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中國共產(chǎn)黨歷來高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。但是，以中共中央名義頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（以下簡稱《意見》）還是建國以來的首次?！兑庖姟返念C布實(shí)施，是黨和國家政治生活中的一件大事，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。學(xué)習(xí)、貫徹好《意見》是各級黨委、政府當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)政治任務(wù)，更是人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

一、《意見》的頒布和實(shí)施有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義

通過對《意見》的學(xué)習(xí)，使我深深地體會到《意見》精辟地闡述了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書記的中共中央關(guān)于人民政協(xié)的重要理論和方針政策，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的高度統(tǒng)一；深刻總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和中共十六大以來人民政協(xié)工作的實(shí)踐、創(chuàng)新，體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的高度統(tǒng)一；明確提出了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的任務(wù)和原則以及人民政協(xié)履行職能的內(nèi)容、程序和機(jī)制，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。

《意見》的頒布實(shí)施，對于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力；對于發(fā)展社會主義民主政治、加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)；對于構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；對于全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；對于鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、促進(jìn)祖國統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、注重理解和把握《意見》的新觀點(diǎn)、新理論、新精神

《意見》就加強(qiáng)人民政協(xié)工作提出的理論觀點(diǎn)、政策思想和各項(xiàng)措施，內(nèi)涵十分豐富，我們要逐條逐項(xiàng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做到深刻理解、全面把握其主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，特別是對加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一些新提法和新精神，一定要深刻理解，全面把握。例如，其一：《意見》第一次鮮明地提出了人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度，大力加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。其二：《意見》第一次明確提出了人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)戰(zhàn)理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉，為人民政協(xié)的產(chǎn)生、存在和發(fā)展，提供了理論依據(jù)；其三：第一次明確提出了人民通過選舉、投票行使權(quán)力和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商是我國社會主義民主的兩種重要形式，強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式；其四：《意見》第一次明確指出了人民政協(xié)與構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系，指出人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項(xiàng)工作是緊密相連的，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。此外，《意見》明確提出了人民政協(xié)工作必須堅(jiān)持的七條原則；明確規(guī)范了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序；明確了人民政協(xié)自身建設(shè)的內(nèi)涵和要求；明確提出了加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容和要求等，都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解和全面把握。

三、在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能方面做好文章

一是認(rèn)真搞好政治協(xié)商。《意見》明確指出，人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。因此，把政治協(xié)商納入黨政決策程序，就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。

二是積極推進(jìn)民主監(jiān)督?！兑庖姟访鞔_指出，人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部份，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督，也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各派和無黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，更加需要接受來自各方面的監(jiān)督。

三是深入開展政協(xié)的參政議政?！兑庖姟分赋鋈嗣裾f(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)各派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。

四、在加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)方面狠下功夫

一是充分發(fā)揮各派和無黨派人士在人民政協(xié)的作用。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各派、無黨派人士共同創(chuàng)立的。各派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分。根據(jù)中國共產(chǎn)黨同各派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，促進(jìn)參加人民政協(xié)的各黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分重視和發(fā)揮各派、無黨派人士的作用，是人民政協(xié)性質(zhì)職能、目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)在要求。

二是注重發(fā)揮政協(xié)組織的界別特點(diǎn)和優(yōu)勢。由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色，發(fā)揮界別作用是人民政協(xié)的一個突出優(yōu)勢。政協(xié)界別是保障、擴(kuò)大社會各界有序政治參與的重要民主渠道。政協(xié)的每個界別就是一條民主渠道，保持這條渠道的暢通和有效，能夠從各個重要方面，把社會各階層、各群體、各民族、各界代表人士愿望的表達(dá)、訴求的提出，納入到我國社會主義民主和法制的軌道，使社會各界人士廣泛、積極、有序地參與國是。政協(xié)界別是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的重要團(tuán)結(jié)渠道，每個界別和界別的每個委員都是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的橋梁和紐帶。通過政協(xié)的界別渠道聯(lián)系一個，團(tuán)結(jié)一界，能夠把群眾中分散的個別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見，便于黨和政府了解民情、把握民意，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、凝聚人心，維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。同時，政協(xié)界別又是決策機(jī)關(guān)廣集民智的重要咨詢渠道，政協(xié)人才薈萃，智力密集，匯集了各方面的專家、學(xué)者，通過政協(xié)的界別渠道，組織政協(xié)委員深入開展調(diào)查研究，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確決策提供高層次、跨學(xué)科、多方面的咨詢論證，有效地促進(jìn)各級黨政決策的科學(xué)化、民主化。

三是切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員在履行職能中的主體作用。政協(xié)委員是參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界的代表人士，是人民政協(xié)履行職能的主體，是建設(shè)社會物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。充分調(diào)動政協(xié)委員履行職能的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于提高政協(xié)履行職能的水平和成效，有著關(guān)鍵的作用，《意見》對這方面提出了明確的要求。

四是大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)是為政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)的政治機(jī)關(guān)?！兑庖姟访鞔_提出了加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)的具體內(nèi)容，是黨中央第一次著眼于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全局，把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)作為整個政協(xié)工作的重要組成部分加以部署，我們必須按照《意見》精神以新的更高的標(biāo)準(zhǔn)去看待政協(xié)機(jī)關(guān)的工作，大力加強(qiáng)、全面推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)，努力把政協(xié)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作提升到一個新的水平。