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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告范文第1篇

**鎮(zhèn)位于諸暨市西南部,自然、人文環(huán)境獨(dú)特,享有水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,按照市委市府的工作要求,提出了創(chuàng)建水果星級特色鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作目標(biāo),利用資源優(yōu)勢,因地制宜,20xx被諸暨市委、市政府命名為“南方精品水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,20xx年被評為“三星級水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,使我鎮(zhèn)以櫻桃、枇杷為主的水果產(chǎn)業(yè)得以規(guī)范、健康、快速發(fā)展,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展.

一、發(fā)展現(xiàn)狀與成效

(一) 水果基地版圖日趨擴(kuò)大.通過鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)和扶持,我鎮(zhèn)觀光農(nóng)業(yè)基地快速發(fā)展,品種增多、品質(zhì)提高,到目前為止,我鎮(zhèn)現(xiàn)有百畝以上水果基地三十多個,富潤科技生態(tài)園、“金竹山莊” 、“”龍虎原野山莊”、“月亮灣山莊”等綜合性休閑基地四處。20xx年新建水果基20多處?,F(xiàn)共有果林面積120xx余畝,各種水果十余種,既有傳統(tǒng)水果枇杷、櫻桃、紅心李、柿子,也有近幾年從外地引進(jìn)的新品種優(yōu)質(zhì)黑珍珠(櫻桃)、黃花梨、楊梅、葡萄、提子、冬棗等,形成了品種全,季節(jié)長的水果產(chǎn)業(yè)特色。鎮(zhèn)黨委政府積極鼓勵果農(nóng)在外投資,在義務(wù)上溪鎮(zhèn)等地開發(fā)桃子、桔子、葡萄等水果基地8個,面積4000余畝。

(二) 休閑旅游產(chǎn)業(yè)不斷升級.隨著經(jīng)濟(jì)的增長,閑暇時間增多、出行能力提高,旅游市場不斷興旺,人們不再滿足于普通的游山玩水,旅游模式從單純的旅游觀光與休閑相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變.我鎮(zhèn)的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)依托各大水果基地,以其便捷的交通和較強(qiáng)的參與性等特點,得到了城鄉(xiāng)居民的親睞.集采摘、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,旅游業(yè),效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)三者結(jié)合程度不斷提升,“嘗農(nóng)家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”已成為游客對同山的向往。一年來,僅金竹山莊就接待市內(nèi)外游客五萬多人次,并受到了游客的廣泛好評.

(三) 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著增加。鎮(zhèn)黨委政府積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展路子,緊緊圍繞旅游業(yè)“行、游、住、食、購、娛”六大要素,依托湯江巖野外拓展基地,邊村宗祠等原有景點,大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè),取得了良好成效,今年共接待游客12萬多人次,總收入600余萬元,創(chuàng)利潤180余萬元,解決農(nóng)村剩余勞動力近百人,農(nóng)產(chǎn)品附加值得以提高,農(nóng)民收入不斷增加.如今年的同山特色水果短柄櫻桃供不應(yīng)求,每公斤賣到了60元的高價,沈宅的同華牌櫻桃打入了杭州、上海等地的大型超市,臺灣客商也通過網(wǎng)站了解到同華牌櫻桃,紛紛訂購.有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益.

二、主要工作

(一)制訂規(guī)劃、出臺政策、加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳.創(chuàng)建水果水鄉(xiāng)的目標(biāo)確立后,鎮(zhèn)黨委政府迅速成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,配備精干力量,加強(qiáng)對該項工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),為該項工作的順利開展提供了組織保障。

1、制訂規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大水果版圖。年初就確定了在同源村、三新村一帶擴(kuò)種櫻桃,使連片面積達(dá)到1200畝,在仙日、邊村、西源發(fā)展枇杷基地650畝,在中源、高城頭、臨江村發(fā)展提子基地200畝,改造唐仁、麗塢底等村山地1000畝,進(jìn)一步擴(kuò)大水果基地的版圖,為創(chuàng)建水果特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅實的基礎(chǔ).

2、出臺政策,重點培育水果塊狀農(nóng)業(yè)。對連片種植櫻桃、枇杷、楊梅、提子等水果達(dá)一定面積以上的,給予不同程度有金額補(bǔ)助;對促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的單位和個人進(jìn)行獎勵和扶持;對發(fā)展觀光旅游基地的行政村及農(nóng)戶給予每畝20元的資金補(bǔ)助;開展優(yōu)質(zhì)水果評選活動,邀請有關(guān)專家進(jìn)行評比,對獲獎人員給予500-1000元的獎勵.

3、政府搭臺,對**水果進(jìn)行整體宣傳推介。在對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的水果種植情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)家樂山莊和旅游觀光景點,編印《同山鎮(zhèn)觀光休閑手冊》,廣泛發(fā)放,并把休閑手冊上傳到網(wǎng)上,在諸暨日報上進(jìn)行專版宣傳。注冊成立同聯(lián)水果專業(yè)合作社,吸納會員100人,為廣大水果種植戶統(tǒng)一了包裝。在櫻桃時節(jié)著力做好休閑觀光農(nóng)業(yè)推介活動,通過短信平臺廣泛發(fā)送短信,邀請社會各界人士到**采摘櫻桃,并與湯江巖風(fēng)景區(qū)聯(lián)合在杭州參加“旅游進(jìn)社區(qū)”推介會,把**“嘗農(nóng)家土菜、喝高粱美酒、品綠劍名茶、摘時鮮水果”這一休閑特色推向更廣闊的市場。同時, 5月28日 成功舉辦“同山鎮(zhèn)20xx南方精品水果節(jié)”,邀請市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和各大旅行社負(fù)責(zé)人參加,組織與會人員參觀基地,舉辦培訓(xùn)班和圖版展示會,進(jìn)一步擴(kuò)大了同山觀光休閑農(nóng)業(yè)和同山水果的知名度。 11月1日 舉辦了“秋滿同山環(huán)湖游”活動,邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市登山協(xié)會和各界人士徒步安華湖,市美協(xié)、作協(xié)和攝影協(xié)會采風(fēng)同山,采風(fēng)文章在相關(guān)媒體刊登,為編制《圖說同山》做好準(zhǔn)備,以全面 反映同山的觀光休閑特色。

(二)利用良好生態(tài)環(huán)境,引進(jìn)高檔生態(tài)建設(shè)項目。今年,我鎮(zhèn)在原有30個農(nóng)業(yè)觀光基地的基礎(chǔ)上,利用荒坡山地約200公頃,開發(fā)高檔生態(tài)建設(shè)項目,預(yù)計總投資達(dá)2億元。菲達(dá)集團(tuán)在王沙溪村投資3000萬元開發(fā)菲達(dá)森林公園,綠劍茶業(yè)有限公司在綠劍村投資3000萬元創(chuàng)建綠劍科技園,兩只項目均在實施當(dāng)中。浙江伊廈房地產(chǎn)開發(fā)公司投資的環(huán)安華湖休閑農(nóng)莊和上海中凱企業(yè)集團(tuán)投資的里杭休閑山莊,預(yù)計投資均在5000萬元以上,另有投資超過200萬元的1家(龍虎原野山莊),投資100萬以上的2家,投資50萬元1家。隨著這些山莊及觀光基地的開發(fā)利用,將有效地帶動我鎮(zhèn)休閑觀光業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大同山產(chǎn)品銷售渠道,形成良性循環(huán)發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展.

(三)實施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)示范特色基地發(fā)展.為提升水果品質(zhì),我鎮(zhèn)不斷加大對水果新品種的開發(fā)和休閑項目引進(jìn)工作,結(jié)合鄉(xiāng)土特色,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開發(fā)新特產(chǎn)品,創(chuàng)各級名牌,進(jìn)一步提高同山傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì).短柄櫻桃新品種開發(fā)成功,同華櫻桃基地被科技局評為科技示范基地;金竹山莊在原有水果基地的基礎(chǔ)上,開辦了農(nóng)家飯店,生意興隆;創(chuàng)造優(yōu)惠條件,引進(jìn)綜合性休閑項目”富潤科技生態(tài)園”;山頭河100畝1號紅李引進(jìn),今年喜獲豐收.為鼓勵業(yè)主的積極性,我鎮(zhèn)還提高了對他們的獎勵力度,有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)在技術(shù)、資金、發(fā)展思路、管理模式等方面的引導(dǎo)和支持.結(jié)合實際進(jìn)行農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),開辦休閑旅游農(nóng)業(yè)講座、水果種植和養(yǎng)護(hù)、休閑旅游就業(yè)人員上崗就業(yè)等培訓(xùn)班,從政策引導(dǎo)、基地建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量等幾方面進(jìn)行教育培訓(xùn),聽課人數(shù)超過400人次,通過講座,引導(dǎo)他們提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營行為,提高經(jīng)營效益,增加同山休閑觀光農(nóng)業(yè)的吸引力;引導(dǎo)果農(nóng)建立相關(guān)協(xié)會,鞏固原有各類基地,發(fā)展新的水果基地,擴(kuò)大規(guī)模,形成集團(tuán)優(yōu)勢,有組織地引導(dǎo)游客前來觀光,使原有基地低、小、散的經(jīng)營格局得到了極大的改善。

(五)維護(hù)社會穩(wěn)定,保護(hù)生態(tài)環(huán)境.采砂一直是安華湖環(huán)湖各村支柱產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源,但該產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重影響了安華湖的生態(tài)環(huán)境.為改變這一現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)聯(lián)合有關(guān)部門,對安華湖區(qū)實施了禁砂,并落實專門人員資金進(jìn)行清淤,經(jīng)過一年多來的努力,極大地發(fā)送了安華湖的生態(tài)環(huán)境.同時,我鎮(zhèn)還結(jié)合“平安**”的創(chuàng)建,經(jīng)常性地做好當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷牍ぷ?解決開發(fā)單位與村民之間的矛盾,營造良好的投資氛圍;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資近200萬元的邊村、南源等村的礦山復(fù)墾項目通過有關(guān)部門驗收;大力推進(jìn)康莊工程和新農(nóng)村建設(shè),到目前為止,我鎮(zhèn)已實現(xiàn)村村通水泥道路,中源、麗塢底、仙日、同源、布谷、唐仁等村的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)完成.這些項目的建設(shè),為進(jìn)一步發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ).

三、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)合作,有序開發(fā).進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游局、旅游投資發(fā)展有限公司等單位的合作,以<<諸暨市湯江巖景區(qū)休閑度假區(qū)詳細(xì)規(guī)劃>>和<<諸暨市湯江巖景區(qū)安華湖休閑帶概念性規(guī)劃>>為發(fā)展方向,使我鎮(zhèn)水果基地作為休閑觀光業(yè)的配套產(chǎn)業(yè).充分利用浣江—五泄風(fēng)景區(qū)的旅游優(yōu)勢,鎮(zhèn)黨委政府確定在環(huán)安華湖區(qū)域發(fā)展幾個上檔次的休閑觀光水果基礎(chǔ),并繼續(xù)加大基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度培植典型的種養(yǎng)植大戶,開發(fā)立體式休閑觀光山莊,形成大型休閑旅游農(nóng)業(yè)基地,以點帶面,使櫻桃,枇杷等水果生產(chǎn)基地與旅游業(yè)完美結(jié)合,并開發(fā)家雞、野菜和同山燒等特色農(nóng)家餐飲業(yè)務(wù),為游客提供一條龍服務(wù).通過舉辦“櫻桃節(jié)”等有效舉措,進(jìn)一步擴(kuò)大同山水果的知名度.

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)力度.明年,我鎮(zhèn)將加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)在建項目的進(jìn)度,爭取今年年底完成唐仁、仙日等村的土地開發(fā)項目,投資150萬元千畝水果基地改造等工程,規(guī)劃發(fā)展櫻桃、枇杷基地1500畝,其中同源村、三新村一帶1000畝,中源、高城頭村500畝,逐步形成村村有水果基地的格局.這些項目的建設(shè),將促進(jìn)農(nóng)業(yè)基地向規(guī)模化發(fā)展,提升基地的檔次,使我鎮(zhèn)以休閑觀光為特色的水果產(chǎn)業(yè)躍升一個臺階.

(三)營造良好的氛圍,擴(kuò)大招商力度.

1、完善政策,使浙江伊廈房地產(chǎn)公司和上海中凱企業(yè)集團(tuán)等企業(yè)在同山開發(fā)的投資5000萬元以上的兩大旅游休閑項目盡快開工建設(shè),配套大型水果基地。做好服務(wù),促使菲達(dá)森林公園和綠劍科技園建設(shè)項目盡快完工。

2、繼續(xù)有針對性地開辦農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班,通過水果種植、護(hù)理技術(shù)培訓(xùn)和營銷、禮儀接待培訓(xùn),提高經(jīng)營戶的服務(wù)意識、誠信意識和水果質(zhì)量。

3、不斷完善專業(yè)合作社建設(shè),充分利用合作社作用進(jìn)一步改進(jìn)原有觀光農(nóng)業(yè)基地分散、檔次低、規(guī)模小的格局,使其相互聯(lián)系,形成規(guī)模優(yōu)勢。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告范文第2篇

關(guān)于開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的幾點思考和建議

切實加強(qiáng)農(nóng)村青年的培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村青年的先鋒模范和生力軍作用,對于做好“三農(nóng)”工作具有深遠(yuǎn)而有重要的意義。根據(jù)這一實際,我們對__*鎮(zhèn)開展農(nóng)村青年培訓(xùn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,情況如下:

一、 ____鎮(zhèn)農(nóng)村青年的基本情況

__*鎮(zhèn)于20__年11月6日由原__*鎮(zhèn)和__*鎮(zhèn)合

并建鎮(zhèn),因________而得名。該鎮(zhèn)地處__、__、萊蕪三縣市交匯處,總面積__*平方公里,人口5萬人,轄__個行政村,耕地面積3.1萬畝。

該鎮(zhèn)有青壯年6000人左右,在本地創(chuàng)業(yè)的青年有200人,從年齡上看,30至45歲這一年齡段相對集中,受自然、交通等條件影響,學(xué)歷不高仍是一大現(xiàn)狀,大部分為高中、初中學(xué)歷,大專以上學(xué)歷極少,知識不夠豐富成為制約青年創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。

在對20多位青年本地創(chuàng)業(yè)者調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目相對集中,側(cè)重于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),如養(yǎng)牛、養(yǎng)兔、養(yǎng)豬和發(fā)展有機(jī)蔬菜。這此項目的特點是:一是投資少,效果明顯。二是技術(shù)少,操作容易。因項目基本上屬于“農(nóng)活兒”,對土生生長的本地青年來講,就沒有過多的技術(shù)要求,一點就通、一學(xué)就會;三是人為少,季節(jié)決定。從事養(yǎng)殖業(yè),受自然因素、氣候變化影響較大,通常均為年初放養(yǎng),年底販賣,規(guī)律性強(qiáng)。這此項目大多數(shù)所需資金不多,兩三年之內(nèi)都基本上能收回成本,但由于項目過于單一、重復(fù),產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯,對爭取政府和民間資金政策支持缺少一定的吸引力。

從全鎮(zhèn)范圍看,農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)尚處于起步摸索階段,絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者還屬于個人單干和夫妻雙干,聘請2名以上人員共同創(chuàng)業(yè)的除有機(jī)蔬菜方面其他的很少。這就為實現(xiàn)以點代面,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),繼而推動全村乃至全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了難度。

二、青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中面臨的幾點主要問題

1、創(chuàng)業(yè)資金不足。“創(chuàng)業(yè)開頭難,資金是保障”,創(chuàng)業(yè)初期,青年創(chuàng)業(yè)者雖然手頭有一定的資金,但投入到產(chǎn)業(yè)后,手中的“活錢”就不多,同時收回成本還需一段時間,這期間如果要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、改進(jìn)技術(shù),資金自然捉襟見肘,一位養(yǎng)豬專業(yè)戶就曾對筆者反映,他將全部個人積蓄用來購買豬崽,待豬崽長大可以出售,需要百余天時間,這期間如果想多買幾頭豬崽,擴(kuò)大規(guī)模,手中就沒有余錢,只好向金融部門申請貸款,但貸款需要擔(dān)保人,自己的親戚不是在外面打工,沒有固定職業(yè),就是自家還承擔(dān)著部分生產(chǎn)經(jīng)營,自己朋友又擔(dān)心風(fēng)險,不敢擔(dān)保,只好原地踏步。資金問題已成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)最大的攔路虎。

2、缺乏一定技術(shù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村青年眼界進(jìn)一步開闊,創(chuàng)業(yè)熱情得到提高,他們愿意因地制宜,改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)新技術(shù),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。但因地處山區(qū),信息相對閉塞,交通不便,對相關(guān)技術(shù)的掌握存在一定難度,無論請師上門還是外出學(xué)藝,資金和時間就成為他們的頭痛問題。

3、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)不夠。因本地創(chuàng)業(yè)尚屬于新生事物,無論是當(dāng)?shù)攸h委政府還是相關(guān)部門對引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)的辦法還不是很多,青年農(nóng)民由于缺少經(jīng)驗,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)具有一定的盲目性,往往是道聽途說,頭腦一發(fā)熱,就開始行動,因?qū)?chuàng)業(yè)的前瞻性思考不足,缺少信息渠道和相關(guān)的成熟技術(shù),結(jié)果造成中途夭折或舉步艱難的現(xiàn)象比較常見。

三、幾點建議

1、利用多種形式加大對青年創(chuàng)業(yè)的資金支持。主要是降低信貸門檻,減少審批程序,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)申請貸款可用于擔(dān)保的財產(chǎn)范圍,對創(chuàng)業(yè)貸款利率在同等次的基礎(chǔ)上,實行優(yōu)惠。同時積極發(fā)揮黨員聯(lián)保制度,對符合年齡、具有完全民事行為能力、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村青年,鄉(xiāng)村兩級的黨員干部在其申請創(chuàng)業(yè)小額貸款時,充當(dāng)好擔(dān)保人角色。通過這些措施,力爭解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題,提高農(nóng)村青年初次創(chuàng)業(yè)的成功率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告范文第3篇

城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報告一 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,是省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措,對于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,全面建設(shè)小康**,具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題。近期,本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研,對城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識,新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里,近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理,節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則,抓規(guī)劃鑄特色,抓建管提品位,抓經(jīng)營保投入,抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績,李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號,呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢。速度快。始終堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動非農(nóng)化,進(jìn)入新世紀(jì)以來,全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個百分點,增速比全省快0.27個百分點,比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性,形成了以酒著稱的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足,城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后,公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱,吸納農(nóng)村剩余勞動力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的七個一支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競爭等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不能有效帶動相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內(nèi)容深度不夠,科學(xué)性不強(qiáng),沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對自發(fā)無序建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設(shè)隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果,風(fēng)貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒能適時完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農(nóng)民認(rèn)為土地是最牢靠的保障線,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權(quán),導(dǎo)致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策建議

根據(jù)調(diào)研分析,經(jīng)過深入思考,我認(rèn)為,城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是:發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動作用,以縣城為核心,按照中心隆起、沿線組團(tuán)、錯位發(fā)展的原則,通過中心城市到重點鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級傳導(dǎo),遞次推進(jìn),最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈,形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系,為加速崛起構(gòu)建重要載體,為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動力。具體來說,就是要做到四個堅持:

1、堅持規(guī)劃先行,把城鎮(zhèn)起點做高

一要大氣做總規(guī)。高起點是財富,低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動能力強(qiáng)的要求,堅持規(guī)劃先行,謀定而動,深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢,編制出功能明確、錯位發(fā)展的縣城、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時,要倡導(dǎo)陽光規(guī)劃,擴(kuò)大公眾參與范圍,接受群眾監(jiān)督,提高公眾的參與意識。

二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類專項規(guī)劃,并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī),著重加強(qiáng)對城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計工作,把能看得準(zhǔn)的先做了,看不準(zhǔn)的先放著,給后人留下空間。同時,要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類專項規(guī)劃編制工作,適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴(yán)格抓落實。規(guī)劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法,其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,堅決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象,決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格落實一書兩證制定,對未辦理一書兩證的違法建設(shè)行為要堅決予以糾正,使規(guī)劃與建設(shè)無縫對接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合城建、城管、國土等部門的力量,成立規(guī)劃巡查大隊,加強(qiáng)對規(guī)劃實施的日常巡查工作,做到關(guān)口前移、源頭管理,分片包干、每日上報,把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅持突出重點,把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈,影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模,引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先,要強(qiáng)攻主動脈。重點建好新區(qū)骨干道路,暢通新老城區(qū)資源流通,拉近主副中心的空間距離,拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次,要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開發(fā)與老城改造,打通斷頭路、丁字路,健全微循環(huán),完善城區(qū)路網(wǎng),使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實力相結(jié)合,根據(jù)總體規(guī)劃,按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點的要求,結(jié)合地方實際,加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū),農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造,依托現(xiàn)有建設(shè)格局,著重改善交通狀況,擴(kuò)大綠地面積,改善人居環(huán)境,走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,盤活存量資產(chǎn),推動城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對接,加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè),盡快啟動村村通公交,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅持產(chǎn)業(yè)支撐,把城鎮(zhèn)實力做強(qiáng)

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能,編制主體功能區(qū)規(guī)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作,突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,錯位發(fā)展、集群集聚,統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想,由有關(guān)部門啟動產(chǎn)業(yè)一體化編制工作,統(tǒng)籌制定中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,劃分各自重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),明確產(chǎn)業(yè)定位分工,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃,加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點專項規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃,加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接,項目向園區(qū)集聚,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,大項目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié),走項目產(chǎn)業(yè)集聚之路,加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式,堅持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭資立項相結(jié)合,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實施意見》精神,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要,規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地,出臺具體配套政策,推動服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃管理,建設(shè)培育商品交易市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、重點發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂場所建設(shè),進(jìn)一步提高旅游接待水平,加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅持改革創(chuàng)新,把城市機(jī)制做活

一要加快投融資機(jī)制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸,僅靠財政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須拓寬融資渠道,加大融資力度。首先,實施多元化、多渠道戰(zhàn)略,用好、用活、用足四塊錢:即招商引資、引進(jìn)外面錢,爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢,盤活資產(chǎn)、激活閑置錢,啟動民資、聚集零散錢。其次,按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則,善于經(jīng)營土地,建立有形市場,真正形成一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三,按照適度舉債,加快建設(shè)的原則,進(jìn)一步整合資產(chǎn),打捆包裝新項目,繼續(xù)爭取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時按市場化原則,積極創(chuàng)造條件,盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場等項目建設(shè)推向市場,積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營,形成多元化主體結(jié)構(gòu),加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化,在一定范圍內(nèi)試點,逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制,積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動創(chuàng)造有利條件,鼓勵高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶,共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動力市場,推進(jìn)職業(yè)教育體制改革,優(yōu)化配置職業(yè)教育資源,建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系,打造勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動用工管理制度,推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件,使新落戶居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下,允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過批準(zhǔn)以后進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會保障換承包地、住房補(bǔ)助換宅基地的思路,采取置換或回購?fù)顺稣?,實施新居工程、享受廉租住房、自主購房補(bǔ)貼等辦法,鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進(jìn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營土地,使農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),來源于高起點的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu),充實管理隊伍,建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位,盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問題,健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu),實施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場經(jīng)濟(jì)的手段,聘請經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng),管理經(jīng)驗豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理??傊?,要按城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式,加強(qiáng)城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè),努力營造良好的人居環(huán)境,不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式,它對于經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,從立項、完工到產(chǎn)生社會效益,從而拉動經(jīng)濟(jì)增長,有一個漸進(jìn)的過程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過程,鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局,從沒計劃的建設(shè)到聘請省設(shè)計院設(shè)計中長遠(yuǎn)規(guī)劃,從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長5公里的主街道,從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū),處處凝聚了黨委政府的心血和汗水,但現(xiàn)在看到對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動作用,從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長談幾點體會。

經(jīng)濟(jì)增長的動力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能,又能營造一種新的消費(fèi)環(huán)境,兩者交互作用,對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來看,直接拉動建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè),可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求,進(jìn)而拉動建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來,我們本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編,打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架,鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里,人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力,實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程,南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚,開挖了下水道,種植了大葉女貞,安裝了路燈和無線廣播,設(shè)置了垃圾箱,架起了過街彩虹,規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新,還修建了一大二小3個綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業(yè),消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料,直接拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境,改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念,提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會形態(tài),自然村落被城鎮(zhèn)取代,小農(nóng)消費(fèi)觀念,被市場經(jīng)濟(jì)沖淡,農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后,消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步,現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場5個,消費(fèi)品銷售總額達(dá)5000多萬元,其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元,電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐,為實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口,而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約管理創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)人口的減少,提高了農(nóng)民人均土地占有面積,相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入,拉動了農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)城數(shù)量的增加,使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中,通過規(guī)模經(jīng)營,招商引資等方式拉動了經(jīng)濟(jì)增長。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂等服務(wù)設(shè)施的逐步配套,城鎮(zhèn)功能的日趨完善,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系,促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,科學(xué)規(guī)劃,興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū),先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,對企業(yè)實行專線供電,吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個體私營企業(yè),形成聚合優(yōu)勢,集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),培植了10家年產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)。此外,新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化,使之成為招商引資的聚寶盆,吸引了外部企業(yè)的青睞,紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶,人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動者,而是著眼于長遠(yuǎn)目標(biāo),迎接市場經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)時代的挑戰(zhàn),因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所,全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費(fèi)需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動建筑材料的消費(fèi)需求,建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資,這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場體系,拉動商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對其建設(shè)主體提出更高的要求,拉動居民的文化、教育等方面的消費(fèi),可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動全身,關(guān)聯(lián)度高,影響面大,顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動力。

當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問題

當(dāng)前,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,而且有了一定的物質(zhì)積累,改善居住條件,提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求,正確引導(dǎo)農(nóng)民建房,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順民心,合民意,必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。二是當(dāng)前國家正在想方設(shè)法啟動消費(fèi),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動點之一,抓住機(jī)遇,完善政策,必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,思路清,在全省有較大的影響,變壓力為動力,乘勢而上,必將推動新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺階。對于這些機(jī)遇,我們認(rèn)識是清醒的,行動是及時的,但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識不足,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財力,但由于現(xiàn)在都是吃飯財政,財政缺乏調(diào)節(jié)手段,鎮(zhèn)本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

深化改革,樹立產(chǎn)業(yè)觀念,加快實施以新型城鎮(zhèn)化拉動經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體,而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此,必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念,把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來抓,象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到:第一,城鎮(zhèn)建設(shè)對基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入,帶動了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二,它有效的利用了土地資源,并開發(fā)了閑置的土地,培植了新的財源;第三,它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間,開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四,它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告范文第4篇

關(guān)于揭東區(qū)三農(nóng)普特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 

近期,我局組織相關(guān)人員實地走訪了解全區(qū)麻竹筍產(chǎn)業(yè)種植、加工情況,結(jié)合第三次農(nóng)業(yè)普查掌握相關(guān)情況,形成該調(diào)研報告。

目前,我區(qū)種植加工麻竹筍基本集中在埔田鎮(zhèn),已形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模。近年來,埔田鎮(zhèn)在省、市、區(qū)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,把麻竹筍作為高效農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來打造,采取建基地、擴(kuò)規(guī)模、抓出口等措施,種植規(guī)模和產(chǎn)量逐年增大。埔田鎮(zhèn)作為麻竹筍生產(chǎn)核心區(qū),輻射帶動了錫場、新亨、玉湖等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全域發(fā)展,先后被評為“中國竹筍之鄉(xiāng)”、“廣東省竹筍專業(yè)鎮(zhèn)”、“廣東省科技專業(yè)鎮(zhèn)”、“全國一村一品”示范鎮(zhèn)、“第二批全國特色小鎮(zhèn)”,埔田竹筍獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。

全區(qū)麻竹筍種植面積達(dá)3萬多畝,2017年麻竹筍產(chǎn)量10萬多噸,產(chǎn)值約10.4億;麻竹筍加工企業(yè)49家,年加工量超過6萬噸,2017年出口額達(dá)8.8億元人民幣,創(chuàng)稅5500萬元人民幣;年銷售產(chǎn)值超2億元的麻竹筍加工企業(yè)3家,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶8000戶,帶動農(nóng)民每戶增收3200元,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營專業(yè)合作社6家,80%以上的麻竹筍產(chǎn)品出口遠(yuǎn)銷美國、歐盟、日本、韓國等國際市場,埔田鎮(zhèn)將在一個產(chǎn)業(yè)(即竹筍產(chǎn)業(yè)),三個延伸(即特色餐飲、文化旅游、生態(tài)旅游)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢與生態(tài)資源、文化資源于一體,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和全鏈條增值,開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園主要依托產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)作為紐帶來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家企業(yè),主要是:廣東裕洲食品有限公司、揭陽市裕中食品有限公司、揭陽市駿佳實業(yè)有限公司、揭陽市雄佳佳品有限公司、廣東新路仕農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、揭陽市念恩山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等企業(yè)作為承載的主體,模式主要是企業(yè)+基地+農(nóng)戶;以外貿(mào)為主的銷售,年出口額達(dá)到1.4億美元以上,已基本形成以麻竹筍產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)橫向延伸,一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)調(diào)研報告范文第5篇

XX年來,XX縣委辦公室調(diào)研股在上級大力支持和熱心關(guān)懷下,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,圍繞社會焦點、熱點、難點問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點,抓好成果轉(zhuǎn)化,勇于開拓創(chuàng)新,深入開展調(diào)查研究,取得了一定的成績。一年以來,我們通過調(diào)研撰寫及修改的論文、調(diào)查報告、典型經(jīng)驗等共取得成果個(篇)。其中有個(篇)被國家級刊物采用,有個(篇)被省級刊物、會議采用,有個(篇)被縣委、縣政府批轉(zhuǎn)或市級刊物、會議采用和肯定。有的調(diào)研報告已轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),較好地發(fā)揮了參謀助手作用。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為調(diào)研工作提供堅強(qiáng)的組織保證

調(diào)查研究是“謀事之本”、“成事之基”,縣委對調(diào)研工作非常重視,為使調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重組織建設(shè)。縣委常委會每年都要聽取調(diào)研工作匯報,及時解決調(diào)研工作中遇到的困難和問題??h委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為調(diào)研工作出題目,定方向,并確定由一名副主任直接抓調(diào)研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調(diào)名同志充實到調(diào)研工作崗位,目前有名人員從事調(diào)研工作。同時縣委領(lǐng)導(dǎo)要求提出,在調(diào)研工作上要注意把握這樣幾條:即在專本文權(quán)屬所有,更多文章請登陸查看題調(diào)研上,要有深度、有質(zhì)量,在解決具體問題上下功夫;在典型調(diào)研上,要有高度,有教育意義,能指導(dǎo)面上工作;在政策調(diào)研上,要吃透上頭,符合縣情實際,具有可操作性;在理論調(diào)研上,要聯(lián)系實際,有預(yù)見性、超前性,并逐步向新的領(lǐng)域延伸。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了各項調(diào)研工作順利進(jìn)行。版權(quán)所有

二是身體力行,親自參與調(diào)研??h委領(lǐng)導(dǎo)班子成員把調(diào)查研究作為正確決策和指導(dǎo)工作的依據(jù)和前提,從自身做起,帶頭深入基層,調(diào)查研究,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的一些重大問題。如,在為維護(hù)招商引資良好的社會軟環(huán)境、為保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,監(jiān)督個別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員到企業(yè)“吃拿卡要”的問題,幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題,縣委班子成員每人都確定了一個企業(yè)聯(lián)系點,定期深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。一年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自參與撰寫、修改的調(diào)查報告、論文等各種材料達(dá)篇。

三是明確任務(wù),落實責(zé)任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調(diào)研工作要點,落實調(diào)研任務(wù)。同時實行目標(biāo)管理,把全年調(diào)研任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,年初抓布置,年中抓推動,年末抓檢查,平時抓督促,隨時要成果。我們調(diào)研股同志每人每年都要有項成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策。

二、圍繞中心,突出重點,推動調(diào)研工作深入開展

在調(diào)研工作中,我們注意圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,有針對性地開展調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,取得了明顯的效果。

一是圍繞為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)開展調(diào)研。一年來,圍繞推動縣域經(jīng)濟(jì)新跨越實現(xiàn)社會事業(yè)新發(fā)展打開黨建工作新局面,全縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《》調(diào)研報告,為縣委決策提供參考,并及時總結(jié)縣地稅局短時間打開工作新局面,實現(xiàn)工作新突破的經(jīng)驗,寫出了《構(gòu)建和諧地稅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越》的調(diào)研報告,并刊發(fā)在《開發(fā)潮》××年第期。為總結(jié)和推廣中壩村、下河街先進(jìn)經(jīng)驗,為市委、縣委提供了高質(zhì)量的調(diào)查報告。

二是圍繞社會熱點難點開展調(diào)研。我們圍繞“三農(nóng)”問題組織人員進(jìn)行調(diào)研,在一個多月的調(diào)研中,通過下單位、進(jìn)社區(qū)、到農(nóng)村、聽匯報、召開座談會,較全面形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,撰寫了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)社會和諧》的調(diào)研報告。一年來,我們先后開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項目經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧等個方面內(nèi)容的專題調(diào)研,寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調(diào)查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。這些調(diào)研工作多次受到縣委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、著眼發(fā)展,超前運(yùn)作,認(rèn)真抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用

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