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一、征收任務完成情況

截止月日，全縣農(nóng)業(yè)四稅累計征收萬元，占夏征任務萬元的占年任務萬元的，其中農(nóng)業(yè)稅正稅累計征收萬元，占年任務萬元減社會減免萬元的，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅正稅累計征收萬元，占年任務元的。耕地占用稅累計征收萬元，占年任務萬元的，契稅累計征收萬元，占年任務萬元的。

二、夏征期間的主要作法

（一）爭取領導抓征收。進一步爭取各級領導的重視與支持是順利完成征收任務的強有力組織保證。夏征期間，我們農(nóng)稅部門積極主動地向各級領導勤請示、多匯報，爭取縣、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級黨委、政府的重視，將組織農(nóng)稅征收作為當前工作的一項重要工作來抓，為農(nóng)稅工作排優(yōu)解難、撐腰壯膽，切實解決工作中遇到的各種實際問題。

（二）突出主體抓征收。今年來，我縣嚴格按照上級關于村村有農(nóng)稅征收員的要求，全縣個村配備包村農(nóng)稅征收員人，其中原財干人，原經(jīng)管干部人，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員人。并將原經(jīng)管干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員中從事農(nóng)稅征收管理的人員納入農(nóng)稅征收員序列嚴格管理，進行統(tǒng)一規(guī)范的上崗培訓，頒證著裝，依法征稅，確保農(nóng)稅征收主體地位的確立。

（三）規(guī)范協(xié)稅抓征收。按照省財政廳的要求，全縣重新聘請協(xié)稅員人，全部頒證，并進行統(tǒng)一培訓，進一步規(guī)范村組干部協(xié)稅護稅工作。

（四）強化制度抓征收。一是強化鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)稅催收制。農(nóng)稅局繼續(xù)開展了局領導帶隊、專班催收的征收活動，深入到征收第一線了解征收情況，協(xié)調(diào)征收中出現(xiàn)的各種問題，反饋征收信息。二是強化征管員責任制。對夏征任務在年初分解落實年任務的基礎上進一步分解落實到個人。

（五）全員上陣抓征收。除安排必要值班人員外，把農(nóng)稅局機關稅政、計會、辦公室等所有業(yè)務股室人員全部充實到全縣征收第一線，與征收員一同抓征收，做到了人人身上有任務，個個肩上有壓力。

（六）嚴格法治抓征收。一是通過在縣報刊上開辟農(nóng)稅宣傳專欄，加大稅法宣傳力度，增強全民納稅意識。二是加強了對代扣代繳單位及人員督導力度，進一步嚴格明確各自的權利與義務，細化工作任務和辦稅程序，以加強依法辦稅工作力度。三是強化農(nóng)稅稽查，堵塞征管漏洞，杜絕稅收流失。農(nóng)稅局稽查隊從五月初開始對去年遺留的農(nóng)業(yè)稅收尾欠戶進行依法征收，對偷、抗、欠稅行為堅決查處，嚴厲打擊，為促進夏征任務完成創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境

三、目前農(nóng)稅征管工作中存在的主要困難

（一）以債抵稅問題解決難。村級債務沉重，特別是內(nèi)債（即村級組織欠農(nóng)戶的錢）大。嚴重影響了農(nóng)稅征收。截止年底，全縣個村負債總額達億元，村平萬元。其中很大的比例是有內(nèi)債。如鎮(zhèn)村六組戶中有戶在村級有債權，少的幾百元，多的幾萬元，導致該組農(nóng)稅征收無法順利開展。雖然我們在農(nóng)稅征收中一貫向農(nóng)民宣傳納稅是農(nóng)民利用國家土地資源而應盡的義務，債是村集體由于興辦集體事業(yè)等原因向農(nóng)民借的，不能以債抵稅但老百姓最實在，他們總是認為村里欠他的是錢，他該交的稅也是錢，就*得先收了債，再交稅；同時，農(nóng)民也認為如果在稅費改革前，說不能以債抵稅，還可以用債抵“三提五統(tǒng)”、共同費等其他的費收，而改革后，不允許以債抵稅，農(nóng)民就認為村里欠自己的債，以后就更加沒有希望了，雖說可以用債權還債務、拍賣資產(chǎn)還債，但能辦的以前都辦了，所以農(nóng)民堅持要求以債抵稅。以債抵稅已經(jīng)直接影響到了我縣農(nóng)稅征收工作的順利進行。

（二）拋荒導致稅收任務懸空。今年，全縣個鎮(zhèn)有畝計稅面積拋荒，懸空農(nóng)業(yè)稅及附加萬元，影響全年任務完成。

（三）農(nóng)稅稅源規(guī)范管理難。農(nóng)業(yè)稅稅源難以管理。主要是我縣部分地方第二輪土地承包不完善，基層組織和廣大農(nóng)民對土地承包認識不深，沒有建立起規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度。隨意流轉(zhuǎn)、隨意拋荒導致基礎數(shù)據(jù)掌握不準。

（四）征收主體有待進一步提高執(zhí)法素質(zhì)。稅費改革后，財干成為農(nóng)業(yè)稅收的唯一合法征收主體，但我縣機構改革后，鎮(zhèn)級經(jīng)管站與財管所合并，原部分經(jīng)管站工作人員通過競爭上崗，取得正式在編在崗的財政農(nóng)經(jīng)管理所工作人員資格，還有從鎮(zhèn)在編在崗公務員中選派的部分人員補充，充實農(nóng)稅征收隊伍。這些人員大部分過去一直從事農(nóng)村工作，有一定的群眾基礎，進入角色快，但也有一部分人（包括原財干）對財干怎樣到位缺乏正確的認識，業(yè)務也有待熟悉，政策水平有待提高，給今后的整個農(nóng)稅隊伍建設提出了新的要求。

（五）村級組織管理混亂影響其協(xié)稅護稅作用的發(fā)揮。少數(shù)村級組織財務管理混亂，村干部無人干，有的村干部素質(zhì)低，法律意識淡薄等原因，導致少數(shù)村組組織戰(zhàn)斗力不強，農(nóng)民對村級組織不信任，在一定程度上影響了村級組織協(xié)稅護稅作用發(fā)揮。