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云南踩踏事件

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云南踩踏事件

云南踩踏事件范文第1篇

踩踏,是一種極其原始的事故。一旦人群聚集并被壓縮,危險(xiǎn)就出現(xiàn)了。原本有序移動(dòng)的人群可能會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)小小的誘因而瞬間崩潰,遇難者大多并不是真的死于踩踏,他們的死因更多的是擠壓性窒息。看似遙遠(yuǎn)的危險(xiǎn),其實(shí)觸手可及。它們正毫無(wú)征兆、悄無(wú)聲息地潛伏在我們的身邊。當(dāng)危險(xiǎn)悄悄靠近時(shí),請(qǐng)珍惜生命,遠(yuǎn)離踩踏。原以為云南昆明明通已逝孩子已經(jīng)是對(duì)世人最嚴(yán)重的警醒,絕不曾想我們用上海外灘踩踏36條人命這樣一個(gè)我們不敢、也不愿意相信的事件來(lái)迎接2015羊年的到來(lái)。剛才還是歡聲笑語(yǔ),轉(zhuǎn)眼已魂歸天國(guó)。“踩踏”像惡魔一樣不分大人小孩、男女膚色。人類畢竟不像椋鳥(niǎo)和沙丁魚(yú),我們并沒(méi)有進(jìn)化出有效組織、大規(guī)模人群有序運(yùn)動(dòng)的能力。

如何避免踩踏?怎樣在踩踏中絕境逢生?這些是我們從事件中要反思和吸取的教訓(xùn)。如何在踩踏事故發(fā)生的瞬間爭(zhēng)取生的機(jī)會(huì),我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)來(lái)預(yù)防和自救。

一、踩踏事故發(fā)生的基本原因

人多是發(fā)生踩踏事故的基本原因,故事常發(fā)生于學(xué)校、車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、球場(chǎng)等人員聚集的地方;發(fā)生的時(shí)間常見(jiàn)于節(jié)日、大型活動(dòng)、聚會(huì)等等。當(dāng)人群較為集中時(shí),前面有人摔倒(或只是蹲下來(lái)系鞋帶),后面人群未留意,沒(méi)有止步,便會(huì)發(fā)生踩踏。人群受到驚嚇,如聽(tīng)到爆炸聲、槍聲,就容易出現(xiàn)驚慌失措的失控局面,在無(wú)組織、無(wú)目的的逃生中相互擁擠踩踏。人群情緒因過(guò)于激動(dòng)(興奮、憤怒等)而出現(xiàn)騷亂,發(fā)生踩踏。此外還有一些人因好奇心驅(qū)使,專門(mén)找人多擁擠處去探索究竟,由此造成不必要的人員集中而遭到踩踏。

二、避免踩踏的策略

毋庸置疑,在組織大型活動(dòng)時(shí)主辦方對(duì)安全的考慮要周全。保障大型公共活動(dòng)安全的前提是科學(xué)細(xì)致的預(yù)判,主辦方必須事先對(duì)舉辦場(chǎng)所、場(chǎng)所設(shè)施、交通狀況、參加人數(shù)等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察論證和科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估預(yù)測(cè),從而制定出合理的安全企劃。如上所見(jiàn)踩踏悲劇一再發(fā)生,這么多人生命的代價(jià),但舉辦方何時(shí)才能吸取教訓(xùn)做好安全保障?比如新年夜的外灘,人流可能從哪里來(lái),預(yù)計(jì)有多少人,如何評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),一旦現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估人流超過(guò)容量,如何分流繼續(xù)涌入的人群,如何疏散人群。這是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的工作,任何細(xì)節(jié)處理不當(dāng)都有可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。比如警力如何分配,控制人群使用什么措施。有時(shí)候警察的出現(xiàn)會(huì)安撫人群的情緒,而有時(shí)候正好相反,這些都十分微妙。這時(shí)不禁又想起每年五一、國(guó)慶黃金周時(shí)各景點(diǎn)“人山人?!钡恼掌?,我們不得不思考為什么不控制放入人數(shù),難道就不擔(dān)心踩踏事件?

對(duì)于個(gè)人而言,最重要的是不湊熱鬧。同時(shí)教育自己的孩子不湊熱鬧,不在學(xué)校和其它人流密集的公共場(chǎng)所追逐打鬧,上下樓梯注意安全。任何時(shí)候去人流密集的地方,都應(yīng)當(dāng)觀察周圍環(huán)境,記住出口的位置,提前在大腦中規(guī)劃撤離方案。一旦你發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被人流裹挾,無(wú)法自主控制前進(jìn)方向的時(shí)候,切記不要停下,也不要硬擠,而是要一邊順著人流同步前進(jìn),一邊向前進(jìn)方向的側(cè)方移動(dòng),直至移出人群。雙手握拳架在胸前,就像拳擊手的防守姿勢(shì),這樣可以盡量保證胸腔不被擠扁。注意腳下,千萬(wàn)不要被絆倒。一旦摔倒,趕緊站起來(lái)。如果身邊同伴摔倒,立即把他拉起來(lái)。如果身邊是兒童,則把他們舉過(guò)肩;如果摔倒了沒(méi)法站起,爬行時(shí)也要跟著人群前進(jìn)的方向;如果無(wú)法移動(dòng),要用手護(hù)住頭部,蜷縮膝蓋至胸前。不要俯臥和仰臥。然而,在踩踏事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng),個(gè)人的力量實(shí)在太渺小了。防止踩踏的最有效辦法就是避免踩踏事故發(fā)生。

三、在踩踏發(fā)生時(shí)的急救方法

1.自救方法

不在樓梯或狹窄通道嬉戲打鬧;人多的時(shí)候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。盡量避免到擁擠的人群中,不得已時(shí),盡量走在人流的邊緣。發(fā)覺(jué)擁擠的人群向自己的方向走來(lái)時(shí),應(yīng)立即避到一旁,不要慌亂,不要奔跑,避免摔倒。順著人流走,切不可逆著人流前進(jìn);否則,很容易被人流推倒。假如陷入擁擠的人流,一定要先站穩(wěn),身體不要傾斜,避免失去重心,即使鞋子被踩掉,也不要彎腰撿鞋子或系鞋帶。盡快抓住堅(jiān)固可靠的東西慢慢走動(dòng)或停住,待人群過(guò)去后再迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。若不幸被人群擠倒后,要設(shè)法靠近墻角,身體蜷成球狀,雙手在頸后緊扣以保護(hù)身體最脆弱的部位。在人群中走動(dòng),遇到臺(tái)階或樓梯時(shí),盡量抓住扶手,防止摔倒。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了,要馬上停下腳步,同時(shí)大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近;及時(shí)分流擁擠人流,組織有序疏散。

2.對(duì)他人的急救

踩踏事故發(fā)生后,一方面趕快報(bào)警,等待救援;另一方面,在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,要抓緊時(shí)間用科學(xué)的方法開(kāi)展自救和互救。在救治中,要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢(shì)的依據(jù)有:神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢(shì)較重;脈搏急促而乏力者傷勢(shì)較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢(shì)較重;有明顯外傷、血流不止者傷勢(shì)較重。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時(shí),要趕快實(shí)施CPR。

云南踩踏事件范文第2篇

云南省地處中國(guó)西南邊陲的高原地區(qū),地形多山、農(nóng)村學(xué)校分散、辦學(xué)條件差,校園安全問(wèn)題比較突出。《云南省學(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計(jì)表》顯示:全省平均每月喪失一個(gè)中等規(guī)模的教學(xué)班,在每年非正常死亡人數(shù)中,7歲~16歲學(xué)生均占到85%以上。大量安全事故的發(fā)生給家庭、學(xué)校和社會(huì)帶來(lái)了無(wú)法愈合的創(chuàng)傷。如何摸清邊疆農(nóng)村中小學(xué)校園安全各方面現(xiàn)狀,探討出一系列對(duì)策措施以最大限度的減少安全事故的發(fā)生已成為全省各級(jí)教育管理部門(mén)及其管理者所面臨的重大課題。

本論文是教育部/英國(guó)政府“雙邊贈(zèng)款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項(xiàng)目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問(wèn)題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點(diǎn),通過(guò)對(duì)能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問(wèn)題和隱患,并對(duì)其做出歸因分析。制定出富有針對(duì)性的、有效的對(duì)策措施并切實(shí)行動(dòng),以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實(shí)施得出的成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)中小學(xué)校園安全管理水平的提高。

二、X地區(qū)安全問(wèn)題研究

1.試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果

城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來(lái)代替,排除自然災(zāi)害,從校內(nèi)和校外兩個(gè)角度將基線調(diào)研得出的安全問(wèn)題和隱患描述如下:

(1)校內(nèi)

基礎(chǔ)設(shè)施:危房問(wèn)題突出。A辦事處中小學(xué)校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學(xué)校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學(xué)),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學(xué)校教學(xué)樓的走道女兒墻高度低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)120CM,學(xué)生有跌落的可能。教學(xué)樓的樓道較窄,學(xué)生在課間操、下課、放學(xué)時(shí)候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學(xué)校消防設(shè)施配備不足,無(wú)安全通道標(biāo)志,無(wú)應(yīng)急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗,導(dǎo)致不規(guī)范操作。學(xué)校保衛(wèi):由于經(jīng)費(fèi)不足,多數(shù)學(xué)校無(wú)力聘請(qǐng)專門(mén)的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學(xué)校沒(méi)有圍墻和大門(mén),難以管理外來(lái)人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運(yùn)動(dòng)損傷等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(2)校外

交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會(huì)交通擁堵,C鄉(xiāng)學(xué)生私自乘坐非客運(yùn)車輛,三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生上、下學(xué)路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無(wú)”(無(wú)工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全難以保障。部分學(xué)校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學(xué)生,為學(xué)生提供了喝酒、打架斗毆的場(chǎng)所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂(lè)場(chǎng)所為求暴力而留宿非住校學(xué)生??拷畮?kù)、河流學(xué)校的學(xué)生存在溺水隱患。

2.對(duì)安全問(wèn)題和隱患的歸因分析

(1)投入不足

投入主要包括財(cái)力和人力?!芭盼!惫ぷ鞯捻樌M(jìn)行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請(qǐng)、學(xué)校大門(mén)和圍墻的建設(shè)無(wú)不與經(jīng)費(fèi)有著直接的聯(lián)系。在對(duì)184名試點(diǎn)學(xué)校教師的問(wèn)卷調(diào)查中90.2%的教師認(rèn)為學(xué)校安全工作還需要投入財(cái)力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒(méi)有做到專人管理,責(zé)任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門(mén)人員的協(xié)助。

(2)安全意識(shí)薄弱

大部分學(xué)生安全意識(shí)淡薄,私自游泳、乘坐非客運(yùn)車輛、租賃民房、夜不歸家、購(gòu)買(mǎi)“三無(wú)”食品等現(xiàn)象極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。教師問(wèn)卷中有93.5%的教師認(rèn)為“學(xué)生安全意識(shí)差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長(zhǎng)與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書(shū),然而,仍有4.9%的家長(zhǎng)認(rèn)為安全管理是學(xué)校的事,他們不愿意參與到學(xué)校的安全工作中,參與的家長(zhǎng)有96.7%也只是通過(guò)“家長(zhǎng)會(huì)”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長(zhǎng)的安全意識(shí)還不夠強(qiáng),安全工作的重視度不夠,有6%的學(xué)校未組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

(3)自救自護(hù)能力弱

2004年~2005年,全區(qū)中小學(xué)校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學(xué)校沒(méi)有配備體育專業(yè)專職教師,導(dǎo)致學(xué)生缺乏游泳基本知識(shí)和技能的訓(xùn)練,自救自護(hù)能力較弱而導(dǎo)致溺水死亡。學(xué)生安全演練沒(méi)有日?;?學(xué)生及家長(zhǎng)問(wèn)卷中有26%的學(xué)生回答學(xué)校沒(méi)有經(jīng)常開(kāi)展各種安全演練。

(4)心理障礙

青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時(shí)可能成為“越軌者”,導(dǎo)致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識(shí)淡薄,無(wú)法承擔(dān)學(xué)校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學(xué)生。

值得關(guān)注的問(wèn)題是:在安全事故發(fā)生后,歸責(zé)問(wèn)題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長(zhǎng)愿意通過(guò)協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學(xué)?;I集資金的方式單一,抗安全風(fēng)險(xiǎn)的能力極弱。

3.對(duì)策措施的行動(dòng)干預(yù)

針對(duì)以上原因,我們提出了如下對(duì)策措施并切實(shí)行動(dòng):

(1)投入保障

從財(cái)力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開(kāi)四次安全會(huì)議,會(huì)議經(jīng)費(fèi)納入教育局的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)費(fèi)、校方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。從人力上,區(qū)教育局成立了學(xué)校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導(dǎo)學(xué)校安全工作,使安全監(jiān)督日?;?聘請(qǐng)了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學(xué)校,學(xué)校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門(mén)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行徹底整治。

(2)宣傳教育與培訓(xùn)

由于多數(shù)學(xué)生安全意識(shí)薄弱,自救自護(hù)能力弱,教育部門(mén)在3月和9月兩個(gè)“安全宣傳月”充分利用黑板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、國(guó)旗下的講話等形式,對(duì)師生進(jìn)行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對(duì)性地開(kāi)展各種安全演練活動(dòng)和應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,以增強(qiáng)師生的安全意識(shí),全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力;針對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校安全工作形式單一這一問(wèn)題,學(xué)校成立“家庭教育委員會(huì)”,使家長(zhǎng)與學(xué)校之間溝通良好;確立學(xué)校(園)校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長(zhǎng);對(duì)學(xué)校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)心理健康教育與德育

為切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生的心理健康,要求各中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會(huì),暫時(shí)沒(méi)有條件的學(xué)校把“舉報(bào)箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時(shí)掌握學(xué)生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過(guò)重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題;定期舉辦中小學(xué)生心理健康知識(shí)講座和教師心理健康知識(shí)講座。

(4)風(fēng)險(xiǎn)防范

大力推行校方責(zé)任保險(xiǎn)制,以增強(qiáng)學(xué)校抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。

案例:2006年10月19日下午2時(shí)30分,小學(xué)五年級(jí)學(xué)生楊某,課間休息時(shí)離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?、村委?huì)和死者家屬共同協(xié)商,由學(xué)校賠償死者家屬2.66萬(wàn)元。因?qū)W校投了校方責(zé)任保險(xiǎn),2.66萬(wàn)元賠償金由保險(xiǎn)公司支付。

4.措施干預(yù)前后傷亡比較

該項(xiàng)目啟動(dòng)于2006年,我們以2006年為界對(duì)學(xué)生傷亡情況進(jìn)行比較(如表1、表2所示)。

措施干預(yù)前:

措施干預(yù)后:

02

由表1、表2可知:干預(yù)后兩年死亡總?cè)藬?shù)減少了32%,其中,溺水死亡人數(shù)減少43.8%,交通死亡人數(shù)減少60%;干預(yù)后萬(wàn)人死亡率連年下降,成績(jī)顯著:2005年上升3個(gè)百分點(diǎn)、2006年下降3個(gè)百分點(diǎn)、2007年下降5個(gè)百分點(diǎn),表明采取的各項(xiàng)干預(yù)措施切實(shí)有效,值得推廣。

三、結(jié)論與展望

1.結(jié)論

在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機(jī)構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”,具體來(lái)說(shuō):

建好機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍是前提。從政府、教育主管部門(mén)到各中小學(xué)校,建立健全一整套安全工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,使安全工作日常化。

抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺(tái)《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度和臺(tái)賬制度,規(guī)范痕跡管理。

強(qiáng)化安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)師生安全意識(shí)是關(guān)鍵。通過(guò)黑板報(bào)、講座等形式對(duì)師生進(jìn)行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展各類安全演練,全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。

關(guān)注心理健康,加強(qiáng)德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視心理健康教育,開(kāi)展各項(xiàng)以提高中小學(xué)生道德素質(zhì)為目標(biāo)的德育系列活動(dòng),形成家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)相互聯(lián)動(dòng)的德育工作機(jī)制,為師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),改善法治環(huán)境是保障。中小學(xué)安全工作需要眾多部門(mén)的參與,在加強(qiáng)中小學(xué)安全工作法治效力的同時(shí),有效維護(hù)未成年人的合法權(quán)利。

云南踩踏事件范文第3篇

【關(guān)鍵詞】職校校園;安全事件;防范管理措施

近年來(lái)校園安全事件頻繁發(fā)生,在校學(xué)生的傷害事件呈上升趨勢(shì),學(xué)校安全工作也出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)、新情況,學(xué)校安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。職校大多地處城郊結(jié)合部,周邊的治安形勢(shì)十分嚴(yán)峻,如校園周邊有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室,亂擺亂放的無(wú)照攤販,交通事故頻發(fā),刑事治安案件多發(fā)。這些新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn),要求我們急需根據(jù)新的形勢(shì),進(jìn)一步完善校園安全管理與運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全教育管理,打破現(xiàn)行安全教育的“瓶頸”,提高學(xué)生安全意識(shí),讓學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)、躲避危險(xiǎn)、化解危險(xiǎn)。

1 校園安全事件的種類

危害學(xué)??赡馨l(fā)生的安全事件歸納起來(lái)有兩大類:(1)校園內(nèi)安全事件:火災(zāi)、食物中毒、運(yùn)動(dòng)傷害、擁擠踩踏、各類摔傷、財(cái)物被盜、酗酒滋事、打架斗毆、自殺他殺以及突遇自然災(zāi)害等。(2)校園外安全事件:交通事故、溺水事故、治安事件、財(cái)物損失(被騙、被盜)、惡性傷害事故和工廠實(shí)習(xí)期間發(fā)生的事故等。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多數(shù)為獨(dú)生子女,校園安全事件一旦發(fā)生,不僅使學(xué)生本身受到傷害,甚至喪失生命,也給學(xué)生家長(zhǎng)造成長(zhǎng)期的甚至是終生的心靈傷害,給家庭帶來(lái)痛苦和不幸,他們已進(jìn)入中年的父母將難以承受這巨大的傷痛。同時(shí),也會(huì)給學(xué)校的聲譽(yù)造成損失,影響學(xué)校正常工作和教學(xué)秩序,給學(xué)校管理工作帶來(lái)極大的困難。每一起事故都有可能成為學(xué)校的不安定因素,要消除這些不安定因素,學(xué)校必須花大力氣、費(fèi)大精力、投入相當(dāng)多的經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行善后。因此,最好的辦法是高度重視安全工作,盡早發(fā)現(xiàn)安全事件的隱患,找出引發(fā)事件的真正原因,將安全事件消除于無(wú)形。

2 校園安全事件的成因分析

學(xué)校發(fā)生安全事件的原因很多,校園安全問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,但觀其形式、究其原因不外乎就是客觀隱患、主觀疏忽、管理不力及外部影響和自然原因等方面引發(fā)的安全事件。如因發(fā)生地震、滑坡、崩塌、泥石流、臺(tái)風(fēng)、海嘯、洪水、冰雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致處于災(zāi)害區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校遭受損失的事件。也有人為原因引發(fā)的安全事件。如因管理不善、學(xué)生安全教育不到位等因素,引發(fā)的火災(zāi)、食物中毒、打架斗毆、殺人偷盜、房屋垮塌等事故。

概括起來(lái)有以下幾個(gè)成因:

(1)安全教育不到位,對(duì)安全工作重視不夠。這幾年各類職校都在擴(kuò)招,學(xué)校各級(jí)管理者十分重視經(jīng)濟(jì)效益,卻忽略了校園的安全管理,對(duì)校園安全隱患未給予足夠的重視,對(duì)學(xué)校師生員工的安全教育強(qiáng)化不夠。私接亂拉電線、違規(guī)使用“熱得快”等大功率電器的現(xiàn)象較普遍,在宿舍吸煙、點(diǎn)蚊香、點(diǎn)蠟燭等引發(fā)的災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生。如去年上海商學(xué)院女生宿舍發(fā)生了因使用“熱得快”燒水引發(fā)的火災(zāi)事故,令人痛心的是4位花季少女的生命瞬間隕滅,社會(huì)影響極其惡劣。當(dāng)然,也有因?yàn)殡娖髟龆啵秒娏吭龃?,而原有線路超負(fù)荷工作、電線老化引發(fā)的事故,這同樣與學(xué)校管理者重視不夠有關(guān)。另一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,因?qū)W校重視不足,管理力度不夠,學(xué)生在校外租房,在其他餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所飲酒過(guò)量,封閉式管理學(xué)校的學(xué)生爬墻外出,通宵上網(wǎng)等導(dǎo)致的意外傷亡和治安或刑事事件。

(2)安全經(jīng)費(fèi)不足,安全監(jiān)管不到位。有些學(xué)校因辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,一些年久失修的教學(xué)樓、宿舍樓及其它教輔場(chǎng)所,還在繼續(xù)使用。這些房屋多少都存在著各種隱患,因而隨時(shí)都可能發(fā)生意想不到的安全事件。另外,因經(jīng)費(fèi)不足,學(xué)校對(duì)安全設(shè)施的投入不足,如有的學(xué)校消防器材未按規(guī)定配足,有的宿舍沒(méi)有安裝應(yīng)急照明裝置,有的技防系統(tǒng)(監(jiān)控)的覆蓋面嚴(yán)重不足,有的學(xué)校從事安全保衛(wèi)人員的配比不夠,從而導(dǎo)致技防和人防都不到位,容易引發(fā)安全事件,值得各職校高度重視。學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)教學(xué)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力,容易發(fā)生安全事件。如后勤膳食部門(mén)對(duì)食堂的監(jiān)管不力,可能會(huì)導(dǎo)致食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),師生因食用過(guò)期變質(zhì)的食物而發(fā)生食物中毒;對(duì)建筑施工場(chǎng)地監(jiān)管不到位,致使師生誤入施工場(chǎng)地,或建筑材料亂堆亂放等,引起人員傷亡;對(duì)教學(xué)和實(shí)習(xí)設(shè)施設(shè)備監(jiān)管不力,致使設(shè)施設(shè)備被破壞,影響正常教學(xué),甚至造成學(xué)生實(shí)習(xí)中的傷亡事件等。

(3)心理疏導(dǎo)不到位,心理失衡。蓄意破壞職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,大多數(shù)都是從普通初中或高中進(jìn)入學(xué)校的,部分學(xué)生存在不能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,不懂如何正常地與他人相處等引起的心理疾患。這些心理疾患如不加以疏導(dǎo),就會(huì)導(dǎo)致心理失衡,達(dá)到一定程度往往會(huì)發(fā)生意想不到的事件。最典型的例子就是2004年2月23日,云南大學(xué)學(xué)生馬加爵因?qū)υ谝黄鹜嫠5?名同學(xué)不滿,將他們殺死并潛逃。此外,學(xué)生因個(gè)人感情問(wèn)題出現(xiàn)的自殺事件,學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與校外其他人員之間因溝通不善引起誤會(huì)而導(dǎo)致的打斗流血事件,學(xué)生因個(gè)人心情不暢而蓄意破壞他人或?qū)W校財(cái)物的事件也時(shí)有發(fā)生。

(4)亞文化和不良的外部環(huán)境對(duì)校園的影響近年來(lái),一些領(lǐng)域道德失范,拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng),封建迷信活動(dòng)和黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象泛濫,文化事業(yè)受到消極因素的嚴(yán)重沖擊,危害學(xué)生身心的東西屢禁不止,使學(xué)生認(rèn)知產(chǎn)生偏差。有些學(xué)生由于意志比較薄弱,輕易接受外界的影響,面對(duì)不良現(xiàn)象和行為,往往缺乏辨別和判定能力而躍躍欲試。一些武俠、言情小說(shuō),影視片人物,凡是帶有傳奇色彩的黑社會(huì)人物對(duì)他們起著極大的影響。遍布校園四周的網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳及其他場(chǎng)所為了迎合這些學(xué)生的口味和心理特點(diǎn),大量傳播、暴力、兇殺、恐怖等有害信息。正是受這些不良亞文化的影響,一些學(xué)生價(jià)值觀念發(fā)生了變化,開(kāi)始一味地追求享樂(lè)、獨(dú)立、自由、極端個(gè)人主義,花天酒地,拜把結(jié)盟,無(wú)視校紀(jì)校規(guī),對(duì)法律缺乏敬畏感,導(dǎo)致違法犯罪中團(tuán)伙作案越來(lái)越多。

云南踩踏事件范文第4篇

1.1內(nèi)蒙古草原生態(tài)資源概況

內(nèi)蒙古天然草場(chǎng)面積遼闊,是國(guó)內(nèi)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。草原總面積達(dá)8666.7萬(wàn)公頃,占全國(guó)草原總面積21.7%,其中可利用草場(chǎng)面積達(dá)6800萬(wàn)公頃,約占內(nèi)蒙古總土地面積的60%。內(nèi)蒙古現(xiàn)有呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁、烏蘭察布、鄂爾多斯和烏拉特6個(gè)著名大草原。

從類型上看,內(nèi)蒙古東北部的草甸草原土質(zhì)肥沃,降水充沛,牧草種類繁多;內(nèi)蒙古中部和南部的干旱草原降水較為充足,牧草種類、密度和產(chǎn)量雖不如草甸草原;陰山北部和鄂爾多斯高原西部的荒漠草原,氣候干燥,牧草種類貧乏,產(chǎn)草量低,但牧草的脂肪和蛋白質(zhì)含量高,是小畜的優(yōu)良放牧場(chǎng)地;內(nèi)蒙古最西部的荒漠牧草稀疏且產(chǎn)量低,但氣候溫和,牧草具有帶刺、含鹽、灰分高的特點(diǎn)。

1.2生態(tài)旅游SWOT分析

(1)優(yōu)勢(shì)

草原覆蓋面積廣,分布范圍廣,各個(gè)盟市都有草原分布,草原類型豐富,全區(qū)草原類型有十幾類之多,其優(yōu)良的牧草品種甚至有200多余種;地帶差異性明顯,從地圖上來(lái)看,它橫跨中國(guó)的東西兩部,以至于形成了由東向西不同的草原自然風(fēng)光,同一草原帶,每年不同的季節(jié)都有很大的變化;優(yōu)越的區(qū)位條件,橫跨5個(gè)自然帶,東西長(zhǎng)2100公里,與8個(gè)省接壤,與新疆、和蒙古國(guó)的草原相比,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通也便利;政策優(yōu)勢(shì),是少數(shù)民族聚居的地區(qū),其在國(guó)家政策上享有國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)政策、扶貧開(kāi)發(fā)政策、邊遠(yuǎn)地區(qū)政策等。在一定程度上對(duì)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)有推動(dòng)的作用。

(2)劣勢(shì)

旅游業(yè)發(fā)展較晚、較慢,基礎(chǔ)設(shè)施不夠,旅游區(qū)與市區(qū)之間交通不方便,缺少娛樂(lè)休閑項(xiàng)目;草原資源脆弱,環(huán)境保護(hù)不夠,由于旅游景區(qū)沒(méi)有相關(guān)的環(huán)保措施,導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境惡化,地表水污染、水土流失,沙漠化、土壤、板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重;氣候制約因素,內(nèi)蒙古草原景觀面積中有82%在半干旱和干旱氣候控制下,一旦遇干旱少雨年份,草原植物高度降低,植被稀疏,草群密度下降,植物的多樣性減少,草原景觀的觀賞價(jià)值下降。

(3)機(jī)遇

人們的需求,越來(lái)越多的人追求趨向于生態(tài)旅游,而草原生態(tài)旅游恰好正符合人們的需求;發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件,首先是現(xiàn)如今的巨大的客源市場(chǎng),人們對(duì)生態(tài)旅游的意識(shí)提高帶來(lái)的旅游市場(chǎng)。其次是豐富的草原自然景觀資源,充分滿足人們的旅游要求。

(4)挑戰(zhàn)

首先是其他地區(qū)的草原生態(tài)旅游的發(fā)展帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),例如云南元江河谷的熱帶草原、新疆山地草原、四川紅原草甸、蒙古國(guó)草原等生態(tài)旅游區(qū)。其次是旅游業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理,還有建設(shè)旅游區(qū)的大量資金等挑戰(zhàn)。

2.旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

旅游環(huán)境一般是指自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境的綜合。從以上對(duì)內(nèi)蒙古草原資源生態(tài)旅游的SWOT分析可以總結(jié)出其現(xiàn)階段旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響的主要問(wèn)題。從以下幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):

2.1對(duì)自然環(huán)境質(zhì)量影響

在旅游環(huán)境中其自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對(duì)動(dòng)植物、土壤、氣候等幾個(gè)方面:動(dòng)植物,由于草原生態(tài)旅游的特殊性,人們?cè)谶M(jìn)行旅游游憩時(shí)候通常的一些娛樂(lè)活動(dòng)是在草原植被上進(jìn)行的,例如騎馬體驗(yàn)、射箭、摔跤、篝火晚會(huì)等,人類直接在草原植被上行走,還有馬兒對(duì)植被的踩踏、車輛碾壓等,即原有的典型草原植被遭到破壞、景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物罕見(jiàn)、土壤硬化、植物生長(zhǎng)受阻、景區(qū)內(nèi)景觀受影響,給自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大威脅;氣候、土壤,由于草原旅游活動(dòng)的隨意性和不規(guī)則性,對(duì)草原的土壤、氣候也產(chǎn)生了一定的影響,首先來(lái)說(shuō),道路對(duì)草原土壤的生態(tài)安全威脅最大,由于旅游區(qū)的道路是條帶形的,延伸比較遠(yuǎn),尤其是平坦的草原對(duì)自然路的形成提供了方便,一旦人類隨意行動(dòng),則極易使干擾范圍擴(kuò)大化。然而這些對(duì)土壤的干擾同樣會(huì)影響到草原氣候的變化,一旦土壤層發(fā)生改變,缺少水分,產(chǎn)生沙漠化、水土流失等,草原上的植被減少,則對(duì)大氣的循環(huán)作用也會(huì)減少,部分地區(qū)則會(huì)干旱的越來(lái)越干旱,造成更嚴(yán)重影響。

2.2對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的影響

旅游地的社會(huì)文化由于旅游者的到來(lái)會(huì)受到潛移默化的影響。阿利斯特﹒馬西森和杰弗里·沃爾(1982)在他們的研究中把旅游的社會(huì)文化影響分為三個(gè)層次:旅游者、當(dāng)?shù)鼐用褚约皟烧咧g的相互關(guān)系。由于內(nèi)蒙古是一個(gè)少數(shù)民族自治的省域,其具有蒙族獨(dú)有的民俗風(fēng)情習(xí)慣,在草原旅游景區(qū)建設(shè)過(guò)程中對(duì)民俗文化的開(kāi)發(fā)沒(méi)有考慮到當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)習(xí)俗的延承,而是一味的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新,使得當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)這些開(kāi)發(fā)的反感,以及喪失了本土原始文化的精髓對(duì)游客的吸引力,沒(méi)有了獨(dú)特的文化吸引力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也就失去了競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展道路也會(huì)被影響。

3.對(duì)策和建議

根據(jù)以上對(duì)內(nèi)蒙古草原生態(tài)旅游的簡(jiǎn)單概述以及分析了旅游活動(dòng)對(duì)草原生態(tài)景區(qū)的影響,提出了以下幾點(diǎn)建議:

3.1草原旅游區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)

生態(tài)旅游發(fā)展,最重要的應(yīng)該是環(huán)境保護(hù),而且在建設(shè)旅游景區(qū)時(shí)要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要讓人們有意識(shí)去保護(hù)環(huán)境,讓人們意識(shí)到生態(tài)旅游的發(fā)展是離不開(kāi)環(huán)境保護(hù)的,不能以一時(shí)的利益沖昏了頭腦,不要讓環(huán)境的惡化成為大自然懲罰人類的手段,要把旅游開(kāi)發(fā)和旅游經(jīng)營(yíng)可能對(duì)草原生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低,甚至消除,以利于草原生態(tài)旅游資源的可持續(xù)利用。

3.2建立完善草原旅游景區(qū)危機(jī)管理機(jī)制

要制定相應(yīng)的景區(qū)法規(guī),不僅是對(duì)游客的行為進(jìn)行規(guī)范,還是對(duì)景區(qū)建設(shè)維護(hù)人員的規(guī)范,危機(jī)事件不是偶然發(fā)生的,它是由一系列細(xì)小事件慢慢積累、發(fā)展而形成的,在面對(duì)危機(jī)的時(shí)候,我們要做到有準(zhǔn)備、有預(yù)防、有措施的健全的危機(jī)管理機(jī)制方案的制定。首先要全面掌握景區(qū)任何有危機(jī)潛力的情報(bào),研究其相應(yīng)的對(duì)策和措施,制定有效的預(yù)案。然后,要完善《草原管理法》等相關(guān)配套的法律制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和草原旅游景區(qū)的各項(xiàng)管理制度,明確危機(jī)處理程序,最后要管理人員與游客的相互配合形成完善的草原旅游區(qū)管理體制 .

總之,通過(guò)以內(nèi)蒙古草原生態(tài)旅游為例,研究了旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,從以上研究可以看出,在今后的旅游開(kāi)發(fā)研究中,要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系,加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃和建設(shè),運(yùn)用科學(xué)和技術(shù),對(duì)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,以資源可持續(xù)利用和景觀可持續(xù)存在為主要目標(biāo),為旅游開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展提供新的思路。

參考文獻(xiàn):

[1]杜榮.內(nèi)蒙古草原生態(tài)旅游發(fā)展問(wèn)題研究及對(duì)策[D].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué),2006年

[2]劉麗梅,呂君.典型草原地區(qū)旅游發(fā)展對(duì)植被的環(huán)境影響[J].資源科學(xué),2009年,第31卷(第3期):442-449

云南踩踏事件范文第5篇

一、單純搞安全教育并不安全

近年來(lái)中學(xué)生安全事故頻發(fā)。據(jù)教育部通報(bào):2008年3月至2012年6月,云南省昭通市、臨滄市、寧夏青銅峽市、湖南省漣源市、河南省商丘市、甘肅省張掖市、河南省南陽(yáng)市、河南省駐馬店市、新疆阿克蘇市、海南三亞市、新疆吐魯番地區(qū)、海南儋州市、新疆庫(kù)爾勒市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、河北省廊坊市固安縣、云南省文山州廣南縣、廣東省廣州市白云區(qū)、山東省濟(jì)南市天橋區(qū)、山西晉中市榆次區(qū)、臨汾市曲沃縣、長(zhǎng)治市長(zhǎng)治縣、河北省邢臺(tái)市南和縣、山東省萊蕪市萊城區(qū)、湖南省邵陽(yáng)市隆回縣、黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)等地先后發(fā)生多起中小學(xué)生溺水事故、交通事故、煤氣中毒事故及踩踏事故,造成多名學(xué)生傷亡。

安全事故,令人痛心。各地各校也都把安全工作提高到“學(xué)生生命安全高于一切”的政策層面,采取了很多措施,如:建立健全學(xué)校安全管理制度、致家長(zhǎng)一封信、開(kāi)展主題班會(huì)、跟蹤家訪,社會(huì)各部門(mén)也通力合作加大宣傳力度等等,盡管如此,學(xué)生安全事故還是不斷發(fā)生。

學(xué)校及教師在強(qiáng)勢(shì)的安全教育的社會(huì)背景下,有些正常的活動(dòng)比如春游、運(yùn)動(dòng)會(huì)、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等只要涉及安全隱患因素和力量型的項(xiàng)目紛紛取消,甚至農(nóng)村學(xué)校體育課也徒有形式,學(xué)生自由活動(dòng),搞搞無(wú)安全隱患的項(xiàng)目打打小球、跑跑步等,致使學(xué)生成了“籠中鳥(niǎo)”和“讀書(shū)機(jī)器”,身心發(fā)展不平衡,客觀的需求與主觀的教育手段嚴(yán)重脫節(jié),甚至沖突,學(xué)生厭學(xué)情緒有增無(wú)減。學(xué)生在學(xué)校獲取不了的東西,他們有可能也必然去校外去尋求,比如野游、騎車比賽、探索自然的神奇。

安全教育只是停留在文件中、會(huì)議內(nèi)、口頭上,檢查資料記錄里,還沒(méi)有真正深入學(xué)生心靈深處,為學(xué)生提供能夠滿足他們需求的可操作的安全教育模式。比如,學(xué)生愛(ài)游泳,學(xué)校在水域面積多的地方就要開(kāi)發(fā)校本課程,增加游泳課,讓學(xué)生在專業(yè)教師指導(dǎo)下學(xué)會(huì)游泳的技能和相關(guān)知識(shí);比如學(xué)生愛(ài)騎車,學(xué)校首先要教會(huì)學(xué)生騎車技巧,同時(shí)告知《道路交通安全法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,如果學(xué)生在校找不到潛能釋放的活動(dòng),得不到成功的心理體驗(yàn),安全隱患就深埋其中。

頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳的安全教育只能是盲人摸象,盡管安全教育抓得緊,抓得密,抓得強(qiáng),抓得嚴(yán),但收效甚微,根本無(wú)法杜絕安全事故的悲劇再次發(fā)生。

單純的安全教育并不安全。

二、安全教育的定位

教育部于2006年6月30日頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,其內(nèi)容顯示學(xué)校安全教育包括安全管理和安全教育職責(zé);公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商等部門(mén)要履行安全監(jiān)督和管理職責(zé)。

安全教育目的就是保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)中小學(xué)正常的教育教學(xué)秩序。只有在這個(gè)目的下的安全教育才是真正的安全教育。過(guò)猶不及和作繭自縛都是誤區(qū)。

三、安全教育的內(nèi)容、范圍、途徑和手段

1.安全教育的內(nèi)容

中小學(xué)安全教育的內(nèi)容很廣泛,主要包括:防火、防電、防毒、防震、防爆、防輻射、防污染、防溺水等消防安全,道路交通安全,食品衛(wèi)生安全,人身安全,活動(dòng)安全,網(wǎng)絡(luò)安全,性安全,心理健康安全等等。人身安全、網(wǎng)絡(luò)安全和心理健康安全的內(nèi)容在七、八年級(jí)思想品德課有所涉及不再贅述。

(1)道路交通安全教育

學(xué)校要教育學(xué)生學(xué)習(xí)交通法規(guī),熟悉交通信號(hào)(信號(hào)燈、手勢(shì))和標(biāo)志,掌握交通安全常識(shí),在生活中自覺(jué)遵守交通規(guī)范,切實(shí)保障自身和他人的交通安全。

(2)日常生活安全教育

學(xué)校要教育學(xué)生掌握用電、用氣、用火安全常識(shí),嚴(yán)禁違章操作,能正確識(shí)別并學(xué)會(huì)使用各類滅火器。

要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生,注意飲食衛(wèi)生習(xí)慣和用藥衛(wèi)生,嚴(yán)禁食用過(guò)期、變質(zhì)、有異味的食物,不買(mǎi)容易發(fā)生食物中毒的菜,防止食品污染、有效防止細(xì)菌性食物中毒及防止其他幾種常見(jiàn)的食物中毒,如:發(fā)芽的馬鈴薯、沒(méi)煮透的四季豆、鮮黃花萊、認(rèn)不準(zhǔn)的蘑菇等。

要利用現(xiàn)代教育技術(shù)獲取有關(guān)信息,及時(shí)向?qū)W生通報(bào),特別是各地學(xué)校發(fā)生的食物中毒事件,要求從中吸取教訓(xùn),引以為戒,這可以起到較好的警示作用。

(3)活動(dòng)安全教育

包括運(yùn)動(dòng)環(huán)境和器械的安全、體育課的安全、游泳、滑冰、野外活動(dòng)與游戲、放鞭炮、人流擁擠的公共場(chǎng)所安全等。

要教育學(xué)生遵守體育鍛煉規(guī)則,作好運(yùn)動(dòng)前準(zhǔn)備,掌握正確的動(dòng)作技巧,游泳要有組織和安全措施,嚴(yán)禁私自下河游泳,杜絕冒險(xiǎn)行為。

要教育學(xué)生外出、乘車注意安全,管好錢(qián)物,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆有毒物品。

(4)自然災(zāi)害中的自我保護(hù)教育

包括水火災(zāi)、暴風(fēng)雨、雷電襲擊、地震等發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)。

(5)社會(huì)治安教育

包括盜賊、騙子、搶劫、挾持、綁架、黃毒等。要教育學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),避免被壞人拐騙和傷害。

(6)意外事故處理教育

要教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)報(bào)告老師,掌握安全應(yīng)急常識(shí),牢記應(yīng)急電話。

(7)性安全教育

性騷擾和害是生活中對(duì)中學(xué)生構(gòu)成性安全威脅的主要形式。

女中學(xué)生在與熟識(shí)男生交往時(shí),應(yīng)注意以下原則:

不單獨(dú)和熟識(shí)男生相處過(guò)久;不在一起看愛(ài)情片,更不能與熟識(shí)男生一起看“少兒不宜”的黃色影片、光碟、書(shū)刊等;不與熟識(shí)男生談?wù)撚嘘P(guān)身體隱秘部位的敏感話題;衣著得體、不佩戴首飾,不化妝;舉止沉穩(wěn),行為樸實(shí)、嚴(yán)格要求自己。

當(dāng)遇到熟識(shí)男生向自己提出非分要求時(shí),應(yīng)保持鎮(zhèn)定,用理智的態(tài)度堅(jiān)決拒絕,態(tài)度鮮明,并盡快離開(kāi)這個(gè)尷尬之境,應(yīng)堅(jiān)守圣潔的身體是不容任何人侵犯的人格信念。

女中學(xué)生與成年異往中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

拒絕與陌生成年異性單獨(dú)會(huì)面;未經(jīng)家長(zhǎng)同意,拒絕接受任何成年異性的禮物;不搭乘陌生成年異性的車輛;獨(dú)自在家,拒絕陌生異性進(jìn)門(mén)。

女中學(xué)生要約束、保護(hù)自已,必須做到:

上學(xué)、放學(xué)或外出游玩,應(yīng)結(jié)伴而行;不獨(dú)自一人到河邊、山坡、樹(shù)林等偏僻處讀書(shū)、寫(xiě)生;不在深夜單獨(dú)一人在偏僻小巷行路;不到營(yíng)業(yè)性歌舞廳、茶座、咖啡屋、錄像廳、通宵電影院等潛伏不安全因素的地方娛樂(lè)。

2.安全教育的范圍

從《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第四條、第五條規(guī)定可知安全教育涉及學(xué)校和公安、文化、衛(wèi)生、交通等多個(gè)政府部門(mén)。從學(xué)生生活的空間來(lái)分,包括家庭生活、學(xué)校生活和社會(huì)生活。學(xué)校安全教育的范圍當(dāng)然局限在學(xué)生在校的生活及學(xué)校周邊環(huán)境。那種無(wú)限制地追求學(xué)校安全教育的責(zé)任范圍是不合理的,同時(shí)也是推諉塞責(zé)。家庭生活的安全教育當(dāng)然由學(xué)生的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)和負(fù)責(zé),社會(huì)生活的安全教育當(dāng)然由除學(xué)校以外的公安、交通、文化、建設(shè)、工商等政府部門(mén)承擔(dān)和負(fù)責(zé)。現(xiàn)在有的地方政府有一種認(rèn)識(shí):學(xué)生在節(jié)假日包括寒暑假的安全教育也要學(xué)校及教師去管理和監(jiān)督,承擔(dān)對(duì)學(xué)生安全教育的無(wú)限責(zé)任,這是很危險(xiǎn)的說(shuō)法。家庭和政府有關(guān)部門(mén)在學(xué)生節(jié)假日的安全教育中難道不需要承擔(dān)責(zé)任嗎?家庭、學(xué)校和社會(huì)在學(xué)生安全教育上要各司其職,各負(fù)其責(zé),各食其果。這才是依法執(zhí)教、依法治國(guó)的表現(xiàn)。絕不能以地方長(zhǎng)官的意志取代法律的規(guī)定。

3.安全教育的途徑和手段

(1)樹(shù)立安全意識(shí),增強(qiáng)自身保護(hù)能力

安全是社會(huì)的,更是自己的。教育學(xué)生在所處的環(huán)境中,出行的時(shí)間、地點(diǎn)和接觸的人,消費(fèi)的食品和飲用水,使用的交通工具、網(wǎng)絡(luò)及器械是否存在安全隱患,會(huì)不會(huì)對(duì)我們的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,一旦出現(xiàn)安全威脅,怎么辦?多反思這些與安全有關(guān)的問(wèn)題,無(wú)疑會(huì)潛移默化樹(shù)立安全意識(shí),同時(shí)告訴學(xué)生記住家庭及父母電話、班主任及學(xué)校電話、火警、交警、公安報(bào)警、消協(xié)投訴等常規(guī)求助電話,以便他們?cè)谠庥鑫kU(xiǎn)時(shí)方便求助,從而增強(qiáng)自身保護(hù)能力。

(2)編寫(xiě)課程,科學(xué)系統(tǒng)地實(shí)施安全教育

加強(qiáng)安全教育在教育部門(mén)已經(jīng)成為共識(shí),心理健康、安全教育讀本也能在書(shū)店看到,有些學(xué)校也課外選修了。但那不是教育主管部門(mén)編寫(xiě)的,也進(jìn)不了課堂的主渠道,仍然是選修讀本。我們期待教育主管部門(mén)把與中小學(xué)安全教育密切相關(guān)的內(nèi)容編成教材,安排課時(shí)計(jì)劃,在課堂教學(xué)中有目的有步驟地傳授安全教育的理論和方法,使安全教育常態(tài)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,使安全教育可持續(xù)發(fā)展。

(3)加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,把理論變成能力

把學(xué)生掌握的安全教育的理論和方法轉(zhuǎn)化為能力,至關(guān)重要,那就要求學(xué)??茖W(xué)安排時(shí)間,合理組織訓(xùn)練。防震、防火、防電等演練可以在學(xué)校進(jìn)行,道路交通安全演練可以和當(dāng)?shù)亟痪块T(mén)聯(lián)系,讓學(xué)生親歷行車環(huán)境,熟知違章行為和處罰手段,進(jìn)而掌握正確的行駛知識(shí)和行駛方法。食品衛(wèi)生安全演練可以和當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)系,在專業(yè)人士指導(dǎo)下甄別合格食品和不合格食品,拒購(gòu)不合格食品,禁吃不合格食品,,將相關(guān)知識(shí)轉(zhuǎn)化成保護(hù)自身安全的能力。

(4)和家庭、社會(huì)協(xié)作與溝通,多管齊下,不留安全教育的漏洞和誤區(qū)

學(xué)生的活動(dòng)空間就是家庭、社會(huì)和學(xué)校。學(xué)生從家出發(fā)到校,或者從校出發(fā)到家的過(guò)程,很有可能滯留社會(huì)某個(gè)處所,這也構(gòu)成我們安全教育的危險(xiǎn)地帶。雖說(shuō)社會(huì)有許多相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理,但社會(huì)是面,不像家庭和學(xué)校是點(diǎn),范圍太廣,容易疏忽,況且部門(mén)多也容易出現(xiàn)相互推諉,反而出現(xiàn)無(wú)人過(guò)問(wèn)的尷尬局面。學(xué)校教育要和家庭、社會(huì)多協(xié)作和溝通,信息共享,互通音訊,群策群力,多管齊下。不妨利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子探頭等現(xiàn)代傳媒技術(shù)構(gòu)筑學(xué)生三位一體安全教育網(wǎng)絡(luò)體系,讓學(xué)生的活動(dòng)置于我們的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)控制中。學(xué)生離開(kāi)家家長(zhǎng)可以給網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)短信、撥電話,學(xué)生到校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以給家長(zhǎng)發(fā)短信告知,社會(huì)治安綜合治理部門(mén)和道路交通安全部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生行駛道路路況在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。這樣,學(xué)校、家庭、社會(huì)各司其職,各負(fù)其責(zé),不讓學(xué)生的活動(dòng)留有真空地帶,不留安全教育的漏洞和誤區(qū),安全教育才真正安全。

四、安全教育和素質(zhì)教育相互融合,相得益彰

因?yàn)橹行W(xué)生安全事故多發(fā),使一些學(xué)校負(fù)責(zé)人如履薄冰,感染了“安全事故”恐懼癥。為了避免學(xué)生發(fā)生安全事故,有不少學(xué)校干脆取消了一切有可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的活動(dòng)。正因?yàn)閷W(xué)校生活死水一潭,不敢組織學(xué)生開(kāi)展有益身心的校外活動(dòng),學(xué)生自己才會(huì)去做,比如私自游泳。其實(shí),避免安全事故最佳的方法就是用孩子喜歡的方式開(kāi)展素質(zhì)教育,教會(huì)孩子認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),躲避危險(xiǎn)。

第一,安全教育和德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育及心理健康教育是地位平等的教育。

在安全教育此起彼伏的聲勢(shì)下,學(xué)校及地方有割裂安全教育與德育、智育、體育等其他教育的做法。有的學(xué)校公然拋出“只要安全,不要其他”的做法,有的學(xué)校認(rèn)為“安全只是形式,升學(xué)仍是第一”,有的學(xué)校認(rèn)為“安全教育是必須的,但手足無(wú)措不知怎么做?!逼鋵?shí),安全教育和德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育和性教育都是一樣的教育,地位平等,沒(méi)有誰(shuí)比誰(shuí)更重要。有人認(rèn)為,安全教育涉及學(xué)生生命健康,沒(méi)有生命安全了,其他教育就無(wú)從談起。誠(chéng)然,安全教育是基礎(chǔ)性教育,它會(huì)影響其他教育的開(kāi)展和延續(xù),但過(guò)分強(qiáng)調(diào)安全教育,或取代其他教育的做法是因噎廢食,不是正確的做法。既要安全教育,又要德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育和性教育,把它們有機(jī)結(jié)合,共同發(fā)展,平等對(duì)待,才能讓學(xué)生全面發(fā)展、安全成長(zhǎng)、健康幸福地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

第二,安全教育是素質(zhì)教育的子系統(tǒng),是素質(zhì)教育的一部分。

教育的內(nèi)涵會(huì)隨著社會(huì)實(shí)踐和時(shí)代的變遷而發(fā)生變化,其培養(yǎng)目標(biāo)也會(huì)隨之變動(dòng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,我們搞的應(yīng)試教育,其培養(yǎng)目標(biāo)是德育、智育和體育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這個(gè)目標(biāo)不能適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生身心的發(fā)展,適時(shí)提出素質(zhì)教育,其培養(yǎng)目標(biāo)由德育、智育、體育發(fā)展為德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,素質(zhì)教育的內(nèi)涵更加豐富,更加科學(xué),其目標(biāo)也增加了心理健康教育、性教育和安全教育等內(nèi)容??梢?jiàn),安全教育是素質(zhì)教育的子系統(tǒng),是素質(zhì)教育的一部分。我們既不能把安全教育凌駕于素質(zhì)教育之上,也不能把安全教育排斥在素質(zhì)教育之外。

第三,將安全教育納入素質(zhì)教育體系,與其他教育相互結(jié)合相互滲透,提高安全教育的質(zhì)量和成效,使安全教育成為學(xué)生真正安全成長(zhǎng)的教育。

既然安全教育是素質(zhì)教育的子系統(tǒng),是素質(zhì)教育的重要組成部分,那么我們?cè)诮逃虒W(xué)中除了對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育之外,還要進(jìn)行安全教育、心理健康教育和性教育等等。安全教育與素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)相互結(jié)合相互滲透,既不能拔高,也不能忽視,更不能走過(guò)場(chǎng)。安全教育為素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供生命健康保障,素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為安全教育提供智力支持、道德支撐、體質(zhì)準(zhǔn)備、審美情趣、健康心理和勞動(dòng)需要的價(jià)值傾向。沒(méi)有安全教育,素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)也無(wú)從實(shí)現(xiàn),沒(méi)有其他教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),安全教育也是單一平面的社會(huì)化程度不高的教育,達(dá)不到預(yù)期的多維教育目標(biāo)。只有把安全教育納入素質(zhì)教育體系,相互滲透相互影響,才能提高安全教育的質(zhì)量和成效,提高安全教育的層次和梯度,提高安全教育的含金量,實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo),使安全教育成為學(xué)生安全成長(zhǎng)的教育。

參考文獻(xiàn)

[1] 王大偉.中小學(xué)生安全教育讀本.北京:京華出版社,2011.