一、企業(yè)減值核算的重要性

當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得企業(yè)必須面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭的壓力，并關(guān)注其內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。準(zhǔn)確和真實(shí)的會(huì)計(jì)信息可以幫助企業(yè)做出正確的決策，對(duì)企業(yè)的發(fā)展意義重大。簡單利用成本計(jì)量方式對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行分析已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需要，應(yīng)當(dāng)利用固定資產(chǎn)減值的核算方法來對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的評(píng)估。企業(yè)對(duì)資本進(jìn)行核算應(yīng)從企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇入手，準(zhǔn)確的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。如果固定資產(chǎn)的預(yù)期效益小于賬面資金，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行固定資產(chǎn)減值核算，將差值計(jì)入損失。這樣的核算模式可以保證固定資產(chǎn)計(jì)算的準(zhǔn)確性，幫助企業(yè)決策層了解企業(yè)運(yùn)營情況，并做出針對(duì)性的決策。

二、固定資產(chǎn)減值背景下會(huì)計(jì)核算問題分析

在研究固定資產(chǎn)減值計(jì)量的問題時(shí)，西方學(xué)者側(cè)重考慮以下幾個(gè)切入點(diǎn)：本期企業(yè)固定資產(chǎn)在市場(chǎng)上的價(jià)值提升問題；本期內(nèi)出現(xiàn)的或者將要出現(xiàn)的固定資產(chǎn)和業(yè)務(wù)資產(chǎn)中的技術(shù)、金融、政策等因素出現(xiàn)的變化；市場(chǎng)投資環(huán)境即投資回報(bào)預(yù)期和利率等問題對(duì)固定資產(chǎn)使用價(jià)值產(chǎn)生的負(fù)面影響；本期即將出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)的企業(yè)固定資產(chǎn)使用或者有益作用出現(xiàn)的變化，其中包括固定資產(chǎn)的性能指標(biāo)、固定資產(chǎn)數(shù)量、企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展等出現(xiàn)重大的改變；企業(yè)內(nèi)部的報(bào)告顯示企業(yè)固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益將要或已經(jīng)比預(yù)期效果要好。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量，對(duì)可收回金額（指資產(chǎn)的銷售凈價(jià)，與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值進(jìn)行比較，兩者之間較高者)低于賬面價(jià)值的差額，應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。在對(duì)固定資產(chǎn)減值進(jìn)行合理計(jì)量時(shí)，首先應(yīng)判斷固定資產(chǎn)是否已經(jīng)出現(xiàn)減值，以及出現(xiàn)減值的誘因，然后財(cái)務(wù)人員才能根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的環(huán)境進(jìn)行分析，總結(jié)企業(yè)固定資產(chǎn)的減值跡象以及方向，對(duì)出現(xiàn)跡象的固定資產(chǎn)減值進(jìn)行量化，對(duì)減值進(jìn)行全面的評(píng)估?；谝陨纤悸?，固定資產(chǎn)減值背景下的會(huì)計(jì)核算，必須重視對(duì)減值性質(zhì)的確定以及減值誘因和條件的定性，并最終對(duì)減值的具體額度僅定量，這樣才能突出固定資產(chǎn)減值核算的重要作用。

三、固定資產(chǎn)減值的核算應(yīng)用與完善建議

(一)完善固定資產(chǎn)減值的核算制度

[摘要]固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息,是國家制定戰(zhàn)略決策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要依據(jù),也是進(jìn)行國家管理、檢查監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,要建立行之有效的管理制度和規(guī)范的管理細(xì)則,按照從認(rèn)識(shí)上提高、從組織上加強(qiáng)、從制度上健全、從全面上深入、從現(xiàn)代化上發(fā)展的原則,根據(jù)各企業(yè)實(shí)際情況,制定一套適合本企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)工作制度,作為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)；基礎(chǔ)工作；規(guī)范化

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是通過一定的數(shù)量關(guān)系對(duì)固定資產(chǎn)投資過程中的數(shù)量界限進(jìn)行研究,并揭示固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效果。它是一項(xiàng)系統(tǒng)知識(shí)比較強(qiáng)、專業(yè)要求比較高的工作,在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中占有極其重要的地位。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作記錄了企業(yè)的生存發(fā)展過程,通過準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和效果,為企業(yè)的管理和決策提供依據(jù)。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。它全面反映整個(gè)社會(huì)固定資產(chǎn)生產(chǎn)總規(guī)模和固定資產(chǎn)活動(dòng)的全過程。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息,是國家制定戰(zhàn)略決策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要依據(jù),也是進(jìn)行國家管理、檢查監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,首先要建立行之有效的管理制度和規(guī)范的管理細(xì)則,按照從認(rèn)識(shí)上提高、從組織上加強(qiáng)、從制度上健全、從全面上深入、從現(xiàn)代化上發(fā)展的原則,根據(jù)各企業(yè)實(shí)際情況,制定一套適合本企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)工作制度,作為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

其具體內(nèi)容如下。

一、固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)的難點(diǎn)分析

1.績效評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定難度政府的固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)對(duì)象大多是一些公共投資項(xiàng)目，公共投資項(xiàng)目通常具有目標(biāo)多元、目標(biāo)彈性以及一定壟斷性等特征，在實(shí)際工作過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)從政策執(zhí)行方面、資源利用方面、資金使用方面、行政效能方面等綜合考量，這些方面也就使得公共投資項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)具有一定困難。

2.績效量化考核在執(zhí)行方面具有一定難度在選擇了考核指標(biāo)進(jìn)而開展績效審計(jì)時(shí)，指標(biāo)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)與參照依據(jù)對(duì)比分析，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)不能僅是定性的說明，還應(yīng)當(dāng)有定量的比較。站在經(jīng)濟(jì)效益的角度來說，審計(jì)在知識(shí)積累方面已經(jīng)有了一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，然而，若是站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的角度來看，采用何種方式量化考核的指標(biāo)就對(duì)審計(jì)人員工作形成了挑戰(zhàn)。

3.審計(jì)方法滯后當(dāng)前，在固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)中主要是運(yùn)用查錯(cuò)防弊的方法，然而，這種審計(jì)方式與社會(huì)發(fā)展需求不符。從政治觀點(diǎn)來看，投資績效審計(jì)應(yīng)當(dāng)圍繞國家政策標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。從當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)來看，一些審計(jì)部門并未發(fā)揮其職能，主要原因就在于依據(jù)傳統(tǒng)審計(jì)方式處理問題，對(duì)廣大群眾利益產(chǎn)生了一定影響。若是從經(jīng)濟(jì)的角度來看，主要原因就在于投資機(jī)制出現(xiàn)了問題，所以需要不斷進(jìn)行改革。例如，固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資在投資審計(jì)方式方面、審計(jì)對(duì)象方面、審計(jì)內(nèi)容方面都有了重大轉(zhuǎn)變。因而，在固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)做到與時(shí)俱進(jìn)，在工作過程中需要時(shí)刻考慮到群眾利益，從而使得投資審計(jì)工作在準(zhǔn)確性、實(shí)效性方面都有進(jìn)一步提高。

4.固定資產(chǎn)投資審計(jì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作上應(yīng)當(dāng)做到合法、真實(shí)、可靠，相關(guān)審計(jì)單位在工作過程中應(yīng)當(dāng)引起高度重視。然而，從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，審計(jì)部門過多關(guān)注了投資項(xiàng)目的糾錯(cuò)防弊，忽略了質(zhì)量效益監(jiān)督，并未依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)工作，因而，對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了一定影響。

二、固定資產(chǎn)投資績效審計(jì)難點(diǎn)解決措施

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中常見問題

（一）固定資產(chǎn)的范疇不明晰

事業(yè)單位在其資產(chǎn)制度中規(guī)定的固定資產(chǎn)一般情況下指機(jī)器價(jià)格在800元以上，專業(yè)機(jī)器價(jià)值在1000元以上，已經(jīng)使用兩年以上并且沒有較大損壞的財(cái)產(chǎn)，這樣寬泛的標(biāo)準(zhǔn)，使得事業(yè)單位核算固定資產(chǎn)的工作中難以確定核算邊界，在事業(yè)單位核算工作中，有許多流動(dòng)性強(qiáng)、易被損耗的產(chǎn)品也被納入固定資產(chǎn)的核算工作中，這些已被消耗的物品會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而貶值，而且很有可能被市場(chǎng)淘汰，這些因素都會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算工作難以進(jìn)行，也增加了事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理使用的難度，伴隨著物價(jià)水平的上漲，許多物品能否被納入固定資產(chǎn)范圍的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該相應(yīng)提高。

（二）固定資產(chǎn)核算不包括物品折損率

我國現(xiàn)行的事業(yè)單位固定資產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，事業(yè)單位收購固定資產(chǎn)的主要資金來源是政府財(cái)政性預(yù)算，事業(yè)單位一般不會(huì)為固定資產(chǎn)的收購在社會(huì)集資，這也就使得事業(yè)單位在核算固定資產(chǎn)的時(shí)候不能將物品折舊率納入其中，這種核算方式使得核算報(bào)表中所呈現(xiàn)的情況反映的是固定資產(chǎn)最原始的情況，難以真實(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，這使得事業(yè)單位的很多預(yù)算方案難以獲得準(zhǔn)確的固定資產(chǎn)情況參考，很大程度上影響了固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性，致使事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算情況失真，固定資產(chǎn)的損壞率在預(yù)算計(jì)劃中得不到真實(shí)的展現(xiàn)，這使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算結(jié)果不能完整地表現(xiàn)固定資產(chǎn)的全部現(xiàn)狀，事業(yè)單位無法根據(jù)單位的具體情況，合理制定固定資產(chǎn)更新的安排，也使得事業(yè)單位難于控制日常資金，不科學(xué)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算制度，會(huì)影響事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的評(píng)測(cè)工作，難以對(duì)固定資產(chǎn)保值和升值提供理論保障，也難以對(duì)固定資產(chǎn)的流動(dòng)和結(jié)算提供精準(zhǔn)的測(cè)評(píng)信息，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的的折舊情況如果不能被及時(shí)準(zhǔn)確地反映，會(huì)使事業(yè)單位的工作人員缺乏保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)，容易導(dǎo)致事業(yè)單位肆意更換大型設(shè)備和任意采購性價(jià)比不高的設(shè)備等一系列問題，對(duì)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的管理也會(huì)出現(xiàn)疏忽、懈怠的情況。很多事業(yè)單位對(duì)折損率較高的設(shè)備不進(jìn)行降值處理，對(duì)一些設(shè)備價(jià)值的檢測(cè)缺乏謹(jǐn)慎原則，存在高估設(shè)備價(jià)值的現(xiàn)象，當(dāng)設(shè)備是實(shí)際價(jià)值不能滿足于事業(yè)單位公正需要，而核算報(bào)表又不能及時(shí)反映事業(yè)單位設(shè)備需求的情況，很容易導(dǎo)致由于設(shè)備性能不佳和資金供給不足導(dǎo)致的資金鏈斷裂、設(shè)備修繕不力等問題，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

二、固定資產(chǎn)核算與設(shè)備實(shí)際情況的差異

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)品種多、管理難度大

在原鐵道部2005年頒布執(zhí)行的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》中將鐵路固定資產(chǎn)劃分為十六大類，849項(xiàng)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)最突出的特點(diǎn)是點(diǎn)多線長，大量的固定資產(chǎn)分布在鐵路沿線。固定資產(chǎn)管理工作具有一定的復(fù)雜性，與工程管理部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門等有著密切的聯(lián)系，所以要求這些部門積極配合協(xié)作共同管理。雖然有固定資產(chǎn)的管理制度，但是固定資產(chǎn)管理部門缺乏清晰的職責(zé)權(quán)限，難以進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門間的資產(chǎn)管理未緊密連接，固定資產(chǎn)管理流程不夠規(guī)范，可操作性低，嚴(yán)重削弱了固定資產(chǎn)管理水平，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管控力度不足。

（二）固定資產(chǎn)折舊方法太過單一

對(duì)于部分技術(shù)進(jìn)步型的固定資產(chǎn)如計(jì)算機(jī)、車載電臺(tái)等，在原鐵道部頒布實(shí)施的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》中明確規(guī)定，此類固定資產(chǎn)具有五年的折舊年限，但隨著相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展，此類設(shè)備通常兩到三年就要全部更新，再加上現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)是通過直線法進(jìn)行計(jì)提折舊，所以固定資產(chǎn)價(jià)值很難在清算收入中獲取應(yīng)有的補(bǔ)償。這不僅使得最后所形成的固定資產(chǎn)凈值真實(shí)度降低，而且企業(yè)不具備充足的更新改造資金。

（三）固定資產(chǎn)管理觀念薄弱