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按照市委的統(tǒng)一部署和要求，我局以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、大力推動生態(tài)市建設(shè)”為主題，以能力作風(fēng)建設(shè)為載體，以“三情”教育為主線，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。經(jīng)過近6個月的努力，較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的各項任務(wù)，真正提高了全體黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，建立健全了符合環(huán)境保護科學(xué)發(fā)展的體制機制，收到了良好的效果。

一、主要做法

1、精心組織籌劃，扎實有序推進學(xué)習(xí)實踐活動

我局黨組把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，當(dāng)作推進我市環(huán)境保護工作實現(xiàn)新跨越的難得契機，擺上重要議事日程，以高度的責(zé)任感，扎實有效推進實踐活動。一是建立專職機構(gòu)，保障活動組織有力。成立了以一把手局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了組織、宣傳、綜合、指導(dǎo)等四個工作組，抽調(diào)了得力人員組建學(xué)習(xí)實踐辦公室，專職負(fù)責(zé)活動的組織開展。二是統(tǒng)籌謀劃，保障各階段工作有條不紊開展。結(jié)合我市環(huán)保工作的實際，及時制定《揚州市環(huán)境保護局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，明確活動的總體目標(biāo)、實施原則以及各階段的時間安排、具體內(nèi)容。三是細(xì)化工作責(zé)任，保障各項工作落到實處。明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和具體人的責(zé)任，形成了層層抓落實、事事有專職的工作格局，保證了各項具體活動有計劃、有檢查、有落實。四是廣泛宣傳引導(dǎo)，保障活動氛圍熱烈濃厚。建立了信息報送制度，充分運用揚州生態(tài)環(huán)境網(wǎng)、簡報以及揚州日報等各主流媒體的宣傳陣地，加大宣傳力度，形成輿論強勢，為推動和促進全局學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

2、深化理論學(xué)習(xí)，進一步堅定科學(xué)發(fā)展理念

局黨組堅持將深入學(xué)習(xí)貫穿于整個學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。一是扎實開展“十個一”的學(xué)習(xí)活動。緊貼環(huán)保工作實際，提出在全系統(tǒng)開展讀好一本書、學(xué)好一套法等“十個一”活動，確保學(xué)習(xí)實踐活動有特色、有載體、有成效。其中系統(tǒng)學(xué)法活動開展以來，全局系統(tǒng)學(xué)法、研法的熱情不斷高漲，知法、懂法水平不斷提高，依法行政能力顯著增強。二是緊扣實際，廣泛深入組織學(xué)習(xí)調(diào)研。局黨組先后組織集中學(xué)習(xí)8次，一般黨員集中學(xué)習(xí)時間也都超過了20個小時，每人撰寫了一篇學(xué)習(xí)體會文章，并邀請市委黨校吳校長作輔導(dǎo)報告，學(xué)習(xí)實踐活動的參與度與覆蓋面達到100%。圍繞總量減排、生態(tài)市建設(shè)、農(nóng)村保護等環(huán)保重點工作，梳理了11個研究課題，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)處室牽頭，廣泛開展調(diào)研活動，形成了11篇高質(zhì)量、具有指導(dǎo)性的調(diào)研報告。

3、深入開展“三求三問”活動，凝聚全社會智慧加快環(huán)保發(fā)展

“三問三求”活動是揚州學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動一大亮點。按照市委學(xué)習(xí)實踐活動的要求，我們緊扣環(huán)保部門工作實際，圍繞環(huán)保工作重點難點和群眾關(guān)心的熱點問題，精心組織“怎么問，主動引導(dǎo)“問什么”，認(rèn)真對待“問到什么”，采取問卷、走訪等多種形式，在全系統(tǒng)開展以談心、談新、談話為主要內(nèi)容的“三談”，廣泛征求意見建議。一是深入基層、廣泛調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊，分七個組，到掛鉤的扶貧村、掛職的聯(lián)系點、農(nóng)村環(huán)境整治示范點、園區(qū)、社區(qū)專題調(diào)研，多角度、多方位征求意見建議。二是廣開言路、開門納諫。充分利用“12369”環(huán)境舉報投訴電話、“寄語市長”等工作平臺，開展“我為環(huán)?？茖W(xué)發(fā)展獻一計”活動，召開環(huán)保工作專題報告會，認(rèn)真搜集人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、企業(yè)社區(qū)代表、社會群眾的計策建議，不斷推進工作創(chuàng)新。三是嚴(yán)格要求，確保質(zhì)量。征求意見活動中，對征求的意見、建議做到原汁原味的上交，認(rèn)真梳理匯總?；顒娱_展以來,先后收集到社會各界300多條環(huán)保意見和建議，其中來自環(huán)保部門有100條、來自領(lǐng)導(dǎo)干部的有40多條、來自基層群眾的有160多條，主要反映生態(tài)市創(chuàng)建達標(biāo)差距很大、農(nóng)村環(huán)保相對滯后等七方面的問題。對反映的意見建議，堅持邊查邊改，能馬上改進和糾正的，立即著手、迅速落實，不能馬上改進和糾正的，積極制定整改方案，最大可能百分百反饋。

4、突出實踐特色，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

一是明確整改目標(biāo)。通過全面剖析制約環(huán)境保護工作科學(xué)發(fā)展的問題及原因，積極反思社會各界對我局的評議結(jié)果，我們確立了讓人民群眾得到實惠、讓人民群眾感到滿意為目的的整改思路，力爭通過集中時間、集中精力抓整改落實，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)全系統(tǒng)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變、農(nóng)村環(huán)境保護工作得到明顯推進、環(huán)境質(zhì)量狀況得到明顯改善、環(huán)境安全保障得到明顯加強。二是明確整改內(nèi)容和要求。局黨組多次召開專題會議研究整改落實方案，一把手靠上指導(dǎo)，并廣泛征求各處室、下屬單位的意見，最終確定了4個方面12項具體整改事項，并分清輕重緩急和難易程度，確定了8項整改重點。對每一項整改事項，都明確了目標(biāo)要求、整改措施、完成時限、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。我局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實實施方案和整改承諾書形成后，均按要求及時公布，方便接受群眾監(jiān)督。三是明確責(zé)任狠抓落實。為確保整改方案實施，建立了黨組一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室具體落實的整改落實責(zé)任制，建立了整改落實的監(jiān)督保障機制。進一步加強對整改工作的督查督辦，將整改方案的落實情況列為各處室、下屬單位年度考核的主要內(nèi)容。

二、主要成效

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我局緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、大力推動生態(tài)市建設(shè)”的主題，突出實踐特色，堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改，不斷深化學(xué)習(xí)實踐成果，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、深化了思想認(rèn)識，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性

通過學(xué)習(xí)實踐活動，局系統(tǒng)廣大黨員、干部職工深刻認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是做好新時期環(huán)保工作的強大思想武器。大家深刻認(rèn)識到：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，環(huán)境保護工作必須服務(wù)并服從于揚州加快發(fā)展的大局，成為促進科學(xué)發(fā)展的重要力量，破除就環(huán)保抓環(huán)保的狹隘觀念。全體環(huán)保工作人員必須牢固樹立正確的政績觀、環(huán)境資源價值觀和生態(tài)文明觀，加快實現(xiàn)環(huán)境保護“從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，在保護環(huán)境中求發(fā)展；從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護工作水平”的三個歷史性轉(zhuǎn)變，堅持保護環(huán)境與營造環(huán)境并行、堅持農(nóng)村環(huán)保和城市環(huán)保并重、堅持政府環(huán)保和全民環(huán)保并進，全面提升環(huán)保綜合能力和水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

2、理清了發(fā)展思路，改進了工作作風(fēng)

通過6個月來的學(xué)習(xí)實踐，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深刻，理解更加全面，把握更加準(zhǔn)確，在工作思路和作風(fēng)建設(shè)上做到了四個正確處理。一是正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。通過學(xué)習(xí)實踐活動，局系統(tǒng)黨員干部形成共識，環(huán)保工作的準(zhǔn)確定位是，“服務(wù)”是第一主旋律，“監(jiān)管”是服務(wù)的法定形式。在工作上，堅持在監(jiān)管中強化服務(wù)，在服務(wù)中做好監(jiān)管，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這一中心，始終不懈的實施“用足用好用活環(huán)保政策，堅守達標(biāo)排放底線”、“理性執(zhí)法、文明執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法”、“四步走執(zhí)法程序”等創(chuàng)新舉措，贏得了社會各界的認(rèn)可。二是正確處理上訪與下訪的關(guān)系。牢牢把握環(huán)境信訪這一環(huán)保工作的第一信號，高度重視百姓的環(huán)境訴求和呼聲，在認(rèn)真辦理環(huán)境信訪、不斷提高公眾的環(huán)境滿意率的基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包案1—2個，深入基層、深入群眾，零距離接訪群眾，使問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，加快化解各類環(huán)境矛盾，有效提高環(huán)保工作的威信力和執(zhí)行力。三是正確處理被動與主動的關(guān)系。在積極加快污染治理的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)從被動治理向主動防控的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在“防”上下足功夫，將主動預(yù)防的理念和要求貫徹到環(huán)保工作的各個方面。在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上，繼續(xù)全面實施《關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的工作意見》，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在環(huán)境監(jiān)督管理上，構(gòu)建完備的環(huán)境管理體系，實施“攜手共護藍天碧水”環(huán)保實踐行動，通過政府部門、企業(yè)自覺接受公眾和輿論監(jiān)督，調(diào)動全社會力量參與環(huán)境保護。在內(nèi)部管理上，建立健全環(huán)保內(nèi)控體系建設(shè)，做到高操作性、高監(jiān)控力、高包容量，防微杜漸，建立起防腐拒變的“防火墻”。四是正確處理提質(zhì)與提升的關(guān)系。通過建立健全責(zé)任機制、競爭機制、激勵機制，調(diào)動干部勤奮工作的積極性、愛崗敬業(yè)的事業(yè)心、負(fù)重奮進的責(zé)任心，全面提高工作質(zhì)量和效率。同時，通過建立創(chuàng)新機制、落實機制，鼓勵大家運用創(chuàng)新的思路、機制、方法、手段，解決新形勢下的環(huán)保問題，全面提升環(huán)保工作水平。

3、解決了突出問題，初步實現(xiàn)了環(huán)保工作新突破

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們注重邊學(xué)邊查邊改，著力解決一些學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的問題，確保取得實實在在的成效。一是服務(wù)經(jīng)濟成效顯著。創(chuàng)新服務(wù)理念，提出了“第一時間”的服務(wù)理念，做到第一時間掌握項目信息，第一時間落實環(huán)保手續(xù)，第一時間提供環(huán)保決策參考，繼續(xù)推行“預(yù)環(huán)評”、“先批后改”、“綠色通道”等快速審批機制，堅持零程序?qū)徟厥忭椖?，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)的重點項目，一律實行“先批后補”。同時，在應(yīng)對金融危機中堅持嚴(yán)把“經(jīng)濟質(zhì)量關(guān)”，做到“三個堅決不能”：凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決不能批；凡是不符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序的事情，堅決不能干；凡是嚴(yán)重影響人民群眾環(huán)境權(quán)益的事情，堅決不能做。今年以來，我局共依法審批建設(shè)項目250個，否決、勸阻污染嚴(yán)重或選址不當(dāng)?shù)捻椖拷?0個，在嚴(yán)守環(huán)保底線的基礎(chǔ)上有力促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是農(nóng)村環(huán)保工作逐步展開。轉(zhuǎn)變環(huán)保工作重點，從偏重城市環(huán)保轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘信c農(nóng)村環(huán)保并重。在農(nóng)村選擇江都樊川鎮(zhèn)，在城郊選擇維揚西湖鎮(zhèn)，市環(huán)保局分別給予扶持資金100萬，有計劃有重點地組織開展展農(nóng)村環(huán)保試點，以求積累經(jīng)驗后全市推廣。三是淮河流域水污染防治工作加速推進。建立并執(zhí)行預(yù)警督辦制度、進展情況定期公布制等工作機制，在《揚州日報》公開每項工程的完成時限和責(zé)任人，加大社會監(jiān)督力度。我市列入國家淮河流域“十一五”規(guī)劃的11個治污工程項目已完成5個，在建6個；列入省政府方案的高郵市北澄子河水質(zhì)達標(biāo)工程7個項目，已完成項目4個，項目完成率在全省名列前茅。四是環(huán)境執(zhí)法力度不斷強化。繼續(xù)踐行理性執(zhí)法、文明執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法的執(zhí)法理念，對全市135家重點企業(yè)建立了“一廠一檔”，持續(xù)開展環(huán)境執(zhí)法月活動、集中式飲用水源地專項整治行動、沿江地區(qū)長江環(huán)保執(zhí)法行動，對22件群眾反映強烈的環(huán)境污染問題，提請市政府掛牌督辦，定期公布整改進展。市環(huán)保部門先后出動5350人次、現(xiàn)場檢查3820廠次，立案查處環(huán)境違法案件22宗，行政罰款總額81.35萬元，妥善辦理各類環(huán)境信訪投訴2335件。通過強化監(jiān)督執(zhí)法，健全重要信訪“領(lǐng)導(dǎo)包案”、局長接待日等制度，積極創(chuàng)新環(huán)境信訪“圓桌對話”、“零距離”現(xiàn)場溝通等調(diào)處機制，有效解決了事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，贏得了廣大市民的信任。五是環(huán)境監(jiān)控能力不斷增強。建成了全市環(huán)境監(jiān)控及信息演示中心和4個縣（市）級監(jiān)控中心，實現(xiàn)了對104家污染源的在線實時監(jiān)控。突出重點區(qū)域的重點污染因子監(jiān)控，投資120萬元，在市化工園區(qū)建成全省首家化工特征污染因子空氣自動監(jiān)測站，對賁亭酸甲酯等特征污染物，實行24小時不間斷監(jiān)控。

4、建立健全了長效機制，有力推動環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展

抓好長效機制建設(shè)，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要任務(wù)，也是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的具體體現(xiàn)。我們把解決突出問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，積極推進重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，進一步形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制。一是建立完善環(huán)保責(zé)任落實機制。建立了環(huán)保問責(zé)制、環(huán)保重點工作督查機制和重點工作掛圖作戰(zhàn)、專項行動掛牌督辦機制，對重點工作任務(wù)，實行定期檢查，定期報告，確保落到實處；對人為疏忽或管理不力造成的重大環(huán)境違法行為，實行媒體曝光，堅決追究責(zé)任。二是建立完善了依法行政和作風(fēng)效能建設(shè)的長效機制。修訂了15項內(nèi)部管理工作制度，建立首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，制訂實行每月“三個一”制度，即每月召開一次局務(wù)會、每月安排一次專題性研究工作會議、每月深入基層組織一次全局性調(diào)研活動，努力在全局系統(tǒng)形成“務(wù)實、求實、扎實、踏實”的良好工作作風(fēng)，全面提高環(huán)保隊伍的執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。三是建立完善了廉政建設(shè)長效機制。進一步完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，加快建設(shè)環(huán)保局權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)，繪制出權(quán)力目錄42條、流程圖46條，初步建立了較為完備行政執(zhí)法、內(nèi)部管理流程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為確保權(quán)力在陽光下運行，建設(shè)一支廉潔自律的環(huán)保隊伍，樹立環(huán)保部門的良好形象奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、體會與感受

1、深化理論學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的基本前提

思想認(rèn)識決定行動方向，只有提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，才能把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到各項具體工作中去。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把抓好理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)實踐活動首要工作和根本措施貫穿始終。在學(xué)習(xí)安排上，注意突出重點，增強計劃性和針對性。在學(xué)習(xí)方法上，規(guī)定具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)時間，力求形式多樣，增強實效性。堅持在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫，在實踐科學(xué)內(nèi)涵上下功夫，努力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，做到了認(rèn)識上清醒、理論上準(zhǔn)確、行動上堅定。為學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展奠定了思想基礎(chǔ)。

2、緊密聯(lián)系實際、突出實踐特色是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要原則

突出實踐特色，是開展深入學(xué)習(xí)實踐活動的一項基本原則。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動環(huán)保工作的創(chuàng)新與發(fā)展。我們在學(xué)習(xí)實踐活動中，注重從實際出發(fā)，突出實踐特色，切實做到“三個結(jié)合”：一是學(xué)習(xí)調(diào)研與提高履職能力相結(jié)合，堅持學(xué)以致用、以用促學(xué)，努力把學(xué)習(xí)的收獲、研究的成果轉(zhuǎn)化為做好環(huán)保工作的實際能力。二是學(xué)習(xí)理論與推動工作相結(jié)合，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，明確活動的目標(biāo)和重點，正確處理好開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排，把學(xué)習(xí)實踐活動融入到各項工作中去，做到“兩不誤、兩促進”。三是解決問題與完善制度相結(jié)合。在整改中建章立制，通過建章立制推動整改，切實解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，促進建立貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要保證

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭查找問題。局黨組書記、局長金秋芬和局黨組成員一齊開展“讀書日”活動，做好學(xué)習(xí)筆記；親自帶隊，圍繞農(nóng)村環(huán)保工作，深入10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并專門赴淮安、鹽城大豐等地學(xué)習(xí)調(diào)研。局機關(guān)黨委書記、紀(jì)檢組長戴克儉同志為全系統(tǒng)黨員干部就如何學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作了專題輔導(dǎo)。每一位黨組成員均帶頭與分管科室負(fù)責(zé)人和干部職工開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改措施，以普通黨員的身份帶頭參加各項活動，時時處處為普通黨員做表率，使廣大黨員深受教育和鼓舞，以表率作用推動了全局學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

4、堅持群眾路線、自覺接受群眾監(jiān)督是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要手段

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效，干部群眾看得最清楚、體會最深刻。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局每個階段和各個環(huán)節(jié)，都努力做到充分發(fā)揚民主、堅持群眾路線，廣泛征求群眾意見，形成了聽取民意找問題、尊重民意抓整改、依據(jù)民意作評價的良好局面。實踐證明，黨內(nèi)外群眾的廣泛參與和大力支持，是學(xué)習(xí)實踐活動體現(xiàn)群眾意志，取得實效的重要手段。

5、把上級黨委指導(dǎo)和本單位的具體實踐有機結(jié)合，是保證學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們堅持貫徹落實市委的部署要求，在第七指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，保證了學(xué)習(xí)實踐活動健康有序開展。第七指導(dǎo)檢查組在這次活動中嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格檢查，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用?；顒舆^程中，指導(dǎo)檢查組組長劉星馳等同志親臨我局動員大會、轉(zhuǎn)段動員大會指導(dǎo)，對我局學(xué)習(xí)實踐活動提出了重要指導(dǎo)性意見。我局堅持勤請示勤匯報，在重大問題上主動向檢查指導(dǎo)組請示匯報，及時取得支持和幫助，從而保證學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展。

四、努力方向

回顧學(xué)習(xí)實踐活動以來的工作，我們清醒地認(rèn)識到，我局學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效僅僅是階段性的，與市委的要求相比、與人民群眾的希望相比，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作進展不夠平衡，個別部門的整改進度和效果存在差距；二是個別同志盡管全程參加了學(xué)習(xí)，但下的功夫不深，對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會把握還不夠透徹，尤其是自覺把科學(xué)發(fā)展觀用于指導(dǎo)行動、創(chuàng)新工作上還存在一定的差距；三是整改落實還未到位，由于整改落實階段時間緊、任務(wù)重，還有部份整改內(nèi)容需在今后的工作中繼續(xù)抓好落實，仍需長期重視并付出極大的努力。

下一步，我們將按照市委的要求，著力鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)活動的成果，抓好以下四個方面的工作：

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合新的形勢和任務(wù)，努力從理論和實踐的結(jié)合上不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)資料的深入學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強化科學(xué)發(fā)展意識。堅持理論聯(lián)系實際，加強能力培養(yǎng)和實踐鍛煉，增強學(xué)習(xí)的針對性和有效性，不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力打造一支能勝任環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變的環(huán)保工作隊伍。

二是全面落實整改措施。鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，關(guān)鍵之一就是要把整改方案落到實處。我們將善始善終抓好《市環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案》各項任務(wù)的落實，進一步明確責(zé)任，細(xì)化整改方案，對于近期能夠解決的問題，抓緊解決；能夠出臺的制度，抓緊出臺。對于暫不具備條件解決的問題，也將進一步完善相關(guān)措施，爭取盡快解決。對于已經(jīng)解決的問題、完善的制度將做好鞏固和完善工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。堅持盡力而為，量力而行，從實際出發(fā)，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發(fā)展，著力把解決問題的過程變?yōu)楣钥穗y、增長才干、提升效能和推進科學(xué)發(fā)展的過程。

三是建立完善長效機制。立足環(huán)保工作實際，努力形成一套科學(xué)規(guī)范的制度體系，進一步建立和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。下階段，將重點著眼于建立長效的學(xué)習(xí)機制，進一步完善黨組中心組和黨員干部的學(xué)習(xí)制度；著眼于建立長效的激勵機制，進一步修訂完善內(nèi)部管理制度；著眼建立長效的監(jiān)督機制，進一步建立健全內(nèi)控體系和監(jiān)督制度。

四是認(rèn)真開展“回頭看”。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，安排一定時間，認(rèn)真回顧學(xué)習(xí)實踐活動各階段各環(huán)節(jié)開展情況，特別是根據(jù)群眾滿意度測評情況，對學(xué)習(xí)實踐活動的各階段各環(huán)節(jié)的工作進行倒查，查缺補漏，進一步完善整改落實措施，確?；顒又猩形唇鉀Q的問題切實得到有效解決，不斷鞏固和擴大活動成果，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項工作真正到位、取得實效。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，我們將把學(xué)習(xí)實踐活動的結(jié)束當(dāng)作一個新的起點，繼續(xù)保持和發(fā)揚活動中理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾，大膽實踐、勇于創(chuàng)新的好作風(fēng)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再接再厲，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動的成果，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，進一步做好揚州環(huán)保工作、推動生態(tài)市建設(shè)，為實現(xiàn)“抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻。