各支部：

為貫徹落實《中共*市民政局委員會關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改方案》（萊民黨字[*]21號），運用先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗，認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，結(jié)合民政部門的實際，現(xiàn)就改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會提出如下實施意見。

一、堅持制度，按時召開民主生活會

民主生活會每年召開1次。時間一般可安排在7至10月之間。要集中時間，集中精力，切實保證民主生活會的質(zhì)量。

二、認(rèn)真準(zhǔn)備，切實抓好會前的幾個重要環(huán)節(jié)

（一）找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題。每次民主生活會前，各支部可以采取“群眾提、自己找、上級點、相互幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見。每次民主生活會前，各支部主要負(fù)責(zé)人要主動聽取局黨委的意見，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對一年來的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，確定民主生活會的主題。如局黨委對民主生活會的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，各支部要按照要求，結(jié)合實際確定重點解決問題。會期、主題確定后，各支部要于會前5天將民主生活會的主題、開法形成書面報告，連同征求的群眾意見報告局黨委，經(jīng)局黨委同意后方可召開。黨委要將有關(guān)情況及時反饋各支部，并通知局辦公室派人參加。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中央、省、市委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步健全和規(guī)范我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度提出如下意見。

一、認(rèn)真做好民主生活會前的有關(guān)準(zhǔn)備工作

（一）結(jié)合實際，確定民主生活會的時間和主題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會一般每年召開一次，時間安排在8至10月之間。民主生活會要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，按照上級黨組織的要求，根據(jù)本單位中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，特別是黨性黨風(fēng)方面存在的問題，來確定民主生活會的主題。

（二）對上一年度民主生活會整改措施落實情況進(jìn)行自查。民主生活會前，要對上一年度民主生活會制定的整改措施落實情況進(jìn)行自查，并將自查報告與召開民主生活會請示、群眾意見綜合一起提前10天呈報市紀(jì)委、市委組織部和市直工委審批。

（三）廣泛征求群眾意見工作由組織人事科牽頭，紀(jì)委（紀(jì)檢組）配合?？刹扇“l(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱等形式征求直屬單位黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)、局黨員干部群眾包括派對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見。

（四）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。民主生活會前學(xué)習(xí)一般安排3天左右，集中學(xué)習(xí)時間不少于1天。主要是學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想，學(xué)習(xí)黨的文件。學(xué)習(xí)要有的放矢，針對存在和要解決的問題安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員，都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目。

根據(jù)佳組聯(lián)[*]4號文件的要求，*年全市縣以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，安排在第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的分析評議階段召開，我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會定于*年4月19日召開，為了開好本次民主生活會，現(xiàn)制定廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會方案。

一、民主生活會主題

我局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，以認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和中央、省委、市委關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有關(guān)要求，以加快廣播電視事業(yè)跨越式發(fā)展為主要內(nèi)容，在全面回顧總結(jié)思想、工作情況，廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，確定本次民主生活會的主題是：對照“三個代表”重要思想、黨章、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和市委提出的“增強(qiáng)五個意識，發(fā)揮兩個作用”的要求，結(jié)合我局實際，認(rèn)真查找在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的問題與不足。

二、方法步驟

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識。主要學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、同志《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題報告會上的講話》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》，重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》。黨委書記要認(rèn)真組織好民主生活會的會前學(xué)習(xí)，抓好自學(xué)環(huán)節(jié)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員搞好自學(xué)。在召開民主生活會前，要安排三天左右時間組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)時要注重理論聯(lián)系實際，要把學(xué)習(xí)理論與整頓思想、改進(jìn)作風(fēng)、總結(jié)經(jīng)驗、推動工作結(jié)合起來，把解決思想問題與解決實際問題統(tǒng)一起來。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動引向深入，為開好專題民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。

2、廣泛征求意見，開展談心活動，形成發(fā)言提綱（黨性分析材料）。多渠道廣開言路，廣泛征求群眾意見。要通過向局各方面代表發(fā)放征求意見卡、向基層單位和服務(wù)對象發(fā)放意見表，并且分別召開離退休人員和機(jī)關(guān)、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)公司等5個座談會。督導(dǎo)組還要召開全局各方面代表參加的座談會。黨委要對征求到的意見和建議及時綜合歸納和梳理，進(jìn)行公示，并原汁原味地反饋給各位班子成員。班子成員之間在民主生活會前，要開展廣泛的談心活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門負(fù)責(zé)人之間，黨員之間、黨員和群眾之間要進(jìn)行普通的談心，征求對黨委及成員的意見，并將意見進(jìn)行反饋。結(jié)合征求到的意見，形成發(fā)言提綱（黨性分析材料）。要對照“三個代表”的要求，從理想信念、宗旨、作風(fēng)、廉潔自律和發(fā)揮作用等方面，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，重點檢查存在的問題，剖析思想根源，觸及思想靈魂，做到問題擺充分、分析有尺度、認(rèn)識上水平、提高有目標(biāo)。此外，還要從科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析。發(fā)言提綱（黨性分析材料）不少于3000字。

根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部*組[2009]*號和市紀(jì)委、市委組織部*組[2009]*號文件精神，及市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署的具體要求，我縣于6月*日-*日以黨支部為單位，組織黨員召開了專題民主生會，6月*日-*日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，6月*日縣委召開了常委專題民主生活會。各級黨組織民主生活會緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)縣”這一主題，認(rèn)真分析檢查自己與科學(xué)發(fā)展觀要求存在的差距和不足，開展批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高。通過黨員民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，找準(zhǔn)了問題、理清了思路、明確了方向?，F(xiàn)將具體情況綜合報告如下：

一、認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作

1、制定工作流程。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排，結(jié)合*實際，我縣從*月*日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的要求，在市委第*指導(dǎo)檢查組的幫助指導(dǎo)下，周密計劃，精心組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神，明確了召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會及黨員專題組織生活會的重點環(huán)節(jié)和任務(wù)要求，并制定了《*縣第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段實施細(xì)則》和《縣委常委會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段具體安排》，對民主生活會工作流程，進(jìn)行了比較嚴(yán)格的布置。

2、確定生活會主題。根據(jù)《關(guān)于開好2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（*組[2009]*號）的要求，我縣認(rèn)真確定專題民主生活會的主題，把“堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣”作為2009年全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的主題，重點對照檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，同時認(rèn)真對照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委第三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的問題，進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。

3、嚴(yán)格方法步驟。在進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛開展談心活動的基礎(chǔ)上，按照先召開黨員專題生活會，后召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的步驟進(jìn)行，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真參加雙重組織生活，縣委常委還參加了學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛征求意見和自我剖析的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對照單位及本人實際，對照人民群眾反映的意見和建議情況，認(rèn)真撰寫剖析材料。剖析材料的主要內(nèi)容是：在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，問題產(chǎn)生的主客觀原因特別是主觀原因分析，今后深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的建議和打算。

4、廣泛征求意見。從*月初以來，各參學(xué)單位堅持開門納諫，廣泛征求群眾意見。黨委（黨組）在召開民主生活會前一個月，就采取在政府公眾信息網(wǎng)和縣電視臺公告及張貼公告、發(fā)書面通知等適當(dāng)方式，將民主生活會召開時間和征求意見的方式等事項向黨內(nèi)外群眾公布。在前段“三問”和“萬人建言獻(xiàn)策”活動征求意見的基礎(chǔ)上，采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、設(shè)立意見箱和網(wǎng)絡(luò)信箱等形式，進(jìn)一步征求基層和群眾的意見建議。并邀請部分群眾監(jiān)督評議員參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，集體當(dāng)面聽取他們的意見建議。據(jù)統(tǒng)計，通過各種方式，全縣各級各單位共收集到各類意見*條，合并整理為*條。

*縣國家稅務(wù)局干部民主生活會制度

為了貫徹落實“三個代表”重要思想的要求和黨的十六大精神，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量,加強(qiáng)黨內(nèi)民主和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，努力把縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干意見》（中組發(fā)[2000]3號）,特制定本制度。

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照規(guī)定參加雙重組織生活會。除參加黨組民主生活會，還要主動參加所在黨支部（黨小組）的組織生活會，自覺過好雙重組織生活。

2、縣局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會原則上每年召開一次，每次召開的時間一般為2-3天，也可根據(jù)上級黨組的要求進(jìn)行。民主生活會召開前15日應(yīng)將民主生活會方案、會議準(zhǔn)備情況和召開時間向上級黨組報告；民主生活會召開的情況于會后一個月內(nèi)報上級黨組，并將民主生活會情況報告、會議記錄（復(fù)印件）、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人發(fā)言提綱、群眾意見和整改措施等一并上報。

3、民主生活會分為會前準(zhǔn)備、召開會議、整改提高三個階段。具體分為：

（1）確定主題?？h局黨組民主生活會由市局黨組確定。