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良性競爭范文第1篇

班主任工作總結(jié)

工作數(shù)十載，深感班主任工作紛繁復雜，班級工作千頭萬緒。如何管理好班級，使班級正常地開展工作？在實際工作中我認為應從日常管理著手做好班級工作。所謂管理就是一個人或一部分人指揮、組織、協(xié)調(diào)更多的活動。對于一個班級來說，管理就是以班主任和以班主任為核心的班委會指揮、組織、協(xié)調(diào)全班學生的活動。那么班主任及班委會如何組織協(xié)調(diào)全體學生活動，從而使班級管理取得良好的效益呢？現(xiàn)就在工作中的體會談幾點個人看法。

第一，班級管理要有一種團結(jié)向上的凝聚力。開學伊始，我首先要讓學生明白學習的目的，并以此開展專題班會使學生統(tǒng)一思想，努力向?qū)W生介紹新時期需要具有開拓精神，創(chuàng)造性全能性高素質(zhì)的人才，同時開展第二課堂經(jīng)常介紹有關(guān)名人的事跡，激勵他們有一種上進心，并在上進心的驅(qū)使下努力學習各方面知識，拓寬視野，懂得必需趁年輕時抓緊學習，因勢利導地提出“永遠爭第一”的班訓。這樣班級求學上進成風，學生由“要我學”變成“我要學”，樹立了學習的志向。

良性競爭范文第2篇

易觀報告稱QQ瀏覽器在品牌份額超過UC瀏覽器成為第一;CNNIC《中國手機瀏覽器發(fā)展狀況研究報告》(2011年9月版)稱，QQ瀏覽器在使用率方面已經(jīng)超過老牌手機瀏覽器廠商UC瀏覽器，但其計算方法中，QQ瀏覽器的比例包含通過手機QQ訪問鏈接網(wǎng)頁的量;艾瑞調(diào)研數(shù)據(jù)則顯示，2011年中國手機瀏覽器用戶手機上網(wǎng)途徑中，手機QQ瀏覽器及相關(guān)產(chǎn)品、UC瀏覽器和系統(tǒng)自帶手機瀏覽器占據(jù)主體地位，其中，使用過和最常使用手機QQ瀏覽器及相關(guān)產(chǎn)品的用戶最多，比例分別為72.0%和38.3%;其次是UC瀏覽器，上述比例分別為53.0%和37.1%;系統(tǒng)自帶瀏覽器位居第三，相應用戶比例分別為44.5%和22.4%。

從上面這組數(shù)據(jù)看出，手機QQ瀏覽器市場第一的報告，分別來自于易觀、CNNIC、艾瑞等國內(nèi)三大權(quán)威調(diào)研機構(gòu)，并非來自于騰訊公司自身。必須要承認這些報告的數(shù)據(jù)是權(quán)威而又客觀的，并非騰訊一家公司可以操控的。而且這些報告中也很客觀地指出了計算手機QQ瀏覽器市場份額中都包括手機QQ瀏覽器的相關(guān)產(chǎn)品或者說通過手機QQ訪問鏈接網(wǎng)頁的量。

每家調(diào)研機構(gòu)對于市場數(shù)據(jù)都有著不同的解讀、調(diào)研和統(tǒng)計方式，也就可能會帶來不同的市場排名。相關(guān)的企業(yè)應該有著一種平靜和客觀的態(tài)度去對待各種報告中的不同數(shù)據(jù)。正如騰訊一直在專注于做移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品，提高用戶體驗度，并沒有主動傳播過這些報告。相比之下，作為老牌的手機瀏覽器廠商UC看到這些報告中稱自己的市場份額在下降，而挑出來指責競爭對手的態(tài)度很明顯是不理性的。

UC此時不理性的舉動，開打“口水仗”，故意指責騰訊。往往行業(yè)的領先者會成為其競爭對手的攻擊對象。故意捏造事實攻擊競爭對手，是一種典型的市場不正當競爭行為，必須要得到規(guī)范與制止，否則UC的行為有可能將移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引向無序競爭。眾所周知，任何一個產(chǎn)業(yè)只有良性競爭才可能有未來。UC為何有這種舉動?這恐怕更多是上市惹的禍。

良性競爭范文第3篇

_野

奠定公益的基A

社^工作，繁多碎，sPM著千家f戶，反映出民L民情。若理得，t社和睦，民眾肪印＠罹x小姐Υ松鈑懈杏|，因此在忙碌的工作主外，投入精力兼社^服氈M自己的努力，解決街坊的m潰把快泛托腋Ыo他人，也愉悅了自己。

其，@l公益的道路，在S多年前便已展_：“我W生r代在香港度^，之後家人安排到外深造。後砘氐較愀垡賄考MBA一工作，氖碌氖鍬眠[行I?！蹦荳到工作，@段q月大多是人逐u成熟的A段，期g能不嗉橙⌒輪R，不斷e累，θ蔗岬娜松有所裨益。而李靜x小姐的工作常常需要到內(nèi)地出差，因此看到S多不同的地域L俗了解不同h境的萑秉c，更ψe攢了深厚的感情：“期gJR值得我W的前，教我很多知R和技巧?！辈煌牡胤?，Ц李靜x小姐不一擁囊，她增加了R、_了眼界，具淞爍多V的野和更活S的思S，奠定了日後工作的基A。

尤其受到一些前的影後，李靜x小姐uu公益a生了初步的JR，KS著d趣越猓越想投身其中。於是，她_始⒓臃招再|(zhì)的社Fw，H力H殫_展助人P善的`，感受著身wc心`因奉I而升A的美妙。有的r候，碰上在假日等I脹季re行的公益活櫻李靜x小姐不得不放了利可^的I轍D而加入x展ぷ鰲Υ耍她o怨o悔，更以JR到如苗圃行右活服Fw的好友罰其人生的E同r在悄然化。

年近而立，已利於MBAn程中I的李靜x小姐希望改一下以前的生活，L往I商方向l展。她x_了自己熟悉的旅[行I，ё咆S富的外，V的眼界，以及充裕的社履v，c叔叔合作I地a公司。日常中，她除了理工作上的大小事宜，也{借^去在旅[I中e攢的I、加入理策的F工作，更於三年前_⒘松F工作_展小^居民ek文化展，解決里m紛等活印M郴I兼，_保三方平衡l展。

一在社工作中感受服盞啡ぃ另一，香港在2014年l生的“字小筆錄影到公司的\I，李靜x小姐意R到，公益不H是人回饋社的付出，更c社、c事I有著密不可分的M。於是，P衙襠、韃ド正能量的工作被提上了她的日程：“看到F在的年p人群w中存在迷茫、盲目、偏H等}，Ρ任@一代已在鏨轄v^‘97金融L暴’、非典、金融海[等，我X得他的L膺有待完善。所以我希望M自己的能力引Ш媚貽p人，他既能F糲?、完砏I、工作等使命，又不_y社，M而_到分享、鬟f正能量的作用。”

多方分析

促M效的落

忠於自己的內(nèi)心，李靜x小姐步一腳印_⑸工作的道路。由於工作rg^性`活，她可以自由分配公司管理、詹以及社工作，畝有效地完成每一社工作。

_始，李靜x小姐的v可^“苦旅”，c青少年賢ā拜L街坊、R}、上筇理等內(nèi)容，填M了生活的縫隙。每天只能休息三四小r，一早一晚在街上宣鰨下午t跟居民賢ǎlF地^}再想k法解決，或公益的工作M行新。b於其服^域面eV、人口多且裹面私人屋苑^多，且按定不能M行家L。李靜x小姐c同事不得不另\途劍M量了解各N民生情況。m然重重毫ψ她身心羈齠枷陸檔本著踏肯值木神，李靜x小姐m展_了各工作，得到H朋好友、社同好的支持，助其形成V的人}，在解決有P事中l(wèi)]了重要的作用，至今回，李靜x小姐仍心迅屑ぁ

牧汩_始，她慢慢奠定了基A形成了影力，uu@得了民的J可。⑴c社工作四月之後，她⑴c^hTx，留下了y忘的v其更有信心面θ蔗岬墓ぷ鰨^而再接再，以M的崆橥渡砉益。

服罩中，李靜x小姐猿珠_展青少年工作：“我M多些青少年F，透^我的能量，給r下的年p人碚面的思想，增強他ψ婀的JR?！彼治?，F(xiàn)代香港的年p人因槎凳艿截面信息的影，δ詰卮嬖謖`解，所以存在了排斥的想法。同r，近年恚世界h境低迷，影香港的市觥⒕I率、物r等，年p人ξ碭械獎^，NN毫α釧情w夯，因而需要正面的鼓羆爸С鄭骸跋胍F自己的糲耄不能先ι持有否定的B度，要孕拋約河行謀憧色@得CF目?。咭嘈派绮皇抢淠畁白的，有嶁牡Fw和人予以橢。例如在鼓釙嗄I方面，香港已有不少IFw提供解決青年I困y之橢。以後我也能透^工商等平臺，推V成功前的，K袢擁男問劍以正能量裨益青少年的成L。”

李靜x小姐坦言，其社上很多}K]有想象中樂兀只是在理的方法上出F了}，S多小事往往在偏H的韃ブ醒葑得樂兀才成榧手的矛盾。借b於此，她Tふ}的根源所在，M行客^分析，然後合情合理c他人賢ǎ找出化解}的方法：群策群力，凝聚集w的力量，一起致力於社的定。

就如植物向著光生L一尤酥揮鋅吹攪訟M，才能激l自身的恿?。李緓小姐表示，面η嗌倌旯ぷ鰨是引?、诡６荒軓娭啤⑴，更要又以情、災以理，他知道：目前香港m然面信息^多，看似沒有很好的l展C遇，不^按照物O必反的藎很多C恰恰[藏在大家y以lF的逆境中，特別今日內(nèi)地c香港相互作用加強，更可以通^祖@得更多的希望。所以要走出去，看多c，再思考，相信自己如同金子一櫻K能以光芒贏得別人的目光。

良性競爭范文第4篇

一、審計行業(yè)低價競爭對注冊會計師行業(yè)的影響

（一）不利于審計質(zhì)量的提高

美國的一個研究組織在研究了價格與執(zhí)業(yè)質(zhì)量關(guān)系后得出以下結(jié)論：時間和預算壓力經(jīng)常導致審計不合格。很明顯，審計收費的低價競爭勢必造成嚴重的預算壓力，從而導致審計質(zhì)量的下降，更加無法達到獨立審計的目標——對審計單位會計報表的合法性和公允性發(fā)表意見。

由于我國目前主要實行按資產(chǎn)總額的一定比例收取審計費用，本來這個比例就偏低，再打折就會壓低會計師事務所的利潤空間，甚至降低到成本以下。由于審計行業(yè)屬于盈利性的行業(yè)，不可能虧本經(jīng)營，因此，較低的審計收費必定以犧牲審計質(zhì)量為代價，以求達到生存的目的。

（二）不利于事務所人員素質(zhì)的提高

作為服務業(yè)的會計師事務所，人才是產(chǎn)生利潤的核心。沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員，工作效率和質(zhì)量都不能得到保證，不利于事務所的長期發(fā)展。不僅如此，招募費用的短缺以及較低的薪金也會增加事務所的人員流動性，不利于事務所長期穩(wěn)定發(fā)展，也不利于提供出真實可靠的審計數(shù)據(jù)。

（三）不利于事務所增強抵御風險的能力

會計師事務所的審計成本主要包括兩個部分：一是審計的直接成本，與客戶的規(guī)模大小、審計的復雜程度等有關(guān)；二是審計的保險成本，為了防御日后可能的訴訟風險或懲罰風險，當客戶很可能發(fā)生經(jīng)營失敗時，保險成本的比例越高。

事務所壓低審計收費將會導致風險基金低于實際的保險成本，從而導致事務所降低了抵御審計風險的能力，無法應付意外的行政處罰和訴訟費用。

（四）不利于誠信執(zhí)業(yè)的事務所的生存，造成市場競爭混亂

誠信執(zhí)業(yè)的會計師事務所會因為其他事務所采取的低價攬業(yè)的行為而喪失大量客戶，從而遭受巨大損失，甚至無法維持生存。如果不能有效遏制惡性競爭的蔓延，整個審計市場就不能形成公平合理的競爭環(huán)境，從而造成整個審計市場的混亂局面，進一步降低審計信息的可靠性和真實性。

二、審計行業(yè)低價競爭形成原因分析

（一）我國審計市場供求不平衡，市場過度競爭

由于會計師事務所數(shù)量遠遠大于上市公司數(shù)量，導致雙方供求不平衡，這必然會造成事務所之間為搶奪客戶而惡性競爭。為了保住大客戶，事務所審計業(yè)務的價格越壓越低，審計利潤也隨之減少，導致審計成為了名副其實的“簽字的工具”。從而難以審計出上市公司虛增利潤、隱瞞債務等重大財務問題，提高了自身的審計風險。

（二）審計行業(yè)缺乏信譽評級機制

聲譽是一項無形資產(chǎn)，向市場傳遞了一種品質(zhì)擔保的信號。在信息不對稱的情況下，信號對于減少逆向選擇所起的作用是非常關(guān)鍵的。由于信息不對稱，這就容易產(chǎn)生逆向選擇。如果審計行業(yè)存在著健全的信譽評級機制，審計委托人在與事務所簽約前就可以較充分地了解該事務所的能力和服務品質(zhì)，就可以盡可能地避免逆向選擇的發(fā)生。

（三）我國審計風險成本水平較低

首先，由于我國事務所規(guī)模普遍較小，其面臨的風險較小。因為存在“深口袋”責任現(xiàn)象，在同等條件下，審計委托人、投資者等利益關(guān)系人更可能向大型會計師事務所起訴。因此，大型事務所預期訴訟損失和恢復名譽的潛在成本比小型事務所要大。

其次，對注冊會計師及事務所的處罰不力。我國的司法制度是堅持“誰主張，誰舉證”的原則，這無疑會大大提高訴訟門檻，使訴訟成本大大增加，受害者在比較訴訟成本與收益的情況下，往往會放棄起訴。同時，這些條件限制了訴訟對象。而且，由于不接受集團訴訟，事務所將不必承擔巨額的賠償責任。這些，都在根本上大大降低了事務所和審計的法律風險。

（四）政府行為的影響

第一，我國審計收費是采用政府指導定價原則，由國家物價管理部門授權(quán)中注協(xié)確定行業(yè)的收費標準，以指導事務所的收費。第二，審計收費應在平均工時成本費的基礎上考慮必要的稅金和合理的利潤，并結(jié)合市場的供需進行分析。第三，審計收費應體現(xiàn)服務的復雜性、資質(zhì)等級事務所的社會信譽。

我國對審計業(yè)實行價格管制主要有兩個原因：第一，防止壟斷現(xiàn)象的產(chǎn)生，尤其是在會計師事務所還處于掛靠制度下，部分企業(yè)沒有選擇事務所的主動權(quán)，極易形成壟斷局面，從而提高審計業(yè)務的收費。第二，防止事務所通過降低審計收費來招攬業(yè)務，從而形成審計收費的惡性競爭。

實行價格管制有利于我國審計行業(yè)的健康發(fā)展，但在具體實施的過程中由于各地的經(jīng)濟發(fā)展程度不同，又給了一些人“低價攬業(yè)”的機會。目前，全國還沒有形成統(tǒng)一的收費標準。表1、表2對北京、天津、上海和深圳四個城市的出具審計報告的價格標準進行了直觀的比較。

綜上可知，由于地方經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，各地審計業(yè)務的收費標準沒能達到統(tǒng)一，這種情況極易導致各地會計師事務所之間的不公平競爭。不僅如此，由于收費標準的不同，增加了國家治理審計費用惡性競爭的難度，為一些靠低價保留客戶的事務所提供了可乘之機。

三、遏制審計行業(yè)低價競爭的對策

（一）嚴格審計市場準入制度

解決審計供求不平衡的一個方法就是嚴格會計師事務所設立的標準，以達到限制那些整體質(zhì)量比較低的事務所進入到市場。為了防止一些低質(zhì)量的事務所分散審計市場的供給，就應該嚴格會計市場準入制度。

會計市場準入制度是構(gòu)建良好會計市場的第一步，所以我國政府對其給予了很大重視。雖然目前政府已經(jīng)制定了很多法律法規(guī)來約束會計市場進入行為，但由于我國現(xiàn)階段法律尚不健全，缺乏對會計市場準入秩序中的混亂行為的強有力的監(jiān)管。由于目前各部門沒有明確的責任劃分，從而導致機構(gòu)間溝通不足，削弱了會計監(jiān)管力度。所以目前協(xié)調(diào)各個監(jiān)管機構(gòu)，充分溝通才能達到最好的監(jiān)管效果。同時，適度提高事務所設立的條件也是一種達到目的的方法。

（二）建立事務所及注冊會計師的信譽評級機制

在我國審計市場中，不僅要對事務所還要對注冊會計師實行信譽評級制度，最終使審計服務產(chǎn)品按質(zhì)論價，避免低價競爭。信譽的評級可參照美國注冊會計師協(xié)會開展的Vision項目所歸納出來的注冊會計師行業(yè)應具備的核心價值（core values）和注冊會計師自身應具備的核心能力（core competencies）方面的相關(guān)指標。值得特別強調(diào)的是，信譽評級不能搞終身制，應該是由獨立公正的專家評定委員會定期對事務所及注冊會計師作出評定并對外公布，并且按照其表現(xiàn)的優(yōu)劣隨時調(diào)整其等級。如果將該機制與事務所退出機制聯(lián)合起來，實現(xiàn)以資信評級逐步代替各種資格認定，就可以逐步消除證券期貨相關(guān)業(yè)務許可證這一類的“殼資源”。

（三）加大對執(zhí)業(yè)過失的執(zhí)法和懲處力度，提高違規(guī)成本

由于一方面注冊會計師事務所是營利性的組織，另一方面它在社會經(jīng)濟中的特殊地位，必然會造成職業(yè)道德與其短期利益發(fā)生一定的沖突。此時，政府通過法律手段和經(jīng)濟手段，讓違規(guī)的事務所和注冊會計師付出更高的代價，才能遏制注冊會計師的違法行為。

我國對注冊會計師違規(guī)行為的判罰較輕主要是由我國的訴訟規(guī)則和會計師事務所的組織結(jié)構(gòu)決定的。這兩點要從根本上改變是比較困難的，但仍可以通過多加重對違規(guī)者的懲處力度來彌補一些制度上的缺陷。同時，相關(guān)的監(jiān)管部門應該完善責任追究機制，將責任落實到個人；建立民事賠償機制，使事務所的違規(guī)成本遠遠大于違規(guī)收益，從而對會計師事務所的違規(guī)行為起到震懾作用。

（四）完善我國有關(guān)審計收費方面的法律法規(guī)

一個行業(yè)的良性發(fā)展必須有相應合理的法律法規(guī)相支持。我國審計行業(yè)目前最需要制定一個合理的全國統(tǒng)一的收費標準。當前，實行政府對審計收費的有效監(jiān)管，制定合理的價格底線仍是一個有效的途徑。但以被審計的資產(chǎn)規(guī)模作為基礎而制定的收費標準并不科學。審計收費標準的制定需要參照社會必要勞動時間，應制定以工作量為基礎的全國統(tǒng)一的收費標準，此外，還要把風險因素考慮進去，這樣才能建立一個真正合理科學的審計收費標準。

另外，審計收費標準的確定方式也需要進行相應的調(diào)整。第一，除政府價格部門參與定價外，應建立集體審議制度，結(jié)合審計行業(yè)的特點，咨詢行業(yè)主管部門等各方面的意見和建議，在充分聽取直接利益各方的意見和建議的基礎上，確定價格標準，最后交集體審議機構(gòu)通過。第二，收費標準可對審計業(yè)務和非審計業(yè)務進行區(qū)分定價，因為審計業(yè)務要承擔相應的法律責任，風險較大，應貫徹高風險高報酬的原則，對非審計業(yè)務可采用例外管理或是不制定指導價的方式進行。

完善關(guān)于審計收費方面的法律法規(guī)是我國立法機構(gòu)的任務，但也需要眾多專業(yè)人士的協(xié)助。只有重視對經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的把握，密切注視實務的發(fā)展，加速會計制度準則的建設步伐，同時也有必要借鑒利用國際會計領域的先進經(jīng)驗，這樣才能遏制很多問題的蔓延。

四、結(jié)論

總之，我國的審計行業(yè)應該結(jié)合自身實際情況，凈化審計行業(yè)環(huán)境，遵守行業(yè)規(guī)則等，保證投資者、債權(quán)人、政府等充分使用企業(yè)財務報告，促進企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，推動國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

1、夏東林，林震.我國審計市場競爭狀況分析[J].會計研究，2003(3).

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3、洪衛(wèi)青.審計質(zhì)量低下的成因及對策[J].會計天地，2004(7).

4、劉建秋，鄧永勒.審計收費、審計質(zhì)量與審計誠信產(chǎn)權(quán)安排[J].當代財經(jīng)，2005(5).

良性競爭范文第5篇

關(guān)鍵詞：財政經(jīng)濟；良性循環(huán)；問題

中圖分類號：F81 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）04-0150-02

財政經(jīng)濟良性循環(huán)就是指實現(xiàn)財政經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是說經(jīng)濟發(fā)展的同時財政收入也需要保證相同程度的增加，這在一定程度上也可以反映出我國的財政狀況?，F(xiàn)就財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在的問題進行分析，進而探討促進財政經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的對策。

一、財政經(jīng)濟良性循環(huán)的簡述

對于財政經(jīng)濟良性循環(huán)的理解，目前支持三種觀點。

其一，財政經(jīng)濟良性循環(huán)是指財政收入的增長速度。具體來說就是財政收入能夠有效的滿足財政支出，這對于保證財政收入和支出平衡是非常有利的。

其二，財政經(jīng)濟良性循環(huán)是指財政收入的增長速度比全國財政收入的平均增長速度要快。

其三，財政經(jīng)濟良性循環(huán)是指財政建設支出約占財政總支出的四成。

從以上三種財政經(jīng)濟良性循環(huán)的理解內(nèi)容，可以充分說明財政與經(jīng)濟是辯證統(tǒng)一關(guān)系。為了促進我國財政經(jīng)濟可以長期穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展，應當積極努力促進財政經(jīng)濟良性發(fā)展。

二、財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在的問題分析

面對當前我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在諸多問題的情況，應當對財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題進行詳細的分析，探究行之有效的解決對策，有效的解決和處理問題，促使財政經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。目前財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在的問題主要有：

（一）財政資金管理不足

有效的財政資金管理可以提高財政經(jīng)濟水平。財政資金管理上還有不足，表現(xiàn)在：

其一，財政資金投資決策不合理。正確的財政資金投資可以創(chuàng)造更多的資金。但這要求制定合理的財政資金投資決策，以此來合理的開展經(jīng)濟項目，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益。在財政資金投資決策的過程中，因為投資項目資料掌握不全、政府對投資項目了解不完善等因素的影響，所制定的投資決策中存在資金投入規(guī)劃不合理、資金控制不科學等問題，容易導致財政資金浪費。

其二，財政資金使用績效存在問題。因為當前財政績效管理制度位級不夠、績效評價機制不完善、工作人員素質(zhì)低等因素的影響，造成資金績效標準不科學、資金績效高低差距較大、資金績效評價不準確等，這使得財政資金績效不真實、不準確、不合理，會造成一定程度的財政資金損失。

第三，資金管理粗放，體制機制不健全。財政資金預算編制不科學、專項資金界定模糊不清、財政資金分配結(jié)構(gòu)不合理等這些問題都屬于當前資金管理粗放的表現(xiàn)。在財政管理體制上，還有責權(quán)、事權(quán)、財權(quán)劃分不明確；財政轉(zhuǎn)移支付制度還不完善；財政獎勵補貼資金管理有較大的隨意性，后續(xù)監(jiān)督管理手段跟不上。這些都會影響到當?shù)氐呢斦?jīng)濟發(fā)展。

（二）財政資金支出結(jié)構(gòu)不合理

就當前我國現(xiàn)狀來看，我國大部分地區(qū)存在財政資金支出不合理的現(xiàn)象，尤其是中西部地區(qū)，中西部地區(qū)多數(shù)地區(qū)還屬于“吃飯財政”，沒有多余資金搞經(jīng)濟建設。一些地區(qū)用于教科文衛(wèi)等基礎性、保障民生類的財政資金較少，難以為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供有效支撐；財政支出隨意性較大，預算約束不足，促使財政資金未能真正用到實處；部分行政事業(yè)性收費沒有完全納入預算管理；一些地方負債較重，還本付息資金在一點程度上影響預算支出安排，財政資金非常緊張。上述都對財政資金良性循環(huán)發(fā)展有很大影響。

（三）影響財政收入穩(wěn)定增長的因素

主要體現(xiàn)在以下方面。

其一，稅收政策調(diào)整不到位。在當前我國稅收政策存在調(diào)整不到位、不合理的情況，造成企業(yè)承擔的稅負不均衡、不平等。有的企業(yè)稅負嚴重，也有企業(yè)享受地方自己制定的稅收優(yōu)惠政策，如收入返還等，不利于市場化統(tǒng)一發(fā)展；稅收征管還有不足等。稅收政策還不完善這一現(xiàn)象的存在，不利于我國企業(yè)發(fā)展，也在一定程度上影響了財政收入的穩(wěn)定增長。

其二，區(qū)域經(jīng)濟布局的不合理。在我國很多地區(qū)存在一個普遍現(xiàn)象，那就是經(jīng)濟發(fā)展缺乏宏觀指導，建設項目“一哄而上”。很多地方政府官員對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展布局并沒有科學合理的規(guī)劃，而是從眼前的經(jīng)濟利益的角度出發(fā)，重復投資，短時間內(nèi)集中上馬大批同質(zhì)項目，企業(yè)肆意的進行生產(chǎn)建設活動。一旦市場出現(xiàn)什么“風吹草動”，當?shù)亟?jīng)濟立馬受到影響，在很大程度上影響了財政收入均衡穩(wěn)定性。

其三，財源基礎薄弱，缺乏新的財源增長點。當前我國存在財源基礎薄弱問題，很多地區(qū)經(jīng)濟基礎薄弱，并且當?shù)貨]有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)帶動當?shù)亟?jīng)濟，促使當?shù)亟?jīng)濟難以發(fā)展，相應的當?shù)貏?chuàng)稅能力較低；很多地區(qū)城鎮(zhèn)化水平較低，二三產(chǎn)業(yè)因多方因素的影響而未能發(fā)展起來；財政收支矛盾突出，財源拓展目標難以實現(xiàn)，直接影響了當?shù)刎斦杖氲脑鲩L。

三、促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)的研究

對于當前我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)受到一定影響的情況，應當采取有效的措施來解決。

（一）加快財源建設

經(jīng)濟的發(fā)展需要加大對財源的建設，這也是實現(xiàn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。其一，樹立正確的效益觀念。在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況，應當對其發(fā)展趨勢進行詳細的分析，做好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，樹立正確的效益觀念，以此來指明財政經(jīng)濟發(fā)展的方向，促進財源建設良好落實。 其二，綜合各地區(qū)實際情況，根據(jù)各個地區(qū)當前經(jīng)濟現(xiàn)狀，制定合理的經(jīng)濟發(fā)展方案，統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進當?shù)亟?jīng)濟。其三，加大招商引資力度，搞好產(chǎn)業(yè)升級。積極地培植外向型財源，合理利用各地的自然資源，積極拓寬外貿(mào)領域。 其四，做強工業(yè)項目，培植工業(yè)產(chǎn)業(yè)。以大項目建設為重點，以科技進步為動力，依托資源優(yōu)勢，培植適合當?shù)亻_發(fā)的工業(yè)項目，提升當?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)，形成龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)作支撐，上下游產(chǎn)品配套延伸，做好產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)集群化發(fā)展的工業(yè)格局。

（二）積極健全財政法規(guī)制度

為了促進我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展，應當制定健全的財政法律制度，以便對財政經(jīng)濟進行有效的約束，促進財政經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。對于健全財政法規(guī)制度的構(gòu)建，重點在財政預算方面存在分稅制、各級政府事權(quán)的劃分、轉(zhuǎn)移支付制度不規(guī)范等方面下功夫。改變現(xiàn)存的財經(jīng)法規(guī)制度比較分散，部分財經(jīng)法規(guī)政策的出臺嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，立法缺乏超前性和預見性等問題。

（三）完善財政部門的相關(guān)職能

財政部門作為國家作用于社會經(jīng)濟關(guān)系的重要杠桿，應當明確自己的職能、職責，積極促進財政經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟環(huán)境。一是深化認識，認清形勢，適應發(fā)展要求。大力推進職能轉(zhuǎn)變，逐步解決財政面臨的實際問題，使財政管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和財政改革的迫切需要相適應。二是完善財政職能，強化財政管理內(nèi)容。財政工作必須堅決服從擴大人民群眾內(nèi)需和民生的大局，確保政府投入“三農(nóng)”等資金的安全、規(guī)范、高效運行。三是建立財政支出評價體系，嚴格按照新修訂的《預算法》規(guī)定加強財政資金管理，完善財政管理體制。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持“有保有壓”，嚴格控制“三公”等一般非生產(chǎn)性的支出，確保民生類支出；控制財政供養(yǎng)人口，建立統(tǒng)一規(guī)范工資津補貼的發(fā)放標準等措施，進一步優(yōu)化財政資金支出效益。

（四）加強對稅收的征收和管理

加強對稅收的征收和管理，嚴格控制稅收的減免做到應收盡收，以保證財政收入的有效性。首先是對當前財稅政策對社會的影響進行分析，進而進行調(diào)整和完善。其次，財稅部門應加強立法進度，實現(xiàn)稅收征收合理化、規(guī)范化。最后，，科學、合理的實施稅收管理工作，嚴格監(jiān)督和控制稅收工作，保證財政收入的真實性。

面對當前我國財政經(jīng)濟良性循環(huán)存在財政資金管理有不足、財政資金支出結(jié)構(gòu)不合理等問題的情況。應當通過加快財源建設、積極健全財政法規(guī)制度、完善財政部門的相關(guān)職能、加強對稅收的征收和管理等措施來解決財政經(jīng)濟良性循環(huán)問題，促進財政經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

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