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為充分調(diào)動檔案管理工作人員的工作積極性,應(yīng)在檔案管理工作中引入管理心理學(xué),以彌補檔案管理工作中,對相關(guān)工作人員管理不足的問題。
對檔案管理人員職業(yè)倦怠的原因分析
(一)工作負(fù)擔(dān)過重,難以調(diào)動工作自主性要做好檔案管理工作不只需要檔案管理工作人員對這檔案管理工作充滿熱情,認(rèn)真、耐心的對待。然而,在實際工作中,由于任務(wù)過于繁雜,常常導(dǎo)致工作人員在工作中缺乏積極性。
(二)工作內(nèi)容或職場環(huán)境失衡檔案管理人員長期面對大量檔案材料的收集、整理、鑒定、檢索、統(tǒng)計等繁雜工作,工作內(nèi)容重復(fù)單一,導(dǎo)致了工作人員產(chǎn)生心理疲勞,被動應(yīng)付狀態(tài)。
(三)缺乏成就認(rèn)可,發(fā)展空間較小現(xiàn)在很多單位中對業(yè)務(wù)發(fā)展極為重視,相對的就忽視了對檔案管理人員的重視程度。而另外一些單位由于經(jīng)費緊張或管理體制等問題,對檔案管理人員的重視程度也相對不足,造成檔案管理人員缺少接受培訓(xùn)、進修的機會,其專業(yè)知識的掌握也相對落后。導(dǎo)致檔案管理人員工作落后,發(fā)展受阻,工資待遇隨之不平衡,長此以往難免形成失落感,工作積極性隨之下降。
(四)社會現(xiàn)實與個人理想過大的差距由于現(xiàn)實社會與未來預(yù)期存在著巨大的差距,而長期以來這一差距一直未能得到根本性的改變,造成了一部分檔案管理人員對未來工作前景產(chǎn)生懷疑,甚至對檔案管理事業(yè)的發(fā)展喪失信心,懷疑自己的未來前途,因此導(dǎo)致個別檔案管理人員失去信心,同時對這一職業(yè)失去興趣。
中國檔案學(xué)史研究不僅具有較高的理論價值,而且具有較大的實踐意義。對中國檔案史進行系統(tǒng)的梳理和評價,有利于提高檔案學(xué)的科學(xué)水平,完善檔案學(xué)理論與學(xué)科體系,豐富檔案學(xué)的研究內(nèi)容。同時,研究中國檔案學(xué)史可以幫助我們反思我國檔案學(xué)發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),揚長避短,增強檔案學(xué)理論的針對性和適用性,更好地發(fā)揮檔案學(xué)理論對檔案工作實踐的指導(dǎo)、規(guī)范作用,從而加快我國檔案事業(yè)的發(fā)展步伐,提高檔案的科學(xué)管理水平,為社會各項工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
一、孕育時期的中國檔案學(xué)(思想)
在長期的檔案工作實踐中,我國歷代檔案工作者積累了比較豐富的檔案管理經(jīng)驗,為中國檔案學(xué)思想的孕育創(chuàng)造了一定的條件,同時也為日后中國檔案學(xué)的創(chuàng)立提供了寶貴的思想資料。論文百事通
孕育時期的中國檔案學(xué)思想主要體現(xiàn)在檔案文獻編纂方面。在我國長達兩千多年的封建社會里,孔子、劉知幾、司馬光、章學(xué)誠等歷史學(xué)家、文獻學(xué)家、教育家在文獻整理和史學(xué)研究的實踐中,熔目錄學(xué)、版本學(xué)、??睂W(xué)、歷史編纂學(xué)及檔案文獻編纂的理論和方法于一爐,對檔案文獻編纂的原則和方法進行了認(rèn)真的探討和總結(jié),提出了不少有價值的見解,為我國檔案文獻編纂學(xué)的形成和發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。特別值得一提的是,宋代的幾位檔案工作者(架閣官)還就檔案管理的一些具體問題進行了研究,這是迄今為止我國已發(fā)現(xiàn)的最早的檔案學(xué)文獻。此外,在我國歷代奴隸、封建王朝頒布的有關(guān)文書、檔案工作律令、制度及當(dāng)時的文書、檔案工作實踐中也蘊涵著一些檔案學(xué)思想。
孕育時期的中國檔案學(xué)思想具有以下特點:(一)研究主體的非專業(yè)性。由于缺少檔案教育,我國在封建社會始終未能建立起一支結(jié)構(gòu)合理的檔案專業(yè)隊伍,因此這一時期檔案學(xué)思想的形成主要歸功于史學(xué)工作者和主管文書、檔案工作的官吏。(二)研究行為的無意識性。我國封建社會的檔案學(xué)思想是在史學(xué)研究和文獻整理的過程中不自覺地形成的,是以其他活動的副產(chǎn)品的形式出現(xiàn)的,其提出者并未意識到自己是在進行檔案學(xué)研究。(三)思想資料的分散性。孕育時期的中國檔案學(xué)還不是完備形態(tài)的科學(xué),只是一些零星的檔案學(xué)思想,且分散在法典、制度和史家著述中,沒有專門的檔案學(xué)論著,未能形成嚴(yán)密的知識體系。(四)思想內(nèi)容的繼承性。孕育時期的中國檔案學(xué)思想前后相繼,歷代相因。(五)思想范圍的狹窄性。孕育時期的中國檔案學(xué)思想只是為(文書)檔案管理學(xué)、文書學(xué)(史)、檔案保護技術(shù)學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、中國檔案事業(yè)發(fā)展史等少數(shù)分支學(xué)科的創(chuàng)建積累了一些思想資料,而對科技檔案管理學(xué)、專門檔案管理學(xué)及檔案學(xué)原理、檔案術(shù)語學(xué)等絕大多數(shù)分支學(xué)科則少有貢獻。(六)思維層次的經(jīng)驗性。孕育時期的中國檔案學(xué)思想大多屬于“就事論事”式的經(jīng)驗之談,抽象性、概括性不夠,思辨的成分較少,未能上升到理論的高度。
孕育時期的中國檔案學(xué)思想之所以會出現(xiàn)上述特點,是因為:(一)我國封建社會形成的檔案數(shù)量較少且總體上處于分散保存狀態(tài),檔案管理方法簡單,對檔案學(xué)理論的需求不甚迫切。(二)以史官為主體的檔案工作者大多實行世襲制,父傳子,子傳孫,代代相沿,因循守舊,傳統(tǒng)經(jīng)驗根深蒂固。(三)封建社會的生產(chǎn)力不發(fā)達,科學(xué)技術(shù)落后,其檔案大多是圍繞著帝王將相的政務(wù)活動和飲食起居而形成的文書檔案,科技檔案和其他專門檔案只占有很小的比例。(四)在封建社會,檔案工作始終沒有發(fā)展成為一項獨立的事業(yè),一直是以文書工作的后綴部分存在的,“政治”、“存史”是其兩大主要職能,機要性、保密性十分突出,因此,孕育時期的中國檔案學(xué)思想只能局限于具體的檔案管理方法和經(jīng)驗的總結(jié),只是在與文化關(guān)系比較密切的檔案文獻編纂領(lǐng)域有所貢獻。
一、增強學(xué)校整體的檔案意識
檔案行政管理部門應(yīng)該增強對中等專業(yè)學(xué)校檔案工作的引導(dǎo)與指導(dǎo),讓全校整體形成檔案意識,從思想上充分認(rèn)識到檔案管理的重要性。檔案管理是學(xué)校整體工作的有機組成部分,學(xué)校的每個部門,每個工作人員,甚至每個學(xué)生都會與之發(fā)生聯(lián)系,其重要程度不亞于學(xué)校的其他行政管理工作。檔案是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解學(xué)校的歷史、認(rèn)識學(xué)校的現(xiàn)在的最重要的工具,檔案是教職工適應(yīng)學(xué)校的最有效途徑,檔案是招聘單位了解一個學(xué)生的基本資料。要達到這些目的,學(xué)校應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)重視開始,制定一系列的規(guī)章制度,讓各個部門、各個工作人員都有明確的檔案意識,做好檔案管理的第一步。
二、完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的建立,加強硬件配置
近年來,中等專業(yè)院校的重要性越發(fā)顯著,其綜合辦學(xué)條件有所改善,硬件設(shè)施也越來越健全,但是由于檔案管理意識不強,導(dǎo)致檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施一直沒有較大的改進,檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施越來越無法與學(xué)校綜合建設(shè)形成很好的配合。檔案管理硬件設(shè)施的不完善造成了極大的人力物力的浪費,增加了檔案管理的難度,導(dǎo)致檔案的在收集和傳遞的過程中嚴(yán)重失真,甚至對教學(xué)工作也帶來很大的沖擊。因此我們在進行學(xué)校綜合基礎(chǔ)設(shè)施的改進過程中,也應(yīng)該把加強檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建立提上日程,為檔案管理營造良好的環(huán)境,讓檔案管理人員的才能以及專業(yè)素養(yǎng)得到更好的發(fā)揮。當(dāng)然要適應(yīng)現(xiàn)代技術(shù)的日新月異,新時期的中等專業(yè)院校在進行檔案管理時,還應(yīng)該建立合理的檔案自動化管理系統(tǒng),充分將科技運用于檔案管理當(dāng)中,通過選擇合理的技術(shù)路線來推動自動化。檔案的信息自動化系統(tǒng)建設(shè),是提高檔案管理的物質(zhì)基礎(chǔ)和減小檔案失真可能性的重要手段,更是與現(xiàn)代化的專業(yè)檔案管理人員的教育接軌的重要途徑。當(dāng)然檔案信息自動化系統(tǒng)建設(shè)也不是一蹴而就的,其中必然會遇到諸多的矛盾與問題,我們應(yīng)當(dāng)將積極進取、開拓創(chuàng)新的思想運用于學(xué)校的檔案管理中,著眼于提高系統(tǒng)的整體水平,有重點的抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè),慎重選定適合本學(xué)校的技術(shù)路線,實事求是一步步改進管理體制。
三、提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)
隨著當(dāng)代科技的日新月異,許多學(xué)校已經(jīng)開出了檔案管理學(xué)、圖書館管理學(xué)等學(xué)科來培養(yǎng)專業(yè)的高素質(zhì)的檔案管理人員。隨即檔案管理也對其工作人員提出了新的更高的要求。首先,檔案人員要有一定的文化水平和駕馭文字的能力,檔案大部分是文字類型的信息,要做好檔案管理的工作,檔案管理人員要能用文字與各部門交流,才能收集到全面正確的檔案信息;要能理解自己所搜集的檔案,才能夠完成對檔案管理在檔案收集之后的后續(xù)工作,例如整理、分類、編目等等。其次,要熱愛學(xué)習(xí),對檔案管理工作充滿熱情,無論在何種行業(yè),從事什么工作,光是有完成任務(wù)的心都是不夠的,要不斷地學(xué)習(xí)新的知識,要熱愛你的工作才能夠好的完成一項工作,這在檔案管理工作中尤為重要,否則很容易因為整天枯燥地面對檔案而產(chǎn)生應(yīng)付的心理,加之現(xiàn)代科技發(fā)展迅猛,不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)工作甚至事半功倍,否則容易被工作所淘汰。最后,檔案管理工作人員要有一定的科研能力,檔案的管理并不僅僅是將檔案整理好而已,還需要從大量的檔案研究整理中發(fā)現(xiàn)并撰寫出有用的報告,將檔案充分運用與學(xué)習(xí)和教育中。
一、《辦法》增設(shè)“學(xué)生類”檔案是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
《辦法》中增設(shè)“學(xué)生類”檔案,突破了一直以來高校檔案的界定范圍,從而拓寬了高校檔案的內(nèi)涵和范圍,意義深遠(yuǎn)。
1.彰顯了“以人為本”和重視民生檔案的理念??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,惠及民生,其核心是“以人為本”。這是我們黨在十六屆三中全會上明確提出來,并在黨的十八大上被確定為全黨的指導(dǎo)思想。國家檔案局依據(jù)所學(xué)發(fā)展觀,在十六屆三中全會后,提出了“人的檔案最重要,最有價值”的新理念。在高校中,占主體地位的是學(xué)生,而不是領(lǐng)導(dǎo),更不是校長,是學(xué)校主體中的重中之重,因此學(xué)生檔案最重要,最有價值。增設(shè)“學(xué)生類”檔案是對過去傳統(tǒng)的檔案管理觀念的徹底否定,它有利于學(xué)生對其個人檔案的查詢和利用,突出體現(xiàn)了“以人為本”的價值理念。眾所周知,在相當(dāng)長的一個歷史時期內(nèi),我國的人事檔案是處在一種極度封閉的狀態(tài),過分強調(diào)保密,公民個人根本無權(quán)查看自己的檔案,在高校中,學(xué)生也無權(quán)查看自己的檔案,對于自己檔案中的內(nèi)容處于一無所知的狀態(tài),一些學(xué)生檔案中的不實之詞致學(xué)生在走向社會后,得不到公正對待而貽誤發(fā)展前途,以致影響一生的情況多有發(fā)生,而本人并不知曉其原因?!掇k法》明確提出并列舉了學(xué)生檔案包括的一些基本內(nèi)容,并強調(diào)學(xué)生本人是檔案形成的主體。對自己的檔案享有知情權(quán)。符合現(xiàn)代社會人事檔案必須陽光化的趨勢,從這個意義上來講,也彰顯了“以人為本”和重視民生檔案的理念,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。
2.有利于高校學(xué)生檔案管理體制的規(guī)范?!掇k法》實施五年來,縱觀各高校學(xué)生檔案管理的現(xiàn)狀,用一句話概括,仍呈比較混亂的狀態(tài)。從表面上看,有的高校學(xué)生檔案由各院(系)管理,有的是研究生檔案由研究生院管理,本科生檔案由學(xué)生處管理,有的由學(xué)校檔案部門管理。這種不統(tǒng)一性必然使學(xué)生檔案管理混亂,但這只是一種表象,而本質(zhì)問題則是由于管理體制不規(guī)范而造成的。因此,《辦法》在分析了高校檔案管理混亂原因的基礎(chǔ)上,明確提出了高校學(xué)生檔案歸檔案館管理,這是既體理了學(xué)生檔案的本質(zhì)特征又符合檔案工作規(guī)律的。實行高校檔案館管理的體制有諸多優(yōu)勢,但主要有兩個方面,一是人才優(yōu)勢。學(xué)生檔案有其自身的特點,不僅需要專人管理,更需要有具備檔案專業(yè)知識的人去管理。而學(xué)校各院(系)、學(xué)生處的工作人員,一般都是兼職做檔案工作,平時事務(wù)性工作就比較多,很難有專門的時間和精力來管理學(xué)生檔案,突擊整理學(xué)生檔案是家常便飯,由于他們一段都不具備檔案專業(yè)知識,因此常常感到力不從心,從近年來社會用人單位對學(xué)生檔案利用反饋中提出的諸多問題中可以看到這種管理形式帶來的各種負(fù)面后果,從這個角度上來講,只有高校檔案館的專門檔案人員才能真正勝任學(xué)生檔案管理工作。二是保管優(yōu)勢。檔案館以外的部門管理學(xué)生檔案,一般將檔案存放于普通的辦公用房中,檔案丟失、損毀時有發(fā)生,而高校檔案館有專門的庫房和保管設(shè)施,能夠從根本上保證學(xué)生檔案的完整與安全。此外,各部門管理學(xué)生檔案的做法,導(dǎo)致各部門之間責(zé)任互相推諉,造成學(xué)生檔案質(zhì)量差、可信度低,降低了學(xué)生檔案的利用質(zhì)量,不利于學(xué)生本人和社會各方面的查閱和利用。
3.有利于實現(xiàn)高校檔案館藏資源的集中統(tǒng)一管理。集中統(tǒng)一地管理黨和國家的全部檔案是我國檔案工作最重要、最根本的基本原則。高校檔案是國家檔案,而高校學(xué)生檔案是高校檔案的重要組成部分,因此,也是國家檔案,必須由檔案部門實行集中統(tǒng)一管理。近年來,隨著我國高等教育的發(fā)展辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,學(xué)生數(shù)量急劇增加,各高校逐步建立了檔案館或檔案信息中心,其目的就是實現(xiàn)對高校全部檔案信息資源的集中統(tǒng)一管理,維護高校檔案的完整與完全。《辦法》在文件材料的歸檔范圍中,對學(xué)生類檔案的范圍做出了明確規(guī)定。主要包括高等教育學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)歷教育,學(xué)生的高中檔案入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎懲記錄、黨團組織檔案、畢業(yè)生登記表等。這些材料既包括了學(xué)生個人檔案中的大部分內(nèi)容,也包括了教學(xué)檔案歸檔范圍中的部分內(nèi)容、即學(xué)生的“入學(xué)登記表、學(xué)籍檔案、獎懲記錄”等是比較完整的學(xué)生檔案材料。校檔案館或檔案信息中心以此為標(biāo)準(zhǔn),可對學(xué)生檔案形成院、系、班級進行指導(dǎo),及時歸檔,保證學(xué)生檔案信息的完整,并與學(xué)校其他檔案信息共同構(gòu)筑館藏檔案信息資源體系,實現(xiàn)高校檔案館藏資源的集中統(tǒng)一。
二、高校學(xué)生檔案管理規(guī)范化的途徑
【論文關(guān)鍵詞】檔案工作信息化制約因素應(yīng)對措施
【論文摘要】檔案信息化是以計算機、網(wǎng)絡(luò),信息技術(shù)為手段,以檔案資源為對象,以檔案工作為依托,以檔案管理學(xué)最新理論為指導(dǎo),按照信息社會和國家檔案行政管理部門的要求,開展檔案的收集、整理、保管、開發(fā)和利用的現(xiàn)代化管理過程。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、計算機軟硬件和現(xiàn)代管理學(xué)知識飛速發(fā)展和普及應(yīng)用的當(dāng)今社會,我國已步入信息化穩(wěn)定發(fā)展期,隨著信息社會和檔案事業(yè)的發(fā)展,檔案信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代檔案管理的重要組成部分。筆者從高校檔案信息化應(yīng)用現(xiàn)狀、應(yīng)對措施等方面就如何進一步加強高職院校檔案信息化建設(shè)進行了分析研究。
檔案是國家機構(gòu)、社會組織和個人在社會活動中形成的保存?zhèn)洳榈奈淖帧D像、聲音及其他各種形式的原始記錄,是傳承文明的載體。檔案工作是管理檔案和提供檔案信息為社會實踐服務(wù)的一項業(yè)務(wù)系統(tǒng),它深深植根于人類社會的生產(chǎn)、生活之中,與人類社會發(fā)展同步,并隨著社會文明程度的提高越來越深入到社會生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域,在經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、精神文明建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、計算機軟硬件和現(xiàn)代管理學(xué)知識飛速發(fā)展和普及應(yīng)用的當(dāng)今社會,我國已步入信息化穩(wěn)定發(fā)展期,隨著信息社會和檔案事業(yè)的發(fā)展,檔案信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代檔案管理的重要組成部分。
檔案信息化是以計算機、網(wǎng)絡(luò),信息技術(shù)為手段,以檔案資源為對象,以檔案工作為依托,以檔案管理學(xué)最新理論為指導(dǎo),按照信息社會和國家檔案行政管理部門的要求,開展檔案的收集、整理、保管、開發(fā)和利用的現(xiàn)代化管理過程。
1高職院校檔案信息化應(yīng)用現(xiàn)狀
由于多數(shù)高職院校是在原來的中專校合并的基礎(chǔ)上組建而成的,所以,情況比較復(fù)雜,檔案管理人員比較混雜,對檔案信息化工作了解很少,從而導(dǎo)致各單位對檔案信息化的認(rèn)識程度參差不齊,嚴(yán)重制約了高職院校檔案信息化的建設(shè)和發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面: