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監(jiān)理合同管理內(nèi)容

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監(jiān)理合同管理內(nèi)容

監(jiān)理合同管理內(nèi)容范文第1篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;監(jiān)理合同;管理研究

一、建設(shè)工程監(jiān)理中進(jìn)行合同管理的必要性分析

對建設(shè)工程在建項目進(jìn)行監(jiān)理是為了保證工程能夠順利實施,對建設(shè)工程建設(shè)總進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、施工安全以及項目投資最終目的進(jìn)行保證,而建設(shè)工程選擇監(jiān)理主要有兩種方式:第一種是由項目建設(shè)單位直接委托一些具備監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位對建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;第二種是項目建設(shè)單位通過招標(biāo)的形式選擇監(jiān)理單位。不管是采取哪一種監(jiān)理方式,工程建設(shè)方和監(jiān)理方都必須簽署監(jiān)理合同,這是對監(jiān)理單位自身權(quán)益能夠被有效維護(hù)的最佳手段,也可以保證在建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候,對于事故責(zé)任的劃分給予理論依據(jù)。由此可見,對建設(shè)工程監(jiān)理合同進(jìn)行管理是相當(dāng)有必要的,能夠發(fā)揮合同約束力,對簽訂合同的雙方所產(chǎn)生的誤會進(jìn)行化解,還可以對完成監(jiān)理目標(biāo)給予支持。對監(jiān)理合同進(jìn)行管理更是監(jiān)理工作順利展開的基礎(chǔ)條件,下文即為對建設(shè)工程監(jiān)理中對監(jiān)理合同進(jìn)行管理的必要性分析。

(一)發(fā)揮合同約束力,強化工程監(jiān)理效果

建設(shè)工程在建項目進(jìn)行監(jiān)理工作的開展最為基本的依據(jù)就是根據(jù)合同條款開展監(jiān)理工作,在工程建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象,比如監(jiān)理人員不聽指揮、現(xiàn)場工作人員不服從監(jiān)管、建設(shè)管理人員、施工人員浪費建設(shè)材料等等,利用監(jiān)理合同可以很好的對這些不良行為進(jìn)行全面管制,將監(jiān)理合同自身所特有的約束力發(fā)揮的淋漓盡致,對建設(shè)單位以及監(jiān)理單位都是一種完好的管制措施,最終對在建工程監(jiān)理產(chǎn)生強化作用,保證在建項目能夠順利的完成,達(dá)到最終建設(shè)目標(biāo)。

(二)對監(jiān)理目標(biāo)給予支持

對建設(shè)工程實施監(jiān)理最終的目標(biāo)就是保證建設(shè)項目在施工過程中不會出現(xiàn)違規(guī)操作,建設(shè)材料質(zhì)量不會存在問題,建設(shè)工程設(shè)計圖紙能夠保持科學(xué)合理,建設(shè)規(guī)劃能夠合乎建設(shè)現(xiàn)場實際情況。

在建工程實施監(jiān)理,可以對目標(biāo)進(jìn)行全面支持:一是可以對建設(shè)過程中應(yīng)該注意的安全事項進(jìn)行全面落實,控制現(xiàn)場安全事故的發(fā)生;二是對于建設(shè)工程質(zhì)量可以進(jìn)行穩(wěn)固,監(jiān)理人員能夠?qū)κ┕げ牧系氖褂昧窟M(jìn)行嚴(yán)格把握,對施工過程中所使用到的各種材料進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)不合理的材料可以立即上報,這樣可以對建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面控制;三是對建設(shè)工程的工程進(jìn)度進(jìn)行控制,監(jiān)理人員可以利用雙方簽署的合同督促施工單位嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃來進(jìn)行施工,避免工期提前或延誤;四是對施工項目的總體投資進(jìn)行干預(yù),使得建設(shè)資金可以和預(yù)期投資目標(biāo)一樣。所以只有保證監(jiān)理合同完善科學(xué),才能夠順利的完成監(jiān)理任務(wù),實現(xiàn)最終監(jiān)理目標(biāo)。

(三)保證監(jiān)理工作順利開展

因為建設(shè)工程在建項目中所有項目建設(shè)費用、建設(shè)質(zhì)量以及工程制作的每一個環(huán)節(jié)中的進(jìn)度控制都是嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行的,而監(jiān)理工程師是按照合同規(guī)定開展工作,所以實際的建設(shè)工程中實施監(jiān)理合同管理是相當(dāng)有必要的。監(jiān)理工作是否順利開展就取決于合同是否科學(xué)合理,只有在合同雙方彼此給出的規(guī)定比較合理,才能夠保證合同簽訂雙方按照合同規(guī)定辦事,對于建設(shè)項目開始施工或者開展監(jiān)理工作都是一樣的,所以對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)理合同管理對于開展監(jiān)理工作具有很大的決定意義。

二、建設(shè)工程監(jiān)理中合同管理存在的問題分析

(一)工程合同缺乏管理意識

合同是為了能夠保證建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量以及總體規(guī)劃和理想中的目標(biāo)不存在偏差,但是從建設(shè)工程實際操作中發(fā)現(xiàn),很多建設(shè)工程監(jiān)理中對于合同管理形同虛設(shè)。我國《建筑法》第三十一條明確規(guī)定,建設(shè)單位與其委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同,換句話說就是建設(shè)工程中對于監(jiān)理工作的正確實施必須進(jìn)行授權(quán),但是大多數(shù)的建設(shè)工程一般都是先開展項目施工,之后才開始簽訂相關(guān)合同,這樣的現(xiàn)象對于工程建設(shè)質(zhì)量、具體建設(shè)進(jìn)度以及建設(shè)過程中所消耗的成本都沒有起到監(jiān)控作用,導(dǎo)致監(jiān)理人員無據(jù)可依,監(jiān)理工作陷入窘境。

除此之外,工程監(jiān)理中合同管理意識缺乏還表現(xiàn)在責(zé)任追究方面,比如一個建設(shè)工程由于是施工之后才開始進(jìn)行合同簽訂,那么導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)正常工作不能開展,施工過程中部分管理人員貪污或者濫用權(quán)力導(dǎo)致建設(shè)材料質(zhì)量不過關(guān),但是監(jiān)理人員又沒有發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致項目建設(shè)完工之后,檢測不過關(guān),這個時候就很難分清是誰的責(zé)任,導(dǎo)致監(jiān)理方和施工方各執(zhí)一詞,對責(zé)任劃分很不利。所以必須對建設(shè)工程監(jiān)理過程中進(jìn)行合同管理,加強工程合同管理意識的培養(yǎng),只有這樣才能夠避免建設(shè)工程質(zhì)量差的弊端。

(二)合同管理人員素質(zhì)過低

目前從我國專業(yè)的建設(shè)工程監(jiān)理合同管理的人才輸出情況來看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求,很多建設(shè)項目對于監(jiān)理合同進(jìn)行管理工作的時候,所選取的工作人員素質(zhì)大多參差不齊,只要有一些文化知識,然后讓其培訓(xùn)幾天,再交給老員工熟悉下工作內(nèi)容就可以順利上崗了,這樣的人才培養(yǎng)模式存在很大的弊端,導(dǎo)致合同管理人員素質(zhì)過低,所掌握的專業(yè)技能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際的管理工作。這些素質(zhì)過低的合同管理人員在對監(jiān)理合同進(jìn)行審核的時候,對于一些比較專業(yè)的錯誤是難以發(fā)現(xiàn)的,導(dǎo)致監(jiān)理合同中就算有些條款約定已經(jīng)超出國家相關(guān)規(guī)定還是可以被實施,對于后期工程建設(shè)過程中開展監(jiān)理工作會有所誤導(dǎo)。還有的合同管理人員在對合同進(jìn)行管理的時候,態(tài)度不端正,導(dǎo)致有些合同沒有備份丟失或者損壞,導(dǎo)致施工過程中工程款不按時發(fā)放或者工程施工進(jìn)度變化的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(三)合同履行過程中缺乏監(jiān)督

施工單位在施工的過程中有的時候會出現(xiàn)工程量增加的情況,這樣施工方可能會以工程量增加提出申請,向建設(shè)單位索要增加的工程量酬勞,但是從正常途徑來說,必須要監(jiān)理單位對實際的工程量進(jìn)行嚴(yán)格審核,監(jiān)理單位一旦發(fā)現(xiàn)施工方存在虛報工程量這一問題,監(jiān)理人員根據(jù)監(jiān)理工作職責(zé),絕對不能在工程量變更簽證審批單上簽字。而有的施工單位為了能夠通過審核,就主動給予監(jiān)理人員好處,這樣的行為對于施工過程中科學(xué)合理的開展監(jiān)理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙,對于監(jiān)理單位更是缺乏監(jiān)督,給建設(shè)工程實施監(jiān)理工作的正常運行造成了嚴(yán)重的影響。

三、完善建設(shè)工程監(jiān)理合同管理存在問題的措施分析

(一)加大合同管理意識

對于建設(shè)工程監(jiān)理合同管理意識缺乏這一現(xiàn)狀,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須予以重視,因為監(jiān)理合同的管理最根本的原則就是管理公正,假若合同管理意識缺乏,就會使得監(jiān)理工作缺乏公平性,難以取得較好的監(jiān)理效果。建設(shè)工程應(yīng)該對監(jiān)理合同進(jìn)行全方位的配合,以此來提升監(jiān)理工作在建設(shè)工程中的地位,另外監(jiān)理單位應(yīng)該定期或者不定期的舉行監(jiān)理合同管理必要性的講座。

還應(yīng)該對監(jiān)理人員進(jìn)行法律風(fēng)險防范措施的培訓(xùn)提升風(fēng)險意識,對于合同管理意識進(jìn)行強化,對其本身工作和合同存在一些關(guān)系的部分進(jìn)行監(jiān)督。另外還必須對合同簽訂雙方進(jìn)行充分交流,盡量的讓他們對彼此的需求進(jìn)行明確了解。尤其是一些單位共同建設(shè)的工程,應(yīng)該對權(quán)利分配等更加完善,還必須對權(quán)利分配過程中進(jìn)行監(jiān)督,避免工作人員出現(xiàn)工作錯誤。

(二)加大管理人員培訓(xùn)力度

監(jiān)理合同管理人員素質(zhì)過低會導(dǎo)致建設(shè)單位對監(jiān)理人員缺乏信任度,對建設(shè)工程全面施工也不能進(jìn)行保證,所以必須加大監(jiān)理合同管理人員培訓(xùn)力度,打造出更多更好的監(jiān)理合同管理人員,為合同監(jiān)理能夠順利開展給予理論支持。

我國可以利用大量的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理合同管理人員專業(yè)人員的培養(yǎng),設(shè)置合同管理專業(yè),這樣就可以輸送更多的優(yōu)秀管理人員。老員工帶新員工雖然有些效果,可以很好的傳授管理經(jīng)驗,但是更多的理論知識以及管理要點卻還是不知道,所以必須杜絕這種培養(yǎng)模式。通過教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)合同管理人員可以將監(jiān)理合同管理的理論知識進(jìn)行全面講解,對于管理要點能夠進(jìn)行重點強調(diào),理論知識完全掌握之后就可以進(jìn)行實習(xí),在實習(xí)過程中可以很好的將理論知識和實際情況對應(yīng)使用,增長自身管理經(jīng)驗,為后期正式成為合同管理人員給予支持。

(三)對合同履行過程進(jìn)行監(jiān)督

對于施工單位虛報工程量,以此來讓建設(shè)單位支付一些多余的費用的現(xiàn)象我們應(yīng)該在監(jiān)理合同實施過程中進(jìn)行監(jiān)督,對監(jiān)理人員進(jìn)行思想教育,提升監(jiān)理人員的責(zé)任心避免監(jiān)理人員的現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)理單位對于施工單位具體的工程量應(yīng)該進(jìn)行全面掌握,在施工過程中應(yīng)該注意是否存在虛假施工,對施工進(jìn)度進(jìn)行全面控制,避免施工進(jìn)度和具體施工時間有所出入。

結(jié)論

建設(shè)工程中簽訂監(jiān)理合同對建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量能夠有所保證,還可以實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo),保障監(jiān)理工作順利進(jìn)行,所以必須對監(jiān)理合同進(jìn)行全面管理??v觀我國建設(shè)項目監(jiān)理合同管理的情況來看,我國建設(shè)項目監(jiān)理合同管理情況還是不容樂觀的,在對監(jiān)理合同進(jìn)行管理的時候,存在很多問題,比如:缺乏管理意識、管理人員素質(zhì)過低、合同履行缺乏監(jiān)督以及管理缺乏法律性等等,這些問題都已經(jīng)嚴(yán)重影響到建設(shè)項目監(jiān)理工作的順利開展,所以相關(guān)部門必須加大合同管理意識、對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、對合同履行進(jìn)行監(jiān)督,提升合同法律性等,只有這樣才能夠保證整個建設(shè)工程中監(jiān)理工作全面開展,更好的保障建設(shè)質(zhì)量。鑒于本人學(xué)識有限,在本文撰寫過程中存在不足之處,望各位同仁能夠及時指出,以便日后修改。

參考文獻(xiàn)

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監(jiān)理合同管理內(nèi)容范文第2篇

關(guān)鍵詞:建筑施工;監(jiān)理;合同管理

1建筑施工監(jiān)理中合同管理的重要性

1.1是做好監(jiān)理工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理包括對設(shè)計階段和施工階段的監(jiān)理,確保設(shè)計方案符合業(yè)主要求,且施工作業(yè)均嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,以保證施工質(zhì)量,避免或者減少給業(yè)主造成的損失。監(jiān)理工作的具體內(nèi)容很多,比如設(shè)計是否合理、操作是否規(guī)范、管理是否科學(xué)、安全是否有保障等,因為還牽涉到業(yè)主(建設(shè)單位)和承包方(施工單位),思考的角度不一樣,很容易產(chǎn)生矛盾,所以監(jiān)理還有調(diào)節(jié)矛盾的功能。這就要求監(jiān)理工作能夠順利開展,業(yè)主不能隨意干涉,需保證監(jiān)理方的獨立性,承包方則要聽從監(jiān)理方的安排。同時,監(jiān)理方也要保證公正客觀,不得有串通承包方侵害業(yè)主利益等行為??梢姡贤瑢θ叫纬杉s束,強制性地要求業(yè)主、監(jiān)理方、承包方都按照合同規(guī)定行使權(quán)利,履行義務(wù)。三方形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),才能做好監(jiān)理工作,因此說合同管理非常重要。

1.2是維護(hù)各方利益的需要

合同是當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議,按照法定程序簽訂,之后受法律保護(hù)。近些年來,國內(nèi)建筑行業(yè)飛速發(fā)展,但各種經(jīng)濟(jì)糾紛也頻頻出現(xiàn),在激烈的競爭下,還有很多不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋伎赡軙趾Ξ?dāng)事方的利益。而合同管理水平低,是大部分利益糾紛的直接原因。以工期延誤為例,沒有在預(yù)定期限內(nèi)完成施工,必然會導(dǎo)致成本投入增加,損害業(yè)主的利益。是什么原因造成工期延誤呢?可能是業(yè)主沒能及時提供材料,可能是施工單位效率低,也可能是監(jiān)理方監(jiān)督不嚴(yán)導(dǎo)致多次返工,而涉及經(jīng)濟(jì)利益時,各方往往各執(zhí)一詞。這時合同管理的重要性就突顯了出來,如果合同中考慮到這些情況,明確規(guī)定各方責(zé)任,出現(xiàn)延期的情況時,就能以合同為準(zhǔn)繩,以法律為支撐,將責(zé)任確定到某一方,從而維護(hù)各方利益。

1.3是解決矛盾糾紛的依據(jù)

合同規(guī)定了當(dāng)事雙方的具體權(quán)利和義務(wù),內(nèi)容基本涉及各個方面,一切操作都要符合合同規(guī)定,如有異議,或者需要變更合同條例,需及時知會簽訂者并與之協(xié)商,否則擅自改動合同,或者沒按照合同規(guī)定履行相應(yīng)的義務(wù),另一方可尋求法律保護(hù),根據(jù)自身損失申請賠償。而在我國目前,無論是《合同法》,還是具體合同的簽訂,其實都不完善,存在著不少漏洞,比如合同并非專業(yè)模式、用詞模糊導(dǎo)致歧義、責(zé)任制不明確、執(zhí)行力較差等,這就很容易引發(fā)各種矛盾。業(yè)主不夠信任監(jiān)理方,常干涉其工作,以至于監(jiān)理工作效率受到影響;或者承包方在施工過程中拒不執(zhí)行監(jiān)理通知,導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題;抑或是監(jiān)理單位不公正,沒有對業(yè)主盡到該盡的責(zé)任。這些情況都可能會引起雙方甚至多方的矛盾,而解決矛盾最好的方法就是加強合同管理,按照合同規(guī)定進(jìn)行客觀公平地評判。

2提高施工監(jiān)理合同管理水平的措施

2.1健全合同管理體系

就建筑行業(yè)而言,合同的重要性不言而喻,為保證其作用得到充分發(fā)揮,提高合同管理水平,必須有專業(yè)的管理組織機(jī)構(gòu),建立起健全的合同管理制度體系,而且在當(dāng)前時代,還要及時創(chuàng)新合同管理手段,加強信息化管理。建筑監(jiān)理合同內(nèi)容繁多,應(yīng)有專業(yè)管理組織和專業(yè)管理人員負(fù)責(zé),如此才能確保合同中的條例更好地執(zhí)行,盡快達(dá)到合同目標(biāo)。否則,若沒有專業(yè)的管理組織和人員,合同管理工作極可能陷入混亂狀態(tài),變得不可控,后果不堪設(shè)想。建立組織后,還要不斷完善相關(guān)建設(shè),比如合理設(shè)計目標(biāo)、確定管理方式等。明確管理組織各部門的職責(zé),各司其職,同時有相互協(xié)作的意識,以保證管理效率。成本、質(zhì)量、進(jìn)度是施工控制的三個關(guān)鍵點,也是合同的重點內(nèi)容,需有專業(yè)人員進(jìn)行管理。建立合同管理制度是對合同管理工作的約束和指導(dǎo),使每一項工作都規(guī)范化、專業(yè)化,進(jìn)而減少不必要的麻煩。在施工過程中,有很多不確定因素,合同管理也應(yīng)是動態(tài)化管理,能夠應(yīng)對各種突發(fā)狀況。管理制度內(nèi)容需盡可能地全面,包括文檔管理、評價制度等,而且要保證各項制度徹底落實,起到實際效用。再有就是信息化管理,應(yīng)采取紙質(zhì)合同和電子合同相結(jié)合的管理方式。建筑施工期往往較長,如果管理不當(dāng),紙質(zhì)合同可能會出現(xiàn)缺失、字跡模糊等問題,電子合同則能避免,但只簽訂電子合同,法律在此方面還不完善,容易產(chǎn)生糾紛,因此建議簽訂紙質(zhì)合同,留有電子版作為備份,當(dāng)需要變更時,電子合同修改更加容易。

2.2提高管理人員素質(zhì)

有了健全的合同管理組織和管理制度,還要有專業(yè)的管理人員,將管理制度落實,所以不僅要安排專業(yè)的合同管理人員,還要提高其專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。建筑行業(yè)其實是一個很復(fù)雜的行業(yè),尤其是現(xiàn)代建筑,結(jié)構(gòu)或者造型越來越復(fù)雜,人們對其施工安全和質(zhì)量也提出了更高的要求,合同管理人員必須具備扎實的建筑專業(yè)知識,熟悉施工流程和工藝要點,還要對法律、經(jīng)濟(jì)、管理等領(lǐng)域有足夠的了解。否則,可能會出現(xiàn)理解錯誤、決策失誤、管理不當(dāng)?shù)葐栴},影響合同作用的發(fā)揮。首先,監(jiān)理工程師要認(rèn)清自身角色。施工合同和監(jiān)理合同有區(qū)別,監(jiān)理合同是監(jiān)理單位和業(yè)主所簽訂,雙方履行相應(yīng)的義務(wù)不難理解,關(guān)鍵在于監(jiān)理工程師在施工合同管理中處于什么地位。一般來說,監(jiān)理工程師是代表業(yè)主履行施工合同,施工單位的一切活動都要知會監(jiān)理工程師。因此,監(jiān)理工程師必須秉著客觀公正的態(tài)度履行合同,保護(hù)業(yè)主利益不受侵害。其次,合同變更時需合理處理。施工過程中,合同變更現(xiàn)象時常發(fā)生,需經(jīng)過監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。但現(xiàn)實問題時,業(yè)主或者施工方提出設(shè)計變更時,有時會繞過監(jiān)理工程師。無論是哪一種,都不符合法定程序,監(jiān)理工程師必須公平公正,通知當(dāng)事人嚴(yán)格按照合同中與變更有關(guān)的條例進(jìn)行操作。另外,監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在質(zhì)量問題,或者產(chǎn)生質(zhì)疑時,要及時與業(yè)主、設(shè)計方溝通,需要更改則及時更改。工程索賠也是常見問題。具體情況很多,可能是業(yè)主向建設(shè)方索賠,也可能是建設(shè)方向業(yè)主索賠,身為第三方監(jiān)理者,監(jiān)理工程師要進(jìn)行公正處理。一方面,不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識,掌握解決索賠問題的原則和方法;另一方面要提高職業(yè)道德,有高度的責(zé)任心,認(rèn)真受理每一個索賠申請,搜集原始資料和相關(guān)憑證作為依據(jù),保證處理時規(guī)范化、程序化。

3結(jié)束語

現(xiàn)代建筑施工一般都會委托監(jiān)理方,代表業(yè)主執(zhí)行權(quán)利,對施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理,以保證整體工程質(zhì)量。合同作為維護(hù)多方利益的基礎(chǔ)依據(jù),不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)利益,還影響到監(jiān)理施工水平,甚至?xí)绊懡ㄖ袠I(yè)的規(guī)范化發(fā)展。所以,在監(jiān)理中必須重視合同管理,并采取有效措施提高管理水平。

參考文獻(xiàn)

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監(jiān)理合同管理內(nèi)容范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理; 建筑工程項目管理; 合同管理

Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.

Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management

中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

1建筑工程監(jiān)理

1.1定義

建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托進(jìn)行的建筑工程建設(shè)的項目管理,指針對建筑工程項目,由社會化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán),根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量,協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系,維護(hù)建筑工程建設(shè)合同各方利益,所進(jìn)行的微觀監(jiān)督管理活動。

1.2建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

1)監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù),在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢(工程顧問)服務(wù);

2)工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

1.3建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)

1)工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系;

2)建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同,,對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。

1.4建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容

建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括:

1)大、中型工程項目;

2)市政、公用工程項目;

3)政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目及住宅工程項目;

4)外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。

工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是:控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

1.5相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章

目前,涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:

1)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;

2)《中華人民共和國合同法》;

3)《中華人民共和國建筑法》;

4)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。

2建筑工程項目管理

2.1定義

建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告,進(jìn)行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制。

2,2業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容

建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:

1)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定;

2)協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);

3)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施,組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;

4)協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);

5)協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施;

6)協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;

7)生產(chǎn)試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;

8)項目管理合同約定的其他工作。

建筑項目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃,項目進(jìn)度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制,項目人力資源管理、項目材料管理、項目機(jī)械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理,項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。

2.3相關(guān)法規(guī)和規(guī)章

目前建筑工程項目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:

1)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號文);

2)《建設(shè)工程項目管理試行辦法》(建市[2004]200號文)等。

3建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述,我們可以從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等4方面對兩者進(jìn)行比較分析。

3.1服務(wù)對象

建設(shè)工程項目管理范圍較大,它不單純是施工企業(yè)的項目管理,還包括建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心。

建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位,對施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。所以,建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托,依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。

3.2業(yè)務(wù)范圍

監(jiān)理合同管理內(nèi)容范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理單位 財務(wù)管理 合同管理現(xiàn)狀

一、分析與思考監(jiān)理單位所存在的相關(guān)問題

(一)建設(shè)項目在竣工之后的財務(wù)匯總和驗收要加強

在財務(wù)的工作中,項目的竣工驗收是非常重要的組成部分,工程監(jiān)理中所有執(zhí)行的內(nèi)容要有所總結(jié),施工過程中存在的比較實際的監(jiān)理問題,都要監(jiān)理的管理人和財務(wù)人員進(jìn)行及時的協(xié)作,例如:審計現(xiàn)場的財務(wù)、核查日常的費用、價款結(jié)算等,要加強財務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行能力。

(二)監(jiān)督建設(shè)工程的實施過程要加強

建設(shè)項目在實施的階段,合同的審核部分雖有財務(wù)人員進(jìn)行參與,可是卻沒有真正參與到合同的修改和變更中,項目的負(fù)責(zé)人在工程人員和施工技術(shù)上極度重視,可是對財務(wù)的人員配合和跟蹤施工的過程卻嚴(yán)重忽視,并且設(shè)計方面的內(nèi)容和可行性報告的實施上也不能夠完善其監(jiān)督流程,沒有有效的掌握,控制合同的全過程這一重要舉措嚴(yán)重缺乏。

二、監(jiān)理單位在合同管理階段的現(xiàn)狀與問題

監(jiān)理招標(biāo)的必要性和重要性,業(yè)主沒有一個正確的認(rèn)知,同時還會存在部門保護(hù)和行業(yè)壟斷等現(xiàn)象,造成目前的工程監(jiān)理單位在招標(biāo)的階段,一些不夠規(guī)范的實施措施普遍存在,在招投標(biāo)的主要流程中壓價監(jiān)理費,導(dǎo)致建設(shè)單位在委托監(jiān)理單位的協(xié)議中,產(chǎn)生較低的監(jiān)理取費。

并且,監(jiān)理單位在進(jìn)行管理合同時,由于合同中的一些條文必須有法律意識才能夠有所認(rèn)知,而部分的監(jiān)理單位又缺乏法律意識,有時就會在合同中添加一些口頭上的協(xié)議,促使絕大部分的監(jiān)理單位處在競標(biāo)中時,想要將該工程項目的監(jiān)理權(quán)獲得,必須得聽從業(yè)主的一些不合理條件,因為市場競爭非常激烈,不得不簽訂了不合理的合同,導(dǎo)致在源頭處埋下了隱患。

三、在財務(wù)管理的階段工程監(jiān)理單位的現(xiàn)狀

監(jiān)理單位在進(jìn)行招標(biāo)的階段,有必要把議標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格關(guān)注,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)監(jiān)理管理的收費標(biāo)準(zhǔn),一些標(biāo)書若不能夠中標(biāo),就一定要在第一時間使其退回,讓相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)得到尊重。監(jiān)理的企業(yè)在財務(wù)的監(jiān)督以及財務(wù)管理的時候,一般對財務(wù)的管理只是簡單的進(jìn)行核算,不是非常的重視,在財務(wù)的監(jiān)督上也只是根據(jù)約定的合同內(nèi)容來監(jiān)督。核算和監(jiān)督的過程如果實行的是這樣粗糙的方式,對每一項的施工進(jìn)度和工程的合同簽訂都會有不利的影響,財務(wù)人員就不能夠妥善的控制和參與整個施工過程。也就是針對監(jiān)督職能而言,財務(wù)的管理人員如果使用弱化和滯后的方式,在整個管理階段將合同管理和財務(wù)監(jiān)督納入其中的時候就非常的困難,以至于監(jiān)理的綜合評價以及合同管理的有效性上就不能夠?qū)崿F(xiàn),那么財務(wù)的管理問題就會不斷的涌現(xiàn)。

例如:

(1)沒有擬定一個相對統(tǒng)一的監(jiān)理費標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理費用在收取的時候都是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思來收取,一些有效的監(jiān)督和審核嚴(yán)重缺乏;

(2)在監(jiān)理的合同中,簽訂監(jiān)理費用的時候,財務(wù)人員若不參與的情況下,合理的備案就不能夠?qū)崿F(xiàn);

(3)工程項目的監(jiān)理如果只是委托的形式,可能只會在施工的質(zhì)量上開展控制和監(jiān)督的流程,造成在監(jiān)理的費用方面不能夠兌現(xiàn),或者會產(chǎn)生隨意壓制的現(xiàn)象。

四、財務(wù)監(jiān)管的力度和途徑要加強

(一)財務(wù)管理的中心作用要充分發(fā)揮

監(jiān)理企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營的階段,其中所涉及到的財務(wù)管理可以進(jìn)行有效的監(jiān)管和核算,一方面能夠方便了財務(wù)管理者,另一方面讓財務(wù)的會計制度和財務(wù)的管理體制有著舉足輕重的作用。所以,財務(wù)的管理負(fù)責(zé)人一定要將產(chǎn)生的新問題嚴(yán)格關(guān)注,激發(fā)工作人員的責(zé)任感和積極性,財務(wù)的管理能力要不斷的增強,面對新情況要大膽的分析和探索,讓財務(wù)管理的監(jiān)督使命和職責(zé)能夠更好的發(fā)揮出來。在企業(yè)的管理中,財務(wù)管理是非常核心的組成部分,要保證合理的分析和管理企業(yè)經(jīng)營的資金和成本。

所以,財務(wù)人員一定要對監(jiān)理中的每個環(huán)節(jié)仔細(xì)的分析,合同在執(zhí)行方面以及成本的具體來源要具備一定的監(jiān)管力度,以這樣的方式讓產(chǎn)生的問題能夠得到解決,一些死賬、呆賬或者資金的浪費現(xiàn)象會有效的避免。同時,監(jiān)理單位全方面、多角度的管理財務(wù)計劃時,在財務(wù)管理的監(jiān)督體制中,一定要將項目監(jiān)理中所有渠道獲取的資金,根據(jù)國家的規(guī)章制度和財務(wù)的政策執(zhí)行,把效益型支出的要求和原則,以及資本性資金的相應(yīng)支出嚴(yán)格劃分,讓資金能夠做到有效、合理的利用,這樣就能夠提升資金的效率。

(二)合同管理的加強

監(jiān)理單位在進(jìn)行合同管理的時候,要將相應(yīng)的制度建立健全,要讓合同管理的考核、建檔以及總結(jié)落實到每個層次和部門中,在每一個環(huán)節(jié)中都要有所延伸,讓良性的循環(huán)有效形成。把信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)這些平臺的優(yōu)勢合理利用,共享合同管理過程中的信息和數(shù)據(jù),讓監(jiān)控可以實時的進(jìn)行,有必要準(zhǔn)確到位的進(jìn)行履約和簽訂,動態(tài)的管理要真正實現(xiàn)。

五、結(jié)束語

根據(jù)以上的論述,從客觀的角度來分析,監(jiān)理單位中所涉及到的財務(wù)管理,有必要在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)過恰當(dāng)?shù)呢攧?wù)管理監(jiān)督職能,將監(jiān)理合同中的過程控制有效加強,同時對一些合理的財務(wù)核算方式要有效的運用,以這樣的方式將監(jiān)理單位中每一項財務(wù)的計劃都能夠確保指標(biāo)的實現(xiàn)。要力求將監(jiān)理單位的財務(wù)管理獲得切實的基礎(chǔ)效益。

參考文獻(xiàn):

[1]于亞軍.工程監(jiān)理單位財務(wù)管理與合同管理現(xiàn)狀分析[J].中國外資,2012(12)

監(jiān)理合同管理內(nèi)容范文第5篇

關(guān)鍵詞:工程項目 合同管理

1.引言

工程項目合同管理是項目管理中的一種重要方法,既是一門科學(xué),也是一門藝術(shù),是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一。工程項目實施過程中的合同管理是指從制定招標(biāo)投標(biāo)文件、選定承包商開始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過程的、系統(tǒng)的管理[1]。科學(xué)規(guī)范的合同管理可以維護(hù)業(yè)主和承包方的正當(dāng)?shù)暮戏?quán)益,使合同雙方愉快地履行各自的義務(wù),建立良好的協(xié)作關(guān)系,減少合同糾紛,促進(jìn)工程項目順利實施,最終達(dá)到在合同工期內(nèi)保證工程質(zhì)量、控制工程造價的目標(biāo)。因此,實行工程項目合同管理是整個建筑工程施工經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。

2.合同管理中存在的問題

施工合同管理貫穿于合同的訂立和履行的全邊程。在實際工作中,從合同的訂立、履行,到合同的監(jiān)督、檢查等方面主要存在以下問題:

2.1法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范

《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定:“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)”。不少承、發(fā)包雙方,由于法律意識淡薄,不按建設(shè)工程施工合同示范文本以及工程項目和自身的具體情況做逐條分析和認(rèn)真訂立。待工程實施起來,一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益,由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款,甲、乙雙方各自為政,最終導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生[2]。

2.2簽訂合同不嚴(yán)謹(jǐn),條款不全

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此,客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密,盡可能做到面面俱到。在實際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗,訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2.3忽視合同的嚴(yán)肅性,違背等價有償?shù)脑瓌t

自覺執(zhí)行合同條款,全面履行合同義務(wù),是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方,經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的,沒有主從關(guān)系。在實際工作中,承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

2.4缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

政府有關(guān)部門要對建設(shè)工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全,對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量,遇有建設(shè)工程,便委托給監(jiān)理公司,而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設(shè)單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關(guān)和預(yù)算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。

由此可見,合同管理存在的問題比較普遍。合同管理不嚴(yán),不僅導(dǎo)致合同糾紛、工程造價失控,而且對整個建筑市場將會產(chǎn)生不利影響。因此,加強合同管理勢在必行。

3.抓好合同簽訂工作,有效控制工程造價

要簽訂科學(xué)、規(guī)范的工程合同,有效控制工程造價,必須做到工程合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化、合法化。簽訂工程合同時,最重要的要根據(jù)各工程的特點,應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件(指工程設(shè)計變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法),因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價的控制效果。同時,合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本,再根據(jù)擬建工程的特點和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草[3]。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,做到條款不漏項;標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計算準(zhǔn)確;質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn),檢驗有方法;包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結(jié)算方式明確;違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計算方法準(zhǔn)確;文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn),不使用模棱兩可、含糊不清詞語[4]。具體應(yīng)做好以下工作:

3.1工程和工作內(nèi)容的完整性

業(yè)主的所有合同確定的工程或工作范圍應(yīng)能涵蓋項目的所有工作,即只要完成各個合同,就可實現(xiàn)項目的總目標(biāo);承包商的各個分包合同與擬由自己完成的工程(或工作)一齊應(yīng)能涵蓋總承包責(zé)任。在工作內(nèi)容上不應(yīng)有缺陷或遺漏。在實際工程中,這種缺陷會帶來設(shè)計的修改、新的附加工程、計劃的修改、施工現(xiàn)場的停工,導(dǎo)致雙方的爭執(zhí)。為避免這種現(xiàn)象業(yè)主應(yīng)在招標(biāo)前認(rèn)真的進(jìn)行總項目的系統(tǒng)分析,確定總項目的系統(tǒng)范圍。系統(tǒng)地進(jìn)行項目的結(jié)構(gòu)分解,在詳細(xì)項目結(jié)構(gòu)分解的基礎(chǔ)上列出合同的工程量表。實質(zhì)上,將整個項目任務(wù)分解成幾個獨立的合同,每個合同中有完整的工程量表,這都是項目結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果。最后,進(jìn)行項目任務(wù)(各個合同或各個承包單位,或項目單元)之間的界面分析。確定各個界面上的工作責(zé)任、成本、工期、質(zhì)量的定義。工程實踐證明,許多遺漏和缺陷常常都發(fā)生在界面上。

3.2技術(shù)上的協(xié)調(diào)

幾個主合同之間設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的一致性,如土建、設(shè)備、材料、安裝等應(yīng)有統(tǒng)一的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。各專業(yè)工程之間,如建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、通訊之間應(yīng)有很好的協(xié)調(diào)。在建設(shè)項目中建筑師常常作為技術(shù)協(xié)調(diào)的中心。分包合同必須按照總承包合同的條件訂立,全面反映總合同的相關(guān)內(nèi)容。采購合同的技術(shù)要求必須符合承包合同中的技術(shù)規(guī)范。總包合同風(fēng)險要反映在分包合同中,由相關(guān)的分包商承擔(dān)。各合同所定義的專業(yè)工程之間應(yīng)有明確的界面與合理的搭接。如供應(yīng)合同與運輸合同,土建合同和安裝合同,安裝合同和設(shè)備供應(yīng)合同之間存在責(zé)任界面和搭接。界面上的工作容易遺漏,而產(chǎn)生爭執(zhí)。各合同只有在技術(shù)上協(xié)調(diào),才能共同構(gòu)成符合總目標(biāo)的工程技術(shù)系統(tǒng)。

3.3時間上的協(xié)調(diào)

由各個合同所確定的工程合同不僅要與項目計劃(或總合同)的時間要求一致,而且它們之間時間上要協(xié)調(diào),即各種工程合同形成一個有序的、有計劃的實施過程。例如設(shè)計圖紙供應(yīng)與施工,設(shè)備、材料供應(yīng)與運輸,土建和安裝施工,工程交付和運行等之間應(yīng)合理搭配。每一個合同都定義了許多工程活動,形成各自的子網(wǎng)絡(luò)。它們又一齊形成一個項目的總網(wǎng)絡(luò)。常見的設(shè)計圖紙拖延、材料設(shè)備供應(yīng)脫節(jié)等都是這種不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)。比如某工程,主體結(jié)構(gòu)工程施工尚未開始,而電梯設(shè)備已提前到貨,要在現(xiàn)場停放一年才能安裝,這不僅占用大量資金,占用現(xiàn)場場地,增加保管費,而且超過設(shè)備的保修期。由此可見,簽訂各份合同要有統(tǒng)一的時間安排。要解決這種協(xié)調(diào)的一個比較簡單的手段是在一張橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)出相關(guān)合同所定義的里程碑事件和它們的邏輯關(guān)系。這樣便于計劃、協(xié)調(diào)和控制。

4.發(fā)揮工程監(jiān)理作用,確保合同履行到位

工程監(jiān)理對施工承包合同管理的主要目的是約束業(yè)主與承包雙方遵守合同規(guī)則,避免雙方責(zé)任的分歧以及不嚴(yán)格執(zhí)行合同而造成經(jīng)濟(jì)損失,保證工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.1監(jiān)理開工令

監(jiān)理方開工令是工程正式開工、合同正式實施的標(biāo)志[5]。工程施工承包合同的工期一般都是以“日歷天”計算,而合同中其他日期、包括分期分批的供圖、單項工程的完工以及工程的驗收竣工日期都以開工令之日為起點。所以,在監(jiān)理方開工令以后,承包方應(yīng)迅速地、不拖延地開始施工,包括人員的到場、現(xiàn)場條件的準(zhǔn)備、施工機(jī)械設(shè)備和物資的轉(zhuǎn)運等。對于業(yè)主和監(jiān)理方來說,為了保證承包方能及早進(jìn)入工地開始施工,應(yīng)按合同文件的要求,為承包方的進(jìn)場準(zhǔn)備好必要的條件,包括完成合同文件上規(guī)定的道路、橋梁、電力、為承包方準(zhǔn)備的住房、施工現(xiàn)場的征地和移民等各項工作。

4.2施工過程中,相關(guān)監(jiān)理指令

在施工過程中,監(jiān)理要適時合理地簽發(fā)停工警告、停工令和復(fù)工令。停工警告是指由監(jiān)理工程師簽發(fā)的,由于承包方拒不執(zhí)行監(jiān)理通知或者工程施工出現(xiàn)嚴(yán)重、安全、環(huán)保隱患,如繼續(xù)施工將出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、安全、環(huán)保事故或其他嚴(yán)重?fù)p失時,強制承包方迅速采取處理措施的警告性文件。

4.2.1監(jiān)理停工令。停工令是指由監(jiān)理工程師簽發(fā)的,由于承包方嚴(yán)重違反規(guī)程規(guī)范和合同要求,已經(jīng)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保,或者如果繼續(xù)施工將對本工程造成無法彌補的損失時,勒令承包方停工整頓或進(jìn)行事故處理的指令性文件。由于其他原因,如地質(zhì)條件已發(fā)生重大變化,或其他意外情況必須立即停止施工,研究處理措施時,監(jiān)理工程師可下達(dá)停工令。

4.2.2監(jiān)理復(fù)工令。復(fù)工令是指由監(jiān)理工程師簽發(fā)的,承包方在接到停工令后,根據(jù)監(jiān)理工程師的指令進(jìn)行認(rèn)真處理并達(dá)到要求,書面遞交復(fù)工申請后,同意承包方繼續(xù)進(jìn)行正常施工的指令性文件。

4.3正確地、公正地處理合同實施過程中的風(fēng)險分擔(dān)總量,也是合同管理的重要內(nèi)容之一

工程建設(shè)施工期有長有短,施工條件千差萬別,實施過程中面臨的未知因素也較多,因此,風(fēng)險相對較大。當(dāng)遇到這些在招標(biāo)文件和合同文件中沒有明確載明應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)的風(fēng)險,并已造成損失時,雖然各方都有責(zé)任,但往往都把風(fēng)險推向?qū)Ψ?。這時監(jiān)理工程師應(yīng)站在公正的立場上,公平合理地妥善處理。一般來說,在判斷承擔(dān)風(fēng)險的責(zé)任方面,應(yīng)以最易克服或解決這些風(fēng)險的一方承擔(dān)更多的責(zé)任。

5.做好合同管理的后續(xù)工作

5.1處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究

因為工程合同一經(jīng)簽訂,確定了合同價款和結(jié)算方式之后,影響工程造價的主要因素便是工程設(shè)計變更或簽證,以及工程實施過程中的不確定因素,所以,深入理解合同的每一個條款,切實加強日常管理,使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化,作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備,特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要,也是非常重要的[6]。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內(nèi)容,是合同雙方攻與守的關(guān)系,是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明,沒有一個承包商不要求索賠,即要求調(diào)增合同價款,因此,要搞好工程造價控制,就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。

5.2 加強合同后評估工作

合同后評估是合同管理的總結(jié)階段,往往不為人所重視,其實合同后評估工作是件很重要工作,它是對合同好壞、管理得失的評估,它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結(jié)合同執(zhí)行情況,對合同管理好的經(jīng)驗加以總結(jié)推廣,對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價的不確定因素可分為可預(yù)見和不可預(yù)見因素,可預(yù)見不確定因素應(yīng)作為普遍性問題,不可預(yù)見不確定因素作為可追溯事件加以標(biāo)識,通過合同后評估加以鑒別,并在以后工程合同中加以明示或制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

參考文獻(xiàn):

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[4]姜玲,張俊,建筑企業(yè)如何加強合同管理[J],建筑經(jīng)濟(jì),2003,(4).