前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程檔案管理制度范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
第二條本辦法適用于我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種管線(xiàn)工程檔案管理。
第三條本辦法所稱(chēng)城市管線(xiàn)工程是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的各種管線(xiàn)(含給水管、排水管、消防栓、燃?xì)夤?、熱力管、電信電纜、廣播電視電纜、供電桿線(xiàn)電纜等)及管線(xiàn)的隧道、地溝和其他在城市道路下建設(shè)的地下工程(含人防工程等)。
第四條縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本城市轄區(qū)內(nèi)管線(xiàn)工程檔案管理工作。
縣城建檔案館具體負(fù)責(zé)管線(xiàn)工程檔案管理、利用和監(jiān)督工作,其業(yè)務(wù)上受縣建設(shè)行政主管部門(mén)、市城建檔案館的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條建設(shè)單位進(jìn)行管線(xiàn)工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)施工,確需變更設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù),并如實(shí)反映在竣工圖上。
第六條建設(shè)單位在管線(xiàn)施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線(xiàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén),由建設(shè)行政主管部門(mén)查明管線(xiàn)性質(zhì)、權(quán)屬,責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向,并向城建檔案館報(bào)送有關(guān)檔案。
第七條管線(xiàn)工程覆土前,建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,按照《城市地下管線(xiàn)探測(cè)技術(shù)規(guī)程》(中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJG61-94,1995)進(jìn)行竣工測(cè)量,形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和管線(xiàn)工程測(cè)量圖。
第八條管線(xiàn)工程竣工檔案(包括有關(guān)地下管線(xiàn)工程的1:500城市地形圖和控制成果)必須完整準(zhǔn)確,反映現(xiàn)狀,并經(jīng)編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字,建設(shè)單位蓋章。
第九條在城市道路、道溝、各種管線(xiàn)附近地段進(jìn)行開(kāi)挖、爆破、鉆探等施工活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)到城建檔案館查詢(xún),取得該施工地段地下管線(xiàn)工程的有關(guān)現(xiàn)狀資料,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)規(guī)劃定點(diǎn)后方可開(kāi)工建設(shè)。
第十條在管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位必須提請(qǐng)并通過(guò)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)管線(xiàn)工程項(xiàng)目檔案組織的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收備案前,建設(shè)單位應(yīng)向城建檔案館移交下列檔案材料:
(一)管線(xiàn)工程項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督、監(jiān)理等批準(zhǔn)文件;
(二)管線(xiàn)測(cè)量精度分析、測(cè)繪成果及竣工測(cè)量數(shù)據(jù);
(三)管線(xiàn)工程施工技術(shù)文件材料、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖;
(四)城建檔案管理部門(mén)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T50328)要求歸檔的其他有關(guān)文件材料。
第十一條對(duì)重要管線(xiàn)工程,城建檔案館應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),做到文件材料與實(shí)際相符,建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合。
第十二條管線(xiàn)工程投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖,并將修改補(bǔ)充的管線(xiàn)圖于竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送城建檔案館。
第十三條城建檔案館對(duì)城市管線(xiàn)總圖進(jìn)行綜合修改補(bǔ)充,繪制城市管線(xiàn)綜合圖,并輸入城市管線(xiàn)信息系統(tǒng),對(duì)管線(xiàn)工程檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十四條縣建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織城市管線(xiàn)工程普查、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪和建檔工作。普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪所形成的管線(xiàn)普查成果檔案,要及時(shí)交由城建檔案館統(tǒng)一接收管理,各管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位保存一套備查。
對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果,城建檔案管理部門(mén)不得出售、轉(zhuǎn)讓。
第十五條城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度,依法做好檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、保密工作,主動(dòng)為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。
第十六條建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未移交地下管線(xiàn)工程檔案的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,可處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;因建設(shè)單位未移交地下管線(xiàn)工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線(xiàn)的,建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未移交其他管線(xiàn)工程檔案的,由建設(shè)行政主管部門(mén)依法予以處理。
第十七條地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定,未移交地下管線(xiàn)工程檔案的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;因地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位未移交地下管線(xiàn)工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線(xiàn)的,地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定,未移交其他管線(xiàn)工程檔案的,由建設(shè)行政主管部門(mén)依法予以處理。
第十八條工程測(cè)量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的管線(xiàn)測(cè)量成果,致使施工時(shí)損失管線(xiàn)給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理
中圖分類(lèi)號(hào): F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一.引言
建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題是整個(gè)施工的核心要點(diǎn),所以建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理也成為整個(gè)工程項(xiàng)目中的重要的一個(gè)環(huán)節(jié),因此,為了確保工程按期保質(zhì)的完成,我們必須要完善好施工過(guò)程中的質(zhì)量水平,加大監(jiān)督力度,提高檔案管理能力。力爭(zhēng)在施工過(guò)程中保證好的質(zhì)量。只有這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳
二.工程質(zhì)量監(jiān)督“檔案化”管理的必要性
工程檔案是各項(xiàng)工作的依據(jù),為了不斷總結(jié)工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作,促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作向縱深發(fā)展,各級(jí)監(jiān)督站應(yīng)建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,并加強(qiáng)管理,上級(jí)監(jiān)督站又可依此檔案為依據(jù)作定期檢查,作為考核、指導(dǎo)各級(jí)監(jiān)督站的工作,從而能引深到全局,作到宏觀(guān)控制工程質(zhì)量的目的和作好決策的需要.本文將全面地闡述建筑工程監(jiān)督檔案內(nèi)容、監(jiān)督工作程序、組織分工、施工前的監(jiān)督檔案資料、施工過(guò)程的監(jiān)督檔案資料、竣工后的監(jiān)督檔案資料、資料移交與檔案管理.雖然在實(shí)際施工中,建筑檔案的管理十分的重要,但是仍然不可避免的存在著很多的問(wèn)題。1、質(zhì)量監(jiān)督文件定義建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督文件是工程質(zhì)量監(jiān)督人員在對(duì)建設(shè)工程實(shí)施安全和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢查過(guò)程中形成的,它們是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的歷史記錄,是一種不可再生的資源,也是質(zhì)量終身責(zé)任制中極其重要的全過(guò)程真實(shí)記錄,是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)、施工、監(jiān)理過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評(píng)定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗(yàn)收的重要佐證。2、質(zhì)監(jiān)人員認(rèn)識(shí)不足然而由于認(rèn)識(shí)不足,尤其是質(zhì)監(jiān)人員自認(rèn)其主要職責(zé)是質(zhì)量監(jiān)督,并沒(méi)有意識(shí)到與此同時(shí)形成相關(guān)的登記或記錄文件也是其重要任務(wù),導(dǎo)致在監(jiān)督過(guò)程中并未同時(shí)對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行全面登記,沒(méi)有及時(shí)形成相關(guān)的文字記錄或影像記錄,或者雖
有記錄,但記錄的內(nèi)容在各地區(qū)、各單位不統(tǒng)一,沒(méi)有突出重點(diǎn)。在有些單位,其監(jiān)督工作自身就缺乏針對(duì)性,往往“眉毛胡子一把抓”,反映在監(jiān)督登記文件和檔案中也就內(nèi)容雜亂無(wú)章,未將監(jiān)督工作內(nèi)容突出顯示出來(lái)。3、質(zhì)量監(jiān)督記錄文件不規(guī)范嚴(yán)重的問(wèn)題還在于監(jiān)督記錄文件本身不規(guī)范或文件制作有缺陷、不到位。監(jiān)督抽查記錄未反映工程存在的問(wèn)題、工程質(zhì)量狀況及各參建責(zé)任主體的行為,書(shū)寫(xiě)時(shí)采用易退色耐久性不強(qiáng)的材料、字跡潦草,監(jiān)督抽查記錄和質(zhì)量整改通知書(shū)簽發(fā)時(shí)也不規(guī)范,甚至互相混用,還有不少單位對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)職或兼職的檔案員,工程質(zhì)量監(jiān)督檔案散落在質(zhì)監(jiān)人員手中,以致有的記錄形成后亂放、亂拿,造成人員變動(dòng)后工程質(zhì)量監(jiān)督檔案未能及時(shí)移交,造成檔案的缺失,甚至散落而不知去向。三.工程檔案問(wèn)題的原因分析究其原因,在施工中各種文件材料僅僅是工程質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查活動(dòng)的副產(chǎn)品,之所以會(huì)形成、處理這些文件,完全是為了完成特定的監(jiān)督檢查任務(wù)。也就是說(shuō),他們關(guān)注的重點(diǎn)是工程質(zhì)量監(jiān)督自身,而忽略了相關(guān)文件的制作與管理。在這種情況下,如果沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定,沒(méi)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的制度和人員來(lái)監(jiān)督指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)文件材料的形成過(guò)程,或者說(shuō)如果不使此種過(guò)程“檔案化”,忽視文件和文件管理質(zhì)量的現(xiàn)象就會(huì)時(shí)有發(fā)生,就不可能有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案最終得到歸檔。
四.案例分析
鐵嶺縣某安置小區(qū)工程位于鐵嶺縣新臺(tái)子鎮(zhèn)東孤家子村,該工程由1~9#樓及一層地下室組成,地上11~18層,建筑高度32.8~54.9m。總建筑面積為75625.8㎡,其中地上建筑面積54894.3㎡,地下建筑面積為18875.5㎡。
由于該項(xiàng)目工期要求緊,本站的質(zhì)監(jiān)人員從一開(kāi)始就改變傳統(tǒng)的思想和傳統(tǒng)模式,對(duì)其實(shí)施檔案化管理,嚴(yán)格自覺(jué)遵循全程管理和前端控制原則。我們針對(duì)每一道工序,每一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)劃應(yīng)該產(chǎn)生哪些文件資料并為此作了明確的規(guī)定,更身體力行、一絲不茍。如此一來(lái),在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)過(guò)程中不僅確保了工程質(zhì)量,而且各種文件資料都能及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地得以歸檔。不僅如此,我們還將檔案化的概念及做法引伸入建設(shè)、施工、監(jiān)理各方,使其在工程建設(shè)、施工、監(jiān)理過(guò)程中都達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。目前該工程已接近尾聲,在省市質(zhì)量建筑監(jiān)督站、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種質(zhì)量檢查中,不論是實(shí)體質(zhì)量,還是質(zhì)監(jiān)、施工、監(jiān)理等文件資料都符合規(guī)范要求。
五.檔案管理措施
為更好地做好今后的工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的管理工作,使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政府質(zhì)量管理體制相結(jié)合,筆者認(rèn)為應(yīng)注意抓好以下幾方面工作:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作
質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)敬業(yè)愛(ài)崗精神,使之認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督檔案是對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程的記載,是對(duì)工程質(zhì)量及工程質(zhì)量監(jiān)督情況的評(píng)價(jià)依據(jù)之一。我們要把質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作作為監(jiān)督站的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓,建立考核制度,開(kāi)展交流評(píng)比活動(dòng),使質(zhì)量監(jiān)督檔案管理逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作的及時(shí)性
建設(shè)工程具有周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),監(jiān)督員有時(shí)監(jiān)督幾十個(gè)工程,每天都奔波于工地,總是覺(jué)得沒(méi)有時(shí)間整理資料,其實(shí)這只是一個(gè)借口。我們要建立和健全質(zhì)量監(jiān)督員工作手冊(cè)制度和技術(shù)責(zé)任制,使監(jiān)督員明確職責(zé),養(yǎng)成邊監(jiān)督邊整理資料的好習(xí)慣,工程竣工時(shí),應(yīng)將工程檔案及時(shí)歸檔。
3、檔案內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范化
根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作的需要,編制監(jiān)督用表,規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容,統(tǒng)一資料標(biāo)準(zhǔn)。目前,我們要進(jìn)一步明確工程監(jiān)督檔案必須包括哪些內(nèi)容,對(duì)日常質(zhì)量的抽查、檢查怎樣記錄,記錄什么,如何用規(guī)范的詞語(yǔ)填寫(xiě)質(zhì)量抽查、檢查和處理意見(jiàn),做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、用語(yǔ)規(guī)范、結(jié)論明確,并具有連續(xù)性、有效性??朔?、漏、錯(cuò)等弊端,力求科學(xué)、公正。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檔案的深度
工程質(zhì)量監(jiān)督工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。監(jiān)督人員在監(jiān)督每一項(xiàng)工程前,首先要熟悉工程圖紙等有關(guān)文件資料,對(duì)文件資料進(jìn)行檢查,制定出監(jiān)督計(jì)劃。而且我們要根據(jù)不同的工程制定出不同的監(jiān)督計(jì)劃,有所重點(diǎn)。監(jiān)督人員在整理監(jiān)督檔案過(guò)程中,各種情況都要一一落實(shí)清楚。如監(jiān)督檔案里只有整改通知書(shū)或問(wèn)題通知單,而沒(méi)有整改的結(jié)果,這樣就會(huì)大大影響監(jiān)督檔案的深度,必須搜集完備。
5、加強(qiáng)科技興檔意識(shí)
大力推進(jìn)科技進(jìn)步,提高質(zhì)量監(jiān)督檔案管理工作。逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備代替手工操作,把工作人員從原有繁鎖的手工勞動(dòng)中解脫出來(lái),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化檔案管理,提高工作效率。
六.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督很重要。因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題關(guān)系整個(gè)建筑的成敗。因此我們必須要加大質(zhì)量監(jiān)督力度及管理水平。這不僅僅是對(duì)企業(yè)管理者的要求,也是對(duì)每一位員工的要求。只有大家團(tuán)結(jié)一心,才能把質(zhì)量管理及監(jiān)督落實(shí)到位。才能取得建筑工程的成功。
參考文獻(xiàn):
[1]陸慶.我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀與對(duì)策[J].山西建筑,2007(7)
[2]廖品槐.建筑工程質(zhì)量與安全管理[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005(8)
[3]張亞娥.工程質(zhì)量的控制與管理[ J].延安大學(xué)學(xué)報(bào).2005 (12)、
[4]王元江,袁香.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理綜述[J].中國(guó)新技術(shù)新品.2010(18)
(一)檔案不齊全,存檔質(zhì)量差
市政工程操作的流程較為復(fù)雜,需要經(jīng)歷的文件資料也較多,但是由于工程建設(shè)中,從業(yè)人員意識(shí)淡薄,很多情況下只重視市政工程實(shí)體建設(shè)的速度和質(zhì)量,而忽視了建設(shè)過(guò)程中工程建設(shè)的細(xì)節(jié)記錄,這就是檔案管理,沒(méi)有及時(shí)的把市政工程建設(shè)的情況記錄在案。甚至有的市政工程項(xiàng)目由于規(guī)模較小,連基本的文件資料都沒(méi)有進(jìn)行收集和歸檔,嚴(yán)重造成了市政工程建設(shè)檔案的殘缺性和失實(shí)性。在市政工程建設(shè)的過(guò)程中,檔案的收集工作不及時(shí),歸檔的速度跟不上,造成檔案資料不齊全,并且在存檔的時(shí)候,沒(méi)有嚴(yán)格按照檔案管理的要求和規(guī)范進(jìn)行管理,導(dǎo)致很多的檔案資料丟失、破損等。
(二)市政工程檔案管理不到位
市政工程的建設(shè)中存在重工程忽視檔案管理的現(xiàn)狀,在工程建設(shè)的檔案管理上存在很多的漏洞和缺陷,管理的不科學(xué)和不規(guī)范導(dǎo)致現(xiàn)有工程檔案資料失真殘缺時(shí)有發(fā)生,并且由于各種因素的限制,市政工程檔案資料的管理工作具有一定的被動(dòng)性和滯后性,在一些工程建設(shè)中還沒(méi)有建立科學(xué)的規(guī)范的管理制度,導(dǎo)致檔案管理工作不到位,出現(xiàn)缺位的現(xiàn)象。隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,在市政工程檔案的管理中,一些新的技術(shù)還沒(méi)有得到使用,嚴(yán)重阻礙了市政工程建設(shè)檔案管理自動(dòng)化和系統(tǒng)化的道路。由于各種市政工程檔案管理制度的不規(guī)范、不科學(xué)和不完善使得工程檔案管理落后,缺乏對(duì)工程建設(shè)的約束性。
(三)檔案管理員素質(zhì)有待提高,工作不認(rèn)真
檔案管理工作本身就是枯燥乏味的,工作非常的單一,就是與大量的文件打交道,導(dǎo)致檔案管理人員容易出現(xiàn)工作疲倦癥,從而會(huì)對(duì)工作崗位產(chǎn)生抱怨,導(dǎo)致工作效率急劇下降。其實(shí),檔案管理工作本身是需要一些工作技能和技巧的,需要一定認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,但是由于人們對(duì)檔案管理的不重視,檔案管理崗位吸引不到優(yōu)秀的人才,導(dǎo)致檔案管理隊(duì)伍素質(zhì)普遍較差,無(wú)論是工作技能還是工作態(tài)度都存在一些問(wèn)題,這些都制約著檔案管理工作的發(fā)展。
二、優(yōu)化市政工程檔案管理的對(duì)策探究
隨著社會(huì)的發(fā)展,市政工程建設(shè)的項(xiàng)目越來(lái)越大,項(xiàng)目的種類(lèi)也是越來(lái)越豐富,有城市道路、排水系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建等,而工程檔案對(duì)其過(guò)程有著全程的記錄,為此,從另外一個(gè)角度講只有真實(shí)、完整、可靠的市政工程檔案才能為日后的工程維修和應(yīng)付突發(fā)事件提供有力的依據(jù)。
(一)構(gòu)建檔案管理制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化作業(yè)
對(duì)于檔案管理工作來(lái)說(shuō),最有效的優(yōu)化措施就是建立科學(xué)規(guī)范的管理制度,制度不但可以約束從業(yè)人員的行為,還能實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化作業(yè),有利于提高檔案管理的效能。制度是最為公正的也是最為有力的工作規(guī)范和工作要求,檔案管理制度的完善與健全關(guān)系到檔案管理工作的進(jìn)展。我們知道,市政工程的檔案管理工作本身就是一個(gè)較為細(xì)致、嚴(yán)肅和縝密的工作,有自身的工作流程和工作模式,所以實(shí)現(xiàn)制度化的作業(yè)是非常必要的,這不但是檔案管理本身的要求,也是社會(huì)發(fā)展對(duì)市政工程建設(shè)發(fā)展的要求。市政工程建設(shè)構(gòu)建健全的檔案管理制度必須立足實(shí)際,依據(jù)具體的項(xiàng)目建設(shè),并有效的遵守《檔案法》等相關(guān)檔案管理文件中的規(guī)定,從檔案的收集、整理、評(píng)估、歸檔、封存、查閱、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)入手,建立健全完善的并且是具有針對(duì)性與可行性的檔案管理制度。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高工作效能
對(duì)于任何工作來(lái)說(shuō),其關(guān)鍵作用的還是人,所以在檔案資料的管理中,強(qiáng)化市政檔案資料管理人員的素質(zhì)是至關(guān)重要的,這不但可以提高檔案管理的質(zhì)量和水平,還能提升市政工程建設(shè)的質(zhì)量,也為后期的市政改造提供優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資料。對(duì)于市政工程建設(shè)的從業(yè)人員來(lái)說(shuō),不僅僅要掌握必要的檔案資料管理技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí),還需要對(duì)市政工程有所了解,對(duì)國(guó)家相關(guān)的規(guī)章制度及城市規(guī)劃有著一定的了解,也可以說(shuō),稱(chēng)職的檔案管理人員應(yīng)該是擁有專(zhuān)業(yè)技能和廣泛知識(shí)的人才。
(三)突出市政工程檔案資料的的完整性與系統(tǒng)化
1檔案收集整理不及時(shí)
沒(méi)有形成完整體系工程建設(shè)過(guò)程中,必須重視檔案的收集整理,及時(shí)形成完整體系,確保工程檔案的收集整理效果。建筑企業(yè)在實(shí)際的檔案管理工作中,還存在對(duì)施工檔案沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行收集整理的問(wèn)題,影響了檔案的系統(tǒng)性,使施工檔案難以發(fā)揮其作用。施工檔案的收集整理受到建筑企業(yè)多方面影響,一些建筑企業(yè)在工程建設(shè)中以經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo),對(duì)建筑工程施工檔案資料收集整理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,影響檔案收集整理工作在企業(yè)建筑施工過(guò)程中的具體實(shí)施。建筑工程在建設(shè)后期,工程建設(shè)技術(shù)人員陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場(chǎng),帶走部分專(zhuān)業(yè)施工技術(shù)檔案,導(dǎo)致建筑工程后期施工檔案的分散,給建筑工程施工檔案的收集整理工作帶來(lái)困難。檔案整理人員對(duì)施工技術(shù)檔案等專(zhuān)業(yè)性高的文獻(xiàn)資料把控度不夠,整理過(guò)程中難以形成具有完整體系的施工檔案,給建筑工程施工項(xiàng)目的檔案管理工作帶來(lái)巨大影響。
2建筑工程施工難度提高
施工檔案數(shù)量增多隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)建筑工程的要求越來(lái)越高,在一定程度上提高了建筑工程的施工難度,增加了工程項(xiàng)目的施工檔案數(shù)量。如果建筑企業(yè)沒(méi)有做好工程項(xiàng)目施工檔案管理準(zhǔn)備工作,依然采用原有施工檔案的收集整理辦法,必然降低建筑工程施工檔案管理質(zhì)量。建筑工程的施工檔案包括施工過(guò)程中形成的所有文檔資料,隨著工程建設(shè)難度的不斷增加,施工檔案的數(shù)量也在不斷增多,需要建筑企業(yè)根據(jù)具體施工檔案的收集整理要求,采取相應(yīng)措施,保證建筑工程檔案收集質(zhì)量。建筑工程的檔案管理,因?yàn)闄n案數(shù)量的增多,造成檔案管理難度加大,一些沒(méi)有保存價(jià)值的建設(shè)資料,也被保存在施工檔案中,而工程總結(jié)、竣工驗(yàn)收等重要資料卻沒(méi)有被完整保存在施工檔案中。
3施工檔案資料的有效性缺乏
保證施工檔案的收集、整理和保存是一項(xiàng)周期性長(zhǎng)的工作,在實(shí)際的工程建設(shè)中,建筑工程的檔案資料因?yàn)閺?fù)印份數(shù)少或保管措施不到位,施工檔案資料沒(méi)有真正受到保護(hù)監(jiān)管,難以保證其有效性。建設(shè)施工過(guò)程中,因?yàn)槟承╉?xiàng)目的負(fù)責(zé)人并不是時(shí)時(shí)都在施工一線(xiàn),一些重要的現(xiàn)場(chǎng)資料填寫(xiě),會(huì)出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,難以保證施工檔案的有效性。因?yàn)槭┕n案管理人員的檔案意識(shí)薄弱,沒(méi)有及時(shí)將施工檔案轉(zhuǎn)交給業(yè)主,或在完成施工檔案的轉(zhuǎn)交之后,并不及時(shí)對(duì)施工檔案重新進(jìn)行收集整理,錯(cuò)過(guò)了施工檔案交付后的最佳整理期,給建筑施工檔案的最終價(jià)值成型造成無(wú)法挽回的損失。在檔案的利用過(guò)程中,一些建筑單位并沒(méi)有真正意識(shí)到施工檔案的重要性,對(duì)施工檔案的利用也僅限于工程驗(yàn)收證書(shū)、工程最終預(yù)算等方面的查驗(yàn),其他價(jià)值性更高的技術(shù)文檔并沒(méi)有真正利用,給施工人員造成施工檔案實(shí)效價(jià)值并不大的錯(cuò)覺(jué)。
二建筑施工檔案管理主要問(wèn)題的成因
1施工檔案管理制度落實(shí)效果不夠
目前,在建筑工程中,施工檔案管理工作的具體落實(shí),還缺乏相關(guān)管理制度,實(shí)際工作中,各建設(shè)單位根據(jù)自身的實(shí)際需求,對(duì)施工檔案管理的方式方法存在差異,影響了施工檔案的統(tǒng)一管理。由于沒(méi)有健全的施工檔案管理制度,導(dǎo)致建設(shè)施工過(guò)程中,施工檔案的管理隨意性大,難以保證檔案管理工作質(zhì)量。隨著建筑工程建設(shè)難度的提升,檔案資料數(shù)量越來(lái)越多,沒(méi)有科學(xué)、有效的檔案管理制度為檔案管理工作做支撐,導(dǎo)致檔案管理效果難以落到實(shí)處。
2建筑建設(shè)單位和建設(shè)人員重視程度不夠
一些建筑建設(shè)單位對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)程度不夠,僅僅把工程施工檔案管理工作當(dāng)做建筑工程中的一般臨時(shí)性工作,沒(méi)有制定企業(yè)內(nèi)部的施工檔案管理工作制度,缺乏專(zhuān)職施工檔案管理人員,難以保證施工檔案管理質(zhì)量。施工檔案的收集和管理,在一些建設(shè)人員看來(lái)是一項(xiàng)苦差事,導(dǎo)致檔案管理積極性不高,施工檔案的收集整理中,沒(méi)有做好鑒定驗(yàn)收工作,材料歸檔范圍沒(méi)有明確,影響了施工檔案管理工作效果。
三加強(qiáng)建筑施工檔案管理工作的措施
1明確建筑工程施工檔案的收集整理范圍
要加強(qiáng)建筑工程施工檔案管理工作的質(zhì)量,首先要保證建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工檔案的收集整理范圍,在明確了施工檔案的收集整理范圍之后,才能保證建筑工程施工檔案的整理效果。目前,建筑工程施工檔案的收集內(nèi)容主要包括施工前期的準(zhǔn)備資料、施工過(guò)程中產(chǎn)生的文件材料和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過(guò)程中的所有文檔資料。項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備資料主要包括工程建設(shè)規(guī)劃許可證、開(kāi)工審批表、設(shè)計(jì)圖紙等;施工過(guò)程中產(chǎn)生的文件資料主要包括設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、工程定位測(cè)量等資料;竣工驗(yàn)收過(guò)程中產(chǎn)生的文檔資料包括項(xiàng)目竣工圖、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。在明確了項(xiàng)目施工檔案的收集整理范圍后,嚴(yán)格按照范圍要求完成檔案收集整理。
2加強(qiáng)建筑企業(yè)的制度建設(shè)
提高檔案管理人員的認(rèn)識(shí)程度企業(yè)根據(jù)我國(guó)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工檔案的具體法規(guī)要求,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的檔案管理制度,保證建筑企業(yè)在具體的檔案管理工作效果落實(shí)過(guò)程中有章可循。建筑企業(yè)要積極通過(guò)開(kāi)辦培訓(xùn)班等形式,提高建筑工程人員對(duì)施工檔案的重視程度。建筑企業(yè)在施工檔案管理工作中,要克服傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工檔案管理人員進(jìn)行明確,保證建筑工程施工檔案的質(zhì)量。
3保證施工檔案的真實(shí)有效
對(duì)于建筑工程的施工檔案,必須保證施工檔案的真實(shí)有效,從檔案形成的源頭開(kāi)始,把建筑檔案的形成融入到工程建設(shè)過(guò)程中。在具體的實(shí)施過(guò)程中,建筑企業(yè)必須根據(jù)檔案管理制度要求,對(duì)檔案形成進(jìn)行有效跟蹤,保證施工檔案的真實(shí)有效。
四結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]地鐵工程;施工單位;檔案管理
中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)13-0363-01
1 施工檔案的重要意義
地鐵工程項(xiàng)目檔案資料作為的重要參考依據(jù),在地鐵工程運(yùn)行過(guò)程以及整個(gè)施工項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)都起著非常重要的作用,比如在工程質(zhì)量的評(píng)定、工程事故的原因分析以及工程合同的索賠與反索賠等,具有重要意義。同時(shí),完成地鐵建設(shè)后也需要將檔案資料進(jìn)行妥善保存,這是確保地鐵后期出現(xiàn)問(wèn)題的重要參考。利用地鐵工程檔案,能夠準(zhǔn)確地對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程有一個(gè)全面的了解。在當(dāng)前的地鐵工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,如果忽略了地鐵工程的檔案管理工作,將直接對(duì)地鐵檔案資料作用的發(fā)揮產(chǎn)生影響。所以,作為地鐵工程施工企業(yè),要強(qiáng)化地鐵工程建設(shè)工作中的檔案管理。
2 地鐵工程施工檔案主要內(nèi)容
2.1 施工技術(shù)管理文件
施工檔案中的技術(shù)管理文件主要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:地鐵項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)、地鐵項(xiàng)目施工合同文件、工程項(xiàng)目的實(shí)際概況、施工組織設(shè)計(jì)以及相關(guān)的審批文件、施工項(xiàng)目的具體方案、施工技術(shù)措施、技術(shù)交底文件、與工程項(xiàng)目有關(guān)的圖紙會(huì)文件、設(shè)計(jì)變更、工程測(cè)量文件、竣工驗(yàn)收文件等等,這些技術(shù)管理文件是對(duì)施工過(guò)程的有效記錄,是非常重要的。
2.2 質(zhì)量控制資料
地鐵工程施工檔案中的質(zhì)量控制資料是非常重要的一部分內(nèi)容,主要包括以下文件。施工進(jìn)場(chǎng)的原材料質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、與工程項(xiàng)目存在關(guān)系的構(gòu)配件、施工機(jī)械設(shè)備合格證書(shū)、工程項(xiàng)目的見(jiàn)證送檢文件資料、工序交接質(zhì)量檢查記錄表以及隱蔽工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查記錄表等。
2.3 質(zhì)量驗(yàn)收資料
質(zhì)量驗(yàn)收資料主要是地鐵工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程中的資料文件,主要包括竣工驗(yàn)收資料、單位工程竣工驗(yàn)收資料、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收資料等。
3 工程檔案的編制、收集、整理及移交
3.1 工程檔案的編制
對(duì)于工程檔案的編制工作,首先應(yīng)該保證檔案填寫(xiě)的規(guī)范性。施工企業(yè)應(yīng)該在成立地鐵項(xiàng)目部的初期就將所有的準(zhǔn)備工作做到位,保證地鐵工程能有一個(gè)良好的施工基礎(chǔ),對(duì)于與工程項(xiàng)目有關(guān)的材料編寫(xiě)工作應(yīng)該嚴(yán)格按照具體的施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。工程項(xiàng)目有關(guān)的文件內(nèi)容等等。歸檔文件材料應(yīng)采用能長(zhǎng)期保存、耐久性 強(qiáng)的紙張、照片紙、膠片、磁帶、光盤(pán)等。記錄載體須質(zhì)量?jī)?yōu)良,紙張宜采用80g紙。歸檔文件材料應(yīng)使用耐久性好的記錄材料 打印、書(shū)寫(xiě)或繪制;印章要用不褪色、快干的 印泥加蓋;不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水 、藍(lán)色墨水等褪色材料書(shū)寫(xiě)、繪制;打印宜 采用激光打印。
3.2 工程檔案的收集
與地鐵工程項(xiàng)目有關(guān)的資料文件都要做好相關(guān)的收集工作,要及時(shí)的進(jìn)行收集和整理,對(duì)于存在缺漏的文件要及時(shí)做好相應(yīng)的補(bǔ)齊。歸檔文件應(yīng)為原件、字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備、與實(shí) 際相符,確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3.3 工程檔案的整理
完成地鐵工程項(xiàng)目的檔案資料收集工作后,還需要做好相應(yīng)的分類(lèi)和排序工作。遵循文件材料的自然形成規(guī)律,保持案卷 內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系和案卷的成套性、系統(tǒng)性, 使組成的案卷便于保管和提供利用。項(xiàng)目管理性文件按問(wèn)題組卷;施工文件按分部工程、單位工程組卷;設(shè)備類(lèi)文件,按專(zhuān)業(yè)、臺(tái)(件)組卷,同 批次、同廠(chǎng)家、同型號(hào)的設(shè)備可按型號(hào)組卷;生產(chǎn)技術(shù)類(lèi)文件,按專(zhuān)業(yè)、問(wèn)題組卷等。
4 提高地鐵工程檔案管理工作的措施
4.1 提高地鐵工程施工單位的檔案管理意識(shí)
通過(guò)提高地鐵工程項(xiàng)目人員的檔案管理意識(shí),認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要程度,進(jìn)而強(qiáng)化檔案資料的管理,更好的開(kāi)展檔案工作。
4.2 提高員工的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)
作為一項(xiàng)比較枯燥同時(shí)又繁瑣的工作內(nèi)容,檔案管理工作人員應(yīng)該具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)以及較強(qiáng)的責(zé)任心。項(xiàng)目部要通過(guò)定期的教育培訓(xùn),提高員工的業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì),更好的服務(wù)于檔案管理工作中去。
4.3 建立地鐵工程檔案的管理制度
地鐵工程施工企業(yè)要建立一套完善的檔案管理制度,通過(guò)制度的約束來(lái)提高檔案管理工作質(zhì)量。地鐵工程檔案管理制度要明確施工人員檔案工作的具體內(nèi)容、具體工作責(zé)任,保證施工人員能夠根據(jù)制度執(zhí)行工作任務(wù),順利完成檔案管理工作。
4.4 實(shí)行“三同步、三參加”管理制度
這一制度中的“三同步”,主要是指地鐵工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作階段的資料收集工作同竣工資料形成同步、施工過(guò)程中的地鐵檔案資料同竣工資料形成同步、工程驗(yàn)收工作同竣工資料的驗(yàn)收同步;“三參加”制度則是檔案管理部門(mén)要參加工程項(xiàng)目的進(jìn)度研究以及質(zhì)量分析報(bào)告會(huì),參加工程項(xiàng)目的設(shè)備以及施工技術(shù)開(kāi)箱驗(yàn)收會(huì)、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)。通過(guò)落實(shí)嚴(yán)格的管理制度,保證工程檔案能夠順利完成。
5 結(jié)語(yǔ)
作為地鐵工程施工單位來(lái)講,只有不斷地提高檔案管理意識(shí),提高員工的業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì),建立地鐵工程檔案的管理制度,實(shí)行“三同步、三參加制”制度等措施,才能夠全面提高地鐵工程檔案管理工作,使地鐵工程項(xiàng)目能夠順利完成。
參考文獻(xiàn)
[1] 王穎,葛倩,米紅香.淺談地鐵工程施工檔案管理[J].蘭臺(tái)世界,2014,S6:19-20.