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測繪信息

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測繪信息

測繪信息范文第1篇

關(guān)鍵詞:測繪地理信息;應急測繪;應用

一、測繪地理信息在應急測繪中的需求

突發(fā)事件一般具有以下三個較為明顯的特點:第一,具有威脅性的特點。突發(fā)性事件的發(fā)生,往往會對社會或者民眾的基本價值造成威脅。第二,具有不確定性的特點。由于受所處環(huán)境、信息、以及人類的影響,使得突發(fā)事件的發(fā)生往往具有不確定性,這種不確定性主要表現(xiàn)為突發(fā)事件的不確定、突發(fā)事件對社會和人類造成影響的不確定性以及對危急的應急方法的不確定性。第三,具有時間的有限性。對于突發(fā)事件的處理,決策者往往對一些危急情況進行處理時,在制定決策的過程中只有有限的反應時間,所以這個時候,決策者則會面臨巨大的壓力。根據(jù)突發(fā)事件的這三個特點,政府應急管理的目標則要把突發(fā)事件的發(fā)生控制在一定的范圍之內(nèi),使其在不向更為嚴重的方向發(fā)展的同時遏制一些突發(fā)事件的發(fā)生。如果,突發(fā)事件發(fā)生了,則要將其危害控制到最小,減少不必要的上海或損失。這就要求相關(guān)部門將防災減災作為測繪應急保障的核心目標,且測繪應急保障的工作要以防災減災為中心。此外,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的過程,測繪應急保障可以分為日常管理、應急響應、災后重建三個階段,這三個階段,無論哪一個階段,測繪應急保障工作都要以速度為核心、空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并且還要以其數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性為測繪應急保障工作的本質(zhì)??傊?,能夠在較短的時間內(nèi)能夠啟動突發(fā)事件測繪應急保障預案,并通過數(shù)據(jù)庫、地理信息平臺以及攝影手段等為決策者提供有效的、權(quán)威的、較為詳細的空間信息,幫助決策者制定較為科學合理的災難應急方案以及災后重建規(guī)劃。

二、應急測繪體系構(gòu)架

應急測繪體系主要由三部分構(gòu)成:第一、數(shù)據(jù)的獲取。在進行數(shù)據(jù)獲取的過程中,我們通常采用的是航天遙感技術(shù)、航空遙感技術(shù)、外業(yè)數(shù)據(jù)采集技術(shù)等來獲取災區(qū)的一些基本的數(shù)據(jù)情況。這些數(shù)據(jù)可以通過移動監(jiān)測車來傳送到數(shù)據(jù)處理機構(gòu)機型處理。第二,對數(shù)據(jù)的處理。在進行數(shù)據(jù)處理的時候,可以采用遙感影像一體化的測圖系統(tǒng)、應急快速制圖系統(tǒng)等,對不同格式的應急數(shù)據(jù)進行融合和處理,最終形成應急測繪數(shù)據(jù)的成果。第三,信息服務(wù)。信息服務(wù)是將收集到的數(shù)據(jù)以及經(jīng)過處理所生成的數(shù)據(jù)通過地理信息平臺第一時間公布給應急部門。根據(jù)應急測繪體系構(gòu)架,當突發(fā)事件發(fā)生的時候,承載應急任務(wù)的相關(guān)部門要根據(jù)其職責做好測繪應急保障工作,并開啟測繪應急預案,還要將已經(jīng)生成的測繪成果通過綠色通道傳給相關(guān)應急部門。此外,測繪應急隊伍還要在災難發(fā)生后以最快的速度到達災區(qū),將獲得的測繪應急數(shù)據(jù)經(jīng)過處理后傳輸給制圖部門,制圖部門利用快速制圖技術(shù),制作出簡單明了的應急專題圖,從而為應急部門提供專題圖以及測繪地理信息電子地圖服務(wù)。

三、測繪應急保障的關(guān)鍵技術(shù)研究

(一)優(yōu)化數(shù)據(jù)采集工作

在進行數(shù)據(jù)采集工作時,為了提高數(shù)據(jù)采集工作的效率和準確性,工作人員可以采取“天空地一體化”的應急測繪數(shù)據(jù)采集措施。如航天遙感數(shù)據(jù)采集。這一方式主要是通過航天飛機或者衛(wèi)星來采取信息。航天遙感器具有速度快、周期短的特點,衛(wèi)星可以快速的對所經(jīng)地區(qū)的數(shù)據(jù)進行動態(tài)的監(jiān)測,更新舊的數(shù)據(jù),這是人工檢測很難做到的。航天遙感器還具有數(shù)據(jù)獲取限制條件少的優(yōu)點,可以在自然條件較為惡劣的地方,通過航天遙感技術(shù)獲取寶貴的資料。而航空遙感采集則是通過無人機或小型飛機進行數(shù)據(jù)采集工作的。因為無人飛機較為靈活且速度快,在小區(qū)域或者飛行困難的地區(qū)仍有較高的分辨力。此外,在數(shù)據(jù)的采集過程中,我們還可以通過地面單兵系統(tǒng)進行現(xiàn)場指揮和救援,因為地面單兵系統(tǒng)主要是由高清攝像機、GPS定位系統(tǒng)以及通信系統(tǒng)組成,這可以幫助工作人員較為準確的獲得災區(qū)的具置。

(二)優(yōu)化測繪應急數(shù)據(jù)處理技術(shù)

在測繪應急中所獲得的原始數(shù)據(jù)必須經(jīng)過相應的技術(shù)處理后,才能夠在突發(fā)事件的處理中發(fā)揮出重要的作用。所以優(yōu)化測繪應急數(shù)據(jù)處理數(shù)據(jù)對突發(fā)事件的應對是非常重要的,我們可以通過遙感影像一體化測圖系統(tǒng)快速的獲取數(shù)據(jù)信息,還可以通過應急快速制圖系統(tǒng),將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)以及在測繪應急中采集到的數(shù)據(jù)結(jié)合起來,快速的提取有用信息,并在編輯后與現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行融合處理,最后經(jīng)過快速標記以及地圖整飾等,完成應急圖件的制作。

(三)優(yōu)化地理信息平臺數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)

地理信息平臺中的數(shù)據(jù)包含許多種類,這幾種地理信息平臺的使用,為應急部門的工作提供了便利。第一,地理數(shù)據(jù)中最基本的地形圖數(shù)據(jù)。這里面不僅包含了最全的地理信息,而且還被廣泛應用于國土、規(guī)劃等一些較為專業(yè)的設(shè)計中,而在應對突發(fā)事件時,地形圖數(shù)據(jù)則可以幫助應急人員了解災區(qū)的詳細地理信息。第二,電子地圖數(shù)據(jù)。其主要包括道路以及民眾較為關(guān)心的重要地物,主要適用于互聯(lián)網(wǎng)中。在突發(fā)事件發(fā)生時,電子地圖數(shù)據(jù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)向民眾最新的災情。第三,航空影像數(shù)據(jù)??梢栽賾敝笓]的過程中,通過無人機對航空影像數(shù)據(jù)進行采集,從而可以更加直觀的將現(xiàn)場情況展示在公眾的面前。第四,地理實體數(shù)據(jù)。地理實物數(shù)據(jù)可以按照地物的性質(zhì)對災區(qū)的一些設(shè)施和建設(shè)進行分類,這樣就可以幫助應急部門分析災區(qū)周邊的情況,并實施科學合理的部署。

(四)加強虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應用

虛擬現(xiàn)實技術(shù)指的是技術(shù)人員通過電腦設(shè)計出一個虛擬的三維空間,并為應急人員提供視覺、聽覺、觸覺等的模擬。虛擬現(xiàn)實技術(shù)為應急演練提供了一種新的模式,這樣的訓練方式不僅成本低,還能夠起到演練與培訓的效果。此外,虛擬現(xiàn)實技術(shù)還具有對突發(fā)事件的模擬以及分析功能,如在對水災的模擬中,可以根據(jù)當前降水量的多少模擬出城市被淹的情況,并制定應急疏散方案,將災難造成的損失減到最小??偨Y(jié):隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)代測繪地理信息技術(shù)無論在理論水平、精準程度還是應用方面,都有非常大的突破,測繪地理信息技術(shù)在應急測繪中也發(fā)揮著越來越重要的作用。所以在今后的發(fā)展過程中,要將研究的重心放在對突發(fā)事件數(shù)據(jù)、信息的處理以及管理上,并通過構(gòu)建智慧應急應用,為應急管理聽提供科學、準確的應急信息。

參考文獻:

測繪信息范文第2篇

關(guān)鍵詞:測繪 信息化 保障

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步,各領(lǐng)域各方面對測繪不斷提出新的更高要求,測繪發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存。面對新的形勢和新的需求,必須堅持走信息化發(fā)展道路,加快信息化測繪體系建設(shè),推進測繪信息化進程,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠、適用、及時的測繪保障。目前,我國測繪地理信息發(fā)展正進入全面構(gòu)建數(shù)字中國的關(guān)鍵期、測繪產(chǎn)品服務(wù)需求的旺盛期、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇期、加快建設(shè)測繪強國的攻堅期。

一、信息化測繪體系的基本概念和內(nèi)涵

信息化測繪是我國測繪實現(xiàn)了由傳統(tǒng)測繪向數(shù)字化測繪轉(zhuǎn)化和跨越之后進入的又一個新的發(fā)展階段,它代表著我國測繪在進入新世紀后現(xiàn)代化建設(shè)總的戰(zhàn)略方向。

由于測繪可以理解為一項事業(yè),也可以理解為一種業(yè)務(wù)行為,還可以理解為專業(yè)技術(shù),因此,對信息化測繪體系的認識各有不同。如果信息化測繪體系中的測繪是指測繪事業(yè),那么,信息化測繪體系是個大概念,是與測繪信息化發(fā)展相關(guān)聯(lián)的技術(shù)、信息、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)、裝備和設(shè)施、管理與服務(wù)等要素所構(gòu)成的有機整體,是測繪信息化發(fā)展的綜合體現(xiàn)和測繪事業(yè)發(fā)展進步的整體性標志;如果信息化測繪體系中的測繪是指測繪業(yè)務(wù)行為,如地理信息的獲取、處理和服務(wù)等行為,那么,信息化測繪體系是測繪業(yè)務(wù)流程和手段現(xiàn)代化的具體體現(xiàn),是個內(nèi)涵適中的概念;如果把測繪僅僅理解為一項專業(yè)技術(shù),則信息化測繪體系是測繪技術(shù)形態(tài)的具體體現(xiàn),強調(diào)測繪技術(shù)的發(fā)展,等同于信息化測繪技術(shù)體系,是個小概念。

在實際工作中,既不能把信息化測繪體系作為大概念運用,解釋為整體的測繪事業(yè)體系,囊括測繪事業(yè)發(fā)展的全部內(nèi)容,將數(shù)字中國地理空間框架、測繪公共服務(wù)等涵蓋其中,也不能將信息化測繪體系作為小概念運用,解釋為純粹的技術(shù)體系,而失去其真正涵義,弱化其本質(zhì)內(nèi)容。所以,信息化測繪體系應該解釋為測繪業(yè)務(wù)手段現(xiàn)代化的綜合體現(xiàn)和重要標志,主要強調(diào)地理信息獲取、處理、服務(wù)等過程和手段的信息化。

按照業(yè)務(wù)流程劃分,信息化測繪體系可以分為現(xiàn)代化的測繪基準體系、實時化的地理信息獲取體系、自動化的地理信息處理體系、網(wǎng)絡(luò)化的地理信息服務(wù)體系。按照主體功能劃分,信息化測繪體系主要由基準體系、技術(shù)體系、裝備體系、標準體系等組成,其中:技術(shù)體系是測繪信息化發(fā)展中技術(shù)形態(tài)變革的體現(xiàn),是數(shù)字化測繪技術(shù)體系的升級和擴展,主要包括空間對地觀測技術(shù)和地理信息處理、管理、顯示、服務(wù)、應用等技術(shù),核心是快速衛(wèi)星導航定位技術(shù)、精確與定量遙感技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、空間信息網(wǎng)格技術(shù)等;裝備體系是測繪信息化發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件變革的體現(xiàn),主要包括衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)平臺、現(xiàn)代測繪基準體系基礎(chǔ)設(shè)施、航空航天遙感影像快速獲取平臺、先進野外測繪技術(shù)裝備、地理信息數(shù)據(jù)處理技術(shù)裝備以及地理信息數(shù)據(jù)交換傳輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

二、信息化測繪體系建設(shè)的總體思路

信息化測繪體系建設(shè)要堅持需求牽引、統(tǒng)籌規(guī)劃,政府主導、企業(yè)推進,依靠科技、創(chuàng)新機制,突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。要緊密圍繞黨和國家的中心工作,準確把握經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活對測繪的需求特點,統(tǒng)籌規(guī)劃信息化測繪體系建設(shè)全局。充分發(fā)揮政府測繪部門的主導作用,加大財政資金對信息化測繪體系建設(shè)的支持力度。充分發(fā)揮企業(yè)和競爭機制的重要作用,提升市場配置資源的效率。加強測繪科技進步與自主創(chuàng)新,著力解決測繪信息化發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問題,大力提高測繪生產(chǎn)力水平,推進測繪生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以加快測繪科技進步、提高測繪裝備和設(shè)施水平為重點,努力實現(xiàn)地理信息獲取、處理和服務(wù)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,為信息化測繪體系建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境條件。

未來十年左右,信息化測繪體系建設(shè)要實現(xiàn)以下總體目標:測繪科技進步取得突出成效,測繪技術(shù)裝備和測繪基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,測繪生產(chǎn)力水平顯著提高。構(gòu)成信息化測繪體系的現(xiàn)代基準體系、技術(shù)體系、裝備體系、標準體系等較為完善,地理信息的獲取實時化、處理自動化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和應用社會化全面實現(xiàn),測繪信息化整體水平顯著提高。測繪較好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,對全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的保障能力和服務(wù)水平顯著提高。

三、信息化測繪體系建設(shè)的重點任務(wù)

建立適應信息社會要求的信息化測繪體系是測繪信息化建設(shè)的基本要求和重要途徑,也是一項重大的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、事業(yè)單位等各方面共同推進,測繪及相關(guān)行業(yè)共同參與,尤其要注重發(fā)揮測繪相關(guān)企業(yè)的作用。要充分利用各方面力量,不斷提高測繪科技自主創(chuàng)新能力,提升信息化測繪基礎(chǔ)設(shè)施自主保障能力,全面推進測繪基準體系基礎(chǔ)設(shè)施、高分辨率立體測圖衛(wèi)星以及測繪衛(wèi)星應用系統(tǒng)建設(shè),增強地理信息的快速獲取和更新能力,充實完善數(shù)字化測繪技術(shù)裝備,促進測繪生產(chǎn)技術(shù)及管理手段的優(yōu)化升級,提高地理信息采集、處理和提供服務(wù)的整體實力。信息化測繪體系建設(shè)的重點任務(wù)包括以下幾個方面。

3.1現(xiàn)代化測繪基準體系建設(shè)

現(xiàn)代化測繪基準體系是地理信息獲取、處理和開發(fā)利用的基礎(chǔ)條件和基本保障。要利用現(xiàn)代測繪理論和高新技術(shù)手段,建立與維護覆蓋全國、陸海統(tǒng)一的新一代高精度、三維、動態(tài)、多功能測繪基準體系,形成較為完善的現(xiàn)代測繪基準體系基礎(chǔ)設(shè)施。重點是建設(shè)覆蓋全國的衛(wèi)星定位連續(xù)運行基準站網(wǎng)和國家空間大地控制網(wǎng),全面提高高程控制網(wǎng)和重力基本網(wǎng)的密度與精度。

3.2實時化地理信息獲取體系建設(shè)

實時化和空間化地理信息獲取體系是地理信息數(shù)據(jù)獲取手段的重大進步。要著力建設(shè)陸、海、空、天一體化的先進測繪基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善自主衛(wèi)星導航定位系統(tǒng),研制發(fā)射滿足測繪要求的高分辨率遙感衛(wèi)星,發(fā)展地理信息數(shù)據(jù)的快速獲取技術(shù)手段,主要包括:高精度衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)、高分辨率衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、數(shù)字航空遙感系統(tǒng)、重力衛(wèi)星系統(tǒng)和航空重力系統(tǒng)以及地面移動快速測量系統(tǒng)等。

3.3自動化地理信息處理體系建設(shè)

自動化和智能化地理信息處理體系是地理信息數(shù)據(jù)處理手段的重大變革。要充分利用信息技術(shù)、人工智能技術(shù)等高新技術(shù),研制自動化、智能化的地理信息數(shù)據(jù)處理平臺,發(fā)展海量地理信息數(shù)據(jù)快速、精確處理和集成管理的技術(shù)手段,包括:自動化智能化的衛(wèi)星導航定位、衛(wèi)星遙感、航空遙感等對地觀測數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),地面測量數(shù)據(jù)快速處理系統(tǒng)以及地理信息數(shù)據(jù)管理、保密處理、產(chǎn)品制作等技術(shù)系統(tǒng)。

3.4網(wǎng)絡(luò)化地理信息服務(wù)體系建設(shè)

測繪信息范文第3篇

關(guān)鍵詞:地理信息;測繪環(huán)境;淺析

中圖分類號:U469文獻標識碼: A

地理信息已經(jīng)得到了廣泛應用,服務(wù)于我們的生活、工作中,并帶來便利。電子地圖、衛(wèi)星導航、遙感影像,這些地理信息產(chǎn)業(yè)鏈上的新生事物正在創(chuàng)造奇跡,效益已經(jīng)顯現(xiàn)。地理信息系統(tǒng)(GIS)集地球數(shù)字化于一身,能裝下整個地球的超量信息。目前,全球GIS這一新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的年增長率已達到35%以上。

一、地理信息的內(nèi)涵以及地理信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

地理信息系統(tǒng),英文全稱為Geographic Information System,英文簡稱GIS,它是一種地理數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),將地理環(huán)境中的諸多要素,包括地理空間的分布情況以及相關(guān)的屬性數(shù)據(jù)等,通過計算機技術(shù)的應用建立成地理數(shù)據(jù)庫,并對這些要素進行數(shù)字存儲和分析處理,從而高效地達到地理數(shù)據(jù)管理的目的。地理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢在于可以可以非常迅速地對諸多地理環(huán)境要素進行分析,從而便捷地獲得所要知道的信息,最終以圖形的或者數(shù)據(jù)的形式表達出信息內(nèi)容,從而滿足科學研究以及應用教學等需要。當前,地理信息系統(tǒng)在我國應用廣泛,在天氣預報、防災抗災、交通管理、公安辦案、環(huán)境保護以及資源利用等方面都獲得了很好的應用。

地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過三個階段,一是技術(shù)跟蹤與實驗階段;二是研究發(fā)展與應用階段;三是產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展階段。目前,由于受國際大方向發(fā)展的影響,我國地理信息產(chǎn)業(yè)有著一日千里的良好變化,國人已越來越強的意識到地理信息產(chǎn)業(yè)對于自身的日常生活有著及其重要的關(guān)聯(lián)。因此,地理信息產(chǎn)業(yè)近年來在我國呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。正在成為中國乃至全球服務(wù)業(yè)中迅速崛起的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為國家創(chuàng)新體系和信息化建設(shè)的重要組成部分。

“十一五”期間,我國地理信息產(chǎn)業(yè)年增長率超過25%,保持了高速發(fā)展態(tài)勢。到2011年,我國地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位超過2萬家,從業(yè)人員超過40萬人,總產(chǎn)值接近1500億元,年均復合增長率達37.47%,一些地理信息技術(shù)與產(chǎn)品已達到或接近當前國際先進水平。

最近幾年,在“數(shù)字中國”和“數(shù)字城市”的推波助瀾下,我國各個領(lǐng)域幾乎都不同程度地在進行地理信息相關(guān)的應用系統(tǒng)集成與建設(shè)。衛(wèi)星導航應用與服務(wù)也是地理信息集成應用的另一個亮點,呈現(xiàn)出強勁的增長勢頭。

二、創(chuàng)造地理信息測繪的良好發(fā)展環(huán)境

為了進一步加強我國測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)市場的規(guī)范化管理,需要制訂和完善相關(guān)政策。就市場管理而言,政策的核心應該是規(guī)范測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)的市場秩序,建立統(tǒng)一、公平、公正、有序的競爭環(huán)境,促進我國地理信息產(chǎn)業(yè)的快速和可持續(xù)發(fā)展。以下是幾點具體措施建議。

(一)完善測繪地理信息產(chǎn)業(yè)市場準入管理。針對地理信息產(chǎn)業(yè)的市場業(yè)務(wù)活動范圍較廣、一些業(yè)務(wù)活動涉及使用國家保密成果的特點,建議對不同的業(yè)務(wù)活動實行不同的市場準入模式。對于從事基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、公眾版地理信息產(chǎn)品生產(chǎn)和地理信息應用系統(tǒng)開發(fā)與集成業(yè)務(wù)活動的單位,實行單位資質(zhì)管理;對于從事地理信息工程咨詢與監(jiān)理業(yè)務(wù)活動的單位,實行單位資質(zhì)管理和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理;對于只從事地理信息產(chǎn)品增值加工、地理信息服務(wù)業(yè)務(wù)活動的單位,可以不要求必須取得單位質(zhì),而通過與工商行政主管部門的合作實行企業(yè)注冊,業(yè)務(wù)核準和備案。

(二)進一步加強測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。除繼續(xù)通過資質(zhì)年審、不定期專項質(zhì)量檢查和專項業(yè)務(wù)檢查等方式外,還通過企業(yè)注冊業(yè)務(wù)核準和備案等,對地理信息產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)管和指導;對從事地理信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)活動的人員通過注冊測繪師資格年審等方式進行監(jiān)管;建立健全地理信息工程技術(shù)與造價咨詢及項目監(jiān)理制度;逐步建立我國地理信息市場誠信行為信息管理體系,營造誠實守信的市場環(huán)境;通過進一步宣傳貫徹國家法律、法規(guī),對地理信息用戶特別是政府用戶使用地理信息數(shù)據(jù)、接受地理信息工程服務(wù)等進行指導。

(三)盡快建立并逐步完善測繪與地理信息行業(yè)自律機制。中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會等組織應盡快制訂并在全行業(yè)實施《中國地理信息行業(yè)自律公約》;從事某一類服務(wù)的地理信息企事業(yè)單位可組建相應的地理信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,通過制訂和履行聯(lián)盟章程和公約,實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部的公平、正當競爭;國家有關(guān)部門積極支持建立行業(yè)自律公約的實施監(jiān)督和激勵機制,保障公約的貫徹實施,維護市場秩序。

(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場規(guī)范化建設(shè)中的作用。行業(yè)協(xié)會應在規(guī)范地理信息產(chǎn)業(yè)市場、發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮進一步的作用。有關(guān)行業(yè)組織應積極協(xié)助政府做好有關(guān)工作,如單位資質(zhì)認證培訓、從業(yè)人員從業(yè)資格認證、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格認證培訓、誠信行為信息管理、產(chǎn)品標準制訂與評測等。

(五)稅收政策。當前,測繪與地理信息市場尚處于初級階段。特別是進入市場的一部分市場主體,過去是國有事業(yè)單位,按國家經(jīng)濟體制改革要求轉(zhuǎn)型為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體或完全改制為民營股份制企業(yè),它們對新體制還應有一個適應期,加之地理信息產(chǎn)業(yè)本身屬于朝陽產(chǎn)業(yè),需要政府的政策扶助。政府在稅收方面,如所得稅可在一定時間段內(nèi)給予減免優(yōu)惠,則將有利于這些單位減輕壓力,盡早適應新的測繪與地理信息市場環(huán)境,增強自主發(fā)展的能力。

(六)強化測繪地理信息公共服務(wù)。堅持以應用為中心,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,協(xié)調(diào)好測繪成果保密與應用的關(guān)系,處理好公益測繪地理信息服務(wù)保障與地理信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,深化測繪地理信息服務(wù)模式改革。以天地圖、地理國情監(jiān)測、應急測繪保障為抓手,加強測繪公共服務(wù),打造測繪地理信息公益品牌。貫徹實施好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)的意見》,積極引導和扶持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進現(xiàn)代地理信息市場體系建設(shè)。加快實現(xiàn)測繪地理信息工作從提供地理信息數(shù)據(jù)走向提供地理信息綜合服務(wù),從“幕后”走向“臺前”,從基礎(chǔ)先行走向服務(wù)決策管理全過程,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益的最大化、最優(yōu)化。

(七)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建立健全測繪地理信息科技創(chuàng)新體系,讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量,讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,打通從科技強到事業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強的通道,完成從科學研究、實驗開發(fā)到推廣應用的三級跳,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。堅持抓重大、抓尖端、抓基本,持續(xù)推進基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、前沿性技術(shù)研究和技術(shù)研發(fā),加快建設(shè)信息化測繪技術(shù)體系,夯實事業(yè)發(fā)展的科技支撐,不斷增強自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)科技創(chuàng)新由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變。

(八)加強測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管。牢固樹立法治理念,改革測繪統(tǒng)一監(jiān)管模式和手段,更好發(fā)揮政府作用,切實提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。結(jié)合《測繪法》修訂,全面清理各類法規(guī)和規(guī)章制度,加快建成符合全面深化改革新要求的測繪地理信息政策法規(guī)體系,夯實改革發(fā)展的法律支撐。按照中央關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能的要求,切實深化行政審批制度改革,堅持簡政放權(quán),依法行政,嚴格執(zhí)法,把統(tǒng)一監(jiān)管的著力點從“重事前審批”向“重事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,加快形成多級聯(lián)動、部門協(xié)作的網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管新格局,促進測繪地理信息市場公平競爭,維護市場正常秩序,保障國家地理信息安全

三、結(jié)語

隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,科學技術(shù)水平的不斷提高,地理信息測繪也會發(fā)展的更加快速。然而目前我國的地理信心測繪市場環(huán)境還處于較為初級階段,必須要建立健全相關(guān)的制度,嚴格規(guī)范市場秩序,從而保證地理信息測繪的重要作用能夠得到更充分的發(fā)揮。

參考文獻:

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測繪信息范文第4篇

關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測繪;管理;信息系統(tǒng);發(fā)展

一、房產(chǎn)測繪的概述

在專業(yè)測繪中,房產(chǎn)測繪是其一個很具有特點的分支。其測定范圍主要為房屋以及和房屋有關(guān)的土地,即房產(chǎn)測繪就是利用測繪儀器、技術(shù)以及手段來對房屋、房地產(chǎn)以及土地等的自然情況、數(shù)量、權(quán)屬狀況、質(zhì)量、位置以及其具體利用情況進行測定的一種專業(yè)測繪。

(一 )房產(chǎn)測繪的分類

房產(chǎn)測繪主要分為兩種,即房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪與房產(chǎn)項目測繪。房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪主要是指在一個城市或者一個區(qū)域內(nèi),大范圍或者整體來建立房產(chǎn)平面控制網(wǎng),進行房產(chǎn)基礎(chǔ)圖紙的測繪,即房產(chǎn)的分幅平面圖。房產(chǎn)項目測繪主要是指在房產(chǎn)開發(fā)管理、權(quán)屬管理和經(jīng)營管理過程中,對房分丘平面圖、分層分戶平面圖以及有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)、冊和簿等開展的一系列測繪活動。房產(chǎn)項目測繪和房產(chǎn)權(quán)屬管理、拆遷、交易以及開發(fā)等一系列房地產(chǎn)活動有著非常緊密的聯(lián)系,其工作量較大。其中在房產(chǎn)測繪中最具現(xiàn)實、最大量以及最重要的要屬房屋或者土地權(quán)證件附圖等的測繪。

房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪,對于測繪單位的資質(zhì)、測繪人員的素質(zhì)以及其儀器裝備的要求均比較高,相對于房產(chǎn)項目測繪而言,房產(chǎn)基礎(chǔ)測繪要難一些。根據(jù)我國當前相關(guān)法律規(guī)定,在沒有獲得相應房產(chǎn)測繪資格的單位是不能從事房產(chǎn)測繪的。

(二)房產(chǎn)測繪的任務(wù)和目的

房產(chǎn)測繪的任務(wù)主要有以下幾點內(nèi)容:第一,測量和調(diào)查房屋自身以及和房屋相關(guān)的構(gòu)筑物、建筑物,并進行相應的繪圖工作;第二,測量調(diào)查土地和土地上的荷載物,并對其實施相應的繪圖工作;第三,測量和調(diào)查房產(chǎn)的質(zhì)量、權(quán)屬、數(shù)量、利用狀況以及位置等相關(guān)內(nèi)容,并繪制成圖。

房產(chǎn)測繪的目的:第一,獲得房產(chǎn)產(chǎn)籍管理、拆遷管理、開發(fā)管理和交易管理等以及評估、仲裁、征稅、房產(chǎn)面積的鑒定、收費等房產(chǎn)管理提供一系列數(shù)字、基礎(chǔ)圖、資料、表與有關(guān)的信息。第二,為城市的規(guī)劃和城市的建設(shè)提供一些列的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及相關(guān)的資料等。

二、 房產(chǎn)測繪的重要性

(一)為城市建設(shè)的資金籌集提供相應的幫助

房地產(chǎn)事業(yè)作為城市第三產(chǎn)業(yè),是城市建設(shè)資金的主要來源,因此被很多人稱為“聚寶盆”。房產(chǎn)測繪工作在城市征收土地或者房產(chǎn)等相關(guān)稅種的時候有著不可替代的作用。同時城市基準地價評估工作所需的底圖主要依賴于房產(chǎn)的測繪資料,并且房產(chǎn)圖以及地籍檔案也為活動策劃人提供相應的房產(chǎn)信息。

(二)便于城市的規(guī)劃以及發(fā)展

在城市的規(guī)劃階段,除了要合理布局城市建成區(qū)以外,同時還要保護農(nóng)田菜地以及控制非農(nóng)業(yè)用地,以此有效改善城市發(fā)展遠景、城市生存環(huán)境,確保其生態(tài)環(huán)境的平衡。而要想將這些規(guī)劃落到實處,就必須要將房產(chǎn)圖件或者土地利用圖等相關(guān)資料作為其保證。此外,房屋測繪還便于城鎮(zhèn)住房制度的改革,為其改革提供相應且有效的住房信息,以此推動房產(chǎn)測繪次信息系統(tǒng)自身的發(fā)展以其運行。

(三)能夠為房地產(chǎn)的管理提供相應的依據(jù)

房地產(chǎn)行政管理主要包含了對房產(chǎn)、地產(chǎn)、所有權(quán)以及使用權(quán)人的管理,這種管理屬于一種政府行為,其具體表現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)管理、住房管理、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、市場管理以及行業(yè)管理等,這些管理工作均依賴于房產(chǎn)圖與房地產(chǎn)測量。如產(chǎn)籍管理就必須要經(jīng)過房產(chǎn)測繪和調(diào)查等,才能夠進行產(chǎn)權(quán)的登記,繼而進一步健全房權(quán)資料。從這些信息我們可以看出,房產(chǎn)測繪是實施房產(chǎn)產(chǎn)籍管理的基礎(chǔ)。

三、房產(chǎn)測繪管理及其房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)的發(fā)展

(一)房產(chǎn)測繪管理的發(fā)展

長期以來房產(chǎn)測繪采用的方式均為手工方式或者半手工方式,這些方式不僅速度慢,同時其效率也比較低,其成圖的質(zhì)量也較為低下。隨著房地產(chǎn)事業(yè)以及城市現(xiàn)代化建設(shè)的迅速發(fā)展,使得房產(chǎn)測繪工作量也相應的增加,房產(chǎn)平面圖也隨之發(fā)生著變更,在一定程度上加大了管理的復雜度,而這要求對以往采用的房產(chǎn)測繪方式以及管理方式進行改變。目前我國常用的房產(chǎn)測繪管理方式主要有以下幾種:

1.人工方式。即利用人工方式來實施測繪,采取手工計算并且繪制相應的房產(chǎn)平面圖,采取地面直接量測或者圖上量測的方式計算面積。其資料的存放方式均為“紙”的形式。這種方式不便于管理,同時對各種查詢、統(tǒng)計和分析均會在不同程度造成一定的不便。目前,這種方式已逐漸被淘汰。

2.計算機的輔助管理。隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,在房產(chǎn)測繪管理中,逐漸開始利用計算機輔助管理法,在一定程度上減少管理階段中一些繁瑣程序,大大提高了房產(chǎn)測繪工作的效率。

3.房產(chǎn)測繪管理系統(tǒng)。隨著GIS技術(shù)的快速發(fā)展,在很大程度上使得房產(chǎn)測繪自動化管理的進程加快了。該管理系統(tǒng)最為明顯的一個特點就是可聯(lián)合處理與儲存空間數(shù)據(jù)以及非空間數(shù)據(jù),這一特點有效地彌補了計算機輔助管理存在的不足。隨著計算機軟件的不斷發(fā)展,GIS技術(shù)也在逐漸向多樣化與實用化方向發(fā)展,推動了房產(chǎn)測繪自動化管理的發(fā)展。

(二)房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)的作用

第一,為實現(xiàn)房產(chǎn)現(xiàn)代化管理提供了科學且合理的方法。其信息量較大且涉及面較廣,能夠全面且充分地顯示房產(chǎn)系統(tǒng)間的聯(lián)系和制約關(guān)系,并且利用計算機手段將這些關(guān)系準確地描述出來,為房產(chǎn)管理提供了很多有用的信息。第二,為房產(chǎn)管理提供了相應的現(xiàn)代化管理手段,同時對合理利用房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)提供了一個新的途徑,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)之間的共享,有效提高了數(shù)據(jù)管理的利用率。

(三)房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)的發(fā)展

1.單機單用戶模式。因房產(chǎn)管理的統(tǒng)計與查詢較為困難,其房產(chǎn)證大多采用的是手工書寫的方式,這種方式很容易出錯和涂改。對此,針對這一問題設(shè)計出了一種在單獨微機上,把手工處理完畢的這些資料,通過專人將其準確地錄入到計算機中,最后把這些房產(chǎn)證件打印出來。其中在有的系統(tǒng)中還配置了相應的繪圖工具,可繪制與輸出房產(chǎn)配證圖。但同時這種模式也存在的缺點:即沒有真正實現(xiàn)計算機的輔助辦公,加大了工作量,其辦公準確性與工作效率未得到提高。

2.Client/Server多用戶模式。該模式主要是基于房產(chǎn)管理手工工作的特點,經(jīng)過房管局內(nèi)部局域網(wǎng),利用該模式把計算機聯(lián)網(wǎng),從而在計算機上實現(xiàn)多人的協(xié)同工作,使案卷可在計算機之間流動起來,加強其查詢工作與統(tǒng)計工作。同時在有些系統(tǒng)中還引入了GIS軟件,通過這二者的聯(lián)合來生成、使用以及維護房產(chǎn)地形圖,使得圖形功能得到了提高 。其存在缺點:系統(tǒng)缺乏一定的開放性,相對獨立,不便于數(shù)據(jù)的利用和傳輸,未能真正實現(xiàn)辦公的一體化。

3.Browser/Server廣義用戶模式。針對房產(chǎn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化要求以及數(shù)字化要求,利用該模式,在各級政府、開發(fā)商、廣大人民以及房產(chǎn)管理機構(gòu)間構(gòu)建一座信息溝通橋梁。同時,伴隨著GIS技術(shù)的迅速發(fā)展,逐步實現(xiàn)一體化管理的辦公模式。

參看文獻:

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[2] 劉艷霞,樊文有,王勇華等.基于數(shù)據(jù)中心架構(gòu)的房產(chǎn)測繪成果管理系統(tǒng)的設(shè)計與研究[J].工程地球物理學報,2011,08(4):498-502.

[3] 湯志華,郭文格,李慶耀等.房產(chǎn)測繪與地理信息系統(tǒng)的一體化研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(12).

測繪信息范文第5篇

一、建立健全測繪體制機制,加強測繪政策體系建設(shè)

1.進一步健全測繪與地理信息管理體制。力爭實現(xiàn)市、縣(市)建設(shè)規(guī)劃局增掛測繪與地理信息局牌子,明確市、縣(市)測繪與地理信息管理工作的主要職責,內(nèi)設(shè)單獨的測繪與地理信息管理處(科)室,配備和測繪與地理信息工作相適應的管理人員,努力做到市、縣(市)測繪與地理信息部門機構(gòu)健全、人員編制落實、測繪與地理信息統(tǒng)一監(jiān)管職能落實。

2.完善基礎(chǔ)測繪計劃管理體制和財政投入體制。爭取市、縣(市)的基礎(chǔ)測繪年度計劃全部列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,實施經(jīng)費納入同級財政預算,基礎(chǔ)測繪經(jīng)費有所增加。

3.做好部分省級測繪與地理信息管理事權(quán)下放后的銜接工作,強化市、縣(市)測繪與地理信息行政管理職責,增強縣(市)測繪與地理信息部門的活力和責任。

4.深入貫徹落實《市市屬事業(yè)單位分類工作實施辦法》和《市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》,積極推進測繪管理機構(gòu)和測繪事業(yè)單位的分類工作,全力做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。

5.完成《市測繪管理規(guī)定》修訂工作。

6.建設(shè)市級應急測繪保障機制,制定應急測繪工作方案,建立應急測繪保障機構(gòu)。

7.繼續(xù)做好制度“立改廢”工作,梳理并修訂測繪工程招標投標、建設(shè)工程竣工測繪、商品房測繪等測繪管理方面的相關(guān)實施細則和辦法。

二、加強現(xiàn)代測繪基準建設(shè),豐富基礎(chǔ)地理信息資源

8.全面完成《市測繪事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃》以及各縣(市)基礎(chǔ)測繪“十二五”規(guī)劃的編制和申報工作。積極做好《規(guī)劃》的實施工作。

9.開展國家2000大地坐標系的整合轉(zhuǎn)換工作。在國家統(tǒng)一的測繪基準框架下開展市現(xiàn)代測繪基準框架建設(shè),完成市、縣(市)平面控制網(wǎng)坐標成果轉(zhuǎn)換。

10.啟動似大地水準面精化工作。編制全市似大地水準面精化實施方案,2012年啟動市區(qū)似大地水準面精化工作,在二等平面控制網(wǎng)和水準網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立由大地(坐標)基準、高程基準和重力基準等組成的高精度、三維地心、實用的似大地水準面。

11.大力實施“主攻沿?!睉?zhàn)略。配合省局做好海洋測繪工作。按照全省海洋測繪工作有關(guān)建設(shè)陸海統(tǒng)一的大地測量基準框架、海島(礁)及水下地形測繪、深水海岸和灘涂資源調(diào)查等測繪項目的要求,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展與全省海洋測繪工作相銜接的基礎(chǔ)測繪工作。積極開展灣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)測繪。

12.切實增強測繪成果保障服務(wù)能力。繼續(xù)與省測繪與地理信息局聯(lián)動共建全市高精度衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),滿足城市群規(guī)劃和建設(shè)需要,為城市群構(gòu)建提供基礎(chǔ)保障。推進城市規(guī)劃區(qū)以及平原、丘陵地區(qū)1:2000基本地形圖的全覆蓋和規(guī)劃建成區(qū)1:500基本地形圖的必要覆蓋和動態(tài)更新。開展全市新農(nóng)村測繪工作,保障新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)需要。推進城市地下建(構(gòu))筑物測繪,建立地下綜合管線竣工測繪制度,實現(xiàn)地下綜合管線信息系統(tǒng)動態(tài)更新。

三、強化測繪與地理信息統(tǒng)一監(jiān)管

13.完善測繪資質(zhì)管理制度,強化日常監(jiān)督管理。加強對地理信息系統(tǒng)工程和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)單位的政策引導和資質(zhì)管理,做好2012年度到期測繪單位的資質(zhì)復審換證工作。加強測繪單位技術(shù)人員在崗情況的日常管理,不定期開展監(jiān)督檢查工作,將日常檢查情況與測繪資質(zhì)年度注冊掛鉤。

14.加強測繪項目備案管理,加大市場監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行測繪項目測前備案制度,加大對無資質(zhì)、超資質(zhì)超范圍、采用掛靠或借用資質(zhì)證書手段承擔測繪項目等違法違規(guī)行為的查處力度。開展地理信息市場專項整治工作“回頭看”行動,鞏固地理信息市場專項整治成果,維護良好市場秩序。

15.加強測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。按每3年檢查一輪的要求,對轄區(qū)內(nèi)1/3測繪單位開展測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查。開展房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量專項檢查。

16.強化測繪成果與地圖管理。加強對永久性測量標志日常巡查,建立測量標志信息檔案,掌握測量標志使用情況。繼續(xù)開展測繪成果保密檢查,開展使用目的完成后的測繪成果銷毀工作。開展地圖市場檢查,強化國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管。

四、加快構(gòu)建“數(shù)字城市”地理空間框架,提高公共服務(wù)水平

17.開展“數(shù)字城市”地理空間框架建設(shè)。“數(shù)字”地理空間框架建設(shè)爭取列入國家測繪局試點或推廣城市,溫嶺市、玉環(huán)縣、仙居縣爭取列入省級試點或推廣城市,完成相關(guān)立項工作和設(shè)計方案編制、評審工作。

18.推進測繪成果社會化應用。不斷創(chuàng)新測繪產(chǎn)品和服務(wù)方式,大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)地圖、影像地圖等地理信息產(chǎn)品,完善“市便民電子地圖”服務(wù)功能,豐富數(shù)據(jù)資源,將地圖數(shù)據(jù)覆蓋到縣(市),保障地理信息及時更新。支持具備條件的縣(市)建設(shè)地圖網(wǎng)站。

19.合力推進地理信息資源共建共享。充分發(fā)揮各地地理空間信息協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,探索建立地理空間數(shù)據(jù)交換和共享機制,為行政管理、社會管理、新型城市化、重大工程項目建設(shè)和突發(fā)公共事件應急處置提供可靠保障。

五、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,加強人才隊伍建設(shè)和測繪宣傳

20.深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。按照市委統(tǒng)一部署,以開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論為載體,引領(lǐng)廣大測繪干部職工圍繞中心任務(wù),突出工作重點,同業(yè)對標,爭當解放思想的先鋒,爭做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的模范。