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近段時(shí)間來,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告、*總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、自治區(qū)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求以及田清生書記在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話等,使我進(jìn)一步提高了對開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必要性、緊迫性和重要性的認(rèn)識。下面,就聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際,談一點(diǎn)個(gè)人的體會(huì)和認(rèn)識。
一、深刻把握和全面理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。*同志在*報(bào)告中對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了全面的經(jīng)典式闡述,其中最重要的表述為:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這段話指明了發(fā)展的重要地位、發(fā)展的根本目的、發(fā)展的主要手段、發(fā)展的基本要求和理想狀態(tài)??梢哉f,這段話是對科學(xué)發(fā)展觀準(zhǔn)確而系統(tǒng)的表述。在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的過程中,我們只有把這段話分析透、領(lǐng)悟透,才能準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的系統(tǒng)觀念,如果不講發(fā)展,自然也就沒有發(fā)展觀,更沒有科學(xué)發(fā)展觀?!暗谝灰x是發(fā)展”,確立了“發(fā)展”的前提地位、基礎(chǔ)地位,其他觀念都是圍繞“發(fā)展”展開的,都是在為“發(fā)展”出主意、想辦法,都是在對“發(fā)展”進(jìn)行規(guī)范,使之脫離盲目,趨向科學(xué)。
“以人為本”與我國古代的“以民為本”有本質(zhì)區(qū)別。“以人為本”是把人當(dāng)作造福的對象與目的,“以民為本”是把人當(dāng)作鞏固統(tǒng)治的工具和手段。“以人為本”是以每一個(gè)人、所有的人為本,不是以部分人為本,也不是以大部分人為本??茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為核心,有兩層含義。一是發(fā)展的目的要“以人為本”,我們發(fā)展的目的就是要為全中國人民謀幸福,是為全體人民的幸福而謀求發(fā)展。二是發(fā)展的手段要“以人為本”,“以人為本”不只是目的,也是手段。不“以人為本”,社會(huì)就會(huì)動(dòng)蕩,發(fā)展就難以為繼。因此,發(fā)展的手段也必須“以人為本”。同時(shí),如果認(rèn)識不到發(fā)展的手段也必須“以人為本”,就會(huì)發(fā)生以“大多數(shù)人利益”或“長遠(yuǎn)利益”的名義踐踏個(gè)人正當(dāng)權(quán)利的事件,走上與“以人為本”相反的道路。
要保證發(fā)展的“科學(xué)”,就必須做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這3條基本要求:一是發(fā)展要全面。不能只重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略了社會(huì)的發(fā)展,不能只重視城市的發(fā)展而忽略了農(nóng)村的發(fā)展,不能只重視東部的發(fā)展而忽略了西部的發(fā)展,不能只重視物的發(fā)展而忽略了人的發(fā)展。二是發(fā)展要協(xié)調(diào)。顧此失彼就不協(xié)調(diào),混亂無序就不協(xié)調(diào),各自為陣就不協(xié)調(diào),平均用力也不協(xié)調(diào)。三是發(fā)展要可持續(xù)。在全面、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,還要注意資源的有序開發(fā)與儲備,還要注意把握發(fā)展的速度與節(jié)奏,還要注意如何使“全面、協(xié)調(diào)”的狀態(tài)成為體制、機(jī)制性的狀態(tài),而非行政性的、臨時(shí)性的狀態(tài)。全面發(fā)展不等于協(xié)調(diào)發(fā)展,全面、協(xié)調(diào)發(fā)展也不等于可持續(xù)發(fā)展,這里面的差別必須弄清楚。
二、堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前,我國教育事業(yè)已經(jīng)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)過新中國建立60年、改革開放三十年的艱辛努力,我們國家實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變;今后的目標(biāo),是按照黨的*要求,實(shí)現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的新的歷史性轉(zhuǎn)變。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們要以改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),集中力量辦一些讓社會(huì)公眾滿意、給教育發(fā)展增添動(dòng)力的事情。
優(yōu)先發(fā)展教育是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本前提和重要基礎(chǔ)。改革開放以后,黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來,教育優(yōu)先發(fā)展就是在這樣一個(gè)重大歷史背景下來,正如小平同志所講的,“我們不是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全黨全國工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移嗎?這個(gè)重點(diǎn),本來就應(yīng)當(dāng)包括教育”。這就充分說明,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不是某個(gè)人或我們教育戰(zhàn)線自己的要求,而是現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要,是廣大人民群眾從自身根本利益出發(fā)來的要求。*總書記在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí),“堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,是我們黨和國家并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針,也是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇”。總理多次講到,“教育的發(fā)展不僅關(guān)系當(dāng)前而且關(guān)系長遠(yuǎn),不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展而且關(guān)系社會(huì)進(jìn)步、關(guān)系國民素質(zhì)的提高,確實(shí)是百年大計(jì)。教育是決定今后幾代人、十幾代人、以至幾十代人的事情”,“只有一流的教育,我們國家才有一流的實(shí)力,才能夠成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一流的國家”,“中國振興的重要標(biāo)志就是教育的振興。教育興,則民族興”,“國家的興亡和發(fā)展,最終在于國民的素質(zhì),在于教育,在于人才”。這些重要論述揭示出一個(gè)深刻道理:中國這樣一個(gè)人口大國、后發(fā)國家,優(yōu)先發(fā)展教育是加快現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)成功趕超的一條必由之路,堅(jiān)持教育立國、教育興國、教育強(qiáng)國,這是國家意志、國家發(fā)展戰(zhàn)略。
堅(jiān)持以育人為本、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到教育工作中,核心就是要以育人為本、以學(xué)生為主體。具體地說,就是要全面落實(shí)立德樹人的要求,把培養(yǎng)人作為思考、謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。堅(jiān)持育人為本,以學(xué)生為主體,要把國家發(fā)展的要求、時(shí)展的要求和學(xué)生個(gè)體成長的要求統(tǒng)一到素質(zhì)教育的實(shí)踐中。*總書記,“全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題,這應(yīng)該成為教育工作的主題。”素質(zhì)教育是針對中國自己的教育問題來的,是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索,是改革開放以來帶有標(biāo)志性的教育理論創(chuàng)新,是中國特色社會(huì)主義教育理論的重要組成部分。全面實(shí)施素質(zhì)教育,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。
促進(jìn)教育公平,辦好人民滿意教育。堅(jiān)持教育的公益性和促進(jìn)教育公平是國家的基本教育政策,是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本價(jià)值取向,也是辦好人民滿意教育的最基本要求。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征,是發(fā)展成果由人民共享的重要體現(xiàn)。*總書記,“教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。保證人民享有接受教育的機(jī)會(huì),是黨和政府義不容辭的職責(zé),也是促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求”??偫?,“在教育上體現(xiàn)公平、正義,讓每個(gè)人都有享受教育的機(jī)會(huì),這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,是國家的政策”。隨著生活水平的提高,老百姓對教育的期待越來越高,需求更加多樣,迫切需要合理地配置教育資源,促進(jìn)教育公平,順應(yīng)人民的新期盼??梢哉f,中央對教育公平有很高的要求,人民群眾對教育公平有著很高的期望,促進(jìn)教育公平,這既是教育發(fā)展的內(nèi)在要求,也是時(shí)代賦予我們的使命。
三、把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)在深化教育工作上。近幾年來,區(qū)委、區(qū)政府大力實(shí)施科教興區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、加強(qiáng)管理等方面,均給予教育政策傾斜和支持,有力促進(jìn)了我區(qū)教育事業(yè)長足發(fā)展。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們將進(jìn)一步加深教育系統(tǒng)黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的理解和把握,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦;堅(jiān)定不移地把教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來;進(jìn)一步明確教育科學(xué)發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的總體思路,將區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施科教興區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略落到實(shí)處,加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化,促進(jìn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須把加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程提上重要的議事日程。二是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須以教師為本,構(gòu)建教、研、訓(xùn)一體化的校本培訓(xùn)模式,促進(jìn)教師教育理念的轉(zhuǎn)變,加速教師的專業(yè)發(fā)展。三是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須加速推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)民漢教育同步發(fā)展。堅(jiān)持把“雙語”教學(xué)的重點(diǎn)放在學(xué)前。要落實(shí)“雙語”教學(xué)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)抓好少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教學(xué)工作。堅(jiān)持“雙語”教學(xué)以提高漢語教學(xué)質(zhì)量為突破口,強(qiáng)化漢語教學(xué),在進(jìn)一步提高漢語教師素質(zhì)的基礎(chǔ)上,提高漢語教學(xué)的質(zhì)量與效益,為更好地實(shí)施“雙語”教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。切實(shí)抓好抓實(shí)“雙語”教師的培訓(xùn)工作,尤其是文科教師的專業(yè)和漢語培訓(xùn)工作,為全面推進(jìn)“雙語”教學(xué)提供師資保證。四是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須切實(shí)開展家庭教育工作,營造和諧的家庭教育環(huán)境。整合各類教育資源,將學(xué)校教育、家庭教育、社區(qū)教育并舉,切實(shí)加強(qiáng)家庭教育工作,推動(dòng)家庭教育現(xiàn)代化。五是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須將學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合,營造濃郁的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)要作為學(xué)校文化建設(shè)的重要內(nèi)容加以落實(shí)。學(xué)校文化建設(shè)決定著學(xué)校的發(fā)展,決定著學(xué)校教育教學(xué)的創(chuàng)造力、凝聚力和競爭力,所以,必須把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期的重點(diǎn)工作抓緊抓好,并切實(shí)抓出成效。六是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須統(tǒng)籌學(xué)前教育與學(xué)校教育協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我區(qū)學(xué)前教育人力資源不夠,師資年齡老化、隊(duì)伍不穩(wěn)定、教師流失情況嚴(yán)重,資源的配置難于滿足市民的入園的需求,公辦、民辦學(xué)前教育發(fā)展不均衡,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須統(tǒng)籌學(xué)前教育和學(xué)校教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高我市學(xué)前教育的水平和質(zhì)量。七是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須加速現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。八是要促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,必須統(tǒng)籌改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,開展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。要全面落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》精神。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,建立維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制,加快完善應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制,把教育穩(wěn)定工作做好,為教育改革和發(fā)展提供良好的氛圍和保障。
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