摘要國(guó)防產(chǎn)業(yè)的興衰直接影響一個(gè)國(guó)家的存亡，探討國(guó)防產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)源泉具有十分重要的意義。從國(guó)防產(chǎn)業(yè)的定義及其分類出發(fā)，簡(jiǎn)要分析了五種生產(chǎn)要素在國(guó)防產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所起的作用，并提出了優(yōu)化國(guó)防產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的四種措施。

關(guān)鍵字國(guó)防產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)

1國(guó)防產(chǎn)業(yè)的定義及其分類

1.1定義

國(guó)防產(chǎn)業(yè)是指相對(duì)民用產(chǎn)業(yè)而言，其產(chǎn)品主要用于滿足國(guó)家安全和軍事需要的社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門。國(guó)防產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中公共產(chǎn)品的生產(chǎn)部門和國(guó)防建設(shè)中實(shí)現(xiàn)物和能的主要生產(chǎn)部門，是國(guó)防建設(shè)的基本組成部分和戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的直接響應(yīng)部分，其功能和作用具體表現(xiàn)在為國(guó)防力量提供各類武器裝備和軍用物資上。國(guó)防產(chǎn)業(yè)作為軍品生產(chǎn)能力屬于國(guó)防資源范疇，作為武器裝備、軍用物資的產(chǎn)出機(jī)構(gòu)又屬于國(guó)防生產(chǎn)力范疇。國(guó)防產(chǎn)業(yè)履行著經(jīng)濟(jì)能向戰(zhàn)爭(zhēng)能的轉(zhuǎn)換職能，是經(jīng)濟(jì)能向戰(zhàn)爭(zhēng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中的主要工作機(jī)器。我國(guó)的國(guó)防產(chǎn)業(yè)體系涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的各部門，在軍事工業(yè)領(lǐng)域主要由兵器、航空、航天、船舶、電子、通信、信息、核工業(yè)、軍械、軍需等部門所組成。這些部門既是國(guó)防產(chǎn)業(yè)的主體，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，具有國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防經(jīng)濟(jì)雙重主體的特征，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表了國(guó)防資源的結(jié)構(gòu)和反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中科技體系的結(jié)構(gòu)走向。

國(guó)防產(chǎn)業(yè)不同于一般的民用產(chǎn)業(yè)，有其自身的特點(diǎn)：第一，國(guó)防產(chǎn)業(yè)屬于一種消耗性經(jīng)濟(jì)，其產(chǎn)品具有特殊的使用價(jià)值，只能是作為國(guó)防的消費(fèi)品，主要用于滿足國(guó)家安全和軍事需要。第二，國(guó)防產(chǎn)業(yè)，尤其是國(guó)防工業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，買賣雙方是固定的，不允許自由買賣。第三，國(guó)防產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上的要求非常嚴(yán)格，因?yàn)樗P(guān)系到戰(zhàn)斗的勝利和生命的安危。第四，國(guó)防產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模隨軍事需要的變化而變化。第五，國(guó)防產(chǎn)業(yè)的資金主要來(lái)源于國(guó)家預(yù)算。

經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的發(fā)展，伴隨著經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的不同階段，不同階段需要不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)。但即使處于一個(gè)更高的發(fā)展階段，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)思想體系仍然有效，不會(huì)完全過(guò)時(shí)，它會(huì)在被揚(yáng)棄和吸納綜合的過(guò)程中成為一個(gè)新的環(huán)節(jié)。這里所說(shuō)的重商主義，既是一種理論思想，又是一種政策體系。在過(guò)去，中國(guó)由于不了解和忽視這一經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)對(duì)外交往中吃了很多虧，同時(shí)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策觀念上也常常處于被動(dòng)的地位。所以，分析重商主義的政策和措施，并從中發(fā)現(xiàn)有利于現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展的論點(diǎn)，是非常有現(xiàn)實(shí)意義的。

在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的今天，也可以看到，重商主義并未在現(xiàn)代全球化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中過(guò)時(shí)。正如西方經(jīng)濟(jì)史學(xué)家所指出的，“實(shí)際上重商主義的理論也許是經(jīng)濟(jì)思想史上迄今為止影響最為深廣和長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家政策理論”。

一、重新認(rèn)識(shí)重商主義

1．何謂重商主義。

重商主義是文藝復(fù)興時(shí)期（十五、十六世紀(jì)）產(chǎn)生于西歐社會(huì)的一種經(jīng)濟(jì)思想，而目前所說(shuō)的重商主義，實(shí)際上指的是一些松散的理論和實(shí)踐體系。重商主義的產(chǎn)生和發(fā)展，有著其深層次的背景，在追求商業(yè)資本增加、追求貨幣積累這股強(qiáng)大潮流沖擊下，所引起的西歐經(jīng)濟(jì)形式和社會(huì)階級(jí)關(guān)系的變化。

當(dāng)時(shí)的重商主義，其目的是富國(guó)強(qiáng)兵，但君主們眼中盯住的主要目標(biāo)還是黃金——通過(guò)出口，賺取國(guó)外的黃金，有了黃金，就可以招募和雇傭士兵來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，便能賺取更多的黃金。

摘要國(guó)防產(chǎn)業(yè)的興衰直接影響一個(gè)國(guó)家的存亡，探討國(guó)防產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)源泉具有十分重要的意義。從國(guó)防產(chǎn)業(yè)的定義及其分類出發(fā)，簡(jiǎn)要分析了五種生產(chǎn)要素在國(guó)防產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所起的作用，并提出了優(yōu)化國(guó)防產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的四種措施。

關(guān)鍵字國(guó)防產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)

1國(guó)防產(chǎn)業(yè)的定義及其分類

1.1定義

國(guó)防產(chǎn)業(yè)是指相對(duì)民用產(chǎn)業(yè)而言，其產(chǎn)品主要用于滿足國(guó)家安全和軍事需要的社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門。國(guó)防產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中公共產(chǎn)品的生產(chǎn)部門和國(guó)防建設(shè)中實(shí)現(xiàn)物和能的主要生產(chǎn)部門，是國(guó)防建設(shè)的基本組成部分和戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的直接響應(yīng)部分，其功能和作用具體表現(xiàn)在為國(guó)防力量提供各類武器裝備和軍用物資上。國(guó)防產(chǎn)業(yè)作為軍品生產(chǎn)能力屬于國(guó)防資源范疇，作為武器裝備、軍用物資的產(chǎn)出機(jī)構(gòu)又屬于國(guó)防生產(chǎn)力范疇。國(guó)防產(chǎn)業(yè)履行著經(jīng)濟(jì)能向戰(zhàn)爭(zhēng)能的轉(zhuǎn)換職能，是經(jīng)濟(jì)能向戰(zhàn)爭(zhēng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中的主要工作機(jī)器。我國(guó)的國(guó)防產(chǎn)業(yè)體系涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的各部門，在軍事工業(yè)領(lǐng)域主要由兵器、航空、航天、船舶、電子、通信、信息、核工業(yè)、軍械、軍需等部門所組成。這些部門既是國(guó)防產(chǎn)業(yè)的主體，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，具有國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防經(jīng)濟(jì)雙重主體的特征，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表了國(guó)防資源的結(jié)構(gòu)和反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中科技體系的結(jié)構(gòu)走向。

國(guó)防產(chǎn)業(yè)不同于一般的民用產(chǎn)業(yè)，有其自身的特點(diǎn)：第一，國(guó)防產(chǎn)業(yè)屬于一種消耗性經(jīng)濟(jì)，其產(chǎn)品具有特殊的使用價(jià)值，只能是作為國(guó)防的消費(fèi)品，主要用于滿足國(guó)家安全和軍事需要。第二，國(guó)防產(chǎn)業(yè)，尤其是國(guó)防工業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行，買賣雙方是固定的，不允許自由買賣。第三，國(guó)防產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量上的要求非常嚴(yán)格，因?yàn)樗P(guān)系到戰(zhàn)斗的勝利和生命的安危。第四，國(guó)防產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和規(guī)模隨軍事需要的變化而變化。第五，國(guó)防產(chǎn)業(yè)的資金主要來(lái)源于國(guó)家預(yù)算。

一．大幅度降低壟斷價(jià)格以啟動(dòng)內(nèi)需

為了防患于未然,我認(rèn)為可以從4個(gè)方面進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整.

第一,大幅度降低壟斷價(jià)格以啟動(dòng)內(nèi)需,包括電力，電訊，民航，居民住宅，汽車和藥品。壟斷價(jià)格過(guò)高，將減少社會(huì)實(shí)際貨幣總需求，居民支付了較高的壟斷價(jià)格，就會(huì)減少一般消費(fèi)，造成市場(chǎng)價(jià)格的下降，

價(jià)格由供求關(guān)系決定，反過(guò)來(lái)也調(diào)整供求關(guān)系，高價(jià)格抑制需求刺激供給，低價(jià)格抑制供給刺激需求。壟斷價(jià)格的需求彈性一般相當(dāng)高，價(jià)格下調(diào)可以刺激居民大量增加購(gòu)買,并產(chǎn)生連帶效應(yīng)：農(nóng)村電價(jià)的降低可以刺激農(nóng)民購(gòu)買家用電器，飛機(jī)票降價(jià)可以刺激旅游，住宅降價(jià)可以刺激家具和裝修業(yè)，通訊費(fèi)用的降低可以刺激信息產(chǎn)品的購(gòu)買，從而全面啟動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

壟斷價(jià)格居高不下,除中央政府沒(méi)有能力整合部門利益以外,主要是壟斷價(jià)格構(gòu)成不合理，如機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，電話初裝費(fèi)，手機(jī)入網(wǎng)費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的大配套費(fèi)用，實(shí)際上是政府將自己應(yīng)該擔(dān)負(fù)的投資功能，打到價(jià)格中向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁，強(qiáng)制消費(fèi)者向這些行業(yè)投資，但是又沒(méi)有承認(rèn)購(gòu)買者的產(chǎn)權(quán)。應(yīng)該將投資的折舊部分從產(chǎn)品成本中剔除。至于由權(quán)力壟斷資源所造成的“制度成本和腐敗成本”，比如炒地皮，藥品和工程回扣等等，更應(yīng)該徹底清除。

為什么必須大幅度降低壟斷價(jià)格,比如把飛機(jī)票降低70%以上才能夠啟動(dòng)旅游？因?yàn)槁糜我话阈枰胰巳ザ皇且粋€(gè)人，飛機(jī)票貴了，居民承受不了。這涉及一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，就是我國(guó)自1998年開(kāi)始的需求主體的轉(zhuǎn)換。過(guò)去拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體，第一是外國(guó)人（中國(guó)出口的需求方），第二是單位購(gòu)買力，第三是暴富階層，他們的購(gòu)買力幾乎飽和，而城鎮(zhèn)居民買不起住宅和汽車，農(nóng)村居民買不起家用電器和汽車，這是“總需求不足”背后的結(jié)構(gòu)性原因。因此，“價(jià)格彈性”理論在中國(guó)不是失靈，而是有收入分配懸殊的特殊障礙，需要進(jìn)一步大幅度降價(jià)，價(jià)格彈性的作用就可以顯現(xiàn)出來(lái)。

一．中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往伴隨通貨膨脹,失業(yè)率降低;經(jīng)濟(jì)衰退伴隨通貨緊縮,失業(yè)率上升,這就是所謂”菲力普斯曲線”.菲力普斯曲線第一次失靈是在70年代,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯和通貨膨脹并存,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的解釋是:通貨膨脹預(yù)期,壟斷價(jià)格和壟斷工資,外部石油漲價(jià).第二次失靈是90年代美國(guó)”新經(jīng)濟(jì)”,高增長(zhǎng)和低通貨膨脹并存,原因是全球化與新經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn);1994年以后的中國(guó),則進(jìn)入“通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并存”的時(shí)期.

我國(guó)經(jīng)濟(jì)近期難以擺脫通貨緊縮局面.1994年以來(lái),消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)下降25%,壟斷價(jià)格居高不下今后數(shù)年耐用消費(fèi)品如電視,汽車,住宅的價(jià)格,仍舊是下降趨勢(shì),大量新產(chǎn)品以高價(jià)上市,隨著技術(shù)進(jìn)步其無(wú)形價(jià)值急劇降低,價(jià)格迅速下降.壟斷價(jià)格至少還有50%以上的下降空間,才能夠有效地刺激需求真正持續(xù)漲價(jià)的,主要是石油和服務(wù)產(chǎn)品.

貨幣發(fā)行量大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與物價(jià)上升率之和,并不能說(shuō)明中國(guó)沒(méi)有通貨緊縮,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的貨幣化需要大量貨幣發(fā)行.近年來(lái),M2向M1的轉(zhuǎn)化表明,大量資金流向股票市場(chǎng).另一方面,由于國(guó)內(nèi)投資收益率低,巨額人民幣資本轉(zhuǎn)換成外匯流出國(guó)外,90年代中國(guó)儲(chǔ)蓄大于投資數(shù)千億人民幣,資本肯定是凈流出的.資本凈流出,難道不是通貨緊縮,還是通貨膨脹不成?即使是經(jīng)濟(jì)貨幣化,特別是產(chǎn)權(quán)貨幣化,也有極大部分是”外幣化”,即外商以設(shè)備或者美圓投資,獲得大量國(guó)內(nèi)企業(yè)的股份這就是說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貨幣化,雖然需要巨額的人民幣投放,但是由于各方面因素的制約,投放之后不能夠進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,一部分進(jìn)入證券市場(chǎng)投機(jī),一部分換成外幣流出國(guó)外.

通貨緊縮的根本原因在于國(guó)內(nèi)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整.國(guó)內(nèi)企業(yè)是以國(guó)內(nèi)銀行為后盾的,外國(guó)跨國(guó)公司是以外國(guó)銀行為后盾的.在外資沖擊下,國(guó)內(nèi)企業(yè)的破產(chǎn)將十分嚴(yán)重,破產(chǎn)是舊的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的消滅,這就是通貨緊縮.外資大量進(jìn)入將同時(shí)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨緊縮效應(yīng),這是國(guó)際化對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊.

在通貨緊縮的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍舊保持比較高的增長(zhǎng)速度.從1992--1993年的13%逐步下降到1999年7.1%,2000年可望超過(guò)8%,這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局,依靠三方面的動(dòng)力:一是對(duì)外開(kāi)放,即凈出口和外資進(jìn)入;二是國(guó)內(nèi)改革和經(jīng)濟(jì)貨幣化,這兩個(gè)因素都是繼續(xù)20年來(lái)改革開(kāi)放的基本思路.三是發(fā)行巨額國(guó)債,由政府主導(dǎo)進(jìn)行投資,如果從帶動(dòng)民間投資的角度看,仍舊需要進(jìn)行市場(chǎng)化改革商品貨幣化已經(jīng)完成,服務(wù)產(chǎn)品和資產(chǎn)的貨幣化正在進(jìn)行,房地產(chǎn),股票,外匯,彩票市場(chǎng)還有數(shù)年發(fā)展?jié)摿?比如彩票,每年最大容量可以發(fā)行1600億人民幣,現(xiàn)在只有年100億的規(guī)模繼續(xù)維持以改革開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局,并加上每年上千億的國(guó)家基本建設(shè)投資,再加上入世對(duì)的刺激,進(jìn)入中國(guó)的外資可能由年400億美圓增加到800億,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍舊有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力.考慮到石油漲價(jià)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不確定性,中國(guó)的凈出口將有大幅度下降維持20年來(lái)基本利益格局不作重大調(diào)整,在5年之內(nèi)估計(jì)可以維持6—7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率.