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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文第1篇

摘要：隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的生產(chǎn)方式呈現(xiàn)在農(nóng)戶的面前。針對(duì)作為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)耕作時(shí)的新的選擇方式之一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)

>> 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)及建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)外包服務(wù)質(zhì)量研究 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三大”環(huán)節(jié) 助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的特點(diǎn)及鑒定方法 泗水縣旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題分析及今后發(fā)展建議 淺析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的作用 農(nóng)業(yè)科技檔案的特點(diǎn)及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 發(fā)揮氣象作用 服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 發(fā)揮氣象作用 服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 談農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的作用 皖北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)供求評(píng)價(jià)及發(fā)展路徑 淺議氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用 論我國(guó)農(nóng)村水利投資特點(diǎn)及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn) 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及政策建議 彰武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問(wèn)題及提高防災(zāi)減災(zāi)能力建議 氣象災(zāi)害對(duì)密云縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及防御建議 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理 我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的思路構(gòu)建 人工影響天氣在酒泉市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用及其發(fā)展措施 濟(jì)寧市氣象信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用及服務(wù)對(duì)策 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，20150617.

[2]統(tǒng)計(jì)局.2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http：///xinwen/2016-02/29/content_5047274.htm，2016229.

[3]王春明.貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)觀研究――以河北承德地區(qū)為例[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014520.

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化； 結(jié)構(gòu)調(diào)整； 主要問(wèn)題； 解決對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以說(shuō)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的最佳途徑之一。而隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)也逐步配套化、科學(xué)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來(lái)的巨大生產(chǎn)力以及生產(chǎn)領(lǐng)域的擴(kuò)大，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化升級(jí)。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平低、發(fā)展不平衡

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所導(dǎo)致的各地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平間的差異越來(lái)越大。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初步完成了由產(chǎn)品初級(jí)加工向精細(xì)加工、由單一化向系列化、由內(nèi)向型向外向型的方向轉(zhuǎn)變。但由于我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想對(duì)民眾影響的根深蒂固，仍然缺少對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的橫向化與縱向化的分析，這主要表現(xiàn)在農(nóng)民缺少市場(chǎng)意識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存有誤解，也使得參與市場(chǎng)的積極性不高，這也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)組織的數(shù)量過(guò)低，無(wú)法形成一定的規(guī)?；?、聚集化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)法與其它產(chǎn)業(yè)相比。

（二）缺乏可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)意識(shí)

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，占據(jù)了極其重要的地位。但從目前情況來(lái)看，資源無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的需要，因此實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略更為重要。但是當(dāng)前一些企業(yè)只在乎眼前的利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的打算，多采用一些“短、平、快”的項(xiàng)目和技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中忽視了對(duì)生態(tài)的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的觀念，一味片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行掠奪性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)。再加上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)落后，缺少深加工的層級(jí)，在農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中浪費(fèi)嚴(yán)重，利用率低，無(wú)法表現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。

（三）農(nóng)業(yè)信息的傳播渠道不暢

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步加劇，農(nóng)業(yè)信息的傳播顯得更加重要。它主要體現(xiàn)在能夠讓農(nóng)民了解到當(dāng)下各類(lèi)別科技信息、市場(chǎng)信息，并能夠提前了解災(zāi)害性氣候與病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)，及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。但從當(dāng)下發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，農(nóng)村在信息傳播這一方面還處于初級(jí)的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)為管理機(jī)制的不健全，缺乏的宏觀調(diào)控和行業(yè)管理制度的相關(guān)規(guī)定，各部門(mén)、各行業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)性，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)由于技術(shù)受限無(wú)法及時(shí)更新各類(lèi)信息，這對(duì)農(nóng)村信息市場(chǎng)的發(fā)展無(wú)疑帶來(lái)了不良的影響，阻礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的信息化發(fā)展。

二、加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要對(duì)策措施

（一）提高農(nóng)民群體的文化素質(zhì)

要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)化升級(jí)，狠抓農(nóng)民的教育培訓(xùn)是其中的一個(gè)重要方面。這可以通過(guò)發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、成人教育、農(nóng)業(yè)廣播電視教育、農(nóng)科教中心以及專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等形式，從而建立一套較為完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系。于此同時(shí)，還需M一步發(fā)揮農(nóng)技推廣站、農(nóng)業(yè)廣播校、農(nóng)業(yè)院校的作用，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，加快推廣新技術(shù)、新成果、新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，從而為農(nóng)村培養(yǎng)大批懂技術(shù)、能操作、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。還可以通過(guò)建立擇優(yōu)扶持的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，改變小農(nóng)思想，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)利用科技、信息來(lái)增加收益，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

（二）進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?/p>

這應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面來(lái)實(shí)施，一是要因地制宜的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并與小城鎮(zhèn)建設(shè)以及戶籍制度政策相結(jié)合，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)與專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)，促使土地相對(duì)集中，形成一定的規(guī)模化。其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)耕地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行細(xì)致的研究，使過(guò)去分散性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式與規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制緊密聯(lián)系起來(lái)，形成規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模效益。最后，政府還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者在各方面的扶持和服務(wù)力度，使其能夠順利的發(fā)展。相信隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念的逐步推進(jìn)與共識(shí)程度的加深，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵和外延也能夠得到新的升華擴(kuò)展。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的建設(shè)

第一，從事農(nóng)業(yè)信息的人員本身應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)信息的商品意識(shí)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，改變過(guò)去依靠國(guó)家撥款的形式，只是按照行政指令來(lái)對(duì)信息資源進(jìn)行整理、加工和的方式，而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐垣@取效益為目標(biāo)，將農(nóng)民的需求作為信息的導(dǎo)向，從而根據(jù)農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的特點(diǎn)來(lái)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的信息產(chǎn)品，從而在其中獲得一定的效益，來(lái)更好的維持信息運(yùn)作的環(huán)節(jié)。

其次，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的環(huán)節(jié)中除保持原有的傳統(tǒng)產(chǎn)品外，還要通過(guò)信息的來(lái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，并開(kāi)發(fā)出具有農(nóng)業(yè)特色的各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及實(shí)物信息產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，及時(shí)提供適合于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的新內(nèi)容、新產(chǎn)品。

其三，應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況，來(lái)建立適于本地特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)，充分發(fā)揮各類(lèi)信息傳播的優(yōu)勢(shì)，利用多種形式來(lái)進(jìn)行多層次、多樣化的信息成果轉(zhuǎn)換。與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)，健全信息市場(chǎng)法規(guī)，對(duì)各地的信息市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理，從而更好地保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、小結(jié)

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是否能夠得以順利的發(fā)展下去，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化、合理化的程度，而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)致化，也能夠改變過(guò)去分散、粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸向?qū)I(yè)化、精細(xì)化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化管理的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?、市場(chǎng)化，同時(shí)也有利于對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，以便更加適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的改變，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變趨勢(shì)更加科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文第3篇

一、畜牧集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.技術(shù)水平領(lǐng)先不斷引進(jìn)消化和應(yīng)用新技術(shù)新措施是永新持續(xù)健康發(fā)展的法寶。經(jīng)過(guò)近20年的努力，畜牧集團(tuán)各子公司不同程度地建成了畜牧人才小高地，依托人才和技術(shù)，現(xiàn)已從國(guó)外引進(jìn)曾祖代sPF(無(wú)特定病原)瘦肉型原種豬，從根本上保證選育種效果；建成七點(diǎn)式生產(chǎn)工藝(分種公豬站、頭胎母豬區(qū)、經(jīng)產(chǎn)母豬區(qū)、保育區(qū)、后備母豬培育區(qū)、育成區(qū)、育肥區(qū))、全進(jìn)全出分階段小單元飼養(yǎng)、水簾降溫系統(tǒng)、大功率換氣風(fēng)扇、B超鑒定母豬、A超測(cè)背膘厚定喂量等，有效阻斷疾病傳播，降低發(fā)病率和死亡率；參照美國(guó)的綜合選擇指數(shù)公式，制訂永新的綜合選擇指數(shù)公式，根據(jù)MLI、TsI和sPI指數(shù)值進(jìn)行選留種；利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)對(duì)核心種豬群進(jìn)行應(yīng)激基因(氟烷基因)檢測(cè)，確保豬群無(wú)應(yīng)激基因，提高了種豬和商品豬的質(zhì)量與銷(xiāo)售價(jià)格。

2.基本設(shè)施現(xiàn)代豬場(chǎng)建成并使用現(xiàn)代高床生產(chǎn)設(shè)施和降溫設(shè)備。良圻原種豬場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)代集約化原種豬場(chǎng)的要求和廣西特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)布局，實(shí)行三點(diǎn)式全進(jìn)全出分階段隔離飼養(yǎng)，每個(gè)階段養(yǎng)殖區(qū)相對(duì)獨(dú)立，場(chǎng)間距≥1000M。實(shí)行凈道與污道分開(kāi)設(shè)計(jì)、雨水與污水分渠獨(dú)立達(dá)標(biāo)排放。在產(chǎn)房和保育舍全部安裝鑄鐵高床產(chǎn)欄和高床保育欄，并安裝大功率電扇或進(jìn)口排氣扇，自動(dòng)調(diào)節(jié)舍內(nèi)的溫度和濕度?？諔雅浞N和妊娠階段實(shí)行定位欄飼養(yǎng)。育肥階段以全價(jià)配合飼料實(shí)行大欄飼養(yǎng)。為保證公豬的質(zhì)量，實(shí)行集中飼養(yǎng)，應(yīng)用水簾降溫方式減少公豬的熱應(yīng)激，使豬舍溫度維持在22-23℃。其它養(yǎng)殖階段配備有噴淋降溫或滴水降溫以減少熱應(yīng)激的裝置。

3.擁有廣西唯一的國(guó)家重點(diǎn)原種豬場(chǎng)為滿足市場(chǎng)的需求，畜牧集團(tuán)1998年一次性從加拿大引進(jìn)sPF原種豬247頭。2001年又從丹麥引進(jìn)sPF原種豬100頭，兩次引進(jìn)原種豬347頭。品種有：杜洛克、長(zhǎng)白、大約克，是國(guó)內(nèi)一次性從國(guó)外引種最大規(guī)模的國(guó)家重點(diǎn)原種豬場(chǎng)。通過(guò)多年純繁擴(kuò)群，現(xiàn)有生產(chǎn)母豬近2萬(wàn)頭，其中純種原種豬5000多頭，二元雜母豬近15000頭，年出欄種豬35000頭，是廣西目前規(guī)模龐大的、檔次高級(jí)、設(shè)備精良、種豬質(zhì)量良好的原種豬場(chǎng)。也是國(guó)家重點(diǎn)原種豬場(chǎng)，是國(guó)家948育種基地。

4.精細(xì)化管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)管理的有效手段，為充分調(diào)動(dòng)員工的積極性創(chuàng)造性，畜牧集團(tuán)開(kāi)展“6s”現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，對(duì)公司生產(chǎn)技術(shù)管理、經(jīng)營(yíng)管理實(shí)行“三定”和“五統(tǒng)五分離”管理。即集團(tuán)公司對(duì)所屬各單位和管理部門(mén)“定崗位、定工資總額、定技術(shù)文明指標(biāo)”“、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一飼料配方”、“采購(gòu)計(jì)劃、定期招標(biāo)、驗(yàn)收、付款與監(jiān)督相分離”的制度，通過(guò)由集團(tuán)組織招標(biāo)確定購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格，盡可能地減少了人為因素的干擾和人為誤差，確保成本核算和成本控制結(jié)果的一致發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)廣西農(nóng)墾畜牧產(chǎn)業(yè)的思考閔紅（廣西農(nóng)墾永新畜牧集團(tuán)有限公司，廣西南寧530022）性，公平、公正、公開(kāi)和權(quán)威性，既能提高可比性、透明度和執(zhí)行力，又可強(qiáng)化監(jiān)督，相互制約，為獎(jiǎng)罰決策提供可靠依據(jù)，引導(dǎo)員工努力向上，奮發(fā)有為，朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)，企業(yè)的公信力也隨之大為提高，是廣西第一家通過(guò)“GsPc”AAA級(jí)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系）認(rèn)定白畜物公司。

5.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)畜牧集團(tuán)建立并實(shí)行“公司+基地”或“公司+標(biāo)準(zhǔn)大戶”經(jīng)營(yíng)模式，將發(fā)展基地和大戶的主攻方向放在農(nóng)村。公司與農(nóng)戶間以簽訂生豬購(gòu)銷(xiāo)、技術(shù)服務(wù)合同為契約形式，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃選址，統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)豬舍，統(tǒng)一提供的豬苗、飼料、獸藥，統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)方案，統(tǒng)一銷(xiāo)售生豬“”五統(tǒng)一”的管理原則，實(shí)行定價(jià)購(gòu)銷(xiāo)，現(xiàn)金交易，為農(nóng)戶提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，從資金、種豬、人工授精、防疫、飼料、飼養(yǎng)技術(shù)、培訓(xùn)、保價(jià)回收等方面對(duì)養(yǎng)豬生產(chǎn)進(jìn)行扶持。至今已在橫縣、柳城、柳江、龍勝、貴港10多個(gè)縣(市)區(qū)建立50多個(gè)養(yǎng)殖基地，累計(jì)推廣種豬約14萬(wàn)頭，直接銷(xiāo)給農(nóng)戶9.95萬(wàn)頭，直接間接改良并年出欄商品豬360多萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入約30億元，帶動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)職工養(yǎng)豬致富3萬(wàn)多戶。

（二）劣勢(shì)分析1.體制不順?？毓勺庸镜牟皇切竽良瘓F(tuán)，而是良圻原種豬場(chǎng)，造成良圻原種豬場(chǎng)“直接控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”；二是集團(tuán)母公司與子公司之間沿用傳統(tǒng)的行政管理模式，責(zé)權(quán)不夠清晰。2.疫病侵?jǐn)_，防疫體系、冷鏈體系、監(jiān)測(cè)體系尚未完善。3.各子公司之間發(fā)展不平衡。4.資金缺乏，發(fā)展后勁不足。5.人才流失，技術(shù)力量斷層。6.聚合力尚嫌不足。

二、做大做強(qiáng)農(nóng)墾畜牧產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性分析

（一）必要性農(nóng)墾畜牧不愧為廣西畜牧產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，但從上述分析可以看出，這一龍頭目前并不特別強(qiáng)大。進(jìn)入“十二五”規(guī)劃期，自治區(qū)黨委政府賦予農(nóng)墾的重要使命就是要建成廣西新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，廣西農(nóng)墾的首要任務(wù)應(yīng)該是加快發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)實(shí)力，以充分發(fā)揮對(duì)“三農(nóng)”的輻射示范帶動(dòng)作用。要達(dá)到目的，必須做強(qiáng)做大主要產(chǎn)業(yè)。綜觀當(dāng)前的農(nóng)墾各行各業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)已經(jīng)經(jīng)歷了多輪的轉(zhuǎn)變磨合，糖業(yè)、生化淀粉、劍麻、茶業(yè)等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)由于原料基地和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的限制，在短期內(nèi)都缺乏迅速做大做強(qiáng)的跨越發(fā)展空間；而畜牧產(chǎn)業(yè)由于它的特殊性，以及前幾年受重視的程度不夠等原因，潛力大、后勁足、發(fā)展前景最為看好，相對(duì)而言卻存在有做大、做強(qiáng)的空間，所以近期內(nèi)將其做大做強(qiáng)是十分必要的。

（二）可行性

1.過(guò)硬的技術(shù)、完善的管理為做大做強(qiáng)提供了支撐一是管區(qū)具備了完善的技術(shù)體系特別是種豬繁育體系。主要豬場(chǎng)都能實(shí)行全進(jìn)全出分階段單元式隔離飼養(yǎng)一流技術(shù)，把養(yǎng)豬作重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商品來(lái)經(jīng)營(yíng)，出欄率達(dá)>200%；二是畜牧集團(tuán)一直能保持與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行技術(shù)交流和培訓(xùn)。永新已被美國(guó)谷物協(xié)會(huì)定點(diǎn)為免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)單位，每年派4—6批專(zhuān)家到公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，管區(qū)畜牧業(yè)已形成以科研項(xiàng)目帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)氣；三是通過(guò)資產(chǎn)重組和優(yōu)化資源配置，形成的產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)管理體制蘊(yùn)藏巨大潛力，在自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，多元化投資主體的框架下，實(shí)行全員聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬工資制和標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)飼料廠進(jìn)行技改擴(kuò)建，生產(chǎn)能力由原來(lái)單班產(chǎn)3萬(wàn)噸提高到6萬(wàn)噸，對(duì)原種豬場(chǎng)進(jìn)行技改擴(kuò)建，由原來(lái)4000頭擴(kuò)大到1萬(wàn)頭，基本可以做到自繁自育自養(yǎng)，管理水平有確切保障。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2.環(huán)境優(yōu)越一是地理環(huán)境，畜牧集團(tuán)子公司及農(nóng)場(chǎng)豬場(chǎng)分布于全區(qū)12個(gè)地市近20個(gè)縣，用土地均為國(guó)有土地。這種格局較能適應(yīng)多點(diǎn)式分離隔離飼養(yǎng)的戰(zhàn)略布局需要，而且這些單位大多地處城鎮(zhèn)郊區(qū)，鄰近粵港澳，交通便利水源豐富，適合將畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；二是周邊環(huán)境，農(nóng)墾養(yǎng)豬，加快了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，農(nóng)村群眾養(yǎng)豬的積極性很高；三是政策環(huán)境。隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和效益提高，畜牧產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)增大，僅2004年就為地方繳納各種稅費(fèi)1700萬(wàn)元，由此地方政府對(duì)農(nóng)墾養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)也持積極幫扶的態(tài)度，當(dāng)前國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)紛紛出臺(tái)包括“補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、貸款、稅收、土地、疫病防控”等各個(gè)方面的扶持政策。

3.農(nóng)場(chǎng)具備一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)并有合作成功范例廣西農(nóng)墾管區(qū)先后興辦養(yǎng)豬的農(nóng)場(chǎng)有34個(gè)，據(jù)了解，管區(qū)大多數(shù)適宜養(yǎng)豬的農(nóng)場(chǎng)都有跟畜牧集團(tuán)合作發(fā)展養(yǎng)豬的意愿。他們謀求在畜牧集團(tuán)的指導(dǎo)幫助下進(jìn)一步擴(kuò)大豬場(chǎng)或重新經(jīng)營(yíng)豬場(chǎng)，盤(pán)活豬場(chǎng)現(xiàn)有資產(chǎn)，增加企業(yè)和職工收入。

4.業(yè)已形成出口品牌畜牧集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系健全“，永新源”豬肉肉質(zhì)細(xì)嫩可口，產(chǎn)品質(zhì)量好，誠(chéng)信度高，商標(biāo)品牌好，符合國(guó)家供港澳冰鮮肉屠宰用活豬要求，早在2002年就獲得了國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫出境動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)備案登記證。同時(shí)由于產(chǎn)品知名度高，在世界其他各地市場(chǎng)也很暢銷(xiāo)，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)100%，種豬更是供不應(yīng)求，常常半年未到就已預(yù)定到年底。

5.加工銷(xiāo)售市場(chǎng)空間巨大我國(guó)年人均豬肉消費(fèi)量34千克，到人口高峰期達(dá)到16億時(shí)年總需求量為544億千克，屬世界最高，應(yīng)存在55.1億千克的供應(yīng)缺口，每年需要從美國(guó)進(jìn)口近4億千克豬肉。同時(shí)我周邊國(guó)家特別是東盟各國(guó)人口也相當(dāng)稠密，消費(fèi)豬肉的人群約有1.3億人，年人均豬肉消費(fèi)為20.5千克，年總需求量為26.65億千克，但近些年，我國(guó)對(duì)其年出口不到1.4億千克，缺口巨大。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)的具體對(duì)策建議

（一）做好發(fā)展規(guī)劃布局，明確目標(biāo)、落實(shí)措施農(nóng)墾局和畜牧集團(tuán)應(yīng)對(duì)養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行全面研究，認(rèn)真分析畜牧集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、外部威脅和所面臨的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，圍繞年產(chǎn)值100億元目標(biāo)，制定未來(lái)的五年“畜牧發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”，在管區(qū)具有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)調(diào)畜牧集團(tuán)為主、帶動(dòng)農(nóng)村；四大子公司為主、帶動(dòng)農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)豬；種豬仔豬養(yǎng)殖為主、帶動(dòng)飼料屠宰加工銷(xiāo)售，將畜牧集團(tuán)建成中國(guó)一流大型的現(xiàn)代畜牧企業(yè)集團(tuán)。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)高起點(diǎn)建立廣西養(yǎng)豬工程技術(shù)研究中心和廣西畜牧博士后工作站，擴(kuò)大布局規(guī)模。挖掘下游產(chǎn)業(yè)，明確投資責(zé)任，引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴注資2至3億元。

（二）理順集團(tuán)母子公司關(guān)系，強(qiáng)化管理傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)制度在某種程度上束縛了企業(yè)的生機(jī)與活力、制約了企業(yè)的發(fā)展。大型養(yǎng)豬企業(yè)應(yīng)努力爭(zhēng)取企業(yè)徹底轉(zhuǎn)制或改制，從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和管理體制上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革，從根本上解決問(wèn)題。比如浙江加華種豬有限公司在浙江省金華市種豬場(chǎng)的基礎(chǔ)上完成企業(yè)轉(zhuǎn)制成立股份公司，轉(zhuǎn)制后發(fā)展很快；四川省原種豬場(chǎng)、湖北省三湖種畜公司等企業(yè)都成功地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制。永新畜牧集團(tuán)雖然已經(jīng)進(jìn)行了股份制改革，但以下方面仍需要改善：一是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)整畜牧集團(tuán)與下屬子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)；二是應(yīng)當(dāng)調(diào)優(yōu)子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，依法給子公司放權(quán)。

（三）加大融資力度，擴(kuò)大土地注資一是要加強(qiáng)投融資工作，保障畜牧集團(tuán)可持續(xù)快速健康發(fā)展，按照“多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，進(jìn)一步拓寬農(nóng)墾畜牧產(chǎn)業(yè)的投融資渠道。二是清理歷史債務(wù)，給畜牧產(chǎn)業(yè)輕裝上陣，公司改制時(shí)由農(nóng)場(chǎng)劃過(guò)來(lái)的巨額債務(wù)應(yīng)作技術(shù)性處理，名義上重新劃歸農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)，實(shí)際上仍由畜牧集團(tuán)幫其償付，借此降低負(fù)債率、提高畜牧企業(yè)在銀行的信用等級(jí)。三是適當(dāng)劃撥土地，增強(qiáng)畜牧集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）推廣和完善現(xiàn)代健康養(yǎng)殖新技術(shù)一是提高養(yǎng)豬裝備水平，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、集約化健康養(yǎng)殖。二是建立和完善良種繁育體系與疫病防控體系。三是擴(kuò)大推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，加快生態(tài)養(yǎng)豬建設(shè)。按照環(huán)保、節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的要求，強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力開(kāi)展綜合利用、節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（五）擴(kuò)大推廣“公司+基地+大戶”、“多點(diǎn)式飼養(yǎng)”等經(jīng)營(yíng)方式除了上述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求之外，育肥豬養(yǎng)殖尤其適合選擇經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的區(qū)域，遠(yuǎn)離工業(yè)發(fā)展區(qū)、居民區(qū)的位置，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。實(shí)踐證明，只要水源干凈、供電正常、道路暢通，選擇在距鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯1公里以遠(yuǎn)、周邊無(wú)工廠、醫(yī)院、垃圾場(chǎng)等污染源的山地、果園、魚(yú)塘一帶建場(chǎng)是比較理想的，密度小、隔離好，成活率更高，農(nóng)戶積極性高，每頭可節(jié)約成本40多元。上述經(jīng)營(yíng)方式既符合防疫的要求，也適應(yīng)做大畜牧的需要，而且可以幫助一些貧困農(nóng)場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)拓脫貧致富的路子，值得在管區(qū)貧困農(nóng)場(chǎng)和周邊農(nóng)村逐步推廣。

（六）延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)深加工畜牧集團(tuán)產(chǎn)業(yè)不能局限于養(yǎng)豬，還要實(shí)現(xiàn)從種豬、商品豬、屠宰加工到飼料生產(chǎn)的全過(guò)程控制和一體化發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散到養(yǎng)豬生產(chǎn)、生豬收購(gòu)、屠宰加工、豬肉銷(xiāo)售等四個(gè)環(huán)節(jié)中去，消除豬產(chǎn)業(yè)鏈中明顯的條塊分割，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)條鏈有效集合，產(chǎn)生更大的效益。

（七）加強(qiáng)資產(chǎn)整合，開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng)小而全比不過(guò)專(zhuān)而精。要改變目前各個(gè)子公司都養(yǎng)種豬、母豬和仔豬，都生產(chǎn)飼料的分散經(jīng)營(yíng)的局面，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化整合、合理化分工布局，給擅長(zhǎng)養(yǎng)殖種豬的豬場(chǎng)專(zhuān)門(mén)養(yǎng)種豬、擅長(zhǎng)養(yǎng)母豬的專(zhuān)門(mén)養(yǎng)母豬、擅長(zhǎng)養(yǎng)仔豬的專(zhuān)門(mén)養(yǎng)仔豬，以此實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)整合產(chǎn)生聚集效益和比較效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文第4篇

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣直各有關(guān)單位：

為加快實(shí)施“萬(wàn)元增收計(jì)劃”，推進(jìn)“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)，適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展協(xié)會(huì)的重要意義

沾益縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)難以與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)化實(shí)行對(duì)接。如何在農(nóng)產(chǎn)品融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全市、全省乃至全國(guó)大市場(chǎng)的同時(shí)，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已成為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民的組織化程度，無(wú)疑是一個(gè)重要的應(yīng)對(duì)措施。農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是構(gòu)建一家一戶農(nóng)民和市場(chǎng)聯(lián)接的橋梁，溝通農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的紐帶；是建立農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效手段；是活流通、促增收，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐、實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)元增收計(jì)劃”目標(biāo)、建設(shè)和諧沾益農(nóng)村的重要途徑；是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的必然趨勢(shì)；是轉(zhuǎn)變政府職能、指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要措施，直接影響著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)是以服務(wù)農(nóng)戶為宗旨，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為紐帶，以維護(hù)會(huì)員利益和增加會(huì)員收入為目的，由農(nóng)民圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自愿聯(lián)合組織，在技術(shù)、資金、信息、生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)開(kāi)展互助合作的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)民進(jìn)行自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我管理、自我積累、自我發(fā)展的一種有效組織形式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民主導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新，其發(fā)展有利于組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，有利于強(qiáng)化行業(yè)管理，有利于推廣普及先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，有利于加強(qiáng)黨和政府與廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

二、發(fā)展協(xié)會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

1、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和市、縣黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以保護(hù)農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入為目的，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)運(yùn)作的方式，依托縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，多形式、多層次、多領(lǐng)域興辦農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，全面提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合效益，加快農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)：從20__年開(kāi)始，結(jié)合以實(shí)施“萬(wàn)元增收計(jì)劃”為重點(diǎn)的“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)，用3年時(shí)間，在全縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)100個(gè)，其中經(jīng)營(yíng)實(shí)體型協(xié)會(huì)60個(gè)，有選擇地實(shí)施協(xié)會(huì)示范工程：即選擇20個(gè)不同行業(yè)的協(xié)會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，充分發(fā)揮典型示范作用；確定10個(gè)發(fā)展比較好的協(xié)會(huì)重點(diǎn)扶持，進(jìn)行內(nèi)部管理體制建立和完善，提高運(yùn)行效率，促進(jìn)協(xié)會(huì)上規(guī)模、上檔次、上水平，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)輻射力；培訓(xùn)100個(gè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，提高協(xié)會(huì)自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都成立農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，輻射帶動(dòng)全縣60以上的農(nóng)戶增收，使各區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)體制更趨完善，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、基本原則：

——堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的原則。協(xié)會(huì)必須在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)，必須遵守黨和國(guó)家的法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信。

——以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的原則。必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變，按照積極穩(wěn)妥的方針，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，先發(fā)展后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范，逐步推進(jìn)協(xié)會(huì)的發(fā)展。

——堅(jiān)持“入會(huì)自愿、退會(huì)自由”的原則。在平等、自愿、互利的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民加入和退出協(xié)會(huì)要完全依照農(nóng)民個(gè)人意愿，不搞行政命令。協(xié)會(huì)要依法進(jìn)行登記，接受相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

——按照“民辦、民管、民受益”的原則。突出以農(nóng)民為主體，實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項(xiàng)由會(huì)員大會(huì)討論決定；協(xié)會(huì)通過(guò)有償服務(wù)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、定單農(nóng)業(yè)、利潤(rùn)返還等辦法，適當(dāng)盈利，正確引導(dǎo)農(nóng)民，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

——突出農(nóng)民增收的原則。要把增加農(nóng)民收入作為創(chuàng)辦協(xié)會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)，突出解決農(nóng)民需要迫切解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在提供市場(chǎng)信息、應(yīng)用現(xiàn)代科技、推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和競(jìng)爭(zhēng)力，特別是要在市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面提供服務(wù)，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，切實(shí)增加會(huì)員收入。

——堅(jiān)持多樣化發(fā)展的原則。協(xié)會(huì)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀要求和農(nóng)民意愿，突破地域、行業(yè)、所有制界限，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，注重實(shí)效，積極探索多渠道、多領(lǐng)域、多層次、多形式的聯(lián)合與合作。

三、主要職能職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和類(lèi)型

1、職能職責(zé)：協(xié)會(huì)代表農(nóng)民利益并在信息調(diào)查、參與決策、宣傳教育、促進(jìn)政府與農(nóng)民溝通、保護(hù)農(nóng)民利益等方面發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我教育、自我管理、自我保護(hù)、民主監(jiān)督、自我發(fā)展的目的。

2、業(yè)務(wù)范圍：一是信息收集、技術(shù)推廣培訓(xùn)和指導(dǎo)；二是生產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；三是運(yùn)銷(xiāo)業(yè)務(wù)（包括供應(yīng)業(yè)務(wù)、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、加工制造業(yè)務(wù)、市場(chǎng)業(yè)務(wù)等）；四是信用業(yè)務(wù)（吸收農(nóng)村閑散資金、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資、轉(zhuǎn)貸農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源）。

3、類(lèi)型：按產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方式，包括種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)；按組織形式，包括科學(xué)技術(shù)推廣運(yùn)用、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作、大戶（能人）帶動(dòng)、中介組織和市

場(chǎng)集散等。

四、加快發(fā)展協(xié)會(huì)的主要措施

1、明確發(fā)展方向，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要明晰協(xié)會(huì)產(chǎn)權(quán)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益；堅(jiān)持民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。鼓勵(lì)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持把協(xié)會(huì)辦成一個(gè)實(shí)體化、股份制或公司制的市場(chǎng)主體，建立健全“龍頭企業(yè) 協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的活力。要支持各類(lèi)協(xié)會(huì)不斷拓寬為農(nóng)民服務(wù)的領(lǐng)域和層次，適應(yīng)市場(chǎng)要求，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。全力打造珠江源品牌，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，在協(xié)會(huì)內(nèi)部統(tǒng)一商標(biāo)，統(tǒng)一包裝，積極申報(bào)市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色無(wú)公害食品、有機(jī)食品等認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)知名名牌。

2、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。一是加大培訓(xùn)力度，努力普及協(xié)會(huì)知識(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行建立協(xié)會(huì)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求的培訓(xùn)。分期分批培訓(xùn)，對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、會(huì)員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)核算、經(jīng)濟(jì)合同法等內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提高其素質(zhì)和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力；積極引導(dǎo)會(huì)員參與協(xié)會(huì)的各種活動(dòng)，使會(huì)員真正從協(xié)會(huì)活動(dòng)中得到收益，取得會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)的信任、支持。二是建立健全民主管理制度和價(jià)格保護(hù)機(jī)制，對(duì)會(huì)員的產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)；建立利益分配機(jī)制和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，正確處理協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的利益關(guān)系。三是抓好試驗(yàn)示范和典型引路。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇1—2個(gè)增收潛力大，有一定規(guī)模、一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)較成熟的產(chǎn)業(yè)建立協(xié)會(huì)試點(diǎn)。四是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，突出重點(diǎn)，多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)協(xié)會(huì)建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)利用其資金、信息、管理和加工、流通優(yōu)勢(shì)組建協(xié)會(huì)；鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)部門(mén)、供銷(xiāo)部門(mén)、科協(xié)和其他部門(mén)利用其人員、技術(shù)、場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)組建協(xié)會(huì)；同時(shí)運(yùn)用股份合作機(jī)制，發(fā)展多種形式的聯(lián)合與合作，真正形成多元化發(fā)展的格局。

3、強(qiáng)化政策措施，加大扶持力度。一是縣直各部門(mén)要積極支持協(xié)會(huì)的發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、土地、財(cái)政、工商、民政、稅務(wù)、交通等部門(mén)要相互配合，形成合力，制止各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等行為，努力為協(xié)會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是協(xié)會(huì)登記主管部門(mén)要降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，高效服務(wù)。三是根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)展的需要制定配套扶持政策，縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于協(xié)會(huì)管理機(jī)構(gòu)正常辦公和補(bǔ)助協(xié)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌培育認(rèn)證、基地建設(shè)及骨干培訓(xùn)等。四是根據(jù)國(guó)家、省、市財(cái)政支持協(xié)會(huì)工作的要求，做好我縣的項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取工作。五是大力開(kāi)展“銀會(huì)”合作，定期向金融部門(mén)推薦運(yùn)行較好的協(xié)會(huì)，為協(xié)會(huì)爭(zhēng)取信貸支持。金融部門(mén)也要根據(jù)協(xié)會(huì)發(fā)展的需要，本著扶持協(xié)會(huì)就是扶持農(nóng)村、扶持農(nóng)民的思想，切實(shí)幫助協(xié)會(huì)解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、流通、加工等環(huán)節(jié)的資金需求，全力推進(jìn)協(xié)會(huì)快速健康發(fā)展。六是建立縣委、縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任制度。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，推進(jìn)“萬(wàn)元增收計(jì)劃”、“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，成立沾益縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的協(xié)會(huì)管理服務(wù)工作，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)會(huì)發(fā)展計(jì)劃、工作措施，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。

附：《沾益縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)計(jì)劃表》

二七年一月十五日

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞:資源縣政府；特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府行為

本文以資源縣為例，以其在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足為對(duì)象進(jìn)行研究，指出問(wèn)題存在的原因并提出相關(guān)政策建議。

一、資源縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)

（一）地理?xiàng)l件優(yōu)越與區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

資源縣位于廣西東北部，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，適宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。該縣處在珠三角的邊緣區(qū)，華南四?。▍^(qū)）的中心位置，因此有利于開(kāi)辟東南亞各國(guó)市場(chǎng)，為特色農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造有利條件。

（二）種植的品種新、效益高

經(jīng)過(guò)幾年的引種、試驗(yàn)示范，已篩選出適宜該流域發(fā)展的紅地球、維多利亞、美人指、紅玫瑰等歐亞種紅提品種。紅提種植從建園到收益，每667㎡投入0.7萬(wàn)元左右，第一年建園，第二年有收益，并能收回或基本收回建園成本，第三年進(jìn)入豐產(chǎn)期，受益時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年以上。而百合、西紅柿的發(fā)展也走上正軌。

（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

該縣屬西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要人工費(fèi)用較大，勞動(dòng)力便宜，相對(duì)減少了生產(chǎn)成本，產(chǎn)品在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力。

二、資源縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)組織化程度低

該縣紅提、西紅柿、百合等特色產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上基本上是以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低，缺乏統(tǒng)一管理。

（二）品牌培育不夠，缺乏品牌戰(zhàn)略意識(shí)

隨著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，沒(méi)有品牌、沒(méi)有特色就難以立足市場(chǎng)。

（三）技術(shù)服務(wù)體系不健全，技術(shù)力量薄弱

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科技的支持，該縣在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中面臨的一個(gè)大問(wèn)題就是技術(shù)服務(wù)體系不健全，科技人才缺乏，技術(shù)力量薄弱。

（四）營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全

由于缺乏健全的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，農(nóng)戶了解市場(chǎng)信息的渠道閉塞、銷(xiāo)售渠道狹窄。因此該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售都是以自主銷(xiāo)售為主，導(dǎo)致銷(xiāo)售價(jià)格不統(tǒng)一，農(nóng)戶之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，自主定價(jià)能力下降，銷(xiāo)售效益得不到很好保障。

三、存在上述問(wèn)題的原因

（一）縣級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能定位不足

該縣政府在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中缺乏對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，招商引資渠道狹窄，這就導(dǎo)致了該縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時(shí)在樹(shù)立品牌戰(zhàn)略的過(guò)程中，政府也沒(méi)有很好的履行發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管不力，農(nóng)戶權(quán)益得不到很好保障

該縣市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，未建立良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。因?yàn)槲醋龊檬袌?chǎng)監(jiān)管工作，導(dǎo)致劣質(zhì)苗木充斥市場(chǎng)，給農(nóng)戶造成難以挽回的損失。

（三）科技投入不足

該縣之所以出現(xiàn)技術(shù)人才短缺現(xiàn)象主要是資金受限，政府在科技方面投入不足造成的。由于資金有限，該縣農(nóng)業(yè)部門(mén)的農(nóng)技骨干無(wú)法獲得先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，知識(shí)老化嚴(yán)重，無(wú)法適應(yīng)新產(chǎn)品的種植與培育要求；同時(shí)該農(nóng)業(yè)部門(mén)也沒(méi)法吸納和引進(jìn)新生力量。

四、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中縣政府行為的建議

（一）制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策及有關(guān)招商引資等政府政策

資源縣政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮哂械膬?yōu)勢(shì)條件，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化，招商引資政策。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，建立健全社會(huì)服務(wù)體系

縣級(jí)政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為本縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度

要加強(qiáng)對(duì)于苗木市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格苗木的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)苗木要進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入苗木交易市場(chǎng)，保證農(nóng)戶得到優(yōu)質(zhì)合格的苗木，使農(nóng)戶的權(quán)益得到良好保障。

（四）加大科技投入力度

要加大科技專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)人員和農(nóng)戶們種植特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)培訓(xùn)以及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的培訓(xùn)，在做好引進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種的基礎(chǔ)上，對(duì)不同時(shí)節(jié)的品種進(jìn)行合理搭配。

（五）樹(shù)立品牌培育意識(shí)，做好特色產(chǎn)品宣傳工作

對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳是政府一項(xiàng)重要職能，政府要通過(guò)各種方式和渠道對(duì)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，提升其品牌知名度，為該縣的農(nóng)產(chǎn)品獲得更多銷(xiāo)售渠道、更大的銷(xiāo)售市場(chǎng)，促進(jìn)該縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

作者單位：新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：