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黨的十六屆四中全會把加強黨的執(zhí)政能力建設作為一個重要任務提出來。加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的執(zhí)政能力，必須以“三個代表”重要思想為指導，這不僅是從根本上推進黨的建設新的偉大工程的基本保證，而且對于全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。提高黨的執(zhí)政能力，是一項系統(tǒng)工程。我們要不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，把“三個代表”重要思想落實到社會主義現(xiàn)代化建設的各個領域，體現(xiàn)在黨的建設的各個方面，統(tǒng)一于黨領導人民進行改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程。

一、堅持以“三個代表”重要思想為指導，是提高黨的執(zhí)政能力的前提。黨的執(zhí)政能力，就是黨管理國家和社會事務。黨執(zhí)政的根本宗旨是執(zhí)政為民，執(zhí)政能力說到底就是為人民服務的能力?！叭齻€代表”重要思想作為黨的指導思想，其實質就是立黨為公、執(zhí)政為民，這表明“三個代表”重要思想不僅為黨執(zhí)政指明了方向，而且也為提高黨的執(zhí)政能力和水平提供了強大的力量源泉。十六大把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導思想，反映了我們黨對新形勢下如何實現(xiàn)提高執(zhí)政能力有了的新認識，表明我們黨對加強執(zhí)政能力建設的認識達到了一個新的高度。自覺地在執(zhí)政條件下調整和改革一切不適應發(fā)展要求的思想障礙和體制障礙，是我們黨代表中國先進生產力發(fā)展要求的基本任務；自覺地在執(zhí)政條件下根據(jù)時代需要進行文化創(chuàng)新，增強人們的精神力量，是我們黨代表中國先進文化前進方向的基本任務；自覺地在執(zhí)政條件下正確處理各種關系，保障人民群眾的合法權益，發(fā)展人民的切實利益，促進人的全面發(fā)展，是我們黨代表中國最廣大人民根本利益的基本任務。堅持以“三個代表”重要思想為指導，對于我們大力加強黨的執(zhí)政能力建設具有重大而深遠的指導意義。

二、努力提高干部隊伍的質，是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。提高黨的執(zhí)政能力，關鍵在于提高各級領導班子和領導干部的領導水平和工作能力。每個領導干部都要適應新形勢、新任務的要求，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領，把自己擔負的工作與黨執(zhí)政的歷史使命聯(lián)系起來。因此，這就要求我們造就一支思想過硬、本領過硬的高素質的黨員干部隊伍。提高黨員干部素質，必須把堅持學習、加強實踐鍛煉和嚴格管理監(jiān)督結合起來。首先要加強理論素質，建立完善干部學習培訓的制度和措施，用“三個代表”重要思想武裝全黨，用先進的理論和科學的知識武裝頭腦。這是增強領導干部工作中的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預見性的基礎，是提高領導水平的前提條件。要增強執(zhí)政黨意識，牢固樹立執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的思想，真正懂得手中的權力是誰賦予的，能干什么，不能干什么，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。其次要在解放思想、實事求是、與時俱進上下功夫，切實提高運用理論解決實際問題的創(chuàng)造能力。實踐是黨的領導干部認識真理、提高領導水平的最好課堂，也是施展才華的廣闊舞臺。改革開放和現(xiàn)代化建設的偉大實踐，是領導干部熟悉社會、了解國情、磨練意志、培養(yǎng)道德情操的第一課堂。一切有作為的領導干部都應當通過實踐磨煉，提高自己駕馭全局、宏觀決策、組織協(xié)調、知人善任和處理突發(fā)事件的能力。

三、改進黨的執(zhí)政方式，是提高黨的執(zhí)政能力的途徑。按照什么方式執(zhí)政，怎么處理好黨的執(zhí)政與政權機關工作的關系，既是黨的執(zhí)政能力的反映，也影響著黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮。執(zhí)政的社會環(huán)境和條件變化了，領導方式和執(zhí)政方式必然要轉變，因此要從體制、機制上研究解決黨的領導方式、執(zhí)政方式轉變問題。各級黨的領導機關和黨員領導干部，必須切實增強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的意識，堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。黨的領導，主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，實施黨對國家和社會的領導。要堅持按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，既保證黨委的領導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其它方面的職能作用。貫徹依法治國基本方略，提高依法執(zhí)政水平，嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序和手段行使執(zhí)政權力。進一步改革和完善黨的工作機構和工作機制，進一步改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化。圍繞提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源，加強行政體制改革的總體研究，繼續(xù)推行體制改革，不斷加強制度建設和制度創(chuàng)新，不斷總結和探索有利于改進執(zhí)政方式和提高執(zhí)政能力的新辦法、新制度。小陳老師工作室版權所有

四、加強制度建設，是提高黨的執(zhí)政能力的保障。對于黨的執(zhí)政能力建設來說，黨的制度建設更具根本性、全局性和長期性。將“三個代表”重要思想落到實處，切實提高黨的執(zhí)政能力，根本的還是要靠好的制度、好的機制、好的體制來保證。我們必須將制度建設放到更突出的位置，努力進行管理制度、監(jiān)督制度、工作制度等方面的創(chuàng)新，通過制度和體制創(chuàng)新解決發(fā)展中的各種矛盾和痼疾，從根本上保持黨的各項事業(yè)的勃勃生機和旺盛生命力。要重點改革和完善一系列事關黨的領導水平和執(zhí)政能力的制度，如權力運行和監(jiān)督制度、科學決策制度、聯(lián)系群眾制度、反腐倡廉制度等，以保證加強黨的執(zhí)政能力建設有章可循、有規(guī)可依。要改革和完善監(jiān)督制度，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，切實解決好實際工作中存在的權力過分集中以及對權力監(jiān)督制約不力的問題。要建立健全聯(lián)系群眾的制度，如群眾接待日制度、領導干部親自處理群眾來信來訪制度、領導干部定期下訪制度等，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。要積極探索新形勢下黨風廉政建設的規(guī)律，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系和工作機制，認真落實兩個《條例》和黨風廉政建設責任制。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，努力做到標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防。加強思想道德教育和紀律教育，筑牢拒腐防變的思想防線；加強監(jiān)督制約，形成正確行使權力的有效機制，把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。

五、深化改革，加快發(fā)展，是提高黨的執(zhí)政能力的動力。改革是各項事業(yè)發(fā)展的動力和源泉，發(fā)展是解決前進中一切問題的關鍵。實踐“三個代表”重要思想，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領導發(fā)展的能力，深化改革，加快發(fā)展，為提高黨的執(zhí)政地位的鞏固奠定堅實的物質基礎。要解放思想、實事求是、與時俱進，堅持“三個有利于”的根本標準，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。在經(jīng)濟體制改革中，調整和改進一切不適應生產力發(fā)展的生產關系，充分發(fā)展民營非公有制企業(yè)，調整社會分配方式；在政治體制改革方面，堅持和完善社會主義民主制度、加強社會主義法制建設、改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、改革和完善決策機制、深化行政管理體制改革、深化干部人事制度改革等方面有重要推進；要著眼于增強綜合實力和競爭力，進一步提高對外開放水平，充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，完善全方位、多層次、寬領域的對外開放格局?？傊?，要通過一系列的改革來不斷完善社會主義的基本制度，才能充分體現(xiàn)社會主義的本質要求和人民的根本利益要求，最大限度地調動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

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