fù)雜,山地面積廣布,氣候類型多樣性,光照和熱能區(qū)域差異顯著,氣象災(zāi)害種類很多。省內(nèi)雖然地表水資源較為豐富,但是開發(fā)利用水平較低, 水土資源分布不平衡, 部分地區(qū)水資源供需矛盾很突出;干旱年份降水量季節(jié)變化大, 在農(nóng)作物大量需水季節(jié)出現(xiàn)降水量短缺的現(xiàn)象。山區(qū)土層薄,蓄水能力極弱, 植被少涵養(yǎng)水源能力差,連人畜飲用水有時(shí)也得不到保障。貴州省也是宜耕地較少的省份,各地人均耕地占有量極不平衡。貴州的農(nóng)業(yè)自然資源條件說明了發(fā)展以節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境為核心的循環(huán)農(nóng)業(yè)對(duì)貴州農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切性和必要性。第二,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是解決貴州“三農(nóng)”問題的迫切需要?！叭r(nóng)”問題一直是困擾貴州省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的核心問題,廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“貧困面大、貧困度深”的特點(diǎn)。2004年全省有48個(gè)貧困縣,占到全國(guó)貧困縣總數(shù)的8.11%;貧困人口達(dá)910萬人,占全國(guó)貧困人口數(shù)的11.38%;行政區(qū)域面積為10.35萬km2,占全省總面積的63.11%。因此,應(yīng)從保護(hù)生態(tài)著手,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),降低農(nóng)業(yè)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)率是增加農(nóng)民收入和解決“三農(nóng)”問題的重要手段。第三,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的客觀要求。伴隨著人們食品結(jié)構(gòu)的改變,國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了根本性改變,食品安全問題成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要門檻,綠色壁壘已成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品出口的重大障礙。因此,應(yīng)發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品是適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的必然趨勢(shì)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)要依托科學(xué)技術(shù),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和清潔生產(chǎn)水平是貴州省盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化目標(biāo)和長(zhǎng)久占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的客觀要求。

5、發(fā)展畜牧業(yè)

大力發(fā)展貴州省草地畜牧業(yè)意義重大:第一,發(fā)展草地畜牧業(yè)有利于充分開發(fā)利用貴州省各種資源。第二,發(fā)展草地畜牧業(yè)是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、治理生態(tài)環(huán)境的客觀要求。由于貴州地處長(zhǎng)江水系和珠江水系上游,又是我國(guó)最大的巖溶山區(qū),發(fā)育強(qiáng)烈的喀斯特面積占全省土地面積的73 %左右。貴州地區(qū)人口多耕地少、土地坡度大,是全國(guó)唯一沒有平原支撐的省份。生產(chǎn)水平極為落后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式曾一度誤入歧途:“吃飯靠山、用錢靠山、大肆毀林、毀草開荒”,長(zhǎng)期對(duì)森林、草地進(jìn)行掠奪式經(jīng)營(yíng),以致造成生態(tài)極大破壞。第三,加大草地畜牧業(yè)的發(fā)展是改善和提高城鄉(xiāng)人民生活水平的重要途徑。第四,發(fā)展草地畜牧業(yè)是貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口。貴州省雖然是個(gè)農(nóng)業(yè)省,但人均占有糧食低于全國(guó)平均水平近100kg,目前尚有300多萬貧困人口未解決溫飽問題,另外飼料用糧又占整個(gè)用糧的1/3以上。要改變這種狀況,減輕糧食壓力,要開發(fā)草場(chǎng),發(fā)展草地畜牧業(yè),以草換肉等以促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)草山草坡的改良與利用,提高牧草質(zhì)量和牛、羊、兔、禽、奶的轉(zhuǎn)化率,可大幅度提高畜牧業(yè)的產(chǎn)值。把發(fā)展草地畜牧業(yè)作為貴州省農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)支柱和最活躍的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,將大有作為。第五,發(fā)展草地畜牧業(yè)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):提高認(rèn)識(shí),更新觀念;增加科技投入,確?？萍嫉闹瘟Χ?要加大對(duì)廣大畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶技術(shù)培訓(xùn)的力度,提高其技術(shù)水平;要充分發(fā)揮示范場(chǎng)和專業(yè)戶的典型示范和技術(shù)輻射作用;積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外、省外草地畜牧業(yè)的先進(jìn)技術(shù),結(jié)合本地實(shí)際使之逐步本土化;認(rèn)真總結(jié)貴州省發(fā)展草地畜牧業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣運(yùn)用,并逐步建立貴州省草地畜牧業(yè)的科技體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),既能有力地避免和防止環(huán)境破壞、有力地保護(hù)好環(huán)境,又可以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收是貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 宋承先:現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,1997.

農(nóng)業(yè)法規(guī)范文第4篇

農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指一個(gè)地區(qū)或區(qū)域內(nèi)在因地制宜、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，在一定時(shí)期產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)規(guī)模大、商品率高、經(jīng)濟(jì)效益顯著，能夠較大幅度地增加農(nóng)民收人和地方財(cái)政收人，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)烈拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用合理的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育與扶持，促進(jìn)其健康快速的發(fā)展，并通過它的帶動(dòng)作用，促進(jìn)上游產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而可以推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一般應(yīng)遵循以下原則:

1.1市場(chǎng)導(dǎo)向原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是在今后一定時(shí)期、一定地域范圍內(nèi)產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)前景，其中大部分能夠直接或通過加工而成為商品銷售，且市場(chǎng)占有率較高的產(chǎn)業(yè)。

1.2資源適宜性原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須是該地區(qū)資源條件最適宜產(chǎn)業(yè)之一，且可開發(fā)資源量廣質(zhì)優(yōu)，區(qū)域分布相對(duì)集中，開發(fā)利用后仍可持續(xù)發(fā)展。

1.3比較效益原則

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須選擇在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，在本地區(qū)適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)中比較效益最好的產(chǎn)業(yè)。

1.4開發(fā)主體意愿原則

選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須尊重開發(fā)主體對(duì)開發(fā)項(xiàng)目(品種)的選擇和尊重歷史傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)習(xí)慣，同等條件下群眾愿意發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選擇。

1.5產(chǎn)業(yè)政策原則

選擇發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要符合本級(jí)政府或上級(jí)政府已出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策的要求。

2必須確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最適宜發(fā)展規(guī)模和方式

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定后，如何加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得非常重要。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須以資源的可持續(xù)利用，資源到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化程序最高為原則。也就是說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但資源和投人要可持續(xù)發(fā)展，而且投人產(chǎn)出比例要最高。根據(jù)這一要求，首先要根據(jù)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)、一定的地域范圍內(nèi)的交通、人口、居民生活水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因子的預(yù)測(cè)，并以此預(yù)測(cè)某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在該地域范圍內(nèi)的市場(chǎng)前景，進(jìn)而提出這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在這時(shí)期內(nèi)的最佳發(fā)展規(guī)模其次是要對(duì)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所依賴的資源條件進(jìn)行承載力分析，探討在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提卜的資源最佳開發(fā)程度和與此相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)最適宜發(fā)展規(guī)模。第三是要分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投人產(chǎn)出情況.尤其是分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的效益情況比較，找出決定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益的關(guān)鍵限制因子，分析其發(fā)展的后勁，提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時(shí)限和替換產(chǎn)業(yè)選擇對(duì)象等。最后，綜合分析上述三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因子，提出最適宜的發(fā)展規(guī)模和模式，并以此為依據(jù)搞好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基地發(fā)展規(guī)劃。

3必須科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)下聯(lián)農(nóng)戶(基地)的特殊地位決定了它在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中具有不可忽缺的作用，因此搞好龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的核心。要對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，首先必須對(duì)該企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Φ茸饕豢茖W(xué)分析.然后根據(jù)加工能力、原材料供應(yīng)、市場(chǎng)銷售能力、產(chǎn)品科學(xué)含量等情況的綜合分析，提出企業(yè)在某一特定時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃。

農(nóng)業(yè)法規(guī)范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] D922.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）11-0076-01

1 常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境

19世紀(jì)40年代以后，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了以消耗大量化石能源為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，這種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也稱石油農(nóng)業(yè)，或常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增加。但是常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了嚴(yán)重的問題，如生產(chǎn)效益下降、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)資源枯竭等，這些問題使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著重重困難，受到了極大的挑戰(zhàn)。

1.1 農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比下降

1950―1986年，世界谷物產(chǎn)量從7億噸增至18.7億噸，增加了1.7倍，肉類產(chǎn)量從3819萬噸增至14821萬噸，增加了2.9倍；與此同時(shí)，全球拖拉機(jī)總臺(tái)數(shù)增加了3.6倍，化肥施用量增加了8.6倍，農(nóng)藥使用量增加了32倍，灌溉面積增加了2.5倍，農(nóng)業(yè)的化石能源（石油、煤及天然氣）使用量增加了6倍。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)預(yù)測(cè)，把發(fā)展中國(guó)家人口增長(zhǎng)和生活水平提高的需要計(jì)算在內(nèi)，全世界的食物生產(chǎn)年增率應(yīng)達(dá)3%～4%，如按常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能源利用率計(jì)算，農(nóng)業(yè)中一次性能源消耗量的年增長(zhǎng)率應(yīng)超過6%～8%。顯然，一次性能源生產(chǎn)的增長(zhǎng)滿足不了這樣的需要。另有資料表明，發(fā)達(dá)國(guó)家每公頃耕地的能耗達(dá)到24.8×109焦耳，而世界平均水平為7.8×109焦耳，發(fā)達(dá)國(guó)家為世界平均水平的3.18倍。美國(guó)每公頃玉米生產(chǎn)需消耗760升石油，能量的投入產(chǎn)出比為1∶2.4，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可達(dá)1：15。

1.2 生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞

常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞主要表現(xiàn)在森林減少、土地侵蝕與土壤退化、生物物種滅絕等。森林的破壞和消失，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而引起氣候異常、水土流失、土壤退化、物種滅絕、大規(guī)模病蟲害頻發(fā)。就生物資源來說，據(jù)估計(jì)，全球物種有1000萬～2000萬種，但日益發(fā)展的專業(yè)化、商品化生產(chǎn)方式，使人們只注意其中的150種植物和15種牲畜，其他大多數(shù)物種遭到了淘汰。目前每年生物物種的滅絕數(shù)量達(dá)4萬種。20世紀(jì)初以來，全世界有75%的農(nóng)作物和近半數(shù)的牲畜品種已經(jīng)絕跡。

1.3 環(huán)境污染加劇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠大量化石能源的投入來維持農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)出，造成大量化肥和農(nóng)藥殘留于水、土壤、空氣和生物體內(nèi)，也增加了空氣中二氧化硫的含量，對(duì)環(huán)境形成廣泛和長(zhǎng)久的破壞。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是對(duì)土地、生物、水、氣候等自然條件的改造和利用的過程。但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式忽視了人與自然之間的協(xié)調(diào)，造成了人與自然的對(duì)立，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的代價(jià)越來越大，也越來越難以持續(xù)。這種狀況強(qiáng)烈要求人類改變以征服者的姿態(tài)對(duì)待自然的做法，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。20世紀(jì)70年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家先后提出了有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、超石油農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)等替代模式，試圖摒棄化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的使用，回歸自然農(nóng)業(yè)。然而這些替代模式過于崇尚自然，產(chǎn)出低、效益差，不能滿足人類日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也不為廣大農(nóng)民所接受。而80年代中期提出的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引起了極大的反響，被世界各國(guó)所普遍接受。

2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2.1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定義

自20世紀(jì)80年代可持續(xù)農(nóng)業(yè)提出以來，對(duì)于什么是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。有的側(cè)重資源和環(huán)境保護(hù)，有的強(qiáng)調(diào)增加產(chǎn)品以滿足需要；有的強(qiáng)調(diào)低投入，有的強(qiáng)調(diào)高效率。例如，1988年發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)性委員會(huì)對(duì)“持續(xù)”的解釋是：指一種能夠增進(jìn)人類需要同時(shí)不僅不破壞甚至還能改善自然資源的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的能力。1989年美國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)、作物學(xué)會(huì)、土壤學(xué)會(huì)的意見是：可持續(xù)農(nóng)業(yè)是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)有利于改善農(nóng)業(yè)所依存的環(huán)境和資源，提供人類對(duì)食品和纖維的基本需要，經(jīng)濟(jì)可行并提高農(nóng)民以及整個(gè)社會(huì)的生活質(zhì)量的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。1990年10月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過的《食品、農(nóng)業(yè)保護(hù)和貿(mào)易法案》對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義是：可持續(xù)農(nóng)業(yè)是一種因地制宜的動(dòng)植物綜合生產(chǎn)系統(tǒng)，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，能滿足人類對(duì)食品和纖維的需要，提高和保護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)賴以維持的自然資源和環(huán)境質(zhì)量，最充分地利用非再生資源和農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力，在適當(dāng)情況下綜合利用自然生態(tài)周期和控制手段，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活力，提高農(nóng)民和全社會(huì)的生活質(zhì)量。

2.2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有四個(gè)特點(diǎn)：

2.2.1生態(tài)可持續(xù)。生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展也必須以生態(tài)可持續(xù)性為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)資源的持久、穩(wěn)定的供給能力為基礎(chǔ)，持久地保持資源的開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用，做到在滿足當(dāng)代人需求的同時(shí)，不危及后代人滿足其發(fā)展需要的能力。

2.2.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可獲利性和持續(xù)增長(zhǎng)。從生產(chǎn)者方面看，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如果農(nóng)業(yè)不能有利可圖，生產(chǎn)者沒有積極性，農(nóng)業(yè)就不可能持續(xù)。從社會(huì)來看，可持續(xù)農(nóng)業(yè)必須持續(xù)地增加農(nóng)產(chǎn)品與就業(yè)，持續(xù)地提高土地等生產(chǎn)投入和資源的利用效率。