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我縣農(nóng)業(yè)遭受低溫陰雨、干旱以及病蟲危害，損失嚴(yán)重。為此，我們?cè)诜e極爭(zhēng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與重視的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，認(rèn)真核實(shí)，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，做了大量的工作。全縣農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金萬(wàn)元嚴(yán)格按政策及時(shí)、足額兌付到了位。具體作法匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。上半年，我們農(nóng)稅局就成立了農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作進(jìn)行檢查和督辦；各鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政所也相應(yīng)成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，包村財(cái)干為成員的農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作專班，層層抓落實(shí)。在落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免的過(guò)程中，我們針對(duì)少數(shù)地方和個(gè)別干部存在的政策觀念、紀(jì)律觀念，群眾觀念淡薄，在減免數(shù)字上攀比多少，在減免進(jìn)度上攀比先后等問題進(jìn)行了糾編整改。使其認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作，不僅是一項(xiàng)嚴(yán)肅的農(nóng)村稅收政策，而且是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要求各地把做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作作為落實(shí)黨的政策，落實(shí)新一屆黨中央關(guān)于解決當(dāng)前群眾生活問題決定的重大舉措，深懷愛民之心，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的感情，關(guān)心農(nóng)民的疾苦，做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作。

二、廣泛宣傳，認(rèn)真核災(zāi)。我們多次通過(guò)會(huì)議廣泛宣傳農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，還充分利用縣、鎮(zhèn)新聞媒體開設(shè)專欄，公布有關(guān)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，同時(shí)，各鎮(zhèn)、村、組做到了減免政策、減免指標(biāo)兩上墻，并在公路沿線、群眾集中的地方刷拉農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策宣傳標(biāo)語(yǔ)，使農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策家喻戶曉。

在開展農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作中，為全面、徹底地摸清我縣農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，我們組織了多次查災(zāi)核災(zāi)。各鎮(zhèn)、村按照上級(jí)的有關(guān)要求，組織村組黨員干部、群眾代表分戶分田塊對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行了檢查評(píng)議，并分別以鎮(zhèn)、村為單位，對(duì)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免花名進(jìn)行了張榜公布，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查、復(fù)查、抽查以及評(píng)議公示，全面徹底地摸清了全縣計(jì)稅面積內(nèi)的農(nóng)業(yè)受災(zāi)減收情況。因持續(xù)低溫陰雨和部分鎮(zhèn)水利死角干旱，造成全縣萬(wàn)畝早稻，萬(wàn)畝小麥，萬(wàn)畝夏油，萬(wàn)畝早花生、早玉米等“三早”作物，萬(wàn)畝中稻受災(zāi)，其中減產(chǎn)六成以上的面積有萬(wàn)畝，絕收的萬(wàn)畝。

三、認(rèn)真測(cè)算，公平減免。在農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作中，我們嚴(yán)格把握政策，確?？h與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村、村與組、組與戶的減免資金“四對(duì)口”，整個(gè)測(cè)算工作做到據(jù)實(shí)、合理、不折不扣地將上級(jí)安排的減免資金落實(shí)下去。對(duì)于農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免，我們一是明確減免原則。根據(jù)重災(zāi)多減、絕收全免的原則。嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免辦法及標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，適當(dāng)考慮輕災(zāi)區(qū)的災(zāi)歉減免。二是確定測(cè)算方法。按照調(diào)查核實(shí)的各鎮(zhèn)區(qū)受災(zāi)面積及農(nóng)村稅費(fèi)改革后畝平負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅及附加額計(jì)算。其中：核災(zāi)減產(chǎn)的按計(jì)算減免額；核災(zāi)減免的按計(jì)算減免額；核災(zāi)減產(chǎn)以上的按計(jì)算減免額。

四、把握政策，規(guī)范程序。嚴(yán)格規(guī)范減免程序，是做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作的關(guān)鍵。我們結(jié)合實(shí)際，按照上級(jí)農(nóng)業(yè)稅政策規(guī)定和有關(guān)做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作的原則要求，認(rèn)真研究具體操作辦法，制定了《*縣農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免實(shí)施細(xì)則》，對(duì)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免對(duì)象、減免比例、減免資金來(lái)源、減免方式、減免程序和減免要求等均做了全面而詳細(xì)規(guī)定，確保了減免資金的?？顚Ｓ?，專戶管理，不挪用他用。整個(gè)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作，根據(jù)《*市農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免管理辦法（試行）》的要求，嚴(yán)格按照申請(qǐng)—公示—申報(bào)—核實(shí)—復(fù)查—審批的程序辦理，并做到減免政策、減免分配方案、減免資金明細(xì)上鎮(zhèn)、村公開欄，向廣大群眾公開。各鎮(zhèn)區(qū)采取包村行政干部掛帥、村組干部組織、財(cái)政干部直接同農(nóng)民結(jié)算的辦法，逐村逐組現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)減免稅。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范減免。農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作政策性強(qiáng)，責(zé)任重大。為確保減免資金據(jù)實(shí)到受災(zāi)農(nóng)戶手中，我們制定了嚴(yán)格的減免工作紀(jì)律規(guī)定，具體操作中必須做到“二個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行、五個(gè)到戶、十不準(zhǔn)”，即嚴(yán)格執(zhí)行減免政策和減免程序；減免工作人員（財(cái)干）到戶，減免指標(biāo)到戶，減免金額公示到戶，退稅憑證到戶，減免款到戶；不準(zhǔn)截留和挪用農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金；不準(zhǔn)用減免款抵扣歷年往來(lái)資金；不準(zhǔn)用物資代替農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免款；不準(zhǔn)用減免款送人情，優(yōu)親厚友，弄虛作假；不準(zhǔn)圖簡(jiǎn)單，簡(jiǎn)化程序走過(guò)場(chǎng)，要嚴(yán)格減免程序；不準(zhǔn)擴(kuò)大減免范圍，不得將計(jì)稅面積外的災(zāi)歉進(jìn)行減免；不準(zhǔn)搞過(guò)頭減免，嚴(yán)禁減免數(shù)額超過(guò)農(nóng)戶所負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅數(shù)額；不準(zhǔn)代辦簽字手續(xù)，減免兌現(xiàn)手續(xù)必須由農(nóng)戶本人簽字蓋章；不準(zhǔn)暗箱操作，減免全過(guò)程必須做到群眾參與，并實(shí)行公示制，增加透明度；不準(zhǔn)拖延減免時(shí)間，必須按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)減免兌現(xiàn)到戶。并規(guī)定在督辦檢查中發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策的行為嚴(yán)格處理，對(duì)于違規(guī)落實(shí)的減免資金全額追回，同時(shí)，扣減下一年度減免資金補(bǔ)助，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、強(qiáng)化監(jiān)督，確保由財(cái)干直接發(fā)放到戶。一是我縣農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作展開以來(lái)，縣“四大家”主要負(fù)責(zé)人多次下鄉(xiāng)檢查督辦農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作，聽取鎮(zhèn)、村干部匯報(bào)，走訪受災(zāi)農(nóng)戶，協(xié)調(diào)和解決落實(shí)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作中的問題。二是狠抓農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免檢查糾編。為確保農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免款全額按政策在春節(jié)前兌現(xiàn)到災(zāi)民手中，我們農(nóng)稅局于××年元月日抽派人，每人一組包駐在鎮(zhèn)（區(qū)）督促檢查農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免款兌現(xiàn)工作，做到不完成工作不收兵。三是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。我們?cè)凇?日?qǐng)?bào)》和縣電視臺(tái)開設(shè)專欄，公開有關(guān)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策，用新聞形式通報(bào)各鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作情況，同時(shí)設(shè)立農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免政策咨詢舉報(bào)電話，便于社會(huì)各界和廣大農(nóng)民掌握政策，積極主動(dòng)監(jiān)督農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作。